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TEMARIO

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.

COMPETENCIA
TERMINOS Y NOTIFICACIONES
CAUSAS
DE
IMPROCEDENCIA
Y
SOBRESEIMIENTO
SENTENCIA Y SU EJECUCIN
RECURSOS
SUBSTANCIACIN DEL AMPARO INDIRECTO
SUBSTANCIACIN DEL AMPARO DIRECTO
SUSPENSIN
JURISPRUDENCIA

BIBLIOGRAFA:
1. Arellano Garca, Carlos. Juicio de
Amparo. Porra
2. Burgoa Orihuela, Ignacio. El Juicio de
Amparo. Porra
3. Gongora Pimentel, Genaro.
Introduccin al estudio del Juicio de
Amparo. Porra

CONCEPTO DE AMPARO

Medio
jurdico
de
defensa
constitucional que tiende a anular
actos de autoridad que violen las
garantas del gobernado, cuando el
agraviado por ese acto entabla la
demanda, pidiendo la declaratoria de
inconstitucionalidad del mismo.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
1.

2.

3.

4.

5.

PRINCIPIO DE LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DE LA


FEDERACION PARA CONOCER EL AMPARO.
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA DEL AMPARO CONTRA ACTOS
DE AUTORIDAD.
PRINCIPIO DE LA INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.
PRINCIPIO DE LA PROCEDENCIA DEL AMPARO A FAVOR DE
LOS GOBERNADOS.
PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN AGRAVIO PERSONAL Y
DIRECTO.

6.

PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.

7.

PRINCIPIO DE PROSECUCIN JUDICIAL.

8.

PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO. (Excepto


procede la Suplencia en la Queja deficiente)

cuando

LA COMPETENCIA

CONCEPTO: mbito o esfera dentro de la cual un rgano


de autoridad ejerce sus funciones o atribuciones.
Conjunto de facultades otorgadas a la autoridad
encargada de desempear una funcin estatal.
COMPETENCIA CONSTITUCIONAL EN EL AMPARO:
Facultades que la norma jurdica otorga a determinadas
autoridades del estado, con el fin de establecer el
control constitucional en los casos previstos por el
artculo 103 Constitucional.

EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN TIENE DOS


COMPETENCIAS:

1. Funcin judicial propiamente dicha: Tienen como fin la


resolucin de un problema jurdico que puede o no ser
constitucional, sin que se site en una relacin de
control sobre las dems autoridades del Estado.

2. Funcin de control constitucional: Tiene por objeto


primordial el mantenimiento del orden constitucional.

Suprema Corte de
Justicia del Nacin

Tribunal Electoral del PJF

Consejo de la Judicatura Federal

Tribunal Colegiado de Circuito

Tribunal Unitario de Circuito

Juez de Distrito en
Materia de Amparo

Juez de Distrito en
materia Federal

INTEGRACIN DEL PODER


JUDICIAL FEDERAL
Art. 94 CPEUM. Se deposita el ejercicio
del Poder Judicial de la Federacin en:
1. Suprema Corte de Justicia de la
Nacin; (funcionando en Pleno o en
Salas)
2. Tribunal Electoral
3. Tribunales Colegiados de Circuito
4. Tribunales Unitarios de Circuito;
5. Juzgados de Distrito;
6. Consejo de la Judicatura Federal.

COMPETENCIA EN AMPARO
1. Suprema Corte de Justicia de la
Nacin (Pleno o Salas)
2. Tribunales Colegiados de Circuito,
3. Tribunales Unitarios de Circuito
(por excepcin),
4. Juzgados de Distrito,
5. Tribunales del Distrito Federal y de
las entidades federativas (jurisdiccin
concurrente o competencia auxiliar)

SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN
PLENO (11 MINISTROS)

Presidente de
la SCJN

PRIMERA SALA
(CIVIL Y PENAL)
5 MINISTROS

SEGUNDA SALA
(LABORAL Y ADMVA)
5 MINISTROS

Los Ministros son nombrados por el presidente, con


aprobacin del senado, durando en su cargo 15 aos,
salvo que sobrevenga incapacidad fsica o mental
permanente (art. 96 Const. y 8 LOPJF).

COMPETENCIA DEL PLENO


DE LA SCJN
CONTROVERSIAS
CONSTITUCIONALES

ACCIONES DE
INCOSTITUCIONALIDAD

RECURSO DE
REVISIN

REC. RECLAMACIN CONTRA


ACUERDOS DEL PRESIDENTE

EXCUSAS O IMPEDIMENTOS
DE LOS MINISTROS

INCUMPLIMIENTO DE
EJECUTORIAS

CONTRADICCIONES
DE TESIS

EL PLENO CONOCE DEL


RECURSO DE REVISIN
CONTRA SENTENCIAS DE

JUEZ DTO. O TUC

1.- Subsista el problema de


inconstitucionalidad de
ley o tratado
- En ejercicio de la facultad de atraccin
3.- Casos del 103 fraccin II
y III Const. (Amparo soberana).

TCC

1.- Subsista el problema de


inconstitucionalidad
de ley o tratado
2.- En la resolucin se haga la
Interpretacin directa de
un artculo constitucional

EL PLENO CONOCE
DE CONTRADICCIONES
DE TESIS ENTRE

SALAS DE
LA SCJN

SALAS DE LA SCJN
VS
TRIBUNAL ELECTORAL

TCC DE DIVERSA
MATERIA

SALAS DE LA SCJN
VS
TCC EN ASUNTOS QUE PORMATERIA NO
SEAN DE EXCLUSIVA COMPETENCIA DE
LA SALA

COMPETENCIA DE
LAS SALAS
(POR MATERIAS)
Recurso de revisin
contra sentencias de
Juez de Dto, TUC o TCC

Rec. Reclamacin
contra acuerdos del
Presidente de la Sala

Contradiccin de Tesis
TCC de misma materia de
su competencia
Las Salas podrn remitir para su resolucin a los Tribunales
Colegiados de Circuito los amparos en revisin ante ellas promovidos,
siempre que respecto de los mismos se hubiere establecido
jurisprudencia.

LAS SALAS CONOCEN DEL


RECURSO DE REVISIN
CONTRA SENTENCIAS DE

JUEZ DTO. O TUC

TCC

1. Subsista el problema de
inconstitucionalidad
del reglamento o se interprete
directa un precepto constitucional.
2. Facultad de atraccin.

1. Subsista el problema de
inconstitucionalidad del
reglamento o se interprete
directa un precepto constitucional
2. Facultad de atraccin

TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO

NOMBRAMIENTO: Por concurso de oposicin.

ORIGEN: Se establecen en mayo de 1951 con la


finalidad de auxiliar a la Corte en el conocimiento de
los asuntos de amparo.

En enero de 1988 se les confiri competencia


genrica para el conocimiento de los juicios de
amparo en una sola o de doble instancia, en los
cuales se impugnara la indebida aplicacin de las
disposiciones legales o reglamentarias ordinarias.

INTEGRACIN: 3 magistrados, designados para un


periodo de 6 aos por el Tribunal en Pleno de la
Suprema Corte, al fin del cual, si son confirmados
adquieren inamovilidad hasta la edad del retiro (70
aos). (art. 97 Const.).

COMPETENCIA DE
TCC

AMPARO INDIRECTO
(RECURSO DE REVISIN)
NO COMPETENCIA DEL
PLENO O SALAS

CONFLICTOS DE COMPETENCIA
ENTRE TUC y J. DTO. DEL
MISMO CIRCUITO EN JUCIOS DE AMPARO

AMPARO DIRECTO
NO COMPETENCIA DEL PLENO O SALAS

IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
DE JUECES Y MAGISTRADOS

RECURSO DE RECLAMACIN

Excepcionalmente
pueden
conocer
o
decidir
cuestiones
de
inconstitucionalidad, cuando en una sentencia judicial se hubiesen
aplicado un precepto tildado de inconstitucional.
Si resuelven sobre la inconstitucionalidad de una ley, reglamento o
tratado, o interpretan directamente un precepto constitucional, sus fallos
pueden ser atacados a travs del recurso de revisin, y en los dems
casos ya no admiten impugnacin.

Primer y Tercer Tribunal Colegiado Del Vigsimo


Segundo Circuito
Allende Norte Num. 1, Quertaro,

Segundo Tribunal Colegiado Del Vigsimo Segundo Circuito


Constituyentes no. 28 poniente, Quertaro, Qro.,

TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO:


COMPETENCIA DE
TUC

AMPARO INDIRECTO
CONTRA ACTOS DE OTROS TUC

COMPETENCIA AUXILIAR

JURISDICCIN CONCURRENTE
COMO SUPERIOR DE LOS JUZGADOS
POR VIOLACION A LOS
ARTS. 16, 19 y 20 CONST.

TRIBUNAL DE APELACIN
EN MATERIA FEDERAL

Tribunal Unitario de Circuito


Av. Constituyentes 24 Pte., Quertaro, Qro.

JUEZ DE DISTRITO

Se compondrn de un Juez, y del


nmero de Secretarios, Actuarios y
empleados
que
determine
el
presupuesto.

Conocen de jurisdiccin ordinaria o


propiamente dicha y funcin de control
constitucional.

Tambin los hay especializados en una


materia en especfico o no como en
nuestro Estado.

TERRITORIAL

COMPETENCIA JUEZ
DE DISTRITO

MATERIA DEL
ACTO RECLAMADO

INDOLE ESPECIAL
DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE

COMPETENCIA
TERRITORIAL
ART. 36 LA

REQUIEREN
EJECUCIN
MATERIAL

A PREVENCIN, CUANDO
LUGAR DONDE DEBA
LA EJECUCIN MATERIAL
TENER EJECUCIN,
PUEDE REALIZARSE EN
TRATE DE EJECUTARSE,
VARIOS LUGARES
SE EJECUTE
COMPETENCIA DE DISTINTOS
O SE HAYA EJECUTADO
JUECES DE DISTRITO

NO REQUIEREN
EJECUCIN
MATERIAL

DONDE RESIDA
LA AUTORIDAD
RESPONSABLE

CUANDO NO SE
PROMUEVE AMPARO
CONTRA LAS AUTORIDAD
EJECUTORIAS SINO
NICAMENTE CONTRA
LAS ORDENADORAS

COMPETENCIA POR MATERIA


JUEZ DE
DISTRITO
ESPECIALIZADO

AMPARO PENAL
Y
PRODIMIENTOS PENALES
FEDERALES

AMPARO CIVIL Y
MATERIA CIVIL
FEDERAL

MATERIA
ADMINISTRATIVA

MATERIA
ADMINISTRATIVA

POR NDOLE ESPECIAL DE LA AUTORIDAD


RESPONSABLE (ART. 42 y 43 LA)
a).- En Amparo contra actos del Juez de Distrito en
procedimientos diversos al amparo, conocer otro Juez
de Distrito del mismo Circuito (Art. 42 prrafo primero).

b).- En Amparo Indirecto contra actos del Tribunal


Unitario de Circuito, que en la segunda instancia
federal pronuncie, conocer el Juez de Distrito que sin
pertenecer a su jurisdiccin, ste ms prximo a la
residencia de dicho Tribunal. (art. 42 prrafo segundo)

c).- En Amparo contra actos de la autoridad que auxilie


a la Justicia Federal o diligencias requisitorias,
despachos o exhortos, no debe promoverse ante el
Juez de Distrito que hubiere librado stos o que deba
avocarse al conocimiento del asunto en relacin con el
cual se hubiere desplegado la actuacin auxiliar, sino
ante el Juez Federal ms prximo al lugar de residencia
de dicha autoridad. (Art. 43)

Juzgados De Distrito (4)


Jos Siurob No. 13, Alameda, Queretaro, Qro.

COMPETENCIA AUXILIAR

Aquella que corresponde a las autoridades judiciales del


fuero comn, para coadyuvar al Juez de Distrito, mediante
la preparacin del juicio en los lugares en que estos no
tengan su residencia. (art. 38, 39 y 40 LA)

Los Jueces de Primera Instancia dentro de cuya jurisdiccin


radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto,
no residiendo ah el Juez de Distrito, tendr facultad para:

a).- Recibir la demanda de amparo.


b).- Ordenar que las cosas se mantengan en el estado en que
se encuentren, por el trmino de 72 horas pudiendo ampliarse
segn la distancia que haya a la residencia del Juez de
Distrito, siempre de que se trate de actos que importen
peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal
fuera de procedimiento judicial, deportacin o destierro, o
alguno de los prohibidos por el Art. 22 CPEUM.
c).- Ordenar que se rindan al Juez de Distrito los informes
respectivos (previo y justificado)
d).- Remitir la demanda y documentos recibidos.

Procedente contra actos de cualquier


autoridad, sin importar si es judicial o no, ni
si se trata de amparo penal o en otra
materia.

La misma funcin auxiliar la tendr cualquier


autoridad judicial en el lugar en que radique
la autoridad ejecutora, siempre que:

a).- La demanda fuera por actos del Juez de


Primera Instancia y no hubiere otro en el lugar de
la misma categora.
b).- Cuando en el lugar no resida Juez de Primera
Instancia o no pudiere ser habido y siempre que
se trate de los actos a que se refiere el artculo
39 L.A.

LA JURISDICCIN CONCURRENTE
(Art. 107 frac. XII, primer prrafo CPEUM)
Se da cuando en determinados casos, tanto las
autoridades judiciales federales, como los superiores
jerrquicos de un tribunal o juez, tienen injerencia en
cuanto al conocimiento del juicio de amparo
promovido contra violaciones a los artculos 16, 19 y
20 CPEUM cometidas por este ltimo, a eleccin del
interesado.

En la jurisdiccin concurrente, los superiores


jerrquicos de referencia tienen una competencia
completa en cuanto al conocimiento integral del
amparo, y sus resoluciones definitivas pueden
recurrirse en revisin. Su tramitacin es semejante,
con la sola diferencia del trmino de la rendicin del
informe justificado y del sealamiento de la
audiencia constitucional (art. 156).

ACTO DE AUTORIDAD (Lato Sensu).


(Artculo 103 Const. y 1 LA)

I.- ACTOS STRICTU SENSU. Aquel hecho


concreto que produce una afectacin
concreta, particular o personal.
II.LEYES,
TRATADOS
INTERNACIONALES, REGLAMENTOS.
Acto de autoridad general, que engendra
o afecta situaciones jurdicas abstractas e
impersonales.

I. ACTO DE AUTORIDAD STRICTO SENSU

CONCEPTO: Aquel hecho concreto voluntario,


intencional, negativo o positivo, desarrollado por un
rgano del Estado decisoria o ejecutivamente
que produce una afectacin determinada y
particular en una situacin especial, traducida
aquella en la lesin a cualquier derecho o inters
jurdico del gobernado, por la violacin de las
garantas individuales o por el desequilibrio del
rgimen federativo.

Puede suceder que frente a un acto de autoridad


stricto sensu, se aplique un ordenamiento legal o
reglamentario que no haya sido declarado
inconstitucional por la jurisprudencia de la
Corte; en esa situacin, el agraviado debe reclamar
ambos en la misma demanda de garantas,
formulando conceptos de violacin tanto para la
inconstitucionalidad del ordenamiento como para la
ilegalidad del mencionado acto.

CLASIFICACIN DEL ACTO STRICTO SENSU


A).- SEGN LA NATURALEZA FORMAL
RGANO ESTATAL DEL QUE PROVIENE
a).- Administrativos
b).- Judiciales

DEL

B).- SEGN LA NDOLE INTRNSECA DEL ACTO


DE AUTORIDAD STRICTO SENSU:
a).- Administrativos
b).- Jurisdiccionales.
C).EN
CUANTO
A
SU
MANERA
DE
REALIZACIN:
a).- Aislados;
b).- Procesales (Son atacables una vez que en el
procedimiento se haya dictado sentencia definitiva,
salvo excepciones).

D).- DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU MODO DE


AFECTACIN:
a).- Omisivos;
b).- Negativos;
c).- Positivos.
E).- CONFORME A SU ACAECER CRONOLGICO
a).- Presentes; actos no ejecutados o ejecutados parcialmente (o
actos negativos)
b).- Pretritos o consumados:
1.- Consumados por modo reparable. Pueden repararse por
medio del juicio constitucional, volviendo las cosas al estado que
tenan antes de la violacin.
2.- Consumados irreparablemente. Han realizado todos sus
efectos y las violaciones que producen no pueden ser reparadas
a travs del juicio de amparo.
c).- Futuros: Remotos o inminentes.
d).- De tracto sucesivo o continuados: Exigen para su realizacin
una sucesin de hechos continuados (v.g. imposicin de una
pena privativa de libertad o la intervencin a una negociacin).
e).- Continuos o momentneos o instantneos: Realizan su
objeto en una sola ocasin, ya sea al dictarse o al ejecutarse.

II. AMPARO CONTRA LEYES

En los orgenes, el juicio de amparo se otorgaba


exclusivamente contra actos de la autoridad ejecutiva,
aunque con posterioridad fue otorgado contra actos de
las autoridades judiciales, y en lo que respecta al poder
legislativo, existan reticencias para hacerlo extensivo
contra las normas jurdicas, pues se pensaba que el
poder legislativo, al ser el encargado de la estructura
jurdica del Estado, era supremo con respecto a los
dems poderes; sin embargo, actualmente el amparo
procede contra todo tipo de actos de las autoridades del
Estado.

Por el principio de relatividad de las sentencias de


amparo, an cuando se declare inconstitucional la ley,
sta nicamente beneficiar al impetrante, sin que
pueda anularse por el rgano de control constitucional,
salvo que se forme jurisprudencia obligatoria.

CONCEPTO DE LEYES AUTOAPLICATIVAS Y


HETEROAPLICATIVAS

LEYES AUTOAPLICATIVAS: Susceptibles de


causar perjuicio por el slo hecho de su entrada
en vigor. Sus condiciones son:
a).- Desde que entra en vigor, obliga al
particular cuya situacin jurdica prev, a hacer o
dejar de hacer, y,
b).- Que no sea necesario un acto posterior de
autoridad
para
que
se
genere
dicha
obligatoriedad.
CONCEPTO DE LEYES HETEROAPLICATIVAS:
Por su sola iniciacin de vigencia no causan
perjuicio, sino que requieren de un acto de
aplicacin o ejecucin que actualice los efectos
jurdicos de la norma.

