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Ministerio de Economa y Finanzas

CRITERIOS DE PRESUPUESTO 2009-2010 Y FACILIDADES


PARA LA INVERSIN PBLICA

Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico


17 de Septiembre de 2009

Parte I
PANORAMA DE LA INVERSIN PBLICA REGIONAL

La ejecucin de la inversin pblica de los gobiernos


regionales viene creciendo a tasas superiores al 30%...
Presupuesto y ejecucin de la inversin pblica de los gobiernos regionales
8,000

+19%

7,000

6,000

+35%

5,000

+62%
4,000

PIM
EJECUCIN

+33%

3,000

+80%
+47%

2,000

+43%

+38%
+31%

1,000

0
2004

2005

Fuente: SIAF-MEF
Informacin ejecutada 2009 al 19.08.09

2006

2007

2008

2009

De hecho, el nivel subnacional viene impulsando el


crecimiento de la viabilidad en el marco del SNIP
Cantidad de proyectos declarados viables
30,000

25,000

20,000
EMPRESAS

15,000

GL
GR
GN

10,000

5,000

Monto de inversin declarada viable


0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

35,000
30,000
25,000
20,000

EMPRESAS
GL

15,000

GR
GN

10,000
5,000

Fuente: Banco de Proyectos DGPM

0
2004

2005

2006

2007

2008

2008

Las intervenciones del gobierno regional son de pequea


escala
Distribucin de cantidad de proyectos segn tamao
Proyectos viables en el SNIP 2007 - 2009, Gobiernos Regionales

4% de monto total de
inversin
(S/. 482 mm)

18%

Rangos de inversin (S/.):


0 -300 mil
300 mil - 1,200

55%

1,200 - 3,000
16%

3,000 - 6,000
6,000 - 10,000
10,000 a ms

9%
1%

1%

Fuente: Banco de Proyectos DGPM-MEF

PROGRAMACIN DE LA INVERSIN PBLICA

Mirar la realidad para definir prioridades.

Desnutricin crnica

LEYENDA
Porcentaje de poblacin con
desnutricin crnica
Ms del 50%
40 - 50
30 - 40
20 - 30
10 - 20
0 - 10
Fuente: CENSO PESO Y TALLA 2005

Mirar la realidad para definir prioridades.


Cobertura de electricidad, agua potable y
saneamiento (% poblacin)

LEYENDA:
Nmero de servicios al
que no accede ms del
50% de la poblacin.
3 servicios
2 servicios
1 servicio
0 servicios

Fuente: CENSO 2007

Mirar la realidad para definir prioridades.


Lima Metropolitana

Cobertura de electricidad, agua potable y


saneamiento (% poblacin)

Callao
Tacna
Arequipa
Moquegua

Lambayeque
Ica
La Libertad
Tumbes
Lima
Ancash

Junin
Cusco

% sin electricidad

Piura

% sin desague

Madre de Dios

% sin agua potable

Loreto
Amazonas

Ayacucho
Pasco
San Martin
Huanuco
Puno
Cajamarca
Apurimac

Ucayali
Huancavelica
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Fuente: CENSO 2007

Programar las inversiones de acuerdo con prioridades y


asegurando sostenibilidad
FLUJO DE CAJA

PROYECTOS

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

1. PIP A
2. PIP B
3. PIP C

Priorizacin
adecuada
de la cartera

Sostenibilidad de la
Inversin

Ao .

Operacin y
Mantenimiento

Criterios para programar las inversiones (R.D. 001-2009-EF/68.01)


CRITERIOS DE PRIORIZACIN
1. PIPs en ejecucin que culminen en el ao fiscal siguiente
2. PIPs en ejecucin que culminen sucesivamente en los
aos posteriores

3. Nuevos PIPs con viabilidad cuyos estudios han sido


financiados o cofinanciados con recursos de fondos
concursables
4. Nuevos PIPs con viabilidad y con mayor rentabilidad
social
5. Nuevos PIPs con viabilidad y cuya fuente de
financiamiento sea donacin o cooperacin tcnica no
reembolsable
6. PIPs en elaboracin con perfil registrado en el Banco de
Proyectos

Directivas para la programacin y formulacin presupuestal


1. Disposiciones para la programacin multianual de la inversin pblica
para el periodo 2010 2012 (R.D. 001-2009-EF/68.01)
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/plan/RD_PMIP_2010_2012.pdf

2. Disposiciones para la actualizacin de la programacin multianual de


la inversin pblica para el periodo 2010 2012 (R.D. 009-2009EF/68.01)
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/plan/RD008-2009.pdf

3. Directiva General para la Programacin y Formulacin del


Presupuesto del Sector Pblico Enfoque por Resultados
(R.D. 025-2009-EF/76.01 )
http://www.mef.gob.pe/NORLEGAL/resoluciones_directorales/2009/RD025_2009EF7601.pdf

Cmo funciona el SNIP?


