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CONTROL DISCIPLINARIO DE LOS JUECES

Una perspectiva desde el Derecho


Constitucional y el Derecho Internacional de
los Derechos Humanos

Luis Alberto Huerta

Temas a desarrollar
- Fundamentos del control de la funcin
jurisdiccional.
- Formas de concretar el control sobre la
funcin jurisdiccional.
- Las garantas del debido proceso en los
procesos de control de la funcin
jurisdiccional Luis Alberto Huerta Guerrero

Fundamentos del control de la


funcin jurisdiccional
Qu justifica la existencia de mecanismos
de control de la labor de los jueces y de la
funcin jurisdiccional?
Para dar respuesta a esta interrogante, se
deben comprender los objetivos de la
funcin jurisdiccional, desde la
perspectiva del Derecho Constitucional y
el Derecho Internacional.
Luis Alberto Huerta Guerrero

Importancia de la funcin jurisdiccional


desde el Derecho Constitucional
- Todo Estado Constitucional encuentra
sus bases en: i) el respeto y garanta de
los DDFF y ii) la separacin de funciones.
- La labor de los rganos jurisdiccionales
se encuentra dirigida a garantizar estos
fundamentos del Estado Constitucional,
que se materializa principalmente a travs
de los procesos constitucionales, los que
tienen una dimensin subjetiva y objetiva.
Luis Alberto Huerta Guerrero

Importancia de la funcin jurisdiccional


desde el Derecho Internacional
- Los derechos humanos constituyen uno de los
temas centrales del derecho internacional, en
la perspectiva de contribuir a su promocin y
proteccin en el mbito interno.
- La democracia, que encuentra su sustento en
la participacin ciudadana y la separacin de
funciones, es un modelo de forma de gobierno
propiciado por el Derecho Internacional.
- La labor de los rganos jurisdiccionales se
encuentra dirigida a garantizar los derechos
humanos y la democracia.

Luis Alberto Huerta Guerrero

Los rganos jurisdiccionales como


tribunales independientes, competentes
e imparciales

Se trata de garantas que forman


parte del debido proceso y que
cuentan con un reconocimiento
nacional e internacional.

Luis Alberto Huerta Guerrero

Conclusin
El control de la labor que realizan los
rganos jurisdiccionales es necesario
para su buen funcionamiento, en la
perspectiva de garantizar los objetivos
que les corresponde alcanzar en el
marco de un Estado Constitucional, y
el respeto al derecho fundamental al
debido proceso.
Luis Alberto Huerta Guerrero

Formas de concretar el control


sobre la funcin jurisdiccional
Preguntas motivadoras:
- Qu espacios deben ser materia
de control?
- Qu rganos realizan esa labor?
- Qu vas existen para llevar a
cabo el control?

Luis Alberto Huerta Guerrero

Espacios materia de control


- Designacin de magistrados.
- Duracin de los procesos .
- Diligencia de los jueces en las diversas
etapas procesales.
- Infracciones a la Constitucin.
- Delitos de funcin.
- Transparencia en la funcin jurisdiccional.
- Forma en que son resueltos los procesos.
Luis Alberto Huerta Guerrero

Conclusin
La judicatura se encuentra controlada por
todos lados.
Constituye una situacin particular, que
demuestra lo que debe hacerse respecto a
los dems rganos del Estado. Una de las
razones por las que existe tanto control sobre
los rganos jurisdiccionales, obedece a que el
tema judicial es una materia que interesa a
un importante nmero de ciudadanos.
Luis Alberto Huerta Guerrero

El control disciplinario
- Qu se entiende por tal?
- Es posible que determinadas
conductas de los magistrados contrarias
a la Constitucin puedan ser objeto de
una medida de control disciplinario,
como por ejemplo, emitir una sentencia
contraria a los precedentes vinculantes
del Tribunal Constitucional?
Luis Alberto Huerta Guerrero

Las garantas del debido proceso en los


procesos de control de la funcin
jurisdiccional

Ejercicio:
a) Cules son los principales
problemas que se presentan en
este mbito?
b) Por qu ocurren?
c) Qu tendra que hacerse para
revertir tales situaciones?
Luis Alberto Huerta Guerrero

Debate
En qu medida los magistrados
consideran que la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional ha
contribuido a solucionar los
problemas relacionados con el
control que se realiza sobre ellos?
Luis Alberto Huerta Guerrero

Pronunciamientos del Tribunal


Constitucional
- Lo ms frecuente han sido los casos
vinculados con el proceso de ratificacin de
magistrados a cargo del CNM.
- Lo relativo a los otros rganos, como la
OCMA o la ODICMA, no ha sido objeto de
mayor anlisis por parte del Tribunal
Constitucional.
- Especial importancia de las causales de
improcedencia previstas en los artculos 5.1
(temas de relevancia constitucional) y 5.2
(otra va igualmente satisfactoria) del Cdigo
Procesal Constitucional.
Luis Alberto Huerta Guerrero

Derecho Internacional
No se conocen de casos de jueces que
hayan accedido al DIDH respecto a
problemas relacionados con los procesos
de control disciplinario o de otro tipo.
Un caso excepcional fue el de los
magistrados que no fueron ratificados
por el CNM y que lograron una solucin
amistosa en la CIDH.
Luis Alberto Huerta Guerrero