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ORIENTACIONES EN

INTERCULTURALIDAD PARA LA
EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA
Pablo Sandoval
Viceministerio de Interculturalidad

La valoracin y proteccin de la
Diversidad Cultural se fundamenta en el
Derecho Internacional de los DD.HH (1)
La doctrina y prctica de los Derechos Humanos
Universales no solo incluye una clara enunciacin de los
Derechos Culturales, sino tambin el reconocimiento de la
dimensin cultural del conjunto de los derechos humanos:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948)


Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales (1966)
Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (2001)
Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la
Diversidad de las Expresiones Culturales (2005)

La valoracin y proteccin de la Diversidad


Cultural se fundamenta en el Derecho
Internacional de los DD.HH (2)

Los Estados Partes en el presente Pacto


reconocen el derecho de toda persona a:
a) Participar en la vida cultural;
b) Gozar de los beneficios del progreso
cientfico y de sus aplicaciones;
c) Beneficiarse de la proteccin de los
intereses morales y materiales que le
correspondan por razn de las producciones
cientficas, literarias o artsticas de que sea
autora.

Qu ha cambiado en las dcadas recientes a nivel global? (1)

Se ha evolucionado de una valoracin


prioritaria de los bienes culturales a una
revaloracin creciente de las prcticas
culturales.
Se ha pasado de una visin homognea de
la cultura universal a una visin de la
pluralidad cultural como contenido
sustantivo de la cultura humana.

Los desafos inmediatos (1)


En la sociedad y la vida cotidiana:
Predomina una visin cosificada de la cultura y
poca sensibilidad frente a las prcticas culturales
vigentes,
particularmente
de
los
grupos
subalternos
La
Diversidad Cultural no es suficientemente
valorada, sigue siendo vista como un obstculo
para la integracin, la cohesin social y el
desarrollo
Se reproducen prcticas discriminatorias por razn
de origen tnico o identidad que interactan y se
refuerzan con otras discriminaciones

Los desafos inmediatos (2)

En las instituciones pblicas en general:


Es dbil el reconocimiento de la Diversidad Cultural
como un bien pblico y de la Interculturalidad como
una perspectiva indispensable para promoverla
Es dbil el reconocimiento, promocin y proteccin
del ejercicio de los derechos ciudadanos con
perspectiva intercultural en diversos mbitos:
educacin, salud, acceso a la justicia, etc.
Gobiernos
locales y regionales carecen de
herramientas de planificacin, gestin y evaluacin
que les permita promover la Diversidad Cultural

Los desafos inmediatos (3)


En el mbito especfico de las Polticas Culturales:
Se carece de informacin socio-econmica desagregada segn
identidades tnicas o culturales, insumo indispensable para el
diseo de polticas pblicas con perspectiva intercultural
Es dbil la articulacin de los diversos componentes de la
poltica cultural nacional: industrias culturales, proteccin de
patrimonios y memorias, ejercicio de derechos culturales,
diversidad y ciudadana intercultural
Las polticas culturales no estn articuladas con el conjunto de
las polticas pblicas al interior de una visin estratgica del
pas y su desarrollo
No existe consenso en torno a la necesidad de incorporar las
visiones de desarrollo y bienestar de las diferentes culturas en
las polticas pblicas

Lineamientos de polticas de promocin y proteccin de la diversidad cultural

Principios rectores:
La Diversidad Cultural es una riqueza que
debemos proteger y promover.
La ciudadana, el pleno ejercicio de todos los
derechos de todas y todos, supone respetar las
culturas con las que se identifican (Art. 2, 17,
de la Constitucin Poltica del Estado, 1993).
Las culturas contribuyen a la generacin de
valor as como al manejo sustentable de los
ecosistemas.

Lineamientos de polticas de promocin y


proteccin de la diversidad cultural

La interculturalidad reconoce y promueve la presencia


e interaccin equitativa de diversas culturas y la
posibilidad
de
generar
expresiones
culturales
compartidas, adquiridas por medio del dilogo y de una
actitud de respeto mutuo (UNESCO, 2005).
El patrimonio cultural, material e inmaterial, es un bien
pblico cuyo acceso debe estar abiertos a todas y
todos los ciudadanos y comunidades.

A estos principios se suma la particular atencin a los


grupos sociales y comunidades que han ocupado y
ocupan una posicin subalterna dentro de la sociedad
peruana.

