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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE SOCIOLOGIA

MAESTRIA EN GESTION DEL DESARROLLO


SOCIAL
ASIGNATURA:
DESARROLLO, DESARROLLO SOCIAL Y POLITICAS SOCIALES

Cuarta Unidad Didctica: Gestin para Resultados


Prof. Gerardo Lzaro Aquino
Huancayo, 07 y 08-07-12

I. Competencias especficas: Los maestristas conocen las metodologas e


instrumentos de la gestin para resultados.
II. Contenidos programados:
SABADO 07-07-12:
Introduccin
1) El enfoque de la gestin para resultados
2) El Marco de Resultados
Exposicin y discusin de Lectura 19
3) Herramientas para la gestin de resultados
Exposicin y discusin de Lectura 20
DOMINGO 09-07-12:
4) Anlisis de polticas sociales desde un enfoque de gerencia social
Exposicin de trabajos finales
Evaluacin Parcial II

SABADO 07-07-12

1) El enfoque de la
gestin para resultados

Porque hay
problemas
y necesidades
no resueltas
en la poblacin
Porque hay un
contexto
internacional
Complejo y
cambiante

Porque a nivel
de la gestin
pblica hay una
revisin
de paradigmas
Y orientaciones

Algunas respuestas en curso

Proceso de Reforma estatal..


Proceso de Descentralizacin..
Planificacin estratgica.
Simplificacin Administrativa.
Presupuesto por resultados.
Presupuesto participativo

Pero esto no es suficiente y no hay an un ordenamiento y articula

Gestin para Resultados en el


Desarrollo (1)
Conjunto de enfoques conceptuales y
herramientas metodolgicas y tcnicas que
tiene por propsito propiciar, promover y
realizar cambios en las estructuras,
sistemas y procesos de gestin en las
administraciones pblicas, a fin de darles
direccionalidad estratgica y privilegiar el
papel de las responsabilidades del servicio
pblico en la actividad estatal.

Gestin para Resultados en el


Desarrollo (2)
Implica el impulso de una poltica de
compromisos y responsabilidades por
resultados
que
complemente
el
paradigma de la gestin por normas y
procedimientos predominante en las
formas de administracin burocrtica.

Gestin para Resultados en el


Desarrollo (3)
Se distingue de las formas burocrticas
tradicionales en la prioridad que
asigna a la relacin impactos resultados productos - recursos, la
cual permite incorporar la actitud,
reflexin y programacin prospectiva
al planeamiento de la organizacin.

Qu supone la Gestin para


Resultados?
Orientacin a los resultados e impactos, sin
perder atencin en los insumos, procesos y
productos asociados a ellos.

INSUMOS

PROCESO
S

PRODUC
TOS

RESULTA
DOS

IMPACT
OS

Enfoque hacia el ciudadano como cliente.


Clara identificacin de Unidades de Responsabilidad.
Retroalimentacin a los procesos de toma de decisiones
del Estado.

Principios de GpRD

Ejes rectores de la GpR

Para poder gestionar por resultados las


Instituciones Publicas requieren..
DEFINIR sus resultados mediante un proceso permanente de
planificacin estratgica, los sustenten en planes operativos
consolidados y los alineen con las necesidades y demandas de
la ciudadana.
ORIENTAR claramente sus acciones, estructuras, recursos y
responsabilidades internas hacia resultados preestablecidos de
corto, mediano y largo plazo.
FUNCIONAR con un alto nivel de eficiencia en la
administracin de sus recursos, para lo cual el personal debe
ser entrenado.
CALCULAR los recursos a ser asignados en el presupuesto
con base a los resultados comprometidos y a los productos
requeridos para alcanzarlos.

2) El Marco de Resultados

Recordando .

El corazn del modelo para la GpRD


estratgica

Marco integral para la gerencia


estratgica

El marco de resultados: la
lgica de las polticas
pblicas
Cambios que
buscamos
en las
personas

Cambios en el
funcionamient
o de la
sociedad

Transformacin deseada
Refiere a un cambio deseable; sin
embargo, los dems eslabones del
marco se asocian con objetivos no
ambiguos, viables y verificables que se
proponen desencadenar para poder
conducir a su logro.
Concretamente, los dems eslabones
especifican:

Impactos:
Describen los objetivos o cambios sociales
que especifican las mejoras valiosas en las
condiciones o calidad de vida que se esperan
generar; o sea, estipulan cmo vamos a
interpretar o reconocer la transformacin
deseada o el avance esperado hacia la
transformacin deseada.