LEYES AUTOAPLICATIVAS Y HETEROAPLICATIVAS. DISTINCIN BASADA EN EL


CONCEPTO DE INDIVIDUALIZACIN INCONDICIONADA.- Para distinguir las
leyes autoaplicativas de las heteroaplicativas conviene acudir al concepto
de individualizacin incondicionada de las mismas, consustancial a las
normas que admiten la procedencia del juicio de amparo desde el momento
que entran en vigor, ya que se trata de disposiciones que, acorde con el
imperativo en ellas contenido, vinculan al gobernado a su cumplimiento
desde el inicio de su vigencia, en virtud de que crean, transforman o
extinguen
situaciones
concretas
de
derecho.
El
concepto
de
individualizacin constituye un elemento de referencia objetivo para
determinar la procedencia del juicio constitucional, porque permite conocer,
en cada caso concreto, si los efectos de la disposicin legal impugnada
ocurren en forma condicionada o incondicionada; as, la condicin consiste
en la realizacin del acto necesario para que la ley adquiera
individualizacin, que bien puede revestir el carcter de administrativo o
jurisdiccional, e incluso comprende al acto jurdico emanado de la voluntad
del propio particular y al hecho jurdico, ajeno a la voluntad humana, que lo
sitan dentro de la hiptesis legal. De esta manera, cuando las obligaciones
derivadas de la ley nacen con ella misma, independientemente de que no
se actualice condicin alguna, se estar en presencia de una ley
autoaplicativa o de individualizacin incondicionada; en cambio, cuando las
obligaciones de hacer o de no hacer que impone la ley, no surgen en forma
automtica con su sola entrada en vigor, sino que se requiere para
actualizar el perjuicio de un acto diverso que condicione su aplicacin, se
tratar de una disposicin heteroaplicativa o de individualizacin
condicionada, pues la aplicacin jurdica o material de la norma, en un caso
concreto, se halla sometida a la realizacin de ese evento. Novena poca,
Pleno, Apndice 2000, Tomo I, Const., Jurisprudencia SCJN, Tesis: 328,
Pgina: 383.

OPORTUNIDAD PARA PROMOVER AMPARO:


a).- El plazo para promover la demanda es de treinta das contados a
partir de la entrada en vigor de los preceptos reclamados. (artculo 22
fraccin I de la Ley de Amparo). Ley autoaplicativa.
b).- Dentro de los 15 das siguientes a partir del conocimiento por el
interesado del primer acto de aplicacin en su perjuicio, del
ordenamiento que estima inconstitucional (Art. 73 frac. XII prrafo
segundo y 21 de la Ley de Amparo). En este caso la ley no se tiene por
consentida (actos consentidos) an cuando siendo impugnable desde el
momento de su iniciacin de vigencia, la ley no haya sido reclamada.
(Tanto para leyes autoaplicativas como heteroaplicativas)
c).- Cuando el agraviado en lugar de reclamar la Ley en amparo indirecto,
decide de manera optativa:
1).- Promover el recurso o medio de defensa legal por el cual pueda ser
modificado, revocado o nulificado el primer acto de aplicacin (si dentro
de los quince das siguientes a la resolucin del recurso, el quejoso no
reclama la ley por va de amparo, sta se tendr por consentida, o (tanto
para leyes autoaplicativas como heteroaplicativas)
2).- Si en contra de esa resolucin procediere el amparo directo, sealar
la resolucin definitiva como acto reclamado y exponiendo dentro de los
conceptos de violacin los motivos de inconstitucionalidad (sin sealar la
ley o el reglamento como acto reclamado). Artculo 166 fraccin IV
prrafo segundo. (tanto para leyes autoaplicativas como
heteroaplicativas)

LEYES, AMPARO CONTRA. TRMINO PARA


PROMOVER LA DEMANDA.- Los distintos
trminos para impugnar una ley que se estime
inconstitucional, son. A).- Dentro de los treinta
das siguientes al en que entre en vigor la ley si
es autoaplicativa (artculo 22, fraccin I de la
Ley de Amparo); b).- Dentro de los quince das a
partir del primer acto de aplicacin (artculo 21
de la misma ley), y c).- Dentro de los quince das
siguientes a la fecha en que se notifique la
resolucin del recurso o medio de defensa
ordinario si ste se agot previamente a la
interposicin del amparo (artculo 73, fraccin
XII, tercer prrafo de la Ley invocada).Tribunal Pleno, tesis jurisprudencial 122, pgina
223, del Apndice al Semanario Judicial de la
Federacin, 1917-1988 Primera Parte.

CALIFICACIN DE SU AUTOAPLICABILIDAD
La Corte ha establecido que el juzgador no debe desechar a priori
la demanda de amparo que se enderece contra una ley que a
primera vista no afecte por su sola expedicin al quejoso, pues
esto debe constatarse a posteriori, es decir, una vez que se ha
ponderado el informe justificado y las pruebas rendidas por las
partes, por lo que debe admitirse y tramitarse la demanda, sin
perjuicio de dictar el sobreseimiento, si del estudio aparece
realmente la existencia de la causal de improcedencia.

EXCEPCIN AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.


Antes de acudir al amparo no existe la obligacin de
agotar los recursos ordinarios establecidos en la ley del
acto,
cuando
se
reclama
principalmente
la
inconstitucionalidad de sta, ya que sera contrario a los
principios de derecho el que se obligara a los quejosos a
que se sometieran a las disposiciones de esta ley, cuya
obligatoriedad impugnen por conceptuarla contraria a los
textos de la constitucin. Pleno, Tesis 96 y 1, Tomo CXVIII, del
Apndice al Semanario Judicial de la Federacin de la compilacin
1917-1965.

INTERES JURIDICO EN EL AMPARO CONTRA LEYES:


Para
combatirla
en
amparo
(heteroaplicativa
o
autoaplicativa), es menester que con el acto de autoridad
se lesione cualquier inters jurdico o derecho del
gobernado. Cuando no existe esa lesin el juicio de
amparo contra una ley es improcedente y debe
sobreseerse.
En el caso de leyes heteroaplicativas, si no se demuestra
el acto de aplicacin, no se afecta el inters jurdico del
quejoso, sostenindolo as el Pleno de la Suprema Corte al
expresar: Si se reclam la aplicacin de una ley y sta no
se demostr, la sola promulgacin no afecta los intereses
jurdicos del quejoso.
AUTORIDAD
RESPONSABLE
CONTRA
LEY
AUTOAPLICATIVA DESDE QUE ENTRA EN VIGOR.
Lo son los rganos que crean la ley y el que la promulga,
ya sea Congreso de la Unin y el Presidente o Legislatura
Local y el Gobernador del Estado.

TRMINO PARA PROMOVER EL


AMPARO

a).- Regla general. 15 das para


promover la demanda de amparo (Art.
21 LA) o reclamar el acuerdo de la
SRE que otorgue la extradicin de una
persona (art. 22 frac. II LA)

b).- Excepciones.
- 30 das, en tratndose de ley autoaplicativa,
contados a partir de la vigencia de la ley (art. 22
frac. I L.A.)
- 30 das, cuando el agraviado sea un ejidatario o
un comunero en lo individual (art. 218 L.A.)
- 90 das, cuando se trate de sentencia definitiva y
el agraviado no fue citado legalmente y resida fuera
del lugar del juicio pero dentro de la Repblica. (art.
22 frac. III L.A.)
- 180 das, En el mismo caso, pero cuando resida
fuera de la Repblica (art. 22 frac. III L.A.). Sin
embargo, no es aplicable cuando el agraviado
tuviere mandatario, hubiese sealado casa para or
notificaciones o se hubiere manifestado sabedor del
procedimiento
que
haya
motivado
el
acto
reclamado. En ambos casos, el plazo comenzar a
contar a partir del da siguiente en que tuviere
conocimiento de la sentencia, laudo o resolucin que
puso fin al juicio.

- En cualquier tiempo, si se reclamaran


actos que importen peligro de perder la vida,
ataques a la libertad personal, deportacin o
destierro, cualquiera de los actos prohibidos
por
el
artculo
22
Constitucional,
o
incorporacin forzosa al servicio del ejercito o
armada nacional. (art. 22 frac. II LA)
- En cualquier tiempo, cuando un acto tenga
o pueda tener por efecto privar total o
parcialmente en forma temporal o definitiva,
de la propiedad, posesin o disfrute de sus
derechos agrarios a un ncleo de poblacin.
(Art. 217 LA)

CMPUTO DE LOS TRMINOS


a).- Para la interposicin de la demanda.
Se contar por das hbiles, desde el da
siguiente al en que haya surtido sus efectos
conforme a la ley del acto, la notificacin al
quejoso de la resolucin o acuerdo,
incluyendo en ellos el da del vencimiento
(art. 21 L.A.)
En tratndose de emplazamiento ilegal o
defectuoso, desde el da en que haya tenido
conocimiento de la resolucin o de su
ejecucin, o desde que se ostent sabedor de
los mismos (art. 21)

b).- En el juicio de amparo (una vez


interpuesta la demanda).
- Comenzar a correr desde el da
siguiente al en que surta sus efectos la
notificacin, y se incluir en ellos el da
del vencimiento. (art. 24 frac. I L.A.)
- Se contarn por das hbiles (naturales
con exclusin de los inhbiles) (art. 24
frac. II) El artculo 23 L.A. establece
cuales son los das hbiles.

Las notificaciones surten sus efectos:


- Para la autoridad responsable, desde la hora en
que haya quedado legalmente hecha la notificacin.
(art. 34 frac. I L.A.)
- Para las otras partes. Desde el da siguiente al de la
notificacin personal o al de la fijacin de la lista. (art.
34 frac. II L.A.)
c).- En el incidente de suspensin, se contarn de
momento a momento. (art. 24 frac. II L.A.)
d).- Para la interposicin de recursos. Corrern
para cada parte desde el da siguiente a aquel en que
para ella haya surtido sus efectos la notificacin
respectiva. (art. 24 frac. III L.A.)
Los trminos podrn ampliarse por razn de la
distancia, tomando en cuenta la facilidad o dificultad de
las comunicaciones. En ningn caso la ampliacin podr
exceder de un da por cada 40 kilmetros. (Art. 24 frac.
IV L.A.)

DAS HBILES
Conforme al Art. 23 L.A. son das hbiles
todos los del ao, con exclusin de los
sbados y domingos, el 1 de enero, 5 de
febrero, 1 y 5 de mayo, 14 y 16 de
septiembre, 12 de octubre y 20 de
noviembre.
Esta disposicin no coincide con el Art. 163
de la LOPJF, que dispone como inhbiles:
sbados y domingos, 1 de enero, 5 de
febrero, 21 de marzo, 1 de mayo, 16 de
septiembre y 20 de noviembre.

HORAS HBILES
La Ley de Amparo no las seala. De manera
supletoria el artculo 281 CFPC indica que son de
las 8 a las 19 horas.
Deben distinguirse dos situaciones:
a).- Cuando se trata de la prctica de
actuaciones judiciales. Sern horas hbiles las
referidas por el artculo 281 del C.F.P.C.
b).- Cuando se trata de la presentacin de la
demanda. Las horas hbiles son las comprendidas
dentro de un da natural. Por tanto, la demanda
puede presentarse ante el funcionario autorizado
para recibirla en cualquier hora, an cuando las
oficinas del Tribunal de Amparo estn cerradas. (art.
23 prrafo tercero L.A)

En casos urgentes y de notorios perjuicios para el


quejoso los jueces podrn habilitar das y horas
inhbiles para la admisin de la demanda y
tramitacin del incidente de suspensin. (art. 23
prrafo IV L.A.
Tratndose de determinados actos, son das
y horas hbiles todos los del ao. Vgr. actos
que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal, deportacin o
destierro, algunos de los actos prohibidos por el
artculo
22
Constitucional,
as
como
la
incorporacin forzosa al ejercito o armas
nacionales.

LAS NOTIFICACIONES
Concepto. Acto por virtud del cual una autoridad informa a las
partes cualquier resolucin emitida en el proceso.
Tiempo en que deben practicarse. A ms tardar dentro del da
siguiente al en que se hubiere pronunciado la resolucin. (Art. 27
L.A.)
Autorizados para or y recibir notificaciones con facultades
para promover (art. 27 p. seg. LA.)
Lo pueden realizar el quejoso y el tercero perjudicado.
Facultades para instar en el proceso.
Imposibilidad de delegar dichas facultades.
Ser abogado (materias civil, mercantil o administrativa)
Autorizados
para
or
y
recibir
notificaciones
representacin. (Art. 27 p. segundo L.A.)
- No requiere ser abogado.

sin

Organismos a quienes se realiza la notificacin del Poder


Ejecutivo y del Procurador General de la Repblica. (art. 27
p. ter. L.A.)

FORMAS DE LAS NOTIFICACIONES:


a).- ANTE JUEZ DE DISTRITO, TUC, COMPETENCIA AUXILIAR O
JURISDICCIN CONCURRENTE
b).- ANTE TCC O SCJN
NOTIFICACIONES ANTE JUEZ DE DISTRITO, TUC, COMPETENCIA
AUXILIAR O JURISDICCIN CONCURRENTE
I.- EL QUEJOSO.
1.- Las personales
A).- Obligatorias.
B).- Potestativas

2.- Las no personales (por lista)


II.- A LA AUTORIDAD RESPONSABLE
a).- Por oficio.
b).- Por correo, en pieza certificada con acuse de recibo
c).- Por va telegrfica
III.- AL TERCERO PERJUDICADO
Se har personalmente la primera notificacin.
Reposicin del procedimiento.
Si el tercero perjudicado es autoridad, se har por oficio
Cuando se ignora el domicilio del tercero perjudicado
IV.- AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL

NOTIFICACIONES EN
AMPARO INDIRECTO

AUTORIDAD
RESPONSABLE

QUEJOSO

PERSONALES

OBLIGATORIAS

NO PERSONALES

CORREO
CERTIFICADO

POTESTATIVAS

MINISTERIO
PBLICO
FEDERAL

TERCERO
PERJUDICADO

PRIMERA
NOTIFICACIN
PERSONALMENTE

OFICIO

POR OFICIO
SI ES AUTORIDAD

POR EDICTOS

VA
TELEGRFICA

NOTIFICACIONES EN LOS AMPAROS DIRECTOS Y


EN LA SUBSTANCIACIN DE LA REVISIN.
A).- AL QUEJOSO Y TERCERO PERJUDICADO .
B).- A LA AUTORIDAD RESPONSABLE O
TERCERO PERJUDICADO QUE SEA AUTORIDAD.
C).- AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL:
REGLA GENERAL PARA AMBOS TIPOS DE
PROCEDIMIENTOS. Es obligacin de la autoridad
ordenar la primera notificacin personalmente a
cualquier persona distinta de las partes.

NOTIFICACIONES EN
AMPARO DIRECTO
E INDIRECTO EN
REVISIN

QUEJOSO
Y TERCERO
PERJUDICADO

AUTORIDAD
RESPONSABLE O
AUTORIDAD COMO
TERCERO
PERJUDICADO

MINISTERIO
PBLICO
FEDERAL

NOTIFICACIN EN AMPARO INDIRECTO


No se establece un rgimen nico de notificaciones para las
partes
I.- EL QUEJOSO. Son personales y no personales.
1.- Las personales
A).- Obligatorias.
- La que debe hacerse a los quejosos privados de su libertad, ya
sea en el local del juzgado o en el lugar en que se encuentren
recluidos, si radican en el lugar de juicio, si no, por exhorto (Salvo
que se hubiere designado persona para or notificaciones o
tuviesen representante legal. Art. 28 frac. II L.A.)
- Requerimientos o prevenciones que se les formulen a los
interesados (las partes o terceros) (art. 28 frac. II ltimo prrafo).
B).- Potestativas. Pueden ordenarse cuando se estime
conveniente, en uso de la facultad prevista por el Art. 30 LA. La
Corte ha restringido esta facultad:
- Cuando se adelanta la fecha de la audiencia constitucional (al
quejoso y las otras partes).
- Cuando en la audiencia no se dicta el fallo que corresponda.
- El requerimiento hecho a cualquiera de las partes o a terceros.

2.- Las no personales (por lista)


Cuando no se provea una notificacin personal por
el juzgador o en los casos de la fraccin II del art.
28 de la L.A., las notificaciones a los quejosos (y
terceros perjudicados, representantes, personas
autorizadas y M.P.), se harn por lista que se fijar
a primera hora de despacho del da siguiente al de
la fecha de la resolucin. Si hasta las catorce horas
no se presenta alguna de las partes a or
notificaciones, esta se tendr por hecha (art. 28
frac. III L.A.)
En la lista se expresar:
a).- Nmero de juicio o incidente de suspensin
de que se trate;
b).- El nombre del quejoso;
c).- Nombre de la autoridad o autoridades
responsables
d).- Sntesis de la resolucin que se notifica.

II.- A LA AUTORIDAD RESPONSABLE


a).- Por oficio. Se entregar en el domicilio
de la oficina de la autoridad, si radica en el
lugar de juicio, y surtir sus efectos desde
que se entregue el oficio. (art. 28 frac. I y
34) Si se negaren a recibirlo, la notificacin
se tendr por hecha.
b).- Por correo, en pieza certificada con
acuse de recibo, si la autoridad no radica
en el lugar del juicio.
c).- Por va telegrfica, de modo
provisional (despus se har de acuerdo con
la frac. I del 28), en casos urgentes, cuando
lo requiera el orden pblico o para mejor
eficacia de la notificacin. (art. 31 L.A.)

III.- AL TERCERO PERJUDICADO


- Se har personalmente la primera notificacin.
(art. 30 primer prrafo L.A.) Adems el artculo 147
prrafo tercero, seala que a esta parte se le entregar
copia de la demanda por conducto del actuario o del
Secretario, lo cual equivale a un verdadero
emplazamiento. De no hacerse la primera notificacin
en forma personal, se vicia el procedimiento y debe ser
repuesto para el efecto de que se oiga a esta parte.
- Si el tercero perjudicado es tambin autoridad,
se har por oficio (art. 28 frac. I L.A.)
- Cuando se ignora el domicilio del tercero
perjudicado, la primera notificacin se har por
edictos a costa del quejoso (art. 30 frac. II). Si no se
notifica al tercero perjudicado por causa atribuible al
quejoso, se actualiza causal de improcedencia.

Notificaciones al tercero perjudicado:


- Son personales los requerimientos o
prevenciones que se les formulen a los
interesados (art. 28 frac. II ltimo prrafo).
- Aquellas que conforme a los criterios de la
razn, el Juez de Distrito considere que tengan
que realizarse personalmente (art. 30 LA)
- En los dems casos, la notificacin se har
por lista (art. 28 frac. III L.A.)
IV.- AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL
Conforme al art. 28 frac: III, se har por lista,
aunque conforme al art. 30, se puede mandar
notificar personalmente a discrecin del
Juzgador.

NOTIFICACIONES EN LOS AMPAROS


DIRECTOS Y EN REVISIN
Es similar al del amparo indirecto, sin embargo,
tambin hay significativas discrepancias.

A).- AL QUEJOSO Y TERCERO PERJUDICADO.


