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ARBITRAJE EN LAS

CONTRATACIONES
DEL ESTADO
POR:

SOLUCIN DE CONFLICTOS:
CONCILIACIN

CONTRATO
PBLICO

CONTROVERSIA

ARBITRAJE

CARACTERSTICAS DEL
ARBITRAJE

Es el medio de solucin de controversias que permite


resolver un conflicto suscitado durante la ejecucin
contractual; se debe solicitar hasta antes de la
culminacin del contrato segn a los plazos de
caducidad.
Est a cargo de uno o ms rbitros designados por las
partes o por la institucin, segn el tipo de arbitraje.
Es un mecanismo privado, no judicial previsto en la
normativa de las contrataciones del Estado para los
casos en que se pueden presentar controversias sobre
puntos determinados o determinables.

LOS RBITROS

Son personas naturales, debidamente registradas que


ejercen su funcin por designacin especfica, ya sea
por las partes o por una institucin autorizada.
Tienen poder de decisin para determinar la
competencia de su mbito arbitral.
Los rbitros deben tener especialidad en los asuntos
que se discuten y deben aceptar por escrito su
designacin.
Los rbitros deben ser y permanecer independientes e
imparciales durante el desarrollo del arbitraje, sin
mantener con las partes, relaciones personales,
profesionales o comerciales.

Tienen la facultad de dictar medidas


cautelares antes de la emisin del laudo:
a)
b)

c)

d)

Para que se mantenga o restablezca el statu quo


en espera de que se resuelva la controversia.
Cuando sea necesario adoptar medidas para
impedir algn dao actual e inminente, o el
menoscabo del proceso arbitral.
Para proporcionar algn medio que permita
ejecutar el laudo.
Para preservar los elementos de prueba que
puedan ser relevantes para resolver la controversia.

CAUSALES DE RECUSACIN DE
LOS RBITROS

Cuando se encuentran impedidos conforme a las


causales previstas en el art. 241.
Cuando no cumplan con los deberes de informacin,
independencia, imparcialidad e idoneidad.
Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones
establecidas por las partes en el convenio arbitral.
Cuando existan circunstancias que generen dudas
justificadas respecto a su imparcialidad y no hayan sido
excusadas por las partes en forma oportuna y expresa.

PRINCIPIOS TICOS DEL


ARBITRAJE

Principio de Independencia
Principio de imparcialidad
Principio de equidad.
Principio de eficiencia.
Principio de integridad.
Principio de confidencialidad.
Principio de inmediacin.
Principio de transparencia.

CLASES DE ARBITRAJE

Institucional: Cuando las partes deciden que sea una institucin


arbitral la que se encargue de administrar y organizar el arbitraje.
Ad hoc o independiente: Las partes deciden que la organizacin y la
administracin del arbitraje sean conducidas por un tribunal en
forma directa.
Unipersonal: Las partes designan a un solo rbitro de comn
acuerdo y si no lo hay lo designa el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado.
Colegiado: Est conformado por tres rbitos; se designa un rbitro
por cada parte, los mismos que deben ponerse de acuerdo para
designar al Presidente del Tribunal Arbirral

MATERIA ARBITRABLE

Todo aquello que es de libre disponibilidad de las partes


y que se encuentra permitido, (facultad de transaccin).
Todas las controversias que surjan desde la suscripcin
del contrato y se relacionen con su ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia o
invalides; hasta antes de la culminacin del contrato.
Toda reclamacin que se derive del contrato, como el
incumplimiento del pago en caso de contratos que ya
tienen liquidacin consentida o con la conformidad
correspondiente, inclusive la responsabilidad que se
deriven por defectos o vicios ocultos.

NO ES MATERIA
ARBITRABLE

Las controversias surgidas en la ejecucin de


adicionales
de
obra,
metrados
no
previsto
contractualmente
y