PROYECTO DE INVERSIN

PROBLEMA

IDENTIFICACIN
ANLISIS
DIMENSIONAMIENTO

SOLUCION

RENTABILIDAD SOCIAL
SOSTENIBILIDAD
CONSISTENCIA CON POLTICAS

Ciclo del Proyecto


Analizar antes de desembolsar Recursos Pblicos.

IDEA

Secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe cumplir; o mejor dicho,
la forma cmo el pas ha decidido hacer inversin

Qu es un PIP? Definicin Normativa:


Toda intervencin limitada en el tiempo.

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos.


Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios de la entidad pblica. *

Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto


y son independientes de los de otros proyectos.

* Toda entidad o empresa del sector pblico no financiero que use recursos pblicos para la ejecucin de proyectos
de inversin.

FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN PBLICA


En el marco del Plan de Estmulo Econmico
se han emitido diversos dispositivos.

Financiamiento de Proyectos Regionales a travs de la emisin


de Bonos Soberanos. DU N 028-2009 modificado por los DU N 0402009 y 058-2009

Para el financiamiento de proyectos regionales , el gobierno nacional


ha emitido Bonos Soberanos por la suma de S/. 2 600 millones.
Los recursos provenientes de estas operaciones se destinan a
financiar PIPs referidos a la ejecucin de obras de infraestructura para
saneamiento (agua y desage), irrigacin, salud, transporte, energa y
educacin a cargo de los Gobiernos Regionales.
Los GR pueden ejecutar PIP formulados y declarados viables por los
Gobiernos Locales o por las empresas pertenecientes a stos
Los recursos obtenidos se distribuyen entre las 26 Regiones, en base a
indicadores de poblacin, capacidad de gasto, pobreza y gasto en
inversin, los cuales no sern reembolsados al MEF.

Distribucin de Recursos los ndices aprobados en la R.M. N 1792009-EF/75


Gob. Regional

Monto

Gob. Regional

Amazonas

98 703 250 Loreto

Ancash

67 316 990 Madre de Dios

Apurimac
Arequipa

108 260 500 Moquegua


94 763 590 Pasco

Monto
100 412 400
76 396 630
72 668 140
71 826 870

Ayacucho

110 038 400 Piura

109 526 000

Cajamarca

97 131 490 Puno

106 628 000

Cusco

90 796 420 San Martn

101 171 800

Huancavelica

101 450 100 Tacna

64 445 370

Huanuco

125 115 500 Tumbes

96 594 170

Ica

92 135 110 Ucayali

78 429 660

Junn

97 866 490 Lima Provincias

76 648 510

La Libertad

119 512 900 Callao

Lambayeque

114 144 100 Lima Metropolitana

97 075 120
230 942 490

Medidas en materia presupuestaria para mejora el


avance de la inversin pblica. DU 035-2009
Tiene como objeto acelerar la ejecucin y conclusin de sus proyectos de
inversin.

Los pliegos del Gobierno Nacional y Gobierno Regional estn


facultados a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias en
el nivel funcional programtico, afectando los proyectos de inversin
que a la vigencia de la presente norma no hayan iniciado su
expediente tcnico.
Dichas modificaciones no podrn afectar el gasto en mantenimiento
y proyectos de mejoramiento y rehabilitacin de carreteras, la
infraestructura educativa y de salud; y la infraestructura de
saneamiento bsico y electrificacin rural.