Acorde con la fraccin III del artculo 29, las
notificaciones a estos deber hacerse en trminos
de las frac. II y III del diverso 28, esto es,
personalmente si se encuentra privado de su
libertad el quejoso (art. 28 frac. II), el
emplazamiento al tercero perjudicado y cuando lo
estime conveniente el Tribunal (art. 30 que
tambin es aplicable), y fuera de estos casos por
lista.

B).- A LA AUTORIDAD RESPONSABLE O TERCERO


PERJUDICADO QUE SEA AUTORIDAD. Mientras que en
los amparos indirectos todas las notificaciones son por
oficio, en el amparo directo y sus recursos, slo
determinadas actuaciones se hacen por oficio, (art. 29
frac. I):
1.- El auto que admite, desecha o tiene por no
interpuesta la demanda;
2.- El auto que admita, deseche o tenga por no
interpuesto un recurso;
3.- El que declara la incompetencia o competencia de
la Suprema Corte o de los T.C.C. para conocer de una
demanda;
4.- Los autos de sobreseimiento;
5.- La resolucin definitiva pronunciada por la Suprema
Corte o T.C.C. en amparos del conocimiento de ellos.
Fuera de estos casos, la notificacin ser mediante
lista (art. 29 frac. III, relacionado con 28 frac. III).
C).- AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL: Se har por
oficio el primer auto y las dems notificaciones por lista
(art. 29 frac. II)

REGLA GENERAL PARA AMBOS TIPOS DE


PROCEDIMIENTOS.
Es obligacin de la autoridad ordenar la primera
notificacin personalmente a cualquier persona
distinta de las partes.
FORMALIDADES DE LAS NOTIFICACIONES
PERSONALES
Son aplicables para ambos amparos, y se rigen
por las reglas a que se refiere el art. 30 frac. I, II
y III)
EFICACIA DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones surten sus efectos:
A la autoridad responsable, desde la hora en
que qued legalmente hecha la notificacin.
A las dems, al da siguiente de la notificacin
personal o al de la fijacin de la lista. (Art. 34
frac. I y II L.A.)

INCIDENTE DE NULIDAD POR DEFECTO O


ILEGALIDAD DE LAS NOTIFICACIONES
Las notificaciones que no fueren hechas en la
forma establecida sern nulas. La nulidad
puede ser invocada por la parte afectada y
antes de que se dicte sentencia, solicitando la
reposicin del procedimiento. (art. 32 L.A.) Es
de especial pronunciamento, pero no suspende
juicio.
Casos en que procede el incidente de
nulidad.
1.- Cuando no existe notificacin, o
2.- Cuando existiendo, se haya practicado
en contravencin a las normas que la rigen.

Oportunidad para reclamar la nulidad. La


nulidad debe entablarse antes de que se dicte
sentencia definitiva, pues el juzgador no puede
revocar sus propias determinaciones y esto
sucedera porque necesariamente se dejara
insubsistente el fallo. Cuando ya se ha dictado
sentencia la ilegalidad de las notificaciones podr
reclamarse en los agravios que se expresen con
motivo del recurso que se interponga contra de la
sentencia, a fin de que se deje insubsistente la
sentencia y se ordene reponer el procedimiento.
Si se refiere a provedos posteriores a la
sentencia de amparo de primera instancia,
incluyendo las del fallo mismo, procede el
incidente de nulidad para que se restaure el
procedimiento a partir de la notificacin omitida o
ilegal.

AMPARO DIRECTO
Procede en contra de (art. 158 L.A.):
A) Sentencias definitivas: Las que deciden el juicio
en lo principal, y respecto de las cuales las leyes
comunes no concedan ningn recurso ordinario por
virtud del cual puedan ser modificados o revocados.
(Art. 46 L.A.)
Son elementos de la sentencia definitiva:
a).- Que decida la controversia fundamental o
principal: Accin, pretensiones, excepciones y
defensas hechas valer.
b).- Que contra ella no proceda recurso legal
ordinario, porque las leyes comunes no lo establezcan,
o porque los interesados hubieren renunciado a l
estando permitida la renuncia (art. 46 p. segundo L.A.).
c).- Que la resolucin se dicte en un juicio civil
lato sensu (mercantil, familiar o civil), penal o en
materia administrativa.

B) Laudos: Las mismas reglas deben


estimarse operantes en tratndose de
laudos dictados en materia laboral. (art.
158 L.A.)
B) Contra resoluciones que pongan
fin al juicio: aquellas que sin decidir el
juicio en lo principal, lo dan por concluido
y respecto de las cuales las leyes
comunes no conceden ningn recurso por
el que puedan ser modificadas o
revocadas (artculo 46 L. A.)

VIOLACIONES IN PROCEDENDO
E IN IUDICANDO EN A. DIRECTO
El Amparo Directo procede tanto por violaciones
cometidas en los fallos definitivos, como por infracciones
habidas durante la secuela del procedimiento, siempre
que estas infracciones hayan afectado las defensas del
quejoso trascendiendo al resultado del fallo (artculo 158
L.A).
Actos procesales pueden ser:
a)
aisladamente
considerados:
Nunca
son
impugnables en la va Constitucional, sino slo a travs de
la resolucin definitiva que se dicte en el procedimiento,
agotando para ello los recursos que establece la ley de la
materia salvo intereses de menores e incapaces, o
cuestiones del estado civil- (Art. 161 L.A.)
b) Si son de imposible reparacin o afecten a
sujetos distintos de las partes , casos en los cuales
procede el Amparo Indirecto (art. 114 frac. IV y V L.A.).

VIOLACIONES PROCESALES EN
AMPARO DIRECTO.
Las violaciones deben ser sustanciales.
Deben trascender al resultado del fallo.
La Ley de Amparo en los artculo 159 y 160
establece las hiptesis en que se consideran
violadas las leyes de procedimiento y que se
afectan las defensas del quejoso en los juicios
civiles, laborales, administrativos, y penales,
otorgando a los TCC amplia facultad para apreciar
con analoga los casos en que se estiman violadas
las leyes del procedimiento y se afecten las
defensas del quejoso. (artculo 159 fraccin XI y
160 fraccin XVII L. A.

PREPARACION DEL
AMPARO DIRECTO
En materia civil, el agraviado debe preparar el ejercicio
de la accin constitucional, lo cual consiste en
impugnar el acto dentro del juicio en que se haya
cometido la violacin procesal mediante el recurso
ordinario procedente y dentro del trmino legalmente
sealado (art. 161 fraccin I L. A.).
Si el acto no es impugnable o el recurso fuera
desechado o declarado improcedente, deber invocar
la violacin como agravio en la segunda instancia, si se
cometi en la primera (fraccin II artculo 161 L. A. ).
Estas reglas no tiene aplicacin cuando se trate de
juicios sobre acciones del estado civil, o afecten al
orden o a la estabilidad de la familia (artculo 161
ltimo prrafo)

PROCEDENCIA DEL AMPARO


INDIRECTO
Por regla general, el juicio de garantas
es procedente ante el Juez de Distrito
cuando el acto que se reclame no sea
una sentencia definitiva civil, penal o
administrativa, un laudo dictado en
materia laboral o una resolucin que
ponga fin al juicio, pues de ser as, sera
procedente el amparo directo. (art. 158,
relacionado con el 44 y 46 L.A.)

PROCEDENCIA DEL
AMPARO INDIRECTO

Art. 107 frac. VII CPEUM y 114 LA

I. Cuando por medio de amparo se reclame en va de accin la


inconstitucionalidad de una ley, tratado internacional, reglamento
(federal o local); sean autoaplicativas o heteroaplicativas.

II. Se impugnen actos provenientes de autoridades administrativas


que no puedan plantearse ante los Tribunales Judiciales,
Administrativos o del trabajo; pero si se dicta en un procedimiento
seguido en forma de juicio, se interpondr en contra de la
resolucin definitiva.

III. Actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo


ejecutados fuera de juicio o despus de concluido; si se trata de
actos dictados en ejecucin de sentencia, nicamente procede
contra la ltima resolucin dictada, y si se trata de remates,
nicamente procede contra la aprobacin del remate.

IV. Actos dentro de juicio cuya ejecucin sea de imposible


reparacin. Los actos en juicio (los de imposible reparacin
son los que no se mencionan en los artculos 159 y 160 de
la Ley de Amparo).
EJECUCIN IRREPARABLE. SE PRESENTA, PARA EFECTOS DE
LA PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO CONTRA ACTOS
DENTRO DEL JUICIO, CUANDO STOS AFECTAN DE MODO
DIRECTO E INMEDIATO DERECHOS SUSTANTIVOS.- El
artculo 114 de la Ley de Amparo, en su fraccin IV
previene que procede el amparo ante el Juez de Distrito
contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o
las cosas una ejecucin que sea de imposible reparacin,
debindose entender que producen "ejecucin irreparable"
los actos dentro del juicio, slo cuando afectan de modo
directo e inmediato derechos sustantivos consagrados en
la Constitucin, y nunca en los casos en que slo afectan
derechos adjetivos o procesales, criterio que debe
aplicarse siempre que se estudie la procedencia del
amparo indirecto, respecto de cualquier acto dentro del
juicio. Octava poca, Pleno, Apndice 2000, Tomo VI,
Comn, Jurisprudencia SCJN,
Tesis: 189, Pgina: 154,
Contradiccin de tesis 47/90.

V. Si se afecta a personas ajenas al


proceso.
VI. Actos o leyes que entraen una
interferencia competencial entre las
autoridades
federales
o
locales
conforme al artculo 103 Constitucional
fracciones II y III, invocada por un
gobernado.

LA IMPROCEDENCIA EN EL
JUICIO DE AMPARO

Concepto: Circunstancia que imposibilita


jurdicamente el analizar y resolver el
fondo
de
la
cuestin
principal
(inconstitucionalidad del acto reclamado),
derivada de la actualizacin de una causa
prevista en la CPEUM, L.A. o en la
jurisprudencia, y que debe estudiarse de
oficio.

CONSTITUCIONALES

LEGALES
LEY DE
AMPARO

JURISPRUDENCIALES

IMPROCEDENCIAS

RELATIVAS
O
CONTINGENTES

ABSOLUTAS
Y
NECESARIAS
MANIFIESTAS
E
INDUDABLES

Causas absolutas y necesarias. Operan


siempre, de manera absoluta, segn sea la
autoridad contra la que se intente el juicio (SCJN)
o la naturaleza del acto reclamado (resoluciones
o declaraciones en materia electoral).

Causas
relativas
o
contingentes.
Se
actualizan en determinadas condiciones, y cuya
ausencia deja expedito el camino para la
procedencia
del
juicio
constitucional
(extemporaneidad en su promocin, cesacin de
los efectos del acto reclamado, etc.).

Causas
manifiestas
e
indudables
(evidente). Generan el desechamiento de la
demanda conforme al artculo 145 L.A.

EXPULSIN
DE
EXTRANJEROS.
MATERIA
ELECTORAL

ELECCIN
DEL
PRESIDENTE

REVISIN
POR LOS
TCC

IMPROCEDENCIAS
CONSTITUCIONALES

DECLARACIN
DE
PROCEDENCIA
PENAL

ASIGNACIN
DE
DIPUTADOS
Y
SENADORES
RESOLUCIONES
DEL
CONSEJO
JUDICATURA
FEDERAL

JUICIO
POLTICO

a).- IMPROCEDENCIAS
CONSTITUCIONALES
1.- EXPULSIN DE EXTRANJEROS. Cuando el
Presidente de la Repblica considere indeseables. Art. 33
Const. (... pero el ejecutivo de la Unin tendr facultad
exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional,
inmediatamente y sin necesidad de juicio previo, a todo
extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente .)

2.- EN MATERIA ELECTORAL.


El artculo 41 frac. VI determina que la Ley establecer un
sistema de medios de impugnacin que dar definitividad
a las distintas etapas de los procesos electorales, por lo
que se han hecho las reformas pertinentes en la LOPJF
(Art. 184 a 186) determinndose en este ordenamiento la
improcedencia del juicio de amparo en materia electoral,
independientemente de que tales improcedencias
tambin se establecen en el artculo 99 CPEUM

3.- EN MATERIA ELECTORAL EN ASIGNACIN


DE DIPUTADOS Y SENADORES. Resolucin
dictada por la Sala Superior del TEPJF con motivo
del medio de impugnacin interpuesto por los
partidos polticos en contra de las resoluciones
dictadas por las Salas Regionales del TEPJF, en
las que se impugnaron las determinaciones sobre
la declaracin de validez, el otorgamiento de las
constancias y la asignacin de diputados o
senadores (Art. 60 p. segundo y tercero CPEUM)

4.EN
MATERIA
ELECTORAL
EN
CALIFICACIN
DE
ELECCIN
DEL
PRESIDENTE. Art. 99 p. cuarto CPEUM: Al
Tribunal Electoral le corresponde resolver en
forma definitiva e inatacable ....

5.- CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. Las


decisiones
del
Consejo
sern
definitivas
e
inatacables, salvo las que se refieran a la designacin,
adscripcin y remocin de magistrados y jueces, las
cuales podrn ser revisadas por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin nicamente para verificar que
hayan sido adoptados conforme a las reglas que
establezca la ley orgnica respectiva (Art. 100 p. noveno
CPEUM). No comprende a los Consejos de la Judicatura
de los Estados, en cuyo caso procede el amparo
indirecto.
6.- REVISIN POR LOS TCC. no proceder juicio o
recurso alguno en contra de las resoluciones dictadas
por el TCC con motivo del recurso de revisin interpuesto
en contra de las resoluciones definitivas dictada por los
TCA, ya sea diriman controversias que se susciten entre
la Administracin Pblica Federal y los particulares o
bien entre los particulares y las autoridades de la
Administracin Pblica del DF (art. 104 fraccin I-B, 73
frac. XXIX-H y 122 base Quinta p. primero).

7.- JUICIO POLITICO.- Las declaraciones y


determinaciones de la Cmara de Diputados
y de Senadores en materia de juicio poltico
son inatacables (art. 110 CPEUM ltimo p.).
8.- DECLARACIN DE PROCEDENCIA
PENALMENTE.
Son
inatacables
las
determinaciones de la C. Senadores o de
Diputados,
que
autorizan
proceder
penalmente en contra de los funcionarios
sealados en el artculo 111 CPEUM. Lo
mismo acontece con respecto a la
comunicacin que se realice a las
Legislaturas Locales (mismo artculo prrafo
sexto).

INSUBSISTENCIA
MATERIA
ACTO
CESACIN
EFECTOS
ACTO

RECURSO QUE
SUSPENDA
ACTO

RESOLUCIN
PENDIENTE
POR RECURSO

ACTOS
SCJN

RESOLUCION
AMPARO
O EJECUCIN

IMPROCEDENCIAS
LEGALES
ART. 73

LITISPENDENCIA

COSA
JUZGADA

FALTA
INTERS
JURDICO

LEYES
INCUMPLIMIENTO
HETEROAPLICATIVAS
PRINCIPIO
SIN
REMOCIN,
DEFINITIVIDAD
APLICACIN
SUSPENSIN O
CONSENTIMIENTO
EXPRESO O CONSUMACIN ELECCIN
TCITO
IRREPARABLE FUNCIONARIO
POR CONGRESO
ACTO

I.- Contra actos de la Suprema Corte


de Justicia. Al ser la mxima autoridad
judicial, sus resoluciones son, por ello,
inobjetables y no existe organismo
alguno que est constitucionalmente en
aptitud de someterlo a juicio. Esta
fraccin no solo se refiere a sentencias,
sino a cualquier acto de la Corte. Tambin
los TCC han determinado que no procede
amparo contra actos del Presidente de la
Corte, ni de la Secretara General de la
Presidencia y de la Oficiala Mayor.

II.- Contra resoluciones dictadas en los


juicios de amparo o en ejecucin de las
mismas.

a).- Respecto a las RESOLUCIONES


DICTADAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO,
por la presuncin Jure et de Jure de
haber sido dictadas con estricto apego al
texto constitucional y legal, presumindose
por ello que no puede violar garantas.
Pugna por la seguridad jurdica, a fin de
dar definitividad a los conflictos. Las
resoluciones
en
amparo,
pueden
impugnarse mediante recursos (queja,
reclamacin y revisin).

b).- En EJECUCIN de las mismas: pugna por obstaculizar


el cumplimiento de la sentencia de amparo. Se surte con
independencia de quienes hubieran sido las partes en los
juicios de amparo de que se trate o que alguna de ellas
hubiese o no tenido oportunidad de defensa, pues para la
configuracin de la misma exclusivamente se requiere que
los actos reclamados se originen por virtud de la ejecucin
de una sentencia de amparo dictada en otra contienda
Constitucional, en relacin con el mismo bien.
EJECUCION DE SENTENCIAS DE AMPARO, CUANDO OPERA
LA IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE GARANTIAS CON
MOTIVO DE. La causa de improcedencia a que se refiere el
artculo 73, fraccin II, de la Ley de Amparo, se surte con
independencia de quienes hubieran sido las partes en los
juicios de amparo de que se trate o que alguna de ellas
hubiese o no tenido oportunidad de defensa, pues, para la
configuracin de la misma, exclusivamente se requiere que
los actos reclamados se originen por virtud de la ejecucin
de una sentencia de amparo dictada en otra contenida
constitucional, en relacin con el mismo bien. 2. Sala;
Sptima poca al Semanario Judicial de la Federacin;
Tomo: 169-174 Tercera Parte; p. 49

CUMPLIMIENTO
ADECUADO DE
LA SENTENCIA

EXCESO O
DEFECTO EN
LA EJECUCIN
DE LA
SENTENCIA

ACTOS
REPETITIVOS

CUMPLIMIENTO
DE LA
SENTENCIA
QUE CONCEDE
AMPARO

INCUMPLIMIENTO
DE LA
SENTENCIA

ACTOS
NUEVOS

Cuando en la sentencia que concede el amparo, pueden


suscitarse diversas hiptesis:
A) Cumplimiento adecuado de la sentencia: As se
declara por la autoridad de amparo, y se ordena
su remisin al archivo.
B) Exceso o defecto en su ejecucin (no procede
el juicio de amparo)
- exceso: cuando la responsable va mas all del alcance de la
ejecutoria que concede el amparo y afecta actos jurdicos de los
que no se ocup el fallo constitucional, ni estn vinculados al
efecto restitutorio del amparo concedido. Contra ello procede el
recurso de queja (Art. 95 fracc. IV LA.)
- defecto: cuando la responsable omite el estudio y resolucin de
alguna de las cuestiones que le orden resolver la ejecutoria
que concedi el amparo, conforme a los trminos y
fundamentos legales de la propia ejecutoria. Procede la queja
art. 95 frac. IV LA)

C) Incumplimiento. Si la responsable no da
cumplimiento, procede el incidente de incumplimiento
de ejecutoria en trminos de los artculos 104 a 113 LA.
D) Actos repetitivos. Se dan cuando inicialmente la
responsable ha dado cumplimiento cabal a la ejecutoria
de amparo, pero posteriormente decide volver a
molestar o privar al gobernado con el mismo acto que
propici el primer juicio de amparo. Procede el incidente
de inejecucin por actos repetitivos. Art. 108 LA.
E) Actos nuevos. Cuando la autoridad realiza actos
diversos o decide puntos distintos de aquellos que
determinan el alcance de la sentencia constitucional. No
suponen una ejecucin excesiva, porque esta supone
una extensin, una prolongacin, mientras que el acto
nuevo es distinto de aquellos que se precisan en los
considerandos de la sentencia para fijar la extensin de
los puntos resolutivos. El amparo si procede contra actos
nuevos.