Efectos o cambios intermedios


esperados
Son el medio que se propone
utilizar para lograr impactos. Los
efectos son cambios intermedios
que se lograrn entre las poblaciones
objetivo, que reflejarn
comportamientos o cambios que
facilitarn el logro de los impactos
esperados.

Productos:
Son los bienes y/o
servicios que se
proponen entregar con
el fin de conducir al
logro de los efectos.

Actividades e inversiones:

Medios para combinar


recursos, esfuerzos y
tecnologas para generar los
productos

Resultados de nivel efecto e impacto


como mbito del Desarrollo

La cadena de resultados de una


iniciativa de alimentacin escolar

La hiptesis de la poltica pblica

Qu es un resultado?
Es un cambio en la situacin de las personas y
las comunidades debidamente comprobado y
cuantificado producto del accionar organizado e
interrelacionado de las acciones del estado

Los resultados se producen por inversiones


coordinadas e implementadas en el corto y
mediano plazo.

Qu no es un resultado?
La construccin de un aula
La construccin de un camino
La capacitacin
El sembrado de truchas
La construccin de una centro de salud

Exposicin y discusin de Lectura 19

3) Herramientas para la
gestin de resultados

Componentes y Herramientas para la GpR


Subsistema de
Gestin
Estratgica

Subsistema de
Responsabiliza
cin

Subsistema de
Monitoreo,
Control y
Evaluacin

Subsistema de
Desarrollo de
personal

Herramientas:

Herramientas:

Herramientas:

Herramientas:

1)Planeamient
o estratgico y
operativo
2)Estructuraci
n organizativa
3)Programaci
n
presupuestaria

1)
1) Monitoreo
Compromisos
2) Control
de Desempeo 3) Evaluacin
Institucional
(CDI)
2)
Compromisos
de Resultados
de Gestin
(CRG)
3)
Compromisos
con el

1)
Sensibilizacin
2)
Capacitacin
3)
Competencias
4) Incentivos

2.1. Subsistema de Gestin Estratgica


Herramienta: Planeamiento Estratgico y
Operativo

p
r
o
c
e
s
o

a
l
i
n
e
a
m
i
e
n
t
o

Plan estratgico:
Se formulan los resultados precisos,
factibles y medibles que la organizacin
publica busca lograr en un determinado
tiempo.
Define los resultados en funcin de los
cuales se articulan los otros subsistemas
de gestin
Plan operativo:
Define acciones, responsables, plazos y
recursos
necesarios
para
conseguir
resultados estratgicos.

La gestin operativa en el sistema por objetivos


y resultados
Planeamie
nto
estratgico
Define

Objetivo
s
Determina

Producto
s

Proceso
presupuesta
rio

Ejecuta

Crea

Program
a

Program
a

Designa

Responsabl
es
Asigna

Realiza

Actividade
s
Insumos

Recurso
s
Redisea
Estructura
organizacio
nal

Objetivos

Monitoreo
de la
gestin

Procesos
operativos

Resultad
os

Controla

Mide

Resultad
os
Productos

Producto
s

Rendicin
de
resultados

Herramienta: Estructuracin
Organizacional

Las estructuras de organizacin son instrumentos y


no fines, cuyo diseo debe relacionarse con la
planificacin y la asignacin de recursos (plan
estratgico y presupuesto por programas).
El criterio principal es la adecuada combinacin entre
los aspectos internos de la organizacin, es decir, entre
la estructura de asignacin de responsabilidad sobre la
produccin institucional (procesos de trabajo) y los
elementos del entorno: la relacin entre los productos /
servicios que brinda la organizacin y los destinatarios
de los servicios.
Del alineamiento entre el plan y la estructura
organizacional surge una adecuada concordancia entre
sta y el presupuesto.