Ley N 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la mejora


de la Gestin Municipal
Tiene por objeto principal otorgar incentivos a los gobiernos locales que
muestren mejoras en sus niveles de recaudacin de los tributos municipales y la
ejecucin del gasto en inversin a partir del 2010.
Esta medida permitir a los gobiernos locales recuperar parte los recursos del Fondo
de Compensacin Municipal proyectados en la formulacin presupuestaria para el ao
2009, excepto de aquellos que vienen disminuyendo por efecto de la menor
recaudacin.

Para lo cual se autoriza a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para que
excepcionalmente por el ao 2009, a partir de la vigencia de esta ley, otorgue a los
gobiernos locales recursos hasta por el monto equivalente a la detraccin a que se
refiere el artculo 76 del TUO de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado por D.S. N
156-2004-EF y modificatorias e implementado mediante D,S, N 107-2008-EF

Medidas para agilizar la ejecucin de obras pblicas y otras acciones .


DU N 041-2009
Tiene como objeto hacer ms eficientes los procedimientos de seleccin previsto en
la Ley de Contrataciones del Estado, especialmente recortando plazos en diferentes
etapas, comenzando desde la designacin del Comit Especial, pasando por la
elaboracin de Bases y su aprobacin e incluso en la resolucin de los recursos de
apelacin.
Su aplicacin se extiende a todas las entidades pblicas del mbito nacional.
La contratacin de la ejecucin de obras podr sujetarse a lo dispuesto en la
presente norma, siempre que cumpla con las siguientes condiciones:
a) Los proyectos hayan sido declarados viables, en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
b) Corresponda a una licitacin pblica conforme a la Ley N 29289, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, y su valor
referencial no sea mayor a S/. 10 000 000,00 (Diez Millones y 00/100
Nuevos Soles).
El proceso de seleccin establecido en la presente norma slo ser utilizado
durante el bienio 2009-2010

Autorizan incorporacin de recursos en el Presupuesto del Sector Pblico para el


Ao Fiscal 2009, para la ejecucin de proyectos de infraestructura social y
productiva a cargo de los Gobiernos Locales. DU N 050-2009

Se incorporan, va Crdito Suplementario, en el Presupuesto del


Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, la suma de hasta DOSCIENTOS
DIECISIETE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL
QUINIENTOS DOCE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 217 694 512,00), a
favor de los Gobiernos Locales, para proyectos de inversin
relacionadas con la infraestructura social y productiva; y, de acuerdo al
anexo que se publica en la WEB del MEF.

Facultan a los Gobiernos Regionales a celebrar convenios para


cofinanciar proyectos de inversin pblica. DU 051-2009

Los Gobiernos Regionales podrn firmar convenios de cooperacin


destinados a cofinanciar proyectos de inversin pblica que
consideren obras de infraestructura con cargo a los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regala minera.
Estos convenios sern suscritos entre Gobiernos Regionales o
entre estos y entidades pblicas pertenecientes a diferentes niveles
de Gobierno.

Los proyectos de inversin


seguridad y defensa nacional.

podrn estar relacionados a la

Declaran de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria diversos


proyectos de inversin pblica en el contexto de la crisis financiera
internacional. DU. 010-2009
Tiene como objeto declarar de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria los
proyectos de inversin pblica que son sealados en anexo .
Dichos proyectos tienen por finalidad ampliar y mejorar la infraestructura y
servicios pblicos necesarios en beneficio del desarrollo humano de la poblacin
en su conjunto, y en especial de aquella de menores recursos y grupos
vulnerables para garantizar el desarrollo econmico del pas.
Se asignarn crditos presupuestarios que no podrn atender fines distintos
para los que fueron previstos, salvo los saldos que se obtengan luego de
culminada la ejecucin de los mismos, los cuales debern destinarse a proyectos
con fines similares.

Tiene vigencia durante los Aos Fiscales 2009 y 2010.