III.- Improcedencia del juicio de amparo por causa de


litispendencia.
Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo que
se encuentre pendiente de resolucin, ya sean en primera o nica
instancia, o en revisin, promovido por el mismo quejoso y contra
las mismas autoridades y por el propio acto reclamado,
aunque las violaciones constitucionales sean diversas . Si son
diferentes autoridades procede acumulacin.
Litispendencia. Simultnea tramitacin de dos o ms juicios en que
los elementos esenciales de las acciones respectivas son los mismos.
No contempla la conexidad, pues en este caso procede la
acumulacin de los juicios en trminos del art. 57 LA (mismo quejoso
y acto reclamado, aunque diversas violaciones constitucionales y
autoridades responsables, o misma autoridad y acto reclamado, pero
diversos los quejosos).
Para que opere la litispendencia como causa de improcedencia se
requiere que el juicio anterior no se haya resuelto o haya concluido
ejecutoriadamente, pues en tal supuesto debe aplicarse la fraccin IV
del numeral 73 LA.
Esta causal opera an cuando en uno se hayan hecho valer violaciones
de fondo y en el otro violaciones al procedimiento, porque acorde al
art. 73 frac. III y IV LA, sta opera con independencia de que las
violaciones constitucionales aducidas en dichos juicios sean diversas.

IV.- La improcedencia del juicio de


amparo por razn de cosa juzgada.
Contra leyes o actos que hayan sido
materia de una ejecutoria en otro juicio de
amparo, en los trminos de la fraccin
anterior
Se
pretende
evitar
sentencias
contradictorias o la promocin de nuevos
amparos con idntico objeto.
En la causal anterior el juicio est en
trmite, aqu ya fue fallado de manera
firme (ya hay cosa juzgada).

V.- Contra actos que no afecten los intereses


jurdicos del quejoso.
No basta un inters simple, sino que tal inters
descanse en un derecho derivado de la Ley, que
permita al gobernante exigir determinada conducta,
positiva o negativa, con el correlativo deber del
gobernante de realizarla.
Inters jurdico: Derecho jurdicamente tutelado que
le asiste al gobernado para reclamar, ante el rgano
jurisdiccional en la va de amparo, algn acto violatorio
de garantas constitucionales en su persona o de los
derechos derivados de la distribucin de competencias
entre la Federacin y los Estados; es decir, derecho
subjetivo protegido por alguna norma legal que se ve
afectado por un acto de autoridad que ocasiona un
perjuicio a su titular, lo cual debe entenderse como una
ofensa, dao o lesin en los derechos o intereses del
particular.

Hay inters jurdico cuando se cuenta con un


derecho derivado de alguna disposicin legal a
exigir de la autoridad determinada conducta.
No es sino lo que doctrinalmente se conoce
como derecho subjetivo, y ste ltimo supone
dos elementos inseparables:
a).- Una facultad de exigir;
b).- Una obligacin correlativa que se traduce en
el deber jurdico de cumplir con la exigencia.
El inters jurdico debe acreditarse en forma
fehaciente
y
no
solamente
a
base
de
presunciones. Si la responsable omite rendir su
informe justificado y opera la presuncin de
certeza del acto reclamado como lo previene el
art. 149 LA., el quejoso no queda eximido de
demostrar la afectacin.

VI.Contra
leyes,
tratados
y
reglamentos que, por su sola vigencia,
no causen perjuicio al quejoso, sino
que se necesite un acto posterior de
aplicacin para que se origine tal
perjuicio. (Leyes heteroaplicativas,
donde an no se ha emitido la
resolucin que causa agravio).

VII.Contra
las
resoluciones
o
declaraciones de los organismos y
autoridades en materia electoral.

VIII.- Contra la resolucin o declaracin del Congreso Federal


o de las Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de
los Estados o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones
Permanentes, en eleccin, suspensin o remocin de
funcionarios, en los casos en que las Constituciones
correspondientes les confieran la facultad de resolver
soberana o discrecionalmente.
CONSEJEROS ELECTORALES. LA FACULTAD DE LA LEGISLATURA
LOCAL PARA REMOVERLOS, CONFORME AL ARTCULO 66 DE LA LEY
ELECTORAL DEL ESTADO DE QUERTARO, NO EST AL MARGEN DEL
CONTROL CONSTITUCIONAL. De conformidad con los artculos 41
fraccin XXXII de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y
66 de la Ley Electoral estatal, la Legislatura del Estado est facultada
para remover a los consejeros electorales del Instituto Electoral de
Quertaro cuando a su juicio medie causa grave, pero el ejercicio de
ese atributo no est al margen del control constitucional, conforme a
la causa de improcedencia establecida por el numeral 73, fraccin
VIII de la Ley de Amparo, dado que los consejeros electorales ni son
funcionarios del Poder Legislativo ni, aun en el caso de que lo fueran,
se faculta expresa o implcitamente a dicho poder por la Constitucin
Local para separarlos de manera soberana o discrecional.
Novena Epoca, Tribunales Colegiados de Circuito, Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Tomo VIII, Octubre de 1998, p. 1123,
tesis XXII.2o.5 A, aislada, Administrativa. SEGUNDO TRIBUNAL
COLEGIADO DEL VIGSIMO SEGUNDO CIRCUITO.

IX y X.- LA IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO POR RAZN


DE LA CONSUMACIN IRREPARABLE DEL ACTO RECLAMADO
Si la finalidad del amparo, es volver las cosas al estado que guardaban
antes de la violacin constitucional, es decir, restituir al quejoso en el
goce de la garanta conculcada (Art. 80 LA), sin embargo hay actos
consumados que son reparables positiva o negativamente y otros que
son irreparables. La irreparabilidad puede ser material (IX) y jurdica
(X).
Violaciones reparables. Que sea susceptible de restituir al quejoso
en el goce y disfrute de la garanta.
Violaciones irreparables. Cuando se deja a la justicia de la unin en
imposibilidad de invalidarlos, ya que no es dable restituir al quejoso en
el goce de la garanta constitucional violada.
IRREPARABILIDAD JURDICA.
Se refiere a los casos en materia
penal principalmente, cuando se promueve amparo contra la orden de
aprehensin, y despus se dicta el auto de formal prisin; en ste
caso, el amparo no es improcedente, pues nicamente cambia la
situacin jurdica cuando se dicta la sentencia. Art. 73 frac. X p.
segundo LA.
Cambio de situacin jurdica en el juicio sumario de desahucio,
respecto al auto que previene la desocupacin y entrega, con respecto
a la sentencia.

XI y XII CONSENTIMIENTO EXPRESO O TCITO DEL


ACTO RECLAMADO.
Fraccin XI. Consentimiento expreso, cuando se ha
manifestado por parte del agraviado una adhesin a l
verbal, por escrito o traducida en signos inequvocos.
Fraccin XII. Consentimiento tcito, se traduce en la
realizacin de hechos por parte del agraviado que indique
principalmente su disposicin de cumplir el acto o la ley
reclamados. La fraccin XII define en qu casos opera el
consentimiento tcito, al disponer: contra actos
consentidos tcitamente, entendindose por tales
aquellos contra los que no se promueva el juicio de
amparo dentro de los trminos que sealan los artculos
21 y 22. Se excepta de consentimiento tcito la ley
autoaplicativa, pues solo ser consentida tcitamente la
ley, cuando no se promueve el amparo contra el primer
acto de aplicacin.
El prrafo tercero de dicha fraccin establece una
exclusin al principio de definitividad en tratndose del
amparo en contra del primer acto de aplicacin.

XIII.
POR
INCUMPLIMIENTO
AL
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.
Los terceros extraos al procedimiento
del que emana el acto reclamado, pueden
promover el amparo sin necesidad de
agotar los recursos ordinarios.
Se exceptan de la disposicin anterior
los casos en que el acto reclamado
importe peligro de privacin de la vida,
deportacin o destierro, o cualquiera de
los actos prohibidos por el artculo 22
Constitucional.

XIV.- Cuando se est tramitando ante los


tribunales ordinarios algn recurso o defensa
legal propuesta por el quejoso, que pueda
tener por efecto modificar, revocar o nulificar el
acto reclamado. Debe agotarse primero el recurso
y, una vez resuelto, promover el amparo.
Si el recurso se ha interpuesto, podr desistirse
siempre que:
a).- La ley que regula el acto reclamado y al
recurso, establezcan la posibilidad de omitirlo;
b).- Si en la ley de amparo se da esa oportunidad.
c).- El agraviado se encuentre en los extremos del
artculo 21 de al Ley de Amparo. El desistimiento del
recurso no significa conformidad con la resolucin,
sino remover un obstculo para hacer procedente el
juicio de garantas, segn criterio de la Corte.

XV.- Cuando la Ley que rige el acto


administrativo que se reclama, establece
una revisin oficiosa, o proceda algn
medio de impugnacin por el que se
pueda modificar o revocar, siempre que
conforme a la ley que rige al acto se
suspendan los efectos de dichos actos
mediante la interposicin del recurso, sin
exigir mayores requisitos que los que
prev la ley de amparo para otorgar la
suspensin definitiva.
El prrafo segundo contempla la excepcin
al principio de definitividad, por violaciones a la
garanta de legalidad, en los casos en que el
acto reclamado carezca de fundamentacin.

XVI. POR CESACIN DE LOS EFECTOS DEL ACTO


RECLAMADO
Cesan los efectos cuando: a).- las violaciones han sido reparadas, o
b).- cuando cesa la contravencin.
El acto reclamado tiene como consecuencia inmediata la
causacin de una violacin, por tanto, las violaciones a las
garantas son efectos del acto reclamado.
Cuando han sido reparadas o ha desaparecido la contravencin, el
amparo deja de tener razn de ser; empero, la cesacin de los
efectos debe ser total, pues subsistiendo uno, esta causal es
inoperante.
XVII. POR INSUBSISTENCIA DE LA MATERIA DEL ACTO
RECLAMADO
Cuando subsistiendo el acto reclamado, no puede surtir efecto
legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la
materia del mismo.
Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser
examinadas de oficio;
Este prrafo se establece a partir de la reforma de 1988. Su
razn legal es evitar una tramitacin del juicio de amparo ociosa,
pues de llegar a otorgarse la proteccin constitucional no sera
factible restituir en el goce de la garanta violada. La
improcedencia es una cuestin de orden pblico, as lo ha estimado
la Corte. Las causales de improcedencia deben quedar plenamente
justificadas en autos y no inferirse a base de presunciones.

IMPROCEDENCIAS JURISPRUDENCIALES
XVIII.- En los dems casos en que la improcedencia
resulte de alguna disposicin de la ley. (De aqu derivan
las improcedencias jurisprudenciales, sin que por ley deba
entenderse cualquier legislacin, sino solamente la ley de
amparo. Casos de improcedencias jurisprudenciales:
A).- Contra de actos de particulares;
B).- Cuando el acto reclamado haya derivado de otro
consentido por el quejoso, independientemente de que tal
consentimiento sea expreso o tcito;
C).- Cuando la autoridad pretende defender sus propios
actos.
D).- Cuando el ofendido ataca la sentencia absolutoria del
acusado.
E).- Cuando se ataca un acta de visita en materia
administrativa que no constituye una resolucin fiscal
definitiva.
F).- Cuando se promueve contra el auto que desecha
pruebas.

EL SOBRESEIMIENTO

Institucin a travs de la cual se pone fin


a un juicio de amparo sin que la autoridad
jurisdiccional competente decida el fondo
de la controversia constitucional.

Puede presentarse en cualquier etapa del


juicio, siempre y cuando no se haya
dictado la sentencia ejecutoria del
mismo. Se dice que la improcedencia es
la causa y el sobreseimiento el efecto.

CAUSALES DE SOBRESEIMIENTO (ART. 74


LA)
I. Cuando el agraviado desista
expresamente de la demanda.
Comunicar al juzgador, la voluntad del quejoso
en dejar la tramitacin del juicio respectivo. Es la
contrapartida del derecho de accin.
Dentro de la Teora General del Proceso, existe el
desistimiento de la accin (termina con la
accin) y desistimiento de la instancia y de la
demanda. En materia de amparo no hay esta
distincin,
pues
el
desistimiento
implica
abandonar la accin de amparo, sin que la
demanda pueda volver a presentarse, pues para
entonces el trmino para su interposicin habr
transcurrido irremediablemente.

Excepciones: Cuando se impugna una ley


heteroaplicativa como si se tratar de un ley
autoaplicativa, y en materia penal, como la
promocin del amparo puede intentarse en
cualquier tiempo, si el quejoso se desiste podr
interponer una nueva demanda de amparo sin
que se declare extempornea. Art. 22 frac. II
Para que se tenga por bien hecho el
desistimiento es necesario que el derecho se
ejercite en forma indubitable y que adems se
ratifique ante el Secretario del Tribunal. La
ratificacin puede hacerse a travs del propio
quejoso o de su apoderado legal (autorizado
expresamente para ese efecto, como lo seala
el art. 14 de la Ley de Amparo).

II. Cuando el agraviado muera durante el


juicio, si la garanta reclamada slo afecta
a su persona.
Si en el juicio se trata de una controversia surgida a raz
de un acto que afecte la vida, la libertad o algn derecho
de esa ndole (personal) (intrasmisible, inalienable e
imprescriptible), y durante el desarrollo del amparo
fallece el quejoso, el sobreseimiento ser decretado,
bastando la presentacin del acta de defuncin para
hacer la declaratoria.

Si los derechos son patrimoniales, no podr decretarse el


sobreseimiento, a pesar de la muerte del quejoso, pues el
juicio ser tramitado o por su representante legal o, al
momento de otorgarse el cargo al albacea por quien
ejerza el mismo.
Esta fraccin es similar a la XVII del numeral 73 de la ley
de amparo que establece la improcedencia cuando ha
dejado de existir la materia o el objeto donde debera
recaer el acto reclamado.

III.Cuando
durante
el
juicio
apareciere u sobreviniese alguna de
las causas de improcedencia a que
se refiere el captulo anterior.
La aparicin se refiere a que la causa es
anterior a la presentacin de la demanda.
En la superveniencia, la improcedencia es
posterior a la fecha en que se inici el
juicio.

IV. Cuando de las constancias de autos apareciere


claramente demostrado que no existe el acto
reclamado, o cuando no se probare su existencia en
la audiencia a que se refiere el artculo 155 de esta
Ley (audiencia constitucional). La omisin en el
informe justificado presume cierto el acto reclamado, no
as su inconstitucionalidad en cuyo caso le corresponde
acreditarlo al quejoso. Art. 149 prrafo tercero. L.A.
Cuando hayan cesado los efectos del acto
reclamado o cuando hayan ocurrido causas notorias
de sobreseimiento, la parte quejosa o la autoridad
responsable estn obligadas a manifestarlo as, y si
no cumplen esa obligacin, se les impondr una
multa de diez a ciento ochenta das de salario,
segn las circunstancias del caso; (Obligacin de las
autoridades responsables para informar causas de
improcedencia o sobreseimiento) .
El acto inconstitucional debe acreditarse durante la
tramitacin del juicio, de lo contrario el juzgador no estar
posibilitado para decretar su invalidacin o anulacin.

V. En los amparos directos y en los indirectos que


se encuentren en trmite ante los jueces de
distrito, cuando el acto reclamado sea del orden
civil o administrativo, si cualquiera que sea el
estado del juicio, no se ha efectuado ningn acto
procesal durante el trmino de 300 das,
incluyendo los inhbiles, ni el quejoso ha
promovido en el mismo lapso.
Slo se presenta en materia civil y administrativa.
Opera cuando se esta tramitando un juicio de garantas
uni-instancial o cuando el amparo sea bi-instancial, pero
el amparo se est ventilando en la primera instancia,
pues si se presenta durante el desarrollo de los recursos
de revisin, no se har declaracin de sobreseimiento.
La inactividad procesal consiste en la ausencia de
actuaciones dentro de un juicio. Debern transcurrir 300
das naturales. Este trmino de inactividad procesal va a
suspenderse cuando el quejoso haga cualquier promocin
en el cuaderno principal a la que recaer una resolucin
dictada por la autoridad judicial federal.

En los amparos en revisin, la inactividad procesal o la


falta de promocin del recurrente durante el trmino
indicado, producir la caducidad de la instancia y no el
sobreseimiento. En este caso, el tribunal revisor declarar
que ha quedado firme la sentencia recurrida.
En los amparos en materia de trabajo operar el
sobreseimiento por inactividad procesal o la caducidad de
la instancia en los trminos antes sealados, cuando el
quejoso (amparos en primera o nica instancia) o
recurrente (amparos en revisin), segn sea el caso, sea
el patrn.
El sobreseimiento y la caducidad de la instancia por
inactividad procesal no se decretar en amparos en
materia penal, agraria y laboral cuando el quejoso sea
al trabajador. En las dems materias (civil, administrativa
y laboral cuando se trate del patrn) es factible decretar el
sobreseimiento o la caducidad que motiva este estudio.
Celebrada la audiencia constitucional o listado el asunto
para audiencia (cuando se turna al ministro o magistrado
relator para formular proyecto de resolucin) no preceder
el sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad
de la instancia.

AMPARO INDIRECTO

Por regla general, el juicio de garantas es


procedente ante el Juez de Distrito cuando
el acto que se reclame no sea una
sentencia
definitiva
civil,
penal
o
administrativa, un laudo dictado en materia
laboral o una resolucin que ponga fin al
juicio, pues de ser as, sera procedente el
amparo directo. (Art. 158, relacionado con
el 44 y 46 L.A.)
Autoridad Competente: Juez de Distrito
conforme a los artculos 107 fraccin VII
Constitucional y 114 de L. A.

LA DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO

Concepto de demanda: Acto procesal por virtud del cual


se ejercita la accin respectiva por el agraviado.