De organizacin por Funciones:

A organizacin por Procesos:

Herramienta: Programacin
Presupuestaria

La planificacin estratgica potencia y unifica


los enfoques instrumentales del Presupuesto
Programa del sector publico, promoviendo
mayor coherencia entre fines y medios, y al
tender reasignar eficientemente los recursos
hacia actividades centrales de la organizacin,
articulados con los objetivos de gobierno.
Los programas presupuestarios deben definir
rigurosamente sus objetivos, los precisen,
revisen y actualicen, y establecer indicadores de
desempeo que permitan la evaluacin.

El presupuesto expresa dos dimensiones:


planificacin (permite prever y decidir la
produccin de Bs y Ss.); operativa (sirve para
asignar formalmente los recursos que esa
produccin requiere).
Como instrumento de asignacin de recursos debe
detallar las relaciones
Insumos productos y
productos resultados.
Asigna responsables por categora programtica
que define la cadena de Responsabilidades
internas.

Contar con anlisis de sensibilidad, debido a

Mapa de produccin de la
organizacin

Programacin Presupuestaria
Estratgica
En el marco de la aplicacin progresiva del
Presupuesto por Resultados , se ha iniciado un
proceso de diseo de intervenciones, orientadas
a la generacin de resultados, al proceso de
diseo y construccin de las intervenciones se
ha denominado Programacin Presupuestaria
Estratgica y al producto del mismo se ha
denominado Programa Estratgico.
OBJETIVOS:
Propiciar un diseo integrado y articulado de las
intervenciones del Estado, sobre la base del
logro de resultados a favor de la poblacin.
Establecer una relacin clara y verificable entre
resultados a lograr y medios definidos para ello.

Programacin Presupuestaria
Estratgica
Programas Estratgicos Nacionales
PROGRAMAS ESTRATEGICOS
OPERATIVOS 2010 (9 PE)

PROGRAMAS ESTRATEGICOS EN
DISEO (12 PE)

1. Articulado Nutricional

1. Seguridad Ciudadana

2. Salud Materno Neonatal

2. Competitividad para la Micro y


Pequea Empresa

3. Logros de Aprendizaje al Finalizar el


III Ciclo

3. Productividad Rural y Sanidad


Agraria.

4. Acceso (Vial) a Servicio Social Bsico


y a Oportunidades de Mercado

4. Prevencin del Delito y Nuevo Cdigo


Procesal

5. Acceso de la Poblacin a la Identidad

5. Acceso a la Justicia

6. Gestin Ambiental Prioritaria

6. Accidentes de transito (Ley N 29289


2009)

7. Acceso a Energa en localidades


Rurales

7. Logros de Aprendizaje en Educacin


Primaria y Bsica Alternativa

8. Acceso a Saneamiento, Agua Potable


y Manejo de Excretas

8. Trabajo Infantil

9. Acceso a Telecomunicaciones en
Zonas Rurales

9. Violencia Familiar y Sexual y


Seguridad Alimentaria (Ley N 29465

2.2. Subsistema de Responsabilizacin

Nivel
directivo
Compromiso de Desempeo Institucional
(CDI)

Nivel
gerencial
y
operativo

Compromiso de Resultados de Gestin


(CRG)

Compromiso con el Ciudadano


(Carta compromiso) - CCC

Ciudadan
os

Instrumento:
Compromiso de Desempeo
Institucional (CDI)
Compromisos de desempeo que asume
la organizacin ante el Gobierno.
Se expresan en trminos de objetivos y
metas
surgidos
del
Planeamiento
Estratgico, a ser alcanzado en un perodo
determinado de tiempo, con determinados
recursos previstos y presupuestados.
Constituye el primer eslabn de la cadena
de compromisos
y acciones que se
integran
en
el
principio
de

Sistema de Incentivos
(Resolucin Directoral N052 -2008 EF/76-01)
(1)
Convenio de Administracin por Resultados:
Acuerdo de carcter tcnico suscrito entre las entidades
pblicas y la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
(DNPP). La entidad pblica se compromete, tanto al
cumplimiento
de
un
conjunto
de
Indicadores
cuantificables relacionados al logro de determinados
productos y resultados como al cumplimiento de
Compromisos.
El propsito final del cumplimiento de Indicadores y
Compromisos es la contribucin de la entidad pblica
para alcanzar los productos y resultados del(los)
Programa(s) Estratgico(s) con el(los) cual(es) est
relacionada la entidad pblica.