..
Se continan declarando otros proyectos de inversin pblica de necesidad
nacional y de ejecucin prioritaria con medidas extraordinarias, DU 052-2009
Declaran de necesidad nacional la ejecucin del Proyecto de Mejoramiento de
la Avenida Nstor Gambetta del Callao, que incluye el acceso al Terminal
Portuario del Callao, y dictan medidas Extraordinarias
DU 049-2009, que Declara de necesidad pblica la ejecucin de las obras
de irrigacin y la intangibilidad de los terrenos que conforman el Proyecto
Especial de Irrigacin e Hidroenergtico Olmos

Autorizan destinar hasta un cincuenta por ciento (50%) de los


recursos del canon y sobrecanon y la regala minera exclusivamente
para el mantenimiento de infraestructura de impacto regional y local,
priorizando infraestructura bsica - Decreto de Urgencia N 0602009
Artculo 1. Utilizacin de los recursos del Canon y Sobrecanon y la Regala Minera para
mantenimiento de infraestructura en los aos 2009 y 2010
1.1 Autorzase hasta el 31 de diciembre del 2010 a los gobiernos regionales y los gobiernos locales
a utilizar hasta el cincuenta por ciento (50%) de los recursos provenientes del canon y sobrecanon
y la regala minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley de regala minera, que perciban a partir
de la entrada en vigencia de la presente norma, para ser destinado exclusivamente al
mantenimiento de infraestructura de impacto regional y local, priorizando infraestructura bsica.
1.2 Los recursos de canon y sobrecanon y la regala minera, a que se refiere la Ley N 28258, Ley
de regala minera, percibidos antes de la entrada en vigencia de la presente norma se sujetan a lo
dispuesto en el inciso a) del numeral 1 de la dcimo tercera disposicin final de la Ley N 29289,
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2009.

..
1.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que tengan autorizacin legal expresa
respecto al uso de los mencionados recursos, se rigen por sus propias normas.
1.4 A partir de la entrada en vigencia de la presente norma y hasta el 31 de diciembre de 2010,
los gobiernos locales a que se refiere el numeral anterior podrn destinar adicionalmente hasta
un 30%de los recursos que perciban, exclusivamente al mantenimiento de infraestructura de
impacto local, priorizando infraestructura bsica.
Artculo 2. Modificacin presupuestal
Para la aplicacin de lo dispuesto en los numerales 1.1 y 1.4 del artculo 1 del presente Decreto
de Urgencia, los gobiernos regionales y gobiernos locales quedan exonerados de lo dispuesto
en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.

Autorizan a Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a


destinar recursos para el mejoramiento de la vivienda de
hogares en situacin de pobreza. D. U. N 0692009

Artculo 1. Recursos para el mejoramiento de viviendas de hogares en


situacin de pobreza
Autorcese a los gobiernos regionales y gobiernos locales a utilizar los recursos a
que se refieren los numerales 1.1 y 1.4 del Artculo 1 del Decreto de Urgencia N
0602009 adicionalmente en el mejoramiento de la vivienda de hogares en
situacin de pobreza extrema, a travs del a implementacin de cocinas
mejoradas certificadas, provisin de agua segura y manejo de excretas.
Artculo 2. Ratio de asignacin
Los recursos que se destinen al apoyo de lneas de accin vinculadas al
mejoramiento de la vivienda dispuesto en el Artculo 1 de la presente norma no
podr exceder del 5% (cinco por ciento) del total de recursos que resulten de la
aplicacin de los numerales 1.1 y 1.4 del Artculo 1 del Decreto de Urgencia N
0602009.

..
Artculo 3. mbito de intervencin e identificacin de hogares
Los hogares beneficiarios de la implementacin de las cocinas mejoradas
certificadas, provisin de agua segura y manejo de excretas sern aquellos en
condicin de pobreza extrema ubicados en el mbito de la sierra, los cuales
debern ser seleccionados sobre la base de la informacin contenida en el
Mapa de Pobreza del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica o de los
Padrones de Hogares elaborados por entidades pblicas que operan en la
zona.
Artculo 4. Disposiciones complementarias
El Ministerio de Salud y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
en el mbito de competencia expedirn, de ser necesario, las disposiciones
complementarias para la mejor aplicacin de lo establecido en el presente
Decreto de Urgencia.