Forma: Por escrito (art. 116 L.A.) excepciones:


1. Por comparecencia: Atendiendo a la gravedad del
caso. Cuando se trate de actos de importen peligro de
perder la vida, deportacin o destierro, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento judicial. Art. 117
L.A.
2. Por telegrama: Cuando el caso no admita demora y el
quejoso encuentra inconveniente para acudir a la justicia
local, debiendo reunirse los requisitos para la demanda
escrita, y debe ser ratificada, so pena de tenerla por no
interpuesta, y de dejarse sin efecto las providencias
decretadas,
independientemente
de
sancionar
al
promovente. Art. 118 y 119.

CONTENIDO DE LA DEMANDA DE AMPARO


INDIRECTO (ART. 116 LA)
1.- Nombre y domicilio del quejoso y de quien
promueve en su nombre. An cuando la ley no lo
exige, es conveniente que en el rubro se indique
el Juez o Tribunal a quien se dirige.
2.- Nombre y domicilio del tercero perjudicado si
lo hay (Art. 5 fracc. III LA)
3.- La autoridad o autoridades responsables.
Tratndose de amparo contra leyes debe indicarse
a los titulares de los rganos del Estado a los que
la ley encomiende su promulgacin. Art. 11 L.A.
4.- La ley o el acto que de cada autoridad se
reclame.

5.- Los hechos o abstenciones que le constan al


quejoso y que constituyen los antecedentes del
acto reclamado o fundamentos de los conceptos
de violacin, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
(que no pueden ser suplidos por el protesto lo
necesario, bajo sancin de tener por no
interpuesta la demanda), a fin de sujetar al
quejoso a la responsabilidad penal prevista en el
artculo 211 de la Ley de Amparo, para el caso de
que:
a) afirme hechos falsos u omita los que le consten,
b) ofrezca testigos o documentos falsos,
c) cuando se designe como autoridad ejecutoria a
una que no lo sea, para darle competencia a un
Juez de Distrito, salvo que el acto reclamado
importe peligro de privacin de la vida, ataques a
la libertad personal fuera de procedimiento
judicial, deportacin o destierro o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 Constitucional.

6.- Los preceptos Constitucionales que


contengan las garantas individuales que
el quejoso estime violadas.

7.- Los conceptos de violacin. Son la


relacin razonada que el agraviado debe
formular o establecer entre los actos
desplegados
por
las
autoridades
responsables
y
las
garantas
Constitucionales que estime violadas,
implicando un razonamiento lgico.
Tambin suele denominrsele agravios.

CONCEPTOS DE VIOLACIN. PARA QUE SE ESTUDIEN, BASTA CON


EXPRESAR CLARAMENTE EN LA DEMANDA DE GARANTAS LA CAUSA DE
PEDIR. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin considera
que debe abandonarse la tesis jurisprudencial que lleva por rubro
"CONCEPTOS DE VIOLACIN. REQUISITOS LGICOS Y JURDICOS QUE
DEBEN REUNIR.", en la que, se exiga que el concepto de violacin, para
ser tal, deba presentarse como un verdadero silogismo, siendo la
premisa mayor el precepto constitucional violado, la premisa menor los
actos autoritarios reclamados y la conclusin la contraposicin entre
aqullas, demostrando as, jurdicamente, la inconstitucionalidad de los
actos reclamados. Las razones de la separacin de ese criterio radican
en que, por una parte, los artculos 116 y 166 de la Ley de Amparo no
exigen como requisito esencial e imprescindible, que la expresin de los
conceptos de violacin se haga con formalidades tan rgidas y solemnes
como las que estableca la aludida jurisprudencia y, por otra, que como
la demanda de amparo no debe examinarse por sus partes aisladas,
sino considerarse en su conjunto, es razonable que deban tenerse como
conceptos de violacin todos los razonamientos que, con tal contenido,
aparezcan en la demanda, aunque no estn en el captulo relativo y
aunque no guarden un apego estricto a la forma lgica del silogismo,
sino que ser suficiente que en alguna parte del escrito se exprese con
claridad la causa de pedir, sealndose cul es la lesin o agravio que
el quejoso estima le causa el acto, resolucin o ley impugnada y los
motivos que originaron ese agravio, para que el Juez de amparo deba
estudiarlo.
Novena Epoca, Pleno, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Tomo XII, Agosto de 2000, p. 38, tesis P./J. 68/2000, jurisprudencia,
Comn.

8.- La invocacin del precepto de la


Constitucin Federal que contenga la
facultad de la Federacin o de los Estados
que se considere vulnerada, invadida o
restringida si el amparo se promueve con
apoyo en las fracciones II y III del artculo
1 de la Ley (fraccin VI del 116).

Si hubiere alguna irregularidad en el escrito


de demanda, si se hubiere omitido algn
requisito, o si no se hubiere expresado con
precisin el acto reclamado, se mandar
prevenir al quejoso para que aclare o
corrija la demanda (artculo 146 L.A.).

DOCUMENTOS
QUE
HABRN
DE
ACOMPAARSE A LA DEMANDA DE
AMPARO: Se debern exhibir copias
(art.120) para:
- Cada una de las autoridades
responsables:
- Cada uno de los tercero(s)
perjudicado(s) si lo hubiere;
- El Ministerio Pblico Federal;
- Dos para el incidente de suspensin si
se solicita y no se conceda de plano.

Resoluciones del juez de distrito


al recibir la demanda
a) Auto de incompetencia: En principio deber
examinar si el acto reclamado no es de los actos
que seala el artculo 158 L.A. para la procedencia
del amparo directo (violaciones al fondo o en el
procedimiento que trascienden al resultado del
fallo).
En caso de que resulte competente, analizar si el
acto proviene de un TUC (ya que en su caso
deber conocer otra autoridad), y posteriormente
si se ha ejecutado, trata de ejecutarse dentro de
jurisdiccin de la cual ejerce la misma (art. 36 L.A.)
Si se trata de un juzgado especializado por razn
de la materia, deber que analizar la naturaleza
del acto reclamado.

b) Auto de desechamiento: Si apareciere


alguna causa notoria, manifiesta e indudable (Art.
145 L.A.)
c) Auto aclaratorio: Si falta algn requisito a la
demanda (sea lo que prev el art. 116 o 120 L.A.)
o es obscura, mandar aclararla sealando lo que
faltare dentro de tres das, apercibida que de no
hacerlo, se tendr por no interpuesta, siempre que
solo se afecte al patrimonio o derechos
patrimoniales del quejoso. En caso contrario, dar
vista al M.P. para que en 24 horas manifieste lo
que a su inters convenga, con lo cual
determinar si acepta o desecha la demanda (Art.
146 L.A.) Debe notificarse personalmente el
requerimiento

d) Auto admisorio: Si se reunen todos los requisitos, o se


cumpli con los requerimientos de aclaracin, se dictar
auto admisorio dentro de las 24 horas (art. 147 y 148 L.A.)
y sealar:

La declaracin expresa de que se admite (sea de uno, varios o


todos los actos reclamados)
La peticin a la autoridad responsable de su informe justificado
dentro de 3, 5 o 10 das, segn sea en materia penal, cualquier
materia, o agraria respectivamente (Arts. 156, 149 y 222 L.A.),
enviando copia simple de la demanda y del escrito aclaratorio, si no
se pide informe previo, en cuyo caso se envan en ese momento.
Dar intervencin al M.P.F. adscrito para formular pedimentos en la
audiencia constitucional, en el sentido de que se conceda o niegue
el amparo, o se decrete el sobreseimiento, e incluso puede
interponer recursos, salvo excepciones en materia civil y mercantil
(art. 5 L.A.)
Sealar a los terceros perjudicados, ordenndoles notificar
personalmente de la demanda y del auto admisorio. (Tiene los
mismos derechos, en rendicin de pruebas y en la interposicin de
recursos, no dispone de ningn trmino legal para intervenir)
Sealar da y hora para la audiencia constitucional a la que alude
art. 147 L.A.

Solo cuando se pide la suspensin del acto reclamado,


ordenar formar el incidente de suspensin por cuerda
separada y por duplicado.

AMPLIACIN DE LA DEMANDA
DE AMPARO

Se tienen dos momentos:


a) Cuando an las autoridades responsables no
hayan rendido su informe justificado, y ste se
haya publicado, encontrndose, si es que el
amparo es de trmino, dentro del que fija la ley
para su interposicin, y
b) Cuando rendido el informe justificado, y una
vez que haya publicado, apareciere que los actos
reclamados provienen de autoridad diversa a las
sealadas originalmente como responsable, o
emanan de actos no impugnados en la demanda
de garantas, pero siempre tendr que ser antes
de la celebracin de la audiencia constitucional.

RENDICIN DE INFORME
JUSTIFICADO
Contenido: (Art. 149 L.A.)
1. Las manifestaciones de las autoridades
responsables sobre si es cierto o no el acto que
se les atribuye;
2. Razones y fundamentos legales que crean
pertinentes para sostener la constitucionalidad
del acto reclamado o la improcedencia del juicio
de amparo (aunque no se puede variar en
forma alguna el acto reclamado);
3. Las constancias que estimen necesarias para
apoyar su informe.

Plazo y su ampliacin: Debe rendirse en el plazo


sealado por los arts. 156, 149 y 222 L.A., aunque
puede ampliarse hasta por otros cinco das (art. 149
primer p.)

Negativa en su rendicin: Cuando la autoridad


responsable no rinda su informe justificado, se
presumir cierto el acto reclamado, salvo prueba en
contrario, quedando a cargo del quejoso demostrar su
inconstitucionalidad, y se impondr multa a la
autoridad responsable (art. 149 p. tercero y cuarto)

Extemporaneidad del informe justificado: Se


tomar en cuenta siempre que las partes hayan tenido
la oportunidad de conocerlo y de preparar las pruebas
que lo desvirten (al menos ocho das antes de la
celebracin para la audiencia constitucional, pues de lo
contrario sta se diferir) Art. 149 p. primero y quinto).

Reglas jurisprudenciales acerca


del informe justificado

1.- Al rendir sus informes justificados, las


autoridades responsables no pueden dar
fundamentos que hubieren omitido, ni variarlos.
2.Las
afirmaciones
de
la
autoridad
responsable, vertidas en su informe, no tienen de
ninguna manera el carcter de incontrovertibles,
pues es parte al igual que el quejoso, y si la
autoridad
responsable
no
prueba
las
aseveraciones contenidas en su informe, stas no
tienen valor alguno.
3.- Cuando la autoridad responsable acepta
hechos propios debe tenerse su informe como
confesin
4.- Los jefes de las oficinas no tienen facultad
legal para representar a sus subordinados, ni
rendir el informe justificado en nombre de stos.

LA AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
Audiencia deriva de audire = or.

Acto procesal, en el cual se ofrecen,


desahogan las pruebas aducidas por las
partes, se formulan por stas los alegatos
en apoyo de sus respectivas pretensiones,
y se dicta el fallo por el rgano de control
que resuelve el fondo del amparo, para
solucionar la cuestin constitucional
suscitada o que decreta el sobreseimiento
del mismo (Art. 107 fracc. VII Const.).

Periodos de la audiencia:

El probatorio, el de alegaciones y el de fallo


o sentencia.

a).- El periodo probatorio: Comprende


tres sub-periodos: el de ofrecimiento de
pruebas, admisin y desahogo.
I.- El ofrecimiento y admisin: Pueden
aducirse y admitirse todos aquellos medios
que produzcan conviccin en el juzgador,
salvo las restricciones previstas en el art.
150 L.A. ( La de posiciones por economa
procesal, y las que fueren contra la moral o
contra el derecho).

Fuera de estas, se aceptan las pruebas legales


previstas en el art. 93 CFPC, y las extralegales.
Se habla de:
1.- la documental,
2.-la prueba pericial (la ley de amparo fija reglas
especiales que hacen inaplicables ciertas reglas del
CFPC, como el que la pericial se practicar con el
dictamen de un perito designado por el juez, o por el de
los que se estime conveniente, sin perjuicio de que
cada parte pueda designar un perito para que se asocie
al nombrado por el juez, adems de establecerse que
los peritos no son recusables (art. 151 p. tercero y
cuarto L.A.)
3.- La inspeccin ocular, que se aplica ntegramente el
CFPC
4.- La testimonial, que se aplican ntegramente el CFPC
5.- Presunciones legales y humanas.

FASES DEL PERIODO PROBATORIO:


1.- En el ofrecimiento de pruebas rige el principio de la oralidad, y
es un acto que necesariamente debe tener lugar en la audiencia
constitucional. El art. 151 primer prrafo de la L.A., seala que:
las pruebas debern ofrecerse y rendirse en la audiencia del
juicio, excepto la documental que podr presentarse con
anterioridad, sin perjuicio de que el juez haga relacin de ella en
la audiencia y la tenga como recibida en el acto.
Tratndose de la testimonial, pericial e inspeccin ocular, debern
ser anunciadas cinco das hbiles antes del sealado para la
celebracin de la audiencia constitucional, debiendo dichos das
ser hbiles, naturales y completos, sin incluir en ellos el da del
ofrecimiento de la prueba de que se trate ni el en que tal acto
deba verificarse. (art. 151 p. segundo L.A.)
2.- Hecho el ofrecimiento pruebas, atendiendo a la naturaleza de
cada uno de los medios probatorios, el juez dictar auto de
admisin, verificando si su promocin est o no apegada a
derecho, pudiendo desecharlas cuando la prueba est ilegalmente
ofrecida.
3.- La recepcin o prctica probatoria vara segn la naturaleza de
la prueba de que se trate, segn las reglas especficas del CFPC

VALORACION DE LAS
PRUEBAS
La ley de amparo solo contiene una regla que atae a la
apreciacin judicial de la prueba pericial, mencionando que
ser calificada por el juez segn prudente estimacin.
(ltimo p. del art. 151)
En cuanto al valor de las pruebas que se aporten en un
juicio de amparo, debe acudirse a las reglas enunciadas por
el CFPC, mismo que adopta un sistema mixto en cuanto a la
apreciacin.
Los documentos pblicos hacen prueba plena (art. 202) Los
documentos privados, prueban los hechos mencionados en
ellos cuando sean contrarios a los intereses de su autor, y,
cuando provengan de un tercero, solo hacen prueba a favor
de la parte que quiere beneficiarse con ellos y si su
contrario no los objeta (art. 203) La inspeccin judicial hace
prueba plena, cuando no se requieren conocimientos
especializados (art. 212). La testimonial queda al arbitrio
del juzgador (art. 215).

DIFERIMIENTO, SUSPENSIN, APLAZAMIENTO Y


TRANSFERENCIA DE LA AUDIENCIA

1. Diferimiento: Si la autoridad no rinde


su informe de manera que permita su
conocimiento por el quejoso por lo menos
ocho das antes de la audiencia, esta
podr diferirse o suspenderse (art. 149)
2. Suspensin: Cuando al presentarse
un documento por alguna de las partes,
la otra los objetare de falso, el juez
suspender la audiencia para continuarla
dentro de los 10 das siguientes.

3. Aplazamiento: La audiencia puede aplazarse


por un trmino que no exceda de 10 das, cuando
las autoridades no hayan cumplido con la
obligacin de expedir documentos o copias a las
partes para rendir sus pruebas en la audiencia del
juicio (art. 152) (por un plazo que no exceder de
diez das)

4. Transferencia: Si la autoridad a pesar del


requerimiento y del diferimiento de la audiencia,
no expide los documentos o copias, el Juez, a
peticin de parte, si lo estima indispensable, podr
transferir la audiencia hasta en tanto se expidan
haciendo uso de los medios de apremio y
consignando a la autoridad por desobediencia a su
mandato (art. 152)

PERIODO DE ALEGATOS
La regla general es de que los alegatos
deben producirse por escrito (art. 155 primer
prrafo L.A.) y solo en los casos en que se
trate de actos enunciados por el art. 37 L.A.,
se podr alegar verbalmente, pudindose
asentar en autos el extracto de las
alegaciones respectivas. (art. 155 segundo p.
L.A.)
El juzgador de amparo no est obligado a
analizar los argumentos que contengan los
alegatos, por no formar parte de la litis.

PRONUNCIAMENTO DE LA
SENTENCIA CONSTITUCIONAL
Una vez formulados los alegatos, se
proceder al pronunciamiento del fallo o
sentencia
constitucional.
El
pronunciamiento de la sentencia debe
ajustarse a la regla lgico-jurdica de que
el Juez de Distrito analice y resuelva,
previamente al examen de los conceptos
de violacin, a las cuestiones relativas de
improcedencia, o el sobreseimiento.
El art. 157 L.A. establece prevenciones
para la celeridad de los juicios de amparo.

AMPARO DIRECTO O UNI-INSTANCIAL

COMPETENCIA
Los TCC conocen de todo amparo directo en
materia penal, civil, administrativa y laboral con
independencia de las modalidades especficas del
caso de que se trate, debindose tomar en cuenta
la especializacin material de cada uno de ellos
en los trminos de la LOPJ (art. 107 frac. V Const. y
158 LA).
Facultad de Atraccin de la SCJN.
El art. 107 frac. V, ltimo p. Const. establece que
la SCJN podr conocer de los Amparos Directos
que por su importancia y trascendencia as lo
ameriten, de oficio, o a peticin del TCC o PGR.

DEMANDA DE AMPARO DIRECTO

Por escrito y cuyo contenido es: (Art. 166 LA)


1.- Nombre y domicilio del quejoso y de quin
promueva en su nombre;
2.- Nombre y domicilio de tercero perjudicado;
3.- La autoridad o autoridades responsables;
4.- La sentencia definitiva, laudo o resolucin que
hubiere puesto fin al juicio, constitutiva del acto
reclamado;
a) Si se reclamaran violaciones procesales se precisar:
cul es la parte del procedimiento en la que se cometi la
violacin y el motivo por el cual se dej sin defensa al
agraviado.
b) Cuando se impugne la sentencia, laudo o resolucin que
ponga fin al juicio, por estimarse inconstitucional la ley, el
tratado o el reglamento aplicado, ello ser material del
captulo de conceptos de violacin de la demanda, sin
sealar como acto reclamado la ley, tratado o reglamento,
y la calificacin de ste se har por el Tribunal en la parte
considerativa de la sentencia.

5.- La fecha en que se haya notificado la sentencia,


laudo o resolucin que ponga fin al juicio, o la fecha en
que el quejoso haya tenido conocimiento de la
resolucin recurrida.
6.- Los preceptos Constitucionales cuya violacin se
reclame y el concepto o conceptos de la misma
violacin, mismos que deben rebatir todos y cada uno
de los fundamentos sobre los que descanse la sentencia
definitiva que se combata, pues subsistiendo sin
impugnacin alguna de ellos, el juzgador no puede
ocuparse
de
oficio
de
los
posibles
vicios
inconstitucionales, salvo que se trate de algn caso en
que deba suplir la deficiencia.
7.- La ley que en concepto del quejoso se haya aplicado
inexactamente o la que dej de aplicarse cuando las
violaciones reclamadas se hagan consistir en inexacta
aplicacin de las leyes de fondo. Si se invoca inexacta
aplicacin de varias leyes de fondo, se harn en
prrafos separados y numerados.