Sistema de Incentivos
(Resolucin Directoral N052 -2008 EF/76-01)
(2)

El Convenio de Administracin por Resultados


tiene una vigencia anual.
Objetivo:
Coadyuvar a la optimizacin del uso de recursos
para una adecuada provisin de los bienes y
servicios pblicos, y el logro de los resultados
contemplados en los Programas Estratgicos, en
el marco del Presupuesto por Resultados.

Metodologa de implantacin de los CDI

Inicio del
proceso
de
reflexin
sistemtic
a

Evaluaci
n inicial

Formulario
auto
administrad
o
Responder a

Set de
indicadores
de sistemas
gerenciales

Grado de
desarrollo
de la
capacidad
gerencial
organizacio
nal

Insumo
clave
Determina

Contenid
o CDI

Instrumento:
Compromiso de Resultados de
Gestin (CRG)
Segundo eslabn de la cadena de compromisos y
acciones al privilegiar la estrecha vinculacin de la alta
direccin con las gerencias o direcciones operacionales
del propio organismo.
La firma de las responsabilidades y compromisos se
realiza en el seno de la dependencia u organismo
rubricando un acuerdo sobre el modo de realizacin de
la estrategia operacional de cada mbito de la
organizacin.
Se produce un alineamiento del quehacer de las
gerencias operacionales con la visin estratgica
establecida por la institucin con el gobierno.
Los gerentes operativos se comprometen al logro de
los resultados o productos que concertados con las

Los CRG como trama de compromisos


Autoridad
Poltica

Direccionalidad estratgica

CDI

Alta
Direccin
CRG

CRG

Gerencia
operativa

Gerencia
operativa
CRG

Autoridad
nivel inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

CRG

Autoridad
nivel inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

Coherencia
y cohesin

CRG

Autoridad
nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

Autoridad
nivel inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

CRG

Autoridad
nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

Autoridad
nivel inferior

CRG

Autorid
ad nivel
inferior

Coherencia
y cohesin

CRG

Autori
dad
nivel
inferio
r

Coherencia
y cohesin

Instrumento:
Compromisos con el ciudadano
(Carta compromiso)
Expresan la relacin del conjunto de la
organizacin con los usuarios.
Se formaliza en las Cartas Compromiso
con el Ciudadano.
Instrumento que abre a la organizacin
ante el escrutinio ciudadano y asume
compromisos de Calidad de Servicios y
estndares de prestacin con sus usuarios.

Carta Compromiso con el ciudadano

III. Subsistema de monitoreo,


control y evaluacin

2.4. Subsistema de desarrollo de


personal

Nivel directivo

Nivel gerencial

Nivel operativo

El Monitoreo y la
Evaluacin como
componentes de la
gestin para resultados

Relacin entre Planificacin, Monitoreo y


Evaluacin

EVALUACION
SUPERVISIN

Recursos
(Inputs)

Proceso
(Process)

Producto
(Output)
MONITOREO

PLANIFICACION

Efecto
(Effect)

Impacto
(Outcome)

Modelo conceptual de Monitoreo y


Evaluacin para Gestin por Resultados

Sistema de Monitoreo y
Evaluacin para Resultados

RESULTADO
FINAL O
IMPACTO
(OUTCOME)

PRODUCTO
(OUTPUT)

Cmo

estn
cambiando las
condiciones que

Cuntas
estamos
unidades
de
interviniendo?

productos y servicios
estamos generando?
PROCESO

INSUMO
INSUMO
(INPUTS)
(INPUTS)

Con qu
rapidez lo
estamos
haciendo?
Cuntos recursos
Cuanto nos
invertimos, cuanto
cuesta?
personal trabaj en

el proceso?

2.1 Monitoreo y Evaluacin para la Gestin


por Resultados
El monitoreo tiene por objeto que los
decisores y formuladores de polticas
obtengan informacin permanente sobre el
grado de ejecucin de los programas, los
estndares de calidad, el cumplimiento de los
compromisos, la forma de empleo de los
recursos disponibles y el alcance de
resultados.

Monitoreo: seguimiento permanente cuyo


objeto es determinar si el itinerario que siguen
las acciones permite arribar a los objetivos
previstos, o, en caso negativo, identificar las
causas de las desviaciones para posibilitar la
programacin de las correcciones.
Permite verificar en qu medida se cumplen
los estndares y compromisos, las actividades
de mejora, el cronograma de trabajo y los
resultados previstos, de acuerdo con lo
programado.