Universidades
interculturales

Paradigm
as

Multiculturalismo
Reconocimiento de la
diferencia
1. Principio de igualdad
2. Principio de diferencia

Interculturalidad
Relaciones intertnicas,
interlingsticas,
Interreligiosas
Convivencia en la diversidad

Diversidad cultural,
lingstica, religiosa

1. Principio de igualdad
2. Principio de diferencia
3. Principio de interaccin
positiva

Dimension
es

Desigualdad

Diferencia

- Estructural
- Vertical

- Hibrido
- Transversal

Diversidad
-Identitario
- Horizontal

Criterios generales
Cambiar de enfoque: de la idea indigenista
integracionista a la idea de reconocimiento de la
diversidad.
Cul es el sujeto educativo de la universidad
intercultural?
Ofrecer programas educativos cultural y
lingsticamente pertinentes para sus destinatarios.
Que la diversidad e interculturalidad formen parte del
curriculum y metodologas docentes

Contextos

Novedoso el reconocimiento de la
desigualdad social por pertenencia a grupos
culturales diferentes o minoritarios. Se
descubre la discriminacin con las
estadsticas.

Necesidad de gestionar la diversidad


polticas pblicas para disminuir el riesgo de
conflictividad resultante de la
discriminacin por razones culturales.

Reconocer deuda histrica que tienen los


sistemas educativos, cientficos y
tecnolgicos con los pueblos originarios.

No es solo una cuestin de reconocimiento


de la diversidad, es adems una cuestin de
desigualdad estructural.

Calidad del sistema educativo, y adecuacin


curricular.

Tipologa de universidades
interculturales

Instituciones convencionales que adoptan


medidas de acompaamiento, apoyo y
visibilizacin de estudiantes indgenas.

Escuelas, institutos, universidades que forman


docentes en educacin intercultural bilinge.

- Universidades interculturales, cuyo diseo


institucional se implementa en regiones con
alta poblacin indgena.

Desafos
Una primera impresin es que no se ha logrado en la
gran mayora de las universidades convencionales es
transitar de esta visibilizacin de la diversidad
cultural a una reforma del currculum.
No existe todava una apertura hacia los saberes que
aportan estos estudiantes provenientes de otras
culturas, de otras lenguas.
Nos encontramos por tanto que en el mbito de la
transversalizacin del enfoque intercultural dentro
del currculum no se ha tenido mucho xito.

Desafos

Desarrollo de capacidades en enfoque


intercultural. Piso comn.

Gestin institucional con pertinente


intercultural.

Perfil de personal administrativo.

Nuevo perfil docente que atienda las


necesidades y competencias de los estudiantes.

Desafos

Cmo desarrollar enseanza intercultural en


contextos de discriminacin.

Cmo conducir la docencia en un contexto


indgena

Cmo academizar las lenguas originarias.

Puntos de discusin

Formacin de nuevos lderes locales

Formacin de una intelectualidad indgena.

Nuevas elites regionales

Empoderamiento de familias y de las


comunidades.

Puntos de discusin

Empoderar a los estudiantes indgenas,


pero qu pasa si muestran actitudes de
discriminacin y exclusin?

Por ello sea pertinente incorporar una


dimensin de gnero en la formacin
curricular (feminizacin de matricula
universitaria)

Tranversalizacin integral
1. Intercultural
2. Sustentabilidad ecolgica
3. Gnero

Orientaciones de poltica de
promocin de la educacin
intercultural universitaria

Objetivo General

Promover la incorporacin de la Diversidad Cultural


en la produccin y gestin del conocimiento.
Esto debe contemplar el ejercicio de los derechos
culturales de todas y todos los peruanos, sea en
tanto individuos o en tanto miembros de
comunidades especficas, aportando al mutuo
enriquecimiento y al fortalecimiento de la
comunidad nacional.

Objetivos Especficos
1.

2.

3.

4.

Promover una cultura cientfica que reconozca e


interacte con la diversidad cultural.
Garantizar institucionalmente el pleno ejercicio de los
derechos culturales (identidad, lengua, produccin y
gestin de bienes, etc.) de los estudiantes.
Promover la incorporacin de un enfoque intercultural
en las curriculas (pedagogas, metodologas) y diseo
institucional (interaccin universidad-estudiante).
Promover un entorno institucional para que el
intercambio de saberes se desarrolle en igualdad de
condiciones.

mbitos de intervencin

Que los diversos niveles de la universidad promuevan


la Interculturalidad como enfoque transversal.

Promover el protagonismo de los titulares de derechos

Particular atencin hacia los estudiantes de


comunidades culturales que se encuentran en
condiciones de mayor exclusin, promoviendo:
restitucin de derechos vulnerados y reparacin de
daos; equidad en acceso al ejercicio de derechos;
fortalecimiento de sus capacidades.

Cinco componentes de las estrategias

En relacin con cada uno de los objetivos


especficos, estas orientaciones proponen
estrategias de diverso tipo.

Co-produccin y difusin de conocimientos


Promocin de investigaciones interculturales
Sensibilizacin de la sociedad regional y local
Desarrollo de capacidades interculturales
Gestin institucional intercultural
Proteccin y promocin de derechos

Relacin dialgica entre


investigacin, docencia y vinculacin

INVESTIGACIN

DOCENCIA

VINCULACIN

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