DIFERENCIAS ENTRE LA DEMANDA DE


AMPARO DIRECTO E INDIRECTO.

1. En AD en que se invoque inconstitucionalidad de la ley


aplicada en la sentencia, no es necesario sealar como
autoridad responsable a las autoridades a las que se
encomiende su promulgacin. (art. 116 frac. III L.A.)

2. En AD el acto reclamado solo se traduce en sentencia,


laudo o resolucin que ponga fin al juicio; en AI, puede
consistir en ley o acto de la autoridad (art. 116 frac. IV L.A.)

3. No se exigen antecedentes del acto reclamado, ni la


protesta de decir verdad (aunque fcticamente si se
asientan antecedentes (art. 116 frac. IV L.A.) porque en el
AD, se remite el expediente original donde consta el
proceso.

4. En el AD se exige que se manifieste la fecha de la


notificacin o de que se tuvo conocimiento de la sentencia
definitiva.

Presentacin de la demanda de Amparo Directo.


Deber realizarse ante la misma autoridad responsable que
lo emiti (artculo 163 L.A.), bajo sancin de que si se
presenta ante autoridad distinta a la responsable, no se
interrumpirn los trminos a que se refieren los artculos 21
y 22 de la L.A. (art. 165 L.A.).
Documentos anexos a la demanda de amparo:
1. Copia para el expediente de la autoridad responsable
(tanto ordenadora como ejecutora).
2. una copia para cada una de las partes (TP y MPF).
Omisin de las copias:
a) Si el juicio es en materia civil, administrativa o del
trabajo, la autoridad responsable prevendr al promovente
a fin de que presente las copias omitidas dentro del trmino
de cinco das, y de no presentarse en dicho trmino, la
autoridad responsable remitir la demanda con el informe
sobre la omisin al TCC, quien tendr por no interpuesta la
demanda.
b) Si el asunto es en materia penal, la demanda no se
tendr por interpuesta, sino que el Tribunal que conozca del
Amparo manda sacar las copias oficiosamente (artculo 168
L.A.).

ACTUACION DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE

1.- Recibir la demanda (art. 163 L.A.);


2.- Mandar entregar a las partes su copia, emplazndolas
para que dentro de un trmino mximo de diez das
comparezcan ante el TCC a defender sus derechos (art. 167
L.A.)
3.- Har constar al pie del escrito la fecha en que fue
notificada al quejoso la resolucin reclamada y la de
presentacin del escrito, as como los das inhbiles que
mediaron entre ambas fechas (artculo 163 L.A.)
4.- Proveer sobre la suspensin de la ejecucin del acto
reclamado (artculo 170 L.A.)
5.- Ordenar la rendicin del informe justificado de sta y de
las ejecutoras (art. 169 L.A.).
6.- Remitir la demanda, la copia que corresponda al MPF y
los autos originales al TCC, a menos que no se puedan enviar
los originales (art. 169 L.A.)
7.- Cuando rinda su informe con justificacin, dejar en su
poder copia de dicho informe (para integrar cuaderno
relativo al juicio de amparo) (art. 169 L. A.)

RESOLUCIONES DEL TCC AL


REMITRSELE LA DEMANDA

1.- Auto de incompetencia. Por ser competencia del


J.Dto.
2. Auto de desechamiento,
si el
TCC encuentra
motivos manifiestos de improcedencia (notorios o
evidentes por s mismos) (Art. 177 L.A.).
2.- Auto de aclaracin. Se pronuncia cuando el quejoso
no llena los requisitos a que se refiere el artculo 166 de L.
A., sealando al quejoso un trmino de cinco das para que
subsane la omisin, bajo apercibimiento que de ser omiso
se tendr por no interpuesta la demanda (art. 178 L.A.).
3.- Auto de admisin. Tiene lugar cuando el TCC no
encuentre motivo alguno de improcedencia o defecto
alguno en el escrito correspondiente, o cuando el quejoso
hubiere subsanado o llenado las deficiencias de la
demanda. Una vez admitida la demanda, el TCC ordenar
notificar a las partes el auto relativo a la admisin (artculo
179 L. A.).

OTROS ACTOS PRERESOLUTIVOS

Una vez que el TCC admita la demanda de


amparo, ordenar notificar a las partes el acuerdo
relativo (art. 179 L.A.). El M.P. tiene el derecho de
solicitar los autos para formular pedimento,
debindolos devolver dentro del trmino de diez
das, contados a partir de la fecha en que los haya
recibido, y si no fueren devueltos el TCC mandar
recogerlos de oficio (art. 181 L.A.)

El tercero perjudicado y el Ministerio Pblico que


hayan intervenido en el proceso penal, puede
presentar
sus
alegaciones
por
escrito
directamente ante el TCC, dentro del trmino de
diez das, contados desde el da siguiente del
emplazamiento. (art. 180 L.A.)

LA SENTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO

CLASIFICACIN DE LAS SENTENCIAS


A).- En cuanto a la ndole de la controversia que resuelven:
Definitivas: Dirimen la controversia de fondo (no coincide
con lo previsto en el art. 46 L.A.)
Interlocutorias: Resuelven cuestiones incidentales.
B).- En cuanto a su contenido mismo en el juicio de
Amparo.
I.- De sobreseimiento: Dirime cuestin contenciosa sobre
improcedencia (art 74)
II.- Las que conceden el amparo (art. 80 L.A.) pueden ser:
- Cuando el acto reclamado sea de carcter positivo.
Restituir al agraviado en el pleno goce de la garanta violada.
- Cuando el acto reclamado sea de carcter negativo.
Que la autoridad responsable cumpla con lo determinado en la
garanta.
III.- Sentencias que niegan el amparo. Se considera
vlido y eficaz el acto rec.
La sentencia es declarativa en los supuestos de las fracciones I y
III, mientras que es de condena en la fraccin II porque obligan a
la autoridad responsable a restituir la garanta.

FORMA DE LAS SENTENCIAS EN EL JUICIO


DE AMPARO
1. Resultandos,
2. Considerandos y
3. Puntos resolutivos (art. 77 LA y 222 del
CFPC)

REGLAS
GENERALES
SENTENCIAS DE AMPARO

PARA

LAS

a).- Principio de relatividad: (Art. 76 L.A.)


b).- Principio de estricto derecho y
suplencia de la queja deficiente (Art. 76 Bis)
c).- Principio de suplencia en el error o en
los planteamientos de derecho. (Art. 79)

d).- Apreciacin judicial de las pruebas (Art. 78)


Imposibilidad jurdica de apreciar pruebas no rendidas
durante la instancia o procedimiento del que emane el acto
reclamado, salvo las siguientes excepciones:
I.- Este principio solo rige para aquellos casos en que el acto reclamado
sea una resolucin, bien judicial o administrativa, pues cuando se trata
de un acto de autoridad aislado, no existe ocasin probatoria para el
interesado.
II.- Slo tiene aplicacin cuando se aluden violaciones de fondo, en el
que el rgano de control sustituye al responsable.
III.- Cuando el quejoso se haya encontrado imposibilitado para rendir
pruebas en juicio.
IV.- En materia agraria, el juez debe tomar en cuenta las pruebas que
aporte el quejoso, las que haya rendido ante la autoridad responsable y
las que de oficio recabe la autoridad judicial (art. 225 L.A.)
V.- Es deber del juez de amparo recabar oficiosamente las pruebas que
se hubiesen rendido ante la autoridad responsable y que no obren en
autos.

e).- Sanciones pecuniarias: Cuando se advierta que la


demanda se promovi con el propsito de retardar la
solucin del asunto del que emana el acto reclamado o de
entorpecer la ejecucin de las resoluciones respectivas o de
obstaculizar la legal actuacin de la autoridad (art. 81 L.A.)

PRINCIPIOS JURISPRUDENCIALES QUE


RIGEN A LA SENTENCIA DE AMPARO

1.- Fallar todas las cuestiones planteadas por las


partes.
2.- Resolver solo los puntos que versen sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de los
actos reclamados.
3.- No pueden sustituir el criterio discrecional de
las autoridades del fuero comn.
4.- Si se reclaman violaciones de forma y de
fondo, deben resolverse primero aquellas, para el
efecto de que se dicte una nueva resolucin.
5.- Si se sobresee respecto a las autoridades
ordenadoras, siguen la misma suerte las ejecutoras.

ALCANCE Y CUMPLIMIENTO DE LAS EJECUTORIAS


DE AMPARO DIRECTO
a).Violaciones
procesales:
Se
dejar
insubsistente el fallo reclamado, obligando al tribunal
responsable a reponer el procedimiento para reparar las
infracciones que en l se hayan cometido. Vg. casos
previstos en art. 159 y 160 L.A.)
b).- Falta de estudio de pruebas: Tiene el efecto
de dejar insubsistente dicha sentencia y de obligar al
tribunal responsable a dictar nuevo fallo en que pondere
con plenitud de jurisdiccin las probanzas cuyo examen
omiti.
c).- Valoracin ilegal de pruebas: Obligar a la
autoridad responsable a pronunciar una nueva sentencia
en que valore correctamente tales probanzas,
decidiendo la controversia conforme al resultado de su
anlisis, es decir se le constrie a valorar las probanzas
conforme a la ley y a la jurisprudencia, quedando
insubsistente la indebida valoracin que a las mismas
dio en la sentencia reclamada.

d).- Omisin de estudiar los agravios en apelacin y


de resolver todas las cuestiones que forman la litis.
Dejar insubsistente el fallo y pronunciar uno nuevo en
el que se estudien todos y cada uno de los agravios y las
cuestiones integradoras de la litis.
e).- Aplicacin indebida de preceptos de fondo.
El tribunal responsable dejar insubsistente el fallo,
dictando una nueva sentencia en que aplique
correctamente las disposiciones contravenidas o no
aplicadas, acatando las consideraciones formuladas en la
ejecutoria constitucional por el TCC. (Caso en el que los
Tribunales Federales asumen jurisdiccin para determinar
el sentido de la decisin definitiva).
f).- Abstencin de estudiar conceptos de
violacin inconducentes.
Deben impugnarse los considerandos en que descansa
la sentencia definitiva reclamada, so pena de que se
niegue la proteccin federal.
g).- Litis en el amparo directo.
En el fallo constitucional no deben abordarse
cuestiones que no se hubiesen planteado ni decidido ante
y por la autoridad judicial responsable.

SUSPENSIN DEL ACTO


RECLAMADO
Suspender es detener, paralizar o impedir. Es
diferir por algn tiempo una accin o una obra.
CONCEPTO. Es la paralizacin, la detencin del
acto reclamado, de manera que si este no se ha
producido, no nazca y, si ya se inici, no
prosiga, no contine, que se detenga
temporalmente,
que
se
paralicen
sus
consecuencias o resultados, que se evite que
stos se realicen.
TIPOS DE SUSPENSIN:
a).- De Oficio
b).- A peticin de parte. (Art. 122)

CASOS EN QUE PROCEDE LA


SUSPENSIN DE OFICIO:
a).- Cuando se trate de actos que importen peligro de
privacin de la vida, deportacin o destierro, o algunos de
los prohibidos por el artculo 22 Const.
b).- Cuando se trate de algn otro acto que si llegara a
consumarse hara fsicamente imposible restituir al
quejoso en el goce de la garanta individual violada. (Art.
123 L.A.)
c).- Cuando los actos reclamados tengan o puedan tener
por consecuencia la privacin total o parcial, temporal o
definitiva de los bienes agrarios del ncleo de poblacin o
su substraccin del rgimen jurdico ejidal (Art. 233 L.A.)
d).- Cuando se trate de sentencias definitivas dictadas en
juicios del orden penal. (Art. 171 L.A.)
El Juez de Distrito la decreta en las fracciones a, b, y c, y
la autoridad responsable en el d.

MOMENTO EN QUE SE
DECRETA
Se otorga de plano al admitir la demanda y
dentro del mismo expediente (Art. 123 LA).
Cuando el juez de distrito admite la demanda,
comunicar inmediatamente a la autoridad
responsable por va telegrfica, y an siendo
incompetente, lo resolver en el auto de
incompetencia. (art. 50 y 54 L.A.)
En el Amparo Directo, en caso de la autoridad
responsable al proveer sobre la remisin de la
demanda al Tribunal Colegiado de Circuito,
ordenar suspender de plano la ejecucin de
la sentencia reclamada. (art. 171 L.A.)

EFECTOS DE LA SUSPENSIN
DE OFICIO

Cuando conoce el Juez de Distrito, la suspensin consistir


en que cesen los actos que directamente pongan en
peligro la vida, permitan la deportacin o el destierro del
quejoso, o la ejecucin de algunos de los actos prohibidos
por el art. 22 const. y en los dems casos, ordenar que
las cosas se mantengan en el estado que guarden en ese
momento para evitar la consumacin de los actos
reclamados (actos fsicos de imposible reparacin) Art.
123 L.A.

En el Amparo Directo en el que la sentencia imponga una


pena privativa de libertad, la suspensin que otorgue la
autoridad responsable, surtir el efecto de que el quejoso
quede a disposicin del TCC competente, por mediacin
de la autoridad que haya suspendido su ejecucin, la cual
podr ponerlo en libertad caucional si procediere. (art. 172
L.A)

VIGENCIA DE LA SUSPENSIN
DE OFICIO
Para el juez de distrito, a partir de que la
autoridad responsable reciba la comunicacin del
otorgamiento de la suspensin de plano, o bien,
desde el momento en que el juez de distrito la
otorgue y el quejoso tenga en su poder copia
certificada del auto en que haya concedido dicha
suspensin, hasta que cauce ejecutoria la
sentencia dictada en el amparo. (Art. 139 y 140)
Cuando la decreta la autoridad responsable,
desde que sta conceda la suspensin de plano
hasta que reciba la comunicacin de la ejecutoria
de amparo por parte del tribunal colegiado de
circuito.

SUSPENSIN A PETICIN DE
PARTE EN A. D. E INDIRECTOS
REQUISITOS
a).- Que la solicite el agraviado
b).- Que no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan
disposiciones de orden pblico. No se ha logrado un criterio
generalmente aceptado por la Jurisprudencia en cuanto a lo que debe
entenderse por orden pblico o inters social. La Ley de Amparo no lo
hace, con la finalidad de que los jueces puedan hacerlo.
La norma no es de orden pblico solo porque as la califique algn
artculo. De manera ejemplificativa se enuncian algunos casos en los
que se siguen esos perjuicios o se realizan esas contravenciones:
Cuando de concederse la suspensin:
1.- Se contine el funcionamiento de centros de vicio, de lenocinios;
2.- La Produccin y comercio de drogas enervantes;
3.- Se permita la consumacin o continuacin de delitos o sus efectos;
4.- Se permita el alza de precios con el a artculos de primera
necesidad;
5.- Se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias
graves.
c).- Que sean de difcil reparacin los daos y perjuicios que se
causen al agraviado con la ejecucin del acto (art. 124 L.A.)

REQUISITOS PARA SUSPENSIN


A PETICIN DE PARTE.
1.- Debe analizarse si son ciertos o no los
actos reclamados;
2.- Requisitos Naturales. Si la naturaleza
de los actos permite su paralizacin.
Actos positivos, negativos.
3.- Principio de apariencia del buen
derecho y peligro en la demora.

PRINCIPIO DE APARIENCIA DEL BUEN DERECHO PARA LA SUSPENSIN.


SUSPENSION. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN DEJAR DE
OBSERVAR LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 124 DE LA LEY DE
AMPARO, HACER UNA APRECIACION DE CARACTER PROVISIONAL DE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO. La suspensin de los actos
reclamados participa de la naturaleza de una medida cautelar, cuyos presupuestos son
la apariencia del buen derecho y el peligro en la demora. El primero de ellos se basa en
un conocimiento superficial dirigido a lograr una decisin de mera probabilidad respecto
de la existencia del derecho discutido en el proceso. Dicho requisito aplicado a la
suspensin de los actos reclamados, implica que, para la concesin de la medida, sin
dejar de observar los requisitos contenidos en el artculo 124 de la Ley de Amparo,
basta la comprobacin de la apariencia del derecho invocado por el quejoso, de modo
tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en la sentencia de
amparo se declarar la inconstitucionalidad del acto reclamado. Ese examen encuentra
adems fundamento en el artculo 107, fraccin X, constitucional, en cuanto establece
que para el otorgamiento de la medida suspensional deber tomarse en cuenta, entre
otros factores, la naturaleza de la violacin alegada, lo que implica que debe atenderse
al derecho que se dice violado. Esto es, el examen de la naturaleza de la violacin
alegada no slo comprende el concepto de violacin aducido por el quejoso sino que
implica tambin el hecho o acto que entraa la violacin, considerando sus
caractersticas y su trascendencia. En todo caso dicho anlisis debe realizarse, sin
prejuzgar sobre la certeza del derecho, es decir, sobre la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de los actos reclamados, ya que esto slo puede determinarse en la
sentencia de amparo con base en un procedimiento ms amplio y con mayor
informacin, teniendo en cuenta siempre que la determinacin tomada en relacin con
la suspensin no debe influir en la sentencia de fondo, toda vez que aqulla slo tiene el
carcter de provisional y se funda en meras hiptesis, y no en la certeza de la existencia
de las pretensiones, en el entendido de que deber sopesarse con los otros elementos
requeridos para la suspensin, porque si el perjuicio al inters social o al orden pblico
es mayor a los daos y perjuicios de difcil reparacin que pueda sufrir el quejoso,
deber negarse la suspensin solicitada, ya que la preservacin del orden pblico o del
inters de la sociedad estn por encima del inters particular afectado. Con este
proceder, se evita el exceso en el examen que realice el juzgador, el cual siempre
quedar sujeto a las reglas que rigen en materia de suspensin.

TIPOS DE SUSPENSIN A PETICIN DE PARTE


EN EL AMPARO INDIRECTO
1. Provisional. En amparo directo, no se hace esta
distincin.
2. Definitiva.

AUTORIDADES
QUE
DECRETAN
LA
SUSPENSIN
PROVISIONAL
EN
AMPARO
INDIRECTO
1. Juez de Distrito.
2. Superior de la autoridad responsable, en caso
de jurisdiccin concurrente.
3. Juez de primera instancia en caso de
competencia auxiliar (art. 38 de la LA.)
4. Cualquier autoridad judicial en caso de
competencia auxiliar (art. 40 L.A.)