Cada instancia de monitoreo es


complementada por la evaluacin, que permite
unificar en una sntesis la informacin sobre el
desempeo institucional y determinar las
brechas que existen entre lo planificado y lo
ejecutado en trminos de productos,
resultados y
calidad de gestin.

Para evaluar los resultados se miden los


productos generados, sean bienes o servicios,
y la forma en que stos contribuyen al
cumplimiento de los objetivos de la
organizacin y satisfacen las necesidades de la
poblacin objetivo hacia la que se orient el
proyecto.

Resultados pueden medirse:


Calidad y
cantidad del
producto

Cobertura

Impacto del
producto

Satisfaccin
del ciudadano

Se mide si el
producto
alcanza los
estndares de
calidad
comprometidos;
su cantidad (en
volumen de
produccin, en
cantidad de
personas
atendidas)
cumple la meta
establecida para
el
perodo
considerado.

Se mide el
alcance sobre la
poblacin
objetivo que se
ha fijado la
organizacin
como meta (por
rea geogrfica
comprendida,
por grupo
objetivo -edad,
nivel
socioeconmico,
etc.)

efecta una
comparacin
entre cambios
esperados y
alcanzados; la
magnitud que
tuvieron
(cantidad y
calidad); la
afectacin a la
poblacin
objetivo o
rea
involucrada; la
contribucin de
los
componentes a
la realizacin del

se mide la
calidad del
producto desde
la perspectiva
del ciudadano.
La base de la
evaluacin de la
calidad es la
percepcin que
tienen los
receptores del
producto.

Al evaluar la calidad de la gestin, se miden las


actividades que los diferentes niveles de la
organizacin desarrollan para la produccin de los
bienes y servicios.
La medicin se centra fundamentalmente en
determinar:

Eficiencia

Eficacia

Relacin costos / Relacin


resultados
tiempo /
resultados

Efectividad
Relacin
objetivos /
resultados

El monitoreo y la evaluacin de resultados

Plan
estratgico
Explicita

Miden

Indicadore
s

Eficacia

Eficiencia

Efectivid
ad

Es

Es

Es

CDI

CRG

CCC

Realiz
producto
planificado
?

Producto
institucion
al

Producto
del
programa

Producto
comprometi
do

Economiz
recursos

Recursos
Institucional
es

Presupuesto
del
programa

Estndar
de
calidad

Logr
resultados
esperados?

Misin
institucion
al

Objetivo
del
programa

Satisfaccin
del
ciudadano

Evaluacin

Subsistema
de
incentivos

Evaluacin del desempeo institucional


(Eficiencia Eficacia)

La evaluacin se vale de un conjunto de


indicadores cuantitativos y cualitativos,
que permite medir el grado de obtencin
de una meta, de la misma forma que un
conjunto de metas permiten medir el
logro de un objetivo

Indicadores
Funcin

Recursos
Humano

Dimensin
o
factor a
medir

Indicador

Objetivo

Mtodo de medicin

Capacitacin

% de empleados
capacitados en el
rea

Cumplir con el 99% de lo


programado

Cantidad de personal
capacitado en el
mes/cantidad total a
capacitar en el mes

Ausentismo

% de ausentes

Disminuir al 5% el
porcentaje de ausentismo
mensual en el
Sector

Personal ausente/ total de


personal del rea en el mes

Conformidad
producto

% de productos
rechazados

Disminuir la tasa de
rechazos
mensual en un 5%

Cantidad de productos
rechazados / Total de
productos chequeados en el
Mes

Desperdicio
materiales

% costo de
materiales
desperdiciado por
producto

Reducir el costo de
desperdicio de materiales
por unidad en un 20%

Costo de materia prima


desperdiciado / Costo total
de materia prima por
unidad

Administraci
n

Exactitud

% expedientes sin
errores

Alcanzar el 98% de
exactitud

% expedientes entregados
sin errores/ total de
expedientes mensuales

Servicio al
ciudadano

Satisfaccin
ciudadano

% conformidad por
el servicio

Alcanzar un 98% de
conformidad

Cantidad de clientes
conformes con el servicio/
cantidad de servicios
prestados mensualmente

Reclamos

% de reclamos del

Reducir en un 5% los

Cantidad de reclamos

Calidad

Exposicin y discusin de Lectura 20

DOMINGO 09-07-12

4) Criterios para el anlisis de


polticas sociales desde un
enfoque de gerencia social

4.1. Eficacia
Hace referencia al grado en que se logran
los objetivos del programa: que el nio se
nutra adecuadamente, que logre
determinados aprendizajes, que el nio se
inmunice frente a determinadas
enfermedades, entre otros. Para ello, es
muy importante definir bien los objetivos
del programa y visibilizarlos
permanentemente.

