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NUEVO CDIGO DE

PROCEDIMIENTO PENAL

Nelson Luis Ramallo Salazar


23/11/2014

PRINCIPIOS REPUBLICANOS
FUNDAMENTALES
NO CONCENTRACIN DE PODER:
El ejercicio del poder debe estar distribuido en
rganos claramente diferenciados.
PODER LIMITADO:
El poder estatal debe contar con lmites
claramente establecidos
PODER CONTROLADO:
El poder estatal debe contar con mecanismos
que permitan al ciudadano controlar el
ejercicio del poder
23/11/2014

PODER PENAL ESTATAL =


Facultad que tiene el Estado de castigar a
quienes cometen delitos

Estado autoritario:
El Poder penal estatal sin lmites es igual a la
pura fuerza del Estado y consiguientes
violaciones de los derechos humanos
Estado democrtico:
El Poder penal estatal con lmites es igual al
Ejercicio racional de la fuerza y consiguiente
respeto a los derechos humanos
23/11/2014

PODER PENAL ESTATAL =


Facultad del Estado de castigar a quienes
cometen delitos
LOS LIMITES AL PODER PENAL DEL
ESTADO SE FUNDAN EN EL
CARCTER INVIOLABLE QUE LA
CONSTITUCIN POLITICA DEL
ESTADO RECONOCE A LA
DIGNIDAD Y A LA LIBERTAD DEL
SER HUMANO COMO INDIVIDUO.
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PODERES DE
REALIZACIN PENAL
PODER DE JURISDICCIN
=
FUNCIN DECISORIA

PODER DE ACCIN
=
FUNCIN ACUSADORA

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PODER DE EXCEPCIN
=
FUNCIN DEFENSIVA

SISTEMA INQUISITIVO
FUNCIN ACUSADORA
Y
DECISORIA
CONCENTRADA EN UN
SLO RGANO

ANULACN DE LA
FUNCIN DEFENSIVA

IMPUTADO:
JUEZ:
INVESTIGA
ACUSA
JUZGA

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FISCAL?:
SLO INTERMEDIARIO
NO EJERCE DIRECCIN
FUNCIONAL
NO INVESTIGA

NO TIENE DERECHO A LA DEFENSA


ES DETENIDO DESDE EL INICIO
DEL PROCEDIMIENTO
ES OBLIGADO A ESCLARECER
EL HECHO

SISTEMA ACUSATORIO

JUEZ
FUNCIN
DECISORIA
Art. 116 CPE
IMPUTADO
FUNCIN
DEFENSIVA
Art. 16 CPE
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FISCAL
FUNCIN
REQUIRENTE
Art. 124 CPE
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LINEAMIENTOS
GENERALES

Eficaz

cumplimiento

de

las

garantas

constitucionales

Investigacin eficiente

Oralidad plena

Revalorizacin de la vctima

Participacin ciudadana

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LINEAMIENTOS
GENERALES

Respeto a la diversidad cultural y a la Justicia


Comunitaria.

Estricto control sobre la retardacin de justicia

Simplificacin del proceso

Judicializacin de la ejecucin penal

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EL SISTEMA DE GARANTIAS
El sistema de garantas constitucionales, deben ser
entendidas como piezas de un rompecabezas, en el
que cada una de sus piezas se relacionan con las
otras y asi forman un todo inseparable. Si llegara a
faltar una de ellas el proceso no correspondera a un
proceso penal republicano, democrtico

Dr. Luis Vsquez Villamor


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EL SISTEMA DE
GARANTAS

Las garantas generan derechos, obligaciones y


prohibiciones concretas para todos los sujetos
procesales

Las garantas conforman un todo armnico


debidamente engranado

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EL SISTEMA DE
GARANTAS

Las garantas constitucionales y legales son los lmites


que una sociedad democrtica impone al Estado en el
uso del poder de persecucin penal

Las garantas no se agotan en su formulacin

Las garantas tienen una serie de manifestaciones y


consecuencias

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EL SISTEMA DE GARANTIAS
JUICIO PREVIO
LIMITACION OBJETIVA

LIMITACION SUBJETIVA

Oralidad
Publicidad

Inmediacin
Contradiccin
Concentracin
Celeridad
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La Sentencia slo
puede ser dictada
por el Juez Natural

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EL SISTEMA DE GARANTIAS
JUEZ NATURAL
La condena nicamente puede reputarse legtima cuando haya sido dictada
por un juez competente y designado con anterioridad al hecho de la causa

ATRIBUTOS DEL JUEZ:

Competencia
Imparcialidad

Independencia

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EL SISTEMA DE
GARANTIAS
JUEZ NATURAL
PROHIBICIONES ESPECIFICAS:

Juzgamiento por comisiones especiales


Arrogacin de causas penales por los
otros rganos del Estado
Reapertura de causas fenecidas por
decisin firme
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EL SISTEMA DE
GARANTIAS

PERSECUCION PENAL UNICA


La persecucin penal por un mismo hecho delictivo
slo puede ejercerse por una sola vez

La absolucin
ejecutoriada resulta
una verdad
inquebrantable
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El doble
juzgamiento
nicamente es
posible a favor del
condenado
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EL SISTEMA DE GARANTIAS
PRESUNCION DE INOCENCIA
MANDATOS Y DIRECTRICES:

Interpretacin restrictiva de las normas que


limitan la libertad del imputado (favor
libertatis)
Aplicacin de las medidas de coercin con
carcter excepcional, proporcional, temporal y
justificando su aplicacin
Exclusin de la carga de la prueba
In dubio pro reo ( todo a favor del reo )
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EL SISTEMA DE GARANTIAS
PRESUNCION DE INOCENCIA
Derecho a ser tratado como inocente desde el primer
acto del procedimiento
Slo la sentencia ejecutoriada es idnea para
establecer su culpabilidad
El imputado no tiene que construir su inocencia
La carga de la prueba no es su tarea

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EL SISTEMA DE
GARANTIAS
PRESUNCION DE INOCENCIA

La construccin de la culpabilidad corresponde al


acusador
La construccin de la culpabilidad requiere el grado de
certeza
A momento de la sentencia slo existen dos
posibilidades: absolucin o condena
Estn prohibidos los presupuestos de culpabilidad

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EL SISTEMA DE GARANTIAS
INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA

DEFENSA MATERIAL
Facultad de intervenir en
toda la actividad procesal
Nemo tenetur
La declaracin del
imputado como un medio
esencialmente defensivo
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DEFENSA TECNICA
Derecho irrenunciable del
imputado de contar con
asistencia tcnica
Obligacin del Estado de
proporcionar abogado
defensor
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EL SISTEMA DE GARANTIAS
LEGALIDAD DE LA PRUEBA
El proceso penal no est abierto indiscriminadamente
al uso de la informacin

La realizacin de la justicia a costa de la ilegalidad,


del abuso de la autoridad y del desconocimiento de
los lmites constitucionales deslegitima la justicia

La justicia no puede ser beneficiaria de hechos


ilcitos

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EL SISTEMA DE GARANTIAS
EL PROCESO RPIDO

El ciudadano tiene derecho a ser juzgado en


un plazo razonable
El Estado debe circunscribir la persecucin
penal a lmites temporales ( plazos )
La incapacidad del Estado en la persecucin
penal no la pueden pagar los ciudadanos

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EL SISTEMA DE
GARANTIAS
EL PROCESO RPIDO

Un proceso extremadamente largo hace nulas


las garantas constitucionales y desnaturaliza
los fines de prevencin general y especial

Un proceso extremadamente largo ocasiona el


descrdito del Poder Judicial

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QU ES UNA INVESTIGACIN
EFICIENTE?

Es un sistema que tenga capacidad real para


esclarecer los hechos delictivos
Es un sistema que mediante la aplicacin de sus
conocimientos, metodologa, tecnologa al
estudios de las evidencias materiales, descubre
y verifica de manera cientfica un hecho
delictivo.
Es un sistema capaz de esclarecer los hechos
utilizando instrumentos democrticos
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QU ES UNA
INVESTIGACIN EFICIENTE?

Es un sistema que no obligue al imputado a


esclarecer el hecho

Es una sistema con capacidad de respuesta


frente a la delincuencia grave y el crimen
organizado

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ORALIDAD PLENA

El juicio no es la elaboracin de un expediente

El juicio es un debate pblico, contradictorio y


contnuo

El juicio slo puede ser pblico contradictorio y


continuo si es oral

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ORALIDAD PLENA

El juicio es oral cuando se utiliza la palabra


hablada como medio de comunicacin y de
realizacin de todos los actos procesales

Solo un juicio oral es verdaderamente pblico

Solo un juicio oral posibilita un efectivo control


social sobre el mismo

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REVALORIZACIN DE LA
VCTIMA

La vctima no puede ser utilizada como


pretexto para la persecucin penal
Lo que principalmente busca la vctima es
la reparacin de un dao
La vctima debe contar con modos
informales de participacin en el proceso

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REVALORIZACIN DE LA
VCTIMA

Intervenir en el proceso como querellante


Ser escuchada antes de toda decisin que
implique extincin o suspensin de la accin
Ser informada sobre sus derechos y facultades
desde el primer momento de su intervencin
Ser informada sobre los resultados del proceso
aunque no haya intervenido como querellante
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PARTICIPACIN
CIUDADANA

La justicia penal debe conciliar valoraciones


tcnicas y sociales a la hora de resolver el conflicto

El delito no es nicamente una categora tcnica

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CONTROL DE DURACIN
DEL PROCESO

El derecho a ser juzgado en un plazo razonable esta


contemplado en todos los catlogos de Derechos Humanos
y algunos otros Instrumentos Internacionales.

La indefinida duracin de los procesos atenta contra la


libertad y la dignidad de las personas y por ende contra
sus garantas constitucionales.

La ineficiencia o incapacidad del Estado, no la pueden


pagar ni la vctima con la postergacin indefinida de su
reclamo, ni el imputado con la privacin de su libertad
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LA SIMPLIFICACIN DEL
PROCESO

El proceso escrito sus formalidades y ritualismos,


complican y alargan intilmente el proceso penal

El juicio oral simplifica el proceso

Las salidas alternativas solucionan el conflicto sin


agotar todas las etapas del proceso penal en un tiempo
mucho menor.

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JUDICIALIZACIN DE LA
PENA

Las penas deben cumplirse dentro de los lmites


establecidos en la sentencia
El cumplimiento de las penas debe ser controlado
jurisdiccionalmente
El derecho de defensa se extiende durante el
cumplimiento de la condena

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