EFECTOS DE LA SUSPENSIN
PROVISIONAL EN A. INDIRECTO
1.- El juez de distrito o el superior de la autoridad
responsable procurar fijar la situacin en que habrn de
quedar las cosas y tomar las medidas pertinentes para
conservar la materia del amparo hasta la terminacin del
juicio (ltimo prrafo del art. 124 L.A.)
2.- La suspensin surtir efectos si el quejoso otorga garanta
bastante para asegurar el cumplimiento en la reparacin de
posibles daos y perjuicios que se pudieran causar al tercero
en caso de no obtener una sentencia favorable en cuanto al
fondo del amparo, y si no son estimables en dinero, se fijarn
discrecionalmente. (art. 125 L.A.)
El tercero perjudicado tambin puede otorgar contragaranta
a fin de que deje de surtir efectos la suspensin, y se ejecute
el acto reclamado, a menos que de ejecutar el acto
reclamado, quede sin materia el amparo o cuando los daos
y perjuicios no sean cuantificables en dinero, en cuyo caso,
no se admitir la contragaranta. Corresponde a la autoridad
de amparo fijar la garanta y contragaranta (art. 126, 127 y
128 L.A.)

TRAMITE DEL INCIDENTE DE


SUSPENSIN EN A. INDIRECTO
1. Se formar el incidente de suspensin con copia de la
demanda de amparo y del auto donde se ordena que se
forme (art. 120 L.A.);
2. Se pedir a las autoridades responsables su informe previo
que deber rendirse dentro del trmino de 24 horas;
3. Conceder la suspensin provisional si procede y fijar la
garanta al quejoso para que surta efectos, determinando la
situacin especfica en que quedarn las cosas, o negar
dicha suspensin (art. 125 y 126);
4. Citar a una audiencia incidental dentro del trmino de 72
horas con informe o sin l (aunque necesariamente deben
ser emplazadas). En esta audiencia se admitirn las pruebas,
se presentarn los alegatos del quejoso, tercero perjudicado
y M.P.
5. Tras celebrarse la audiencia, se resolver la suspensin
definitiva, que debe reunir los mismos requisitos que la
provisional, analizando lo manifestado por las responsables
en cuanto a la certeza de los actos reclamados o su
presuncin. (Art. 131 y ltimo prrafo del 132 L.A.)

CONTENIDO
DEL
INFORME
AMPARO INDIRECTO

PREVIO

EN

Se expresar si es cierto o no los hechos atribuidos a la


autoridad;
Se expresar si es cierto el acto que se les reclama;
La cuanta del asunto;
Las razones sobre la procedencia o improcedencia de la
suspensin.

PRUEBAS ADMISIBLES EN EL INCIDENTE DE


SUSPENSIN (AMPARO INDIRECTO)
nicamente se admitirn las documentales o
inspeccin ocular, y solo si se trata de los
supuestos del art. 17 de la L.A., podr ofrecerse
tambin la testimonial, y no son aplicables las
reglas de la prueba que rigen en la audiencia
constitucional (art. 131 L.A.)

SUSPENSIN A PETICIN DE
PARTE EN EL A. DIRECTO

En materia penal, cuando se trate de una sentencia


definitiva, se mandar suspender de plano la ejecucin de
la sentencia reclamada (art. 171 L.A.) Si la sentencia
imponga pena privativa de libertad, la suspensin surtir el
efecto de que el quejoso quede a disposicin del TCC
competente, por medio de la autoridad que haya concedido
la suspensin, la cual podr ponerlo en libertad caucional si
procediere (art. 172 L.A.)
En materia civil o administrativa, la suspensin contra la
sentencia definitiva ser a instancia de parte agraviada, si
concurren los requisitos del artculo 124 o 125, y surtir
efecto si se otorga caucin bastante para responder de los
daos y perjuicios a terceros, siendo tambin aplicables los
artculos 126, 127 y 128. (art. 173 L.A.)
En material laboral, la suspension contra laudos se
conceder en los casos en que a juicio del presidente del
tribunal respective, no se afecte la subsistencia del obrero, y
solo se suspender cuando exceda de lo necesario para
asegurar su subsistencia.

RECURSO
CONTRA
EL
AUTO
DE
SUSPENSIN PROVISIONAL
Cuando se concede o niega, procede el recurso
de queja conforme al art. 95 fracc. XI L.A.
RECURSO
CONTRA
EL
AUTO
DE
SUSPENSIN DEFINITIVA.
Cuando se concede o niega, procede el recurso
de revisin (art. 83 frac. II L.A.)
RECURSO CONTRA LAS RESOLUCIONES
DICTADAS POR AUTORIDAD RESPONSABLE
POR LA SUSPENSIN EN AMPARO DIRECTO
Conforme al artculo 95 frac. VIII, procede la
queja, cuando concedan o nieguen la
suspensin a peticin de parte.

CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DE AMPARO

Ejecucin deriva de exsecutio o


executio:
significa
cumplimiento,
ejecucin, y equivale a la ejecucin de
la sentencia, y procede solamente en
aquellas sentencias que concedan el
amparo.

Se prev en los artculos 104 a 113


L.A.

NOTIFICACIN DE LA SENTENCIA DEFINITIVA


QUE CONCEDE EL AMPARO.
Se comunicar por oficio y sin demora a las
autoridades responsables para su cumplimiento, as
como a las partes. La responsable deber informar su
cumplimiento dentro de 24 horas (art. 104 y 105).
Solo en casos urgentes y de notorios perjuicios para
el quejoso, se puede ordenar por la va telegrfica.
(art. 104 p. segundo).
El art. 104 se refiere al cumplimiento en A.I. mientras
que el art. 106 se refiere a la ejecucin en el A.D.

TERMINO PARA SU CUMPLIMIENTO.


24 horas (art. 105 p. primero)

CUMPLIMIENTO DE LA EJECUTORIA DE AMPARO.


Conforme al art. 80 L.A. Puede ser lisa y llana (no se
expresa efecto alguno en la sentencia) o para efectos (con
o sin plenitud de jurisdiccin).
- En A.D. el efecto de la sentencia ser de diversa ndole,
pues depender si se alegaron violaciones de fondo o de
procedimiento conforme al 166 f. IV.
- En A.I. tambin puede generar un amparo liso y llano, o
para efectos.
Si el amparo es de carcter negativo, su cumplimiento ser
el de constreir a la autoridad responsable a respetar la
garanta individual violada.
El art. 105 L.A.
- p. primero. Cumplimiento de
la ejecutoria por
autoridades no responsables. (superior jerrquico)
- p. segundo. Incidente de incumplimiento de la ejecutoria.
- p. cuarto. Cumplimiento de la ejecutoria de amparo
mediante el pago de daos y perjuicios. (cumplimiento
substituto).

RELATIVIDAD
DE
LA
SENTENCIA
DE
AMPARO Y SU CUMPLIMIENTO FRENTE A
TERCEROS EXTRAOS Y AUTORIDADES NO
RESPONSABLES.
Por regla general conforme al principio de
relatividad de las sentencias de amparo, solo
afecta a quienes hayan sido partes en el juicio
de amparo, aunque tambin a los terceros
extraos (ya que el amparo es improcedente
contra una ejecutoria de amparo) y autoridades
no responsables (que por sus funciones tengan
que intervenir).
Los terceros nicamente tienen la posibilidad de
acudir a la queja cuando una sentencia les
cause agravio en trminos del artculo 96 L.A.

RELATIVIDAD
DE
LA
SENTENCIA
DE
AMPARO Y SU CUMPLIMIENTO FRENTE A
TERCEROS EXTRAOS Y AUTORIDADES NO
RESPONSABLES.
Por regla general conforme al principio de
relatividad de las sentencias de amparo, solo
afecta a quienes hayan sido partes en el juicio
de amparo, aunque tambin a los terceros
extraos (ya que el amparo es improcedente
contra una ejecutoria de amparo) y autoridades
no responsables (que por sus funciones tengan
que intervenir).
Los terceros nicamente tienen la posibilidad
de acudir a la queja cuando una sentencia les
cause agravio en trminos del artculo 96 L.A.

Repeticin del acto reclamado. Cuando la


autoridad
responsable
al
cumplimentar
la
sentencia que concede amparo, dicta otro nuevo
acto con los mismos vicios y defectos.
Se denuncia ante la autoridad que conoci del
juicio de amparo, quien dar a la autoridad
responsable y a los terceros el trmino de cinco
das para que manifieste lo que a su derecho
convenga, y dictar resolucin en 15 das; si se
estima que existe repeticin, proceder en los
mismos trminos que se hace cuando existe
incumplimiento de la ejecutoria de amparo ante la
SCJN, si se considera que no existe repeticin, se
enviar el expediente ante la SCJN, solo a peticin
de parte inconforme mediante el incidente de
inconformidad. (Art. 108 LA.)

Hay exceso de ejecucin cuando la autoridad


responsable va mas all del alcance de la
ejecutoria que concede la proteccin federal y
afecta actos jurdicos de los que no se ocup el
fallo constitucional ni estn vinculados al efecto
restitutorio del amparo concedido. Contra ello
procede el recurso de queja (Art. 95 fracc. IV LA.)

Hay defecto en la ejecucin, cuando la


autoridad responsable omite el estudio y
resolucin de alguna de las cuestiones que le
orden resolver la ejecutoria que concedi el
amparo, conforme a los trminos y fundamentos
legales de la propia ejecutoria. Tambin procede
la queja art. 95 frac. IV L.A)

Incumplimiento. Si la autoridad responsable no


da cumplimiento, procede el incidente de
incumplimiento de la ejecutoria respectiva en
trminos de los artculos 104 a 113 de la Ley de la
materia.

Actos nuevos. (Cuando la autoridad realiza actos


diversos o decide puntos distintos de aquellos que
determinan el alcance del auto o de la sentencia
constitucional), no suponen una ejecucin
excesiva, porque esta supone una extensin, una
prolongacin y el acto nuevo es distinto de
aquellos que se precisan en los considerandos de
la sentencia constitucional para fijar la extensin
de los puntos resolutivos. El amparo si procede en
contra de actos nuevos. V. (amparo para efectos
de valorar una probanza).

Sancin
al
incumplimiento
de
ejecutoria o repeticin del acto
reclamado.
El
artculo
108
es
contradictorio con el 208, ambos de la
L.A., pues el primero alude a la
consignacin ante el M.P., mientras que el
segundo exige que sea ante el juez de
distrito, lo que coincide con el art. 107
frac. XVI Const.

RECURSOS
- Revisin
- Reclamacin, y
- Queja (Dentro de sta se integra la
queja de queja) (art. 82)
- Revocacin (en amparo indirecto
previsto por los art. 133 y 140 L.A.)

RECURSO DE REVISIN. Medio de impugnacin


vertical, resuelto por el superior jerrquico (TCC o
SCJN). Procedencia:
I. Contra las resoluciones de los jueces de
Distrito o del superior de tribunal responsable, en
su caso, que desechen o tengan por no
interpuesta una demanda de amparo (Amparo
Indirecto, sea por causal de improcedencia
manifiesta o indudable, o por no satisfacer
prevenciones).
II. Contra las resoluciones de los jueces de distrito
o del superior del tribunal responsable, en caso
en los cuales:
a) Conceden o nieguen la suspensin definitiva
b) Modifiquen o revoquen el auto en que
concedan o nieguen la suspensin definitiva, y
c) Nieguen la revocacin o modificacin a que se
refiere el inciso anterior.

III. Contra los autos de sobreseimiento (durante el trmite


del juicio o en la audiencia constitucional), y las
interlocutorias que se dicten en los incidentes de
reposicin de autos.

IV. Contra sentencias dictadas en la audiencia


constitucional que los J.D. o el superior del tribunal
responsable en los casos del art. 37 de esta ley. Al
recurrirse las sentencias debern, en su caso, impugnarse
los acuerdos pronunciados en la audiencia.

V. Contra las resoluciones que en materia de A.D.


pronuncien
los
TCC,
cuando
decidan
sobre
la
constitucionalidad de leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente
de la Repblica, de acuerdo con la frac. primera del art. 89
const. y reglamentos de leyes locales expedidos por los
gobernadores de los estados o cuando establezcan la
interpretacin directa de un precepto de la Constitucin.
La materia de recurso se limitar exclusivamente a la
decisin de las cuestiones propiamente constitucionales,
sin poder comprender otras.

AUTORIDAD ANTE QUIEN SE INTERPONE


Y FORMA: Se interpondr por escrito en el
que se expresarn los agravios que cause la
resolucin impugnada, por conducto del
Tribunal que la dict. Si se interpone en
forma directa ante el tribunal que resolver
la revisin, no interrumpe el transcurso del
trmino de diez das. (Arts. 86 y 88 L.A.)

TERMINO PARA SU INTERPOSICIN: Diez


das, contados desde el siguiente al en que
surta sus efectos la notificacin de la
resolucin recurrida (Art. 86 L.A.)

LEGITIMACIN DE LA RESPONSABLE PARA


INTERPONER REVISIN.
Slo podrn interponerlo contra las sentencias que
afecten directamente al acto que de cada una de
ellas se haya reclamado; pero tratndose de
amparos contra leyes, los titulares de los rganos
de Estado a los que se encomiende su
promulgacin, o quienes los representen en los
trminos de esta ley, podrn interponer, en todo
caso, tal recurso.
Las autoridades ejecutoras no pueden interponerlo
contra los actos emitidos por las ordenadoras, y la
Jurisprudencia determina que cuando se trata de
una autoridad jurisdiccional, no puede interponerlo,
atento al principio de imparcialidad del juzgador.

REVISIN EN AMPARO INDIRECTO. LA AUTORIDAD RESPONSABLE EMISORA DE LA


RESOLUCIN RECLAMADA, NO EST LEGITIMADA PARA INTERPONERLA. Si bien es cierto
que la autoridad responsable es parte en el juicio de amparo, y que conforme al artculo
87 de la Ley de Amparo, est legitimada para interponer el recurso de revisin en los
casos en que la sentencia dictada en el juicio de amparo indirecto afecte directamente
el acto que se le reclame, sin embargo, debe destacarse que ese supuesto constituye
una regla general, que debe interpretarse en el sentido de que en los casos en que los
actos reclamados fuesen dictados en un procedimiento en el que la autoridad acta
como rgano que realiza funciones de carcter materialmente jurisdiccional, en el que
slo se resuelve una controversia entre particulares, la decisin slo afecta a stos, por
lo que dicha autoridad carece de legitimacin para interponer el recurso de revisin.
Esto es as, ya que acorde con la doctrina, resulta generalmente aceptada la existencia
del concepto de Juez en sentido amplio, aplicable a todos aquellos rganos de autoridad
que ejercen materialmente la funcin jurisdiccional, al estar facultados legalmente para
decidir controversias entre particulares mediante procedimientos establecidos en la ley,
los que necesariamente culminarn con una resolucin reconociendo el mejor derecho
de alguna de las partes, quienes son las que en definitiva resultarn afectadas, y as,
dicho concepto se determina con independencia de que la autoridad pertenezca al
Poder Judicial, o bien, a los otros dos poderes que integran al Estado. Por otra parte, la
autoridad que en este caso fue sealada como responsable en el juicio de amparo, tiene
la oportunidad de defender la constitucionalidad de sus actos, ya que para ello se le
brinda la oportunidad de rendir un informe justificado, con todas las prerrogativas que la
ley de la materia concede; empero, ello no le legitima para interponer el recurso de
revisin previsto en el artculo 85 de la Ley de Amparo, ya que todo recurso solamente
puede hacerlo valer quien resulte afectado; y, por otra parte, admitir lo contrario
significara la prdida de la imparcialidad del juzgador y el rompimiento del equilibrio
procesal entre las partes litigantes al conferirle la facultad de actuar a favor de una de
ellas, para impugnar lo que no obtuvo en la sentencia de amparo dictada por el Juez de
Distrito, que inclusive en ciertos casos no la combate el afectado, con lo que
tcitamente se conforma, al no hacer valer ese recurso a que tiene derecho.
SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Novena Epoca, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XIV, Diciembre de
2001, p. 1603, tesis I.6o.A. J/7, jurisprudencia, Comn, Administrativa.

REQUISITO FORMAL EN LA REVISIN EN


AMPARO
DIRECTO.
El
recurrente
deber
transcribir, textualmente, en su escrito, la parte de
la sentencia que contiene una calificacin de
inconstitucionalidad de la ley o establece la
interpretacin directa de un precepto de la
Constitucin. (art. 88 L.A.)

EXHIBICIN DE COPIAS ANEXAS A LOS


AGRAVIOS. Deber exhibirse una copia para el
expediente y una para cada una de las otras
partes. Si se omiten total o parcialmente, se
requerir para que dentro de tres das se exhiban,
bajo apercibimiento que de ser omiso, la autoridad
que conoci del amparo, tendrn por no
interpuesto el recurso (art. 88 L.A.).

SUBSTANCIACIN ANTE LA AUTORIDAD EMISORA DE LA


RESOLUCIN IMPUGNADA.
Presentada la revisin y las copias de los agravios para las
partes, remitir el expediente original a la SCJN o al TCC,
dentro del trmino de 24 horas, as como el original del propio
escrito de agravios y la copia que corresponda al MPF.
Si se impugna la concesin, negacin, modificacin o
revocacin de la suspensin definitiva, se remitir el
expediente original del incidente de suspensin, con el
original del escrito de expresin de agravios al TCC.
Tratndose del auto en que se haya concedido o negado la
suspensin de plano, slo se remitir al TCC, copia certificada
del escrito de demanda, del auto recurrido, de sus
notificaciones y del escrito u oficio en que se haya
interpuesto la revisin con expresin de la fecha y hora del
recibo.
Si la revisin se interpone contra sentencia pronunciada en
amparo directo, el TCC indicar si su sentencia no contiene
decisin sobre constitucionalidad de una ley ni interpretacin
directa de un precepto de la Constitucin Federal. (Art. 89
L.A.)

SUBSTANCIACIN ANTE LA AUTORIDAD


RESOLUTORA.
La admisin o desechamiento del recurso
corresponde al Presidente de la SCJN o TCC.
(Art. 90 L.A.)
Admitida, hecha la notificacin al Ministerio
Pblico, se resolver dentro de quince das.
Si se desecha la revisin contra sentencia
pronunciadas por TCC, al no contener
decisin sobre la constitucionalidad de una
ley o no establecer la interpretacin directa
de un precepto de la Constitucin Federal, se
impondrn sin perjuicio de las sanciones
penales que procedan una multa. (Art. 90
L.A.)