Autorizan a entidades pblicas a ejecutar proyectos de inversin


pblica y mantenimiento de infraestructura bajo la modalidad de
Ncleos Ejecutores. D. U. N 0852009

Artculo 1. Objeto
El objeto de la presente norma es dictar medidas extraordinarias y urgentes para
que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales destinen recursos durante
los aos fiscales 2009 y 2010, para financiar la ejecucin de proyectos de
inversin pblica y mantenimiento de infraestructura a travs de Ncleos
Ejecutores, en el marco de las acciones comprendidas en el Plan de Estmulo
Econmico para aminorar los efectos de la crisis externa en el pas. Las
entidades del Gobierno Nacional podrn aplicar tales medidas, segn su mbito
de competencia.
Artculo 2. Financiamiento
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales podrn destinar hasta el 6%
del saldo de los recursos previstos para la ejecucin de proyectos de inversin
pblica en el ao fiscal 2009, con excepcin de las Fuentes de Financiamiento,
Donaciones y Transferencias, y Operaciones Oficiales de Crdito, y conforme a
las proyecciones de los saldos de los recursos al 31 de diciembre de 2009,
teniendo en cuenta la ejecucin al 31 de julio de 2009.

..
Dicha proyeccin deber realizarse en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles de la entrada en vigencia de la presente norma, con el objeto de
financiar la totalidad del costo del proyecto de inversin pblica y
mantenimiento de la infraestructura, a cargo de los Ncleos Ejecutores. Los
recursos quedan exonerados de lo dispuesto en el artculo 7 numeral 7.1
inciso a) del Texto nico Ordenado de la Ley N 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado por el Decreto Supremo N
066 2009EF
Los citados Gobiernos realizan las modificaciones en el nivel funcional
programtico que resulten necesarias con el objeto de transferir los recursos a
los Ncleos Ejecutores en la misma fuente de financiamiento y a travs de la
siguiente Estructura Funcional y Cadena del Gasto:

PIPs

Mantenimiento

..
Artculo 3. De la conformacin de los Ncleos Ejecutores
3.1 Los Ncleos Ejecutores son rganos representativos de no menos de cien
(100) personas de las comunidades campesinas y nativas, asentamientos
humanos rurales y urbanos; as como rondas campesinas, comits de
autodefensa, comits de gestin local y organizaciones de licenciados de las
Fuerzas Armadas y Policiales, entre otros, que habiten en una determinada
localidad rural o urbana en condicin de pobreza.
3.2 Los Ncleos Ejecutores cuentan con un Presidente, un Secretario, un
Tesorero y por un Veedor representante del Gobierno Regional o Gobierno
Local que financia el proyecto de inversin pblica o el mantenimiento de la
infraestructura. El Acta de la Asamblea General de Constitucin del Ncleo
Ejecutor ser certificada por un Notario o, en su defecto, por el Juez de Paz de
la jurisdiccin correspondiente.
3.3 Los Ncleos Ejecutores sern de carcter temporal y tendrn capacidad
jurdica para realizar todas las acciones necesarias previas y durante la
ejecucin de la obra e intervenir en procedimientos administrativos y procesos
judiciales, rigindose por las normas del mbito del sector privado.
.

..
Artculo 4. Ncleos Ejecutores Juveniles
Los jvenes de 18 a 29 aos de edad podrn constituir Ncleos Ejecutores
Juveniles para la ejecucin de un proyecto de inversin pblica o
mantenimiento de infraestructura, cuya constitucin, reconocimiento y
funcionamiento se sujetar a lo establecido en el presente Decreto de
Urgencia
Artculo 5. Procedimiento de reconocimiento de los Ncleos Ejecutores
5.1 Los Ncleos Ejecutores presentarn una solicitud ante los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales con la finalidad de celebrar convenios para la
ejecucin del gasto especfico, adjuntando el Acta de la Asamblea General de
Constitucin del Ncleo Ejecutor, en la cual se indicar el proyecto de
inversin pblica o el mantenimiento de infraestructura en el que desea
intervenir.
..

..
5.4 El Gobierno Regional o Gobierno Local comunicar a la Presidencia del
Consejo de Ministros, dentro de los diez (10) das hbiles de suscrito el
convenio respectivo, la relacin de las personas a que se refiere el numeral
3.2 del artculo 3 de la presente norma, para su incorporacin en el Registro
Nacional de Ncleos Ejecutores que se constituir para este efecto en la
Secretara de Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artculo 6. Lneas de intervencin de los Ncleos Ejecutores
6.1 Los Ncleos Ejecutores ejecutarn proyectos de inversin pblica o
mantenimiento de infraestructura, segn sea el caso, en saneamiento, agua
potable, minipresas, pequeos sistemas de riego, reparacin o apertura de
trochas carrozables, puentes, muros de contencin, energa elctrica,
educacin, salud, entre otros, siempre que el monto no supere las cien (100)
Unidades Impositivas Tributarias, por cada proyecto o mantenimiento.
..