La eficacia considera tanto la


oportunidad (en el tiempo
previsto) como la calidad
esperada. Por ejemplo, es
clave que los nios estn
vacunados antes de la poca
del friaje en las zonas altoandinas y que las vacunas
sean seguras.

En relacin a la calidad
esperada es importante
visualizar o construir los
estndares de calidad de
los servicios.

4.2. Eficiencia
Hace referencia a la economa de recursos para
el logro de los objetivos. La eficiencia debe
verse en base a la eficacia, no antes. El ahorro
de recursos no tiene valor en s mismo sino en
funcin a los logros esperados. La eficiencia es
importante, ms an, en la medida que se
manejan recursos pblicos limitados.

4.3. Relevancia
Hace referencia a la
sintona cultural entre el
programa o servicio y los
valores y hbitos de la
poblacin objetivo.

Las personas y familias desarrollan sus propias


estrategias para resolver sus problemas vitales
(nutricin, salud, educacin, empleo) desde
esquemas valorativos propios y desde diversas
identidades culturales. Es necesario establecer un
dilogo y lograr una sintona con estas estrategias,
percepciones y valoraciones que tian la orientacin
y estrategias de los servicios pblicos.
Ejem: la introduccin del parto vertical, la
incorporacin de estrategias alimentaras locales o la
incorporacin en el currculo de aprendizajes
valorados por comunidades indgenas, entre otros.

4.4. Efectividad social


Hace referencia a la contribucin del
programa con procesos sociales ms
amplios con legitimidad social y el
desarrollo de valores pblicos como el
de equidad, ciudadana y otros

a) La equidad
En nuestro pas, dadas
las brechas existentes,
la construccin de
equidad es
fundamental, en la
perspectiva de la
construccin de una
comunidad de
ciudadanos y como
base de un proyecto
comn y viable de
desarrollo.

La equidad no es sinnimo de
igualdad. Somos diferentes y
requerimos tratamientos
diferentes. La equidad requiere
el manejo de las diferencias y la
atencin a las especificidades. El
ideal de igualdad, en este caso,
se refiere al valor de todos por
igual y se relaciona ms con el
concepto de igualdad de
oportunidades.

Este criterio es muy importante para pensar la


oferta de los servicios pblicos sociales y un
adecuado equilibrio entre cobertura universal y
calidad, adaptando el servicio a las distintas
condiciones y especificidades de las
poblaciones. Existe una fuerte segmentacin de
los servicios en el pas con la divisin pblico y
privado generndose servicios de calidad para la
poblacin que paga y servicios pobres para la
poblacin en pobreza. El criterio de equidad
debe ir ms all de la sola cobertura y orientarse
hacia la inclusin social a la calidad de vida.

b) La articulacin con los procesos


de desarrollo territorial
Es importante que los programas sociales
se articulen y hagan sinergia con otros
programas e intervenciones que atienden
diversos aspectos del desarrollo en un
territorio potencindose y potencindolos.

4.5. Participacin
La participacin social en el proceso de definicin del
programa, en la evaluacin y segn las situaciones en la
propia ejecucin, no solo le da condiciones de mayor
pertinencia, equidad y eficacia al programa o servicio, sino
tambin desarrolla capacidades en estos actores para un
mayor compromiso con los objetivos puestos en juego y su
sostenibilidad, as como una mayor afirmacin de su
ciudadana en la construccin de objetivos pblicos
(efectividad social). Se pueden dar diferentes niveles y
formas de participacin segn la naturaleza del programa: en
la informacin y rendicin de cuentas, en la gestin y en la
toma de determinado tipo de decisiones.