RECURSO DE QUEJA

PROCEDENCIA:
I. Contra los autos dictados en Amparo Indirecto en
que
admitan
demandas
notoriamente
improcedentes (Cuando se desechan es procedente
la revisin) (amparo indirecto);
II. Contra las autoridades responsables, en amparo
indirecto, por exceso o defecto en la ejecucin del
auto en que se haya concedido al quejoso la
suspensin provisional o definitiva del acto
reclamado;
III. Contra las mismas autoridades, por falta de
cumplimiento del auto en que se haya concedido al
quejoso su libertad bajo caucin (amparo indirecto);
IV. Contra las mismas autoridades, por exceso o
defecto en la ejecucin de la sentencia dictada en
amparo indirecto;

V. Contra las resoluciones que se dicten en


amparo indirecto o directo, respecto de las
quejas interpuestas ante ellos conforme al
artculo 98; (queja de queja)
VI. Contra las resoluciones dictadas en amparo
indirecto, durante la tramitacin del juicio de
amparo o del incidente de suspensin, que no
admitan expresamente el recurso de revisin
conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza
trascendental y grave, puedan causar dao o
perjuicio a alguna de las partes, no reparable en
la sentencia definitiva; o contra las que se
dicten despus de fallado el juicio en primera
instancia, cuando no sean reparables por las
mismas autoridades o por la SCJN con arreglo a
la ley (A. Indirecto.);

VII. Contra las resoluciones definitivas que se dicten en


el incidente de reclamacin de daos y perjuicios a que
se refiere el artculo 129 de esta ley, siempre que el
importe de aqullas exceda de treinta das de salario.
VIII. Contra las autoridades responsables en amparo
directo, cuando no provean sobre la suspensin dentro
del trmino legal o concedan o nieguen sta; cuando
rehusen la admisin de fianzas o contrafianzas; cuando
admitan las que no renan los requisitos legales o que
puedan resultar insuficientes; cuando nieguen al
quejoso su libertad caucional en el caso a que se refiere
el artculo 172 de esta ley, o cuando las resoluciones
que dicten las autoridades sobre la misma materia,
causen daos o perjuicios notorios a alguno de los
interesados;
IX. Contra actos de las autoridades responsables en
amparo directo, por exceso o defecto en la ejecucin de
la sentencia en que se haya concedido el amparo al
quejoso;

X. Contra las resoluciones que se dicten en


el incidente de cumplimiento substituto de
las sentencias de amparo a que se refiere
el artculo 105 de este ordenamiento, as
como contra la determinacin sobre la
caducidad en el procedimiento tendiente
al cumplimiento de las sentencias de
amparo a que se refiere el segundo prrafo
del artculo 113, y

XI. Contra las resoluciones en amparo


indirecto, en que concedan o nieguen la
suspensin provisional.

LEGITIMACIN AL INTERPONER
QUEJA (ART. 96 L.A.)

En el caso de las fracciones II y IV del artculo 95,


la queja podr ser interpuesta por cualesquiera
de las partes en el juicio o por cualquiera persona
que justifique legalmente que le agravia la
ejecucin o cumplimiento de dichas resoluciones.
En el caso de la fraccin VII del articulo 95,
nicamente lo podr interponer la parte
interesada en el incidente de reclamacin de
daos y perjuicios, y la parte que haya propuesto
la fianza o contrafianza.
En los dems casos, slo la podr interponer
cualesquiera de las partes.

PLAZO PARA INTERPOSICIN


DE LA QUEJA. (ART. 97 L.A.)

En el caso de las fracciones II y III, en


cualquier tiempo, mientras se falle el
juicio de amparo en lo principal, por
resolucin firme.

En los casos de las fracciones I, V, VI,


VII, VIII y X, dentro de los cinco das
siguientes al en que surta sus efectos
la notificacin de la resolucin
recurrida;

En los casos de las fracciones IV y IX, dentro de un


ao, contando desde el da siguiente al en que se
notifique al quejoso el auto en que se haya
mandado cumplir la sentencia, o al en que la
persona extraa a quien afecte su ejecucin tenga
conocimiento de sta; salvo que se trate de actos
que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal, deportacin,
destierro a de alguno de los prohibidos por el
artculo 22 de la Constitucin, en que la queja
podr interponerse en cualquier tiempo.

En el caso de la fraccin XI, dentro de las


veinticuatro horas siguientes a la en que surta sus
efectos la notificacin de la resolucin recurrida.

AUTORIDAD ANTE QUIEN SE


INTERPONE (ART. 98)

En el caso de las fracciones II, III y IV (la


resolucin recurrida la dicta la responsable)
Deber interponerse ante el Juez de Distrito o
autoridad que conozca o haya conocido del juicio de
amparo en los trminos del artculo 37, o ante el
Tribunal Colegiado de Circuito si se trata del caso de
la fraccin IX del artculo 107 Const. (revisin en
amparo directo), por escrito, acompaando copia
para cada autoridad responsable contra quienes se
promueva y para cada una de las partes del amparo.
Como resuelve el Juez de Distrito, contra dicha
resolucin cabe la queja de queja en trminos
de lo previsto por la fraccin V que resuelve
quien debi conocer o conoci de la revisin.

En los casos de las fracciones I y VI (la resolucin


recurrida la dicta el juez de amparo)
Se interpondr por escrito directamente ante el Tribunal
Colegiado de Circuito que corresponda, acompaando
una copia para cada una de las autoridades contra
quienes se promueva.
En los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX (la
resolucin recurrida la dicta el juez de amparo de
primera instancia)
Se interpondr por escrito, directamente ante el tribunal
que conoci o debi conocer de la revisin,
acompaando una copia para cada una de las
autoridades contra quienes se promueva y para cada
una de las partes en el juicio.
En caso de cumplimiento substituto de las
sentencias de amparo conforme a la fraccin X
Se interpondr por escrito, directamente ante el TCC o
ante la Sala de la SCJN, segn corresponda,
acompaando una copia para cada una de las
autoridades contra quienes se promueva y para cada
una de las partes en el juicio.

TRAMITE DE LA QUEJA. (ART. 99 L.A.)

En los casos de las fracciones II, III y IV, admitido el


recurso, se requerir a la autoridad responsable
para que rinda informe justificado dentro de tres
das. Con informe o sin l, se dar vista al
Ministerio Pblico por igual trmino, y dentro de los
tres das siguientes se dictar la resolucin.
En los casos de las fracciones I a X, se sujetar a lo
dispuesto anteriormente, con la salvedad de que el
TCC dictar la resolucin dentro de 10 das.
En el caso de la fraccin XI, el juez de amparo que
niegue la suspensin provisional remitir de
inmediato los escritos en los que se formule la
queja al tribunal que deba conocer de ella, con las
constancias pertinentes. Dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes el Tribunal Colegiado de
Circuito que corresponda resolver de plano lo que
proceda.

OMISIN DEL INFORME JUSTIFICADO EN LA QUEJA


(ART. 100 L.A.)
La falta o deficiencia, establece la presuncin de ser
ciertos los hechos respectivos, y har incurrir a las
autoridades omisas en una multa que impondr de
plano la autoridad que conozca de la queja.
SUSPENSIN DEL AMPARO POR LA INTERPOSICIN
DE LA QUEJA (ART. 101)
En caso de la fraccin VI, la interposicin suspende el
procedimiento de amparo, en los trminos del artculo
53, siempre que la resolucin que se dicte en la queja
deba influir en la sentencia, o cuando de resolverse el
juicio en lo principal se hagan nugatorios los derechos
que pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la
audiencia, si obtuviere resolucin favorable en la queja.
DESECHAMIENTO DE LA QUEJA POR LA SCJN O TCC
(ART. 102)
Si se desecha por notoriamente improcedente, o se
declare infundado por haberse interpuesto sin motivo
alguno, se impondr multa al recurrente o a su abogado.

RECURSO DE RECLAMACIN

Procede contra los acuerdos de trmite dictados por


el presidente de la SCJN o de sus Salas o de los TCC.

Se podr interponer por cualquiera de las partes, por


escrito, dentro de tres das siguientes al en que surta
sus efectos la notificacin de la resolucin
impugnada.

El rgano jurisdiccional que deba conocer el fondo del


asunto resolver de plano este recurso, dentro de los
quince das siguientes a la interposicin del mismo.

Si fue interpuesto sin motivo, se impondr al


recurrente o a su abogado, una multa.

JURISPRUDENCIA

Concepto de Burgoa:
Se traduce en las interpretaciones y
consideraciones
jurdicas
integrativas,
uniformes que hace una autoridad judicial
designada para tal efecto por la ley,
respecto de uno o varios puntos de derecho
especiales y determinados que surgen en un
cierto
nmero
de
casos
concretos
semejantes, que se presenten, en la
inteligencia de que dichas consideraciones e
interpretaciones son obligatorias para los
inferiores jerrquicos de las mencionadas
autoridades y que expresamente seale la
ley.

OBLIGATORIEDAD CONSTITUCIONAL
DE LA JURISPRUDENCIA

Art. 94 CPEUM El Pleno de la Suprema Corte de


Justicia estar facultado para expedir acuerdos
generales, a fin de lograr una adecuada distribucin
entre las Salas de los asuntos que competa conocer
a la Corte, as como remitir a los Tribunales
Colegiados de Circuito, para mayor prontitud en el
despacho de los asuntos, aqullos en los que
hubiera establecido jurisprudencia o los que,
conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte
determine para una mejor imparticin de justicia
La ley fijar los trminos en que sea obligatoria la
jurisprudencia que establezcan los tribunales del
Poder Judicial de la Federacin sobre interpretacin
de la Constitucin, leyes y reglamentos federales o
locales y tratados internacionales celebrados por el
Estado Mexicano, as como los requisitos para su
interrupcin y modificacin

Artculo 107 CPEUM. XIII. Cuando los Tribunales Colegiados


de Circuito sustenten tesis contradictorias en los juicios de
amparo de su competencia, los Ministros de la Suprema Corte
de Justicia, el procurador general de la Repblica, los
mencionados tribunales o las partes que intervinieron en los
juicios en que dichas tesis fueron sustentadas, podrn
denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, a
fin de que el Pleno o la Sala respectiva, segn corresponda,
decidan la tesis que debe prevalecer como jurisprudencia.
Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten
tesis contradictorias en los juicios de amparo materia de su
competencia, cualquiera de esas Salas, el procurador general
de la Repblica o las partes que intervinieron en los juicios en
que tales tesis hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la
contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, que
funcionando en Pleno decidir cul tesis debe prevalecer. La
resolucin que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema
Corte en los casos a que se refieren los dos prrafos
anteriores, slo tendr el efecto de fijar la jurisprudencia y no
afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de las
sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la
contradiccin

OBLIGATORIEDAD DE LA JURISPRUDENCIA
DE PLENO O SALAS SCJN Y SU VOTACIN

Artculo 192 L.A. La jurisprudencia que establezca la


Suprema Corte de Justicia, funcionando en Pleno o en
Salas, es obligatoria para stas en tratndose de la que
decrete el Pleno, y adems para los Tribunales Unitarios
y Colegiados de Circuito, los Juzgados de Distrito, los
tribunales militares y judiciales del orden comn de los
Estados
y
del
Distrito
Federal,
y
tribunales
administrativos y del trabajo, locales o federales. Las
resoluciones constituirn jurisprudencia, siempre que lo
resuelto en ellas se sustenten en cinco sentencias
ejecutorias ininterrumpidas por otra en contrario, que
hayan sido aprobadas por lo menos por ocho Ministros si
se tratara de jurisprudencia del Pleno, o por cuatro
Ministros, en los casos de jurisprudencia de las Salas.
Tambin constituyen jurisprudencia las resoluciones que
diluciden las contradicciones de tesis de Salas y de
Tribunales Colegiados.

JURISPRUDENCIA DE LOS
TCC POR REITERACIN.

Artculo 193. La jurisprudencia que establezca


cada uno de los Tribunales Colegiados de Circuito
es obligatoria para los Tribunales Unitarios, los
Juzgados de Distrito, los tribunales militares y
judiciales del fuero comn de los Estados y del
Distrito Federal, y los tribunales administrativos y
del trabajo, locales o federales. Las resoluciones
de los Tribunales Colegiados de Circuito
constituyen jurisprudencia siempre que lo resuelto
en ellas se sustente en cinco sentencias no
interrumpidas por otra en contrario, y que hayan
sido aprobadas por unanimidad de votos de los
Magistrados que integran cada Tribunal Colegiado.

INTERRUPCIN DE LA JURISPRUDENCIA DE
SCJN O TCC Y SU VOTACIN

Artculo 194. La jurisprudencia se interrumpe


dejando de tener carcter obligatorio, siempre
que se pronuncie ejecutoria en contrario por ocho
Ministros, si se trata de la sustentada por el Pleno;
por cuatro, si es de una Sala, y por unanimidad de
votos tratndose de la de un Tribunal Colegiado
de Circuito. En todo caso, en la ejecutoria
respectiva debern expresarse las razones en que
se apoye la interrupcin, las cuales se referirn a
las que se tuvieron en consideracin para
establecer la jurisprudencia relativa. Para la
modificacin de la jurisprudencia se observarn
las mismas reglas establecidas por esta ley, para
su formacin.

PUBLICIDAD DE LA JURISPRUDENCIA

Artculo 195. En los casos previstos por los artculos 192 y 193,
el Pleno, la Sala o el Tribunal Colegiado respectivo debern: I.
Aprobar el texto y rubro de la tesis jurisprudencial y numerarla
de manera progresiva, por cada uno de los citados rganos
jurisdiccionales; II. Remitir la tesis jurisprudencial, dentro del
trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha de su
integracin, al Semanario Judicial de la Federacin, para su
publicacin inmediata; III. Remitir la tesis jurisprudencial, dentro
del mismo trmino a que se refiere la fraccin inmediata
anterior, al Pleno y Salas de la Suprema Corte de Justicia y a los
Tribunales Colegiados de Circuito, que no hubiesen intervenido
en su integracin; y IV. Conservar un archivo, para consulta
pblica, que contenga todas las tesis jurisprudenciales
integradas por cada uno de los citados rganos jurisdiccionales
y las que hubiesen recibido de los dems. El Semanario Judicial
de la Federacin deber publicar mensualmente, en una gaceta
especial, las tesis jurisprudenciales que reciba del Pleno y Salas
de la Suprema Corte de Justicia y de los Tribunales Colegiados
de Circuito, publicacin que ser editada y distribuida en forma
eficiente para facilitar el conocimiento de su contenido. Las
publicaciones a que este artculo se refiere, se harn sin
perjuicio de que se realicen las publicaciones mencionadas en el
artculo 197-B.

CITA DE LA JURISPRUDENCIA Y
DENUNCIA DE CONTRADICCIN

Artculo 196. Cuando las partes invoquen en el juicio de


amparo la jurisprudencia del Pleno o de las Salas de la
Suprema Corte o de los Tribunales Colegiados de Circuito, lo
harn por escrito, expresando el nmero y rgano
jurisdiccional que la integr, y el rubro y tesis de aqulla. Si
cualquiera de las partes invoca ante un Tribunal Colegiado
de Circuito la jurisprudencia establecida por otro, el tribunal
del conocimiento deber: I. Verificar la existencia de la tesis
jurisprudencial invocada; II. Cerciorarse de la aplicabilidad
de la tesis jurisprudencial invocada, al caso concreto en
estudio; y III. Adoptar dicha tesis jurisprudencial en su
resolucin, o resolver expresando las razones por las cuales
considera que no debe confirmarse el criterio sostenido en
la referida tesis jurisprudencial. En la ltima hiptesis de la
fraccin III del presente artculo, el tribunal de conocimiento
remitir los autos a la Suprema Corte de Justicia para que
resuelva sobre la contradiccin.

DENUNCIA DE CONTRADICCIN DE
SCJN Y SUS EFECTOS
Artculo 197. Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, cualquiera de
dichas Salas o los Ministros que las integren, el procurador general de la
Repblica o las partes que intervinieron en los juicios en que tales tesis
hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la misma
Suprema Corte de Justicia, la que decidir funcionando en Pleno cul es la tesis
que debe observarse. El procurador general de la Repblica, por s o por
conducto del agente que al efecto designe, podr, si lo estima pertinente,
exponer su parecer dentro del plazo de treinta das. La resolucin que se dicte
no afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios en los
cuales se hubiesen dictado las sentencias que sustentaron las tesis
contradictorias. El Pleno de la Suprema Corte deber dictar la resolucin
correspondiente dentro del trmino de tres meses, y deber ordenar su
publicacin y remisin en los trminos previstos por el artculo 195. Las Salas
de la Suprema Corte de Justicia y los Ministros que las integren y los Tribunales
Colegiados de Circuito y los Magistrados que los integren, con motivo de un
caso concreto podrn pedir al Pleno de la Suprema Corte o a la Sala
correspondiente que modifique la jurisprudencia que tuviesen establecida,
expresando las razones que justifiquen la modificacin; el procurador general
de la Repblica, por s o por conducto del agente que al efecto designe, podr,
si lo estima pertinente, exponer su parecer dentro del plazo de treinta das. El
Pleno o la Sala correspondiente resolvern si modifican la jurisprudencia, sin
que su resolucin afecte las situaciones jurdicas concretas derivadas de los
juicios en las cuales se hubiesen dictado las sentencias que integraron la tesis
jurisprudencial modificada. Esta resolucin deber ordenar su publicacin y
remisin en los trminos previstos por el artculo 195.

JURISPRUDENCIA EN CONTROVERSIAS Y
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
JURISPRUDENCIA. TIENEN ESE CARCTER LAS RAZONES CONTENIDAS EN
LOS CONSIDERANDOS QUE FUNDEN LOS RESOLUTIVOS DE LAS SENTENCIAS
EN
CONTROVERSIAS
CONSTITUCIONALES
Y
ACCIONES
DE
INCONSTITUCIONALIDAD, POR LO QUE SON OBLIGATORIAS PARA LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO EN TRMINOS DEL ACUERDO
GENERAL 5/2001 DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN. Segn lo establecido en el artculo 177 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin y los artculos 43 y 73 de la Ley Reglamentaria de
las Fracciones I y II del Artculo 105 Constitucional, relativo a las sentencias
emitidas en resolucin de controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad, las razones contenidas en los considerandos que
funden los resolutivos de las sentencias aprobadas por cuando menos ocho
votos, tienen el carcter de jurisprudencia, por lo que son obligatorias para
las Salas, Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito, Juzgados de Distrito,
tribunales militares, agrarios y judiciales del orden comn de los Estados y
del Distrito Federal, y administrativos y del trabajo, sean stos federales o
locales. Los Tribunales Colegiados sern, por tanto, competentes para
conocer de los asuntos en los que ya se haya establecido criterio obligatorio
con el carcter de jurisprudencia en controversias constitucionales y
acciones de inconstitucionalidad, como se encuentra establecido en el inciso
D), fraccin I, del punto quinto del Acuerdo General 5/2001, emitido por el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el veintiuno de junio de
dos mil uno. Novena Epoca, Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XIX, Marzo de 2004, p. 130, tesis 1a./J. 2/2004,
jurisprudencia, Comn.