..
Artculo 7. Proyectos priorizados
Para el caso de los proyectos de inversin pblica, stos se sujetarn a las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica correspondientes al PIP
menor, cuando corresponda.
Artculo 8. Administracin de los recursos a travs de Ncleos
Ejecutores
La administracin de los recursos a travs de Ncleos Ejecutores se sujetar a
lo establecido en los respectivos convenios que se suscriban con el Gobierno
Regional o Gobierno Local, segn sea el caso, as como a las normas que
regulan las actividades del mbito del sector privado, y dems disposiciones
aplicables. El formato de dicho convenio se aprobar mediante Resolucin
Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros.
..

..
Artculo 9. Del Control
La poblacin organizada tendr como labor el control y la fiscalizacin en el
uso de los recursos y la ejecucin del proyecto de inversin pblica o el
mantenimiento de la infraestructura, con criterios de eficiencia, transparencia y
probidad. Tambin lo harn los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
y la Contralora General de la Repblica.
Artculo 10. Rendicin de Cuentas
10.1 Los Ncleos Ejecutores dentro de un plazo mximo de sesenta (60) das
calendario posteriores a la culminacin del proyecto de inversin pblica o
mantenimiento de infraestructura, presentarn a los Gobiernos Regionales y
los Gobiernos Locales, segn corresponda, un informe de liquidacin final,
respecto a los gastos realizados, adjuntando la documentacin
correspondiente.
..

Autorizan a los Gobiernos Regionales a destinar hasta un cincuenta por ciento


(50%) del remanente proveniente del Decreto Legislativo N 892 para el
mantenimiento de los proyectos de infraestructura de impacto regional, priorizando
infraestructura bsica. D. U. N 0862009
Artculo 1. Utilizacin de los recursos del remanente a que hace referencia
el artculo 3 del Decreto Legislativo N 892
Autorcese a los gobiernos regionales a utilizar durante los aos 2009 y 2010
hasta el cincuenta por ciento (50%) del saldo de los recursos percibidos a la
entrada en vigencia de la presente norma que no hayan sido utilizados, as como
los recursos que se perciban en dicho perodo, por concepto del remanente a que
hace referencia el artculo 3 del Decreto Legislativo N 892, y sus normas
complementarias y reglamentarias, exclusivamente para el mantenimiento de
infraestructura de impacto regional, priorizando infraestructura bsica.
Artculo 2. Modificacin presupuestal
Para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1 del presente Decreto de
Urgencia, los gobiernos regionales, en caso hayan previsto en sus respectivos
presupuestos institucionales gastos financiados con cargo a los citados recursos,
quedan exceptuados de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo
41 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, para
efectuar las modificaciones presupuestarias correspondientes.

Otros Decretos de Urgencia

DECRETO DE URGENCIA N 0032009 ESTABLECE DISPOSICIONES PARA LA APLICACIN DE LA


LEY N 29289, LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2009.
Mantenimiento preventivas de instituciones educativas.
DECRETO DE URGENCIA N 0112009. AUTORIZA AL MINISTERIO DE EDUCACIN A UTILIZAR
LOS RECURSOS PARA LA MEJORA EN LA CALIDAD DE LA INVERSIN EN EDUCACIN.
Financiamiento de las infraestructuras educativas emblemticas, estadio nacional y sustitucin de
mantenimiento de las IE segn DU 003-2009.
DECRETO DE URGENCIA N 0162009. ESTABLECE DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL
MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y EL
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA BASICA. Dispngase de hasta CUATROCIENTOS
DIECIOCHO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES de los recursos a que hace referencia la Stima
Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 29291, Ley de Equilibrio del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2009 para ser destinados al desarrollo de Infraestructura Bsica y al
Mantenimiento de Establecimientos de Salud y de Infraestructura de Riego.
DECRETO DE URGENCIA N 0222009 y DU 087. ESTABLECEN MEDIDAS EXTRAORDINARIAS
PARA LA EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y REPOSICIN DE EQUIPAMIENTO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. Establecer medidas extraordinarias y urgentes destinadas a viabilizar
la ejecucin del mantenimiento y la reposicin de equipamiento para los puestos y centros de salud, y los
hospitales con categora II1.