4.6. Sostenibilidad
La sostenibilidad hace referencia a la
capacidad del programa de mantenerse en el
tiempo necesario a los objetivos planteados.
Entre los principales factores de
sostenibilidad en los programas sociales
destacamos:
a) El adecuado flujo de recursos y b)
Voluntad de los actores (poltica y social).

Ejercicio: Anlisis de un servicio


pblico o programa social.
Producto: Diagnostico del
funcionamiento de un servicio o
programa social bajo los criterios de
gerencia social para resultados.

CRITERIOS

SE DISPONE DE INFORMACION

Cobertura

El servicio esta llegando a toda la


poblacin objetivo que se propone llegar?,
En qu grado?

Calidad Y
Oportunidad

Se cumple o no con el protocolo? Se


cumple con el protocolo en el momento
oportuno Se cuenta con el financiamiento
necesario para el desarrollo del servicio?
Adems, en que condiciones se da el
servicio en relacin a: oportunidad, trato
interpersonal y relacin intercultural con la
poblacin?

Eficiencia

Analiza si el servicio esta utilizando las


estrategias que permita maximizar la
relacin insumo y producto. Existe
desperdicio de recursos? Hay oportunidad
en la llegada de recursos? Los recursos
humanos tienen calificacin bsica para
desempearse en el servicio?

CRITERIO
S

SE DISPONE DE INFORMACION

Participaci
ny
Transparen
cia

La informacin sobre el servicio


esta a disposicin de los usuarios?
La poblacin participa en la toma
de decisiones sobre el servicio? es
suficiente esta participacin? La
poblacin contribuye en aspectos
de la ejecucin del servicio, es
adecuada? hace vigilancia y/o
participa en su seguimiento y
evaluacin?

Eficacia

El servicio cumple con sus


objetivos, combinando
principalmente los criterios de

CRITERIOS

SE DISPONE DE INFORMACION

Relevancia

El servicio sintoniza con practicas culturales


de la poblacin? Existe alguna practica
cultural que atenta sobre la calidad de vida
en el mbito del servicio? Qu estrategias
se tiene para trabajar con la comunidad
sobre esa practica cultural?

Efectividad
social

Las estrategias del servicio promueve


equidad en la poblacin? Cmo se articulan
los objetivos y estrategias del servicio con
los procesos de Des. Loc.? Cmo se
articulan los objetivos y estrategias del
servicio con la ESA y el PAN?

Sostenibilida
d

Estn garantizados los recursos para el


funcionamiento permanente del servicio o
en el plazo considerado necesario ejecutar?
Las autoridades y gestores locales estn
comprometidos con el servicio? Est la
poblacin comprometida con el servicio?

CRITERIOS

INFORMACION QUE
SE REQUIERE PARA
EVALUAR SU
CUMPLIMIENTO

Cobertura

1.
2.
3.

Calidad Y
Oportunidad

1.
2.
3.

Eficiencia

1.
2.
3.

Participacin y
Transparencia

1.
2.
3.

Eficacia

1.
2.
3.

Relevancia

1.
2.
3.

Efectividad social

1.
2.
3.

Sostenibilidad

1.
2.
3.

SE DISPONDE DE
LA INFORMACION?

EN CASO DE SER
NEGATIVA CMO
SE PODRA
OBTENER?

GUIA DE ANALISIS DE UN SERVICIO, SEGN LOS


CRITERIOS Y ENFOQUES DE GERENCIA SOCIAL
PARA RESULTADOS
DATOS GENERALES
Nombre del Servicio
Objetivo del servicio y
protocolo
Poblacin a la que
esta dirigido
Informacin que se ha
logrado conseguir por
cada criterio
Cmo resolvieron los
problemas de falta de
informacin?

1.
2.
3.

CRITERIOS

Resultado del anlisis colectivo del


servicio por criterio

Cobertura

1.
2.

Calidad y Oportunidad

1.
2.

Eficiencia

1.
2.

Participacin y Transparencia

1.
2.

Eficacia

1.
2.

Relevancia

1.
2.

Efectividad social

1.
2.

Sostenibilidad

1.
2.

Conclusiones finales

Apreciacin general del Servicio combinando diversos


criterios analizados (al menos 5 conclusiones)

GRACIAS..

Exposicin de trabajos finales

Evaluacin Parcial II

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