Fondo de Promocin al la Inversin Pblica


Regional y Local FONIPREL
Tiene como objetivo reducir las brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura bsica que tengan el mayor impacto para reducir la pobreza y la
pobreza extrema en el pas.
En el ao 2008 se han realizado dos convocatorias habindose asignado 671
millones de nuevos soles para la ejecucin de estudios de pre inversin y
proyectos.
Segn grupo de recursos

Segn grupo de necesidades


Nec. Media
S/. 106.49 mm
16%

Alta nec.
S/. 364.65 mm
54%

Ms Recursos
S/. 6.86 mm
1%

RR Medios
S/. 78.09 mm
12%

Muy alta nec.


S/. 209.43 mm
31%

Menos Recursos
S/. 586.4 mm
88%

Habiendo resultado ser un mecanismo eficiente para la asignacin


de recursos . Para el ao 2009.
Se ha lanzado la primera convocatoria por un monto de S/. 260 Millones de
soles para el cofinanciamiento de proyectos y estudios de pre inversin.
Participan todos los Gobiernos Regionales y Locales.
Los recursos del FONIPREL se destinarn a la atencin de las siguientes
nueve prioridades:
Prioridades de Infraestructura Social
a) Servicios de salud bsica;
b) Desnutricin infantil;
c) Servicios de educacin bsica;
Prioridades de Infraestructura Econmica
d) Infraestructura vial;
e) Servicios de saneamiento;
f) Electrificacin rural;
g) Infraestructura agrcola;
h) Telecomunicacin rural y;
i) Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas.
41

Fondos Contravalor - Concursables


CONCEPTO
MONTO
DISPONIBLE

FONDO DE LAS AMRICAS

FONDO TALO PERUANO (FIP)

FONDO PER-ESPAA

US$ 18,02 millones

US$ 72,55 millones

US$ 19,97 milllones

FONDO PARA LA
FONDO CONTRAVALOR PERCONSERVACIN DE BOSQUES
ALEMANIA
TROPICALES
US$ 25,07 milllones

REA
GEOGRFICA

El 80% del Fondo para Loreto,


Intervenciones a nivel nacional,
A nivel Nacional, pero se
Amazonas, Ayacucho,
Actividades a ser emprendidas en
sin embargo puede establecer
prioriza Amazonas, Apurimac,
Huancavelica, Aprurimac, Junin,
Loreto, Ucayali, Madre de Dios,
criterios de focalizacin
Ayacucho, Huancavelica, Piura,
Hunuco y algunas zonas de
Amazonas, Pasco, Huancavelica,
geogrfica para un determinado
Puno, San Martin, Hunuco,
Lima, y el 20% a otras zonas
Apurimac, Ayacucho.
concurso.
Lima y Callao.
desfavorecidas.

REA
TEMTICA

Intervenciones de carcter social


y fortalecimeinto institucional:
desarrollo comunitario,
proteccin del medio ambiente y
Medio ambiente, supervivencia
desarrollo sostenible, obras de
infantil y agua y saneamiento.
infrestructura en saneamiento,
desarrollo econmico,
productivo y de infraestructura
sostenible.

PLAZO DE
VIGENCIA

2012

2013

EUR 10,07 millones

Huancavelica, Ayacucho (distritos


ubicados a una altura mayor a los
2 000 m.s.n.m.), Apurimac, Lima
(provincia de yauyos), Sierra de
Hunuco (distritos ubicados a una
altura mayor a los 2 000 m.s.n.m.)
y Piura.

Educacin (infraestructura y
desarrollo).

Conservacin, proteccin,
restauracin y sostenibilidad de
bosques tropicales.

Lucha contra la pobreza y


proteccin del medio ambiente y
recursos naturales.

2010

2015

2013

Fondos Contravalor - Concursables

Fondo Italo Peruano


Fondo Per Espaa
Fondo para la Conservacin de
bosques Tropicales
Fondo contravalor Per Alemania

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

Coordinacin de Asistencia Tcnica


Ancash
Coordinador: Oliver Ignacio GONZALES PACHECO

ogonzales@mef.gob.pe
oliverigonza@yahoo.com
Celular N 943-480-844 (movistar)
RPM: #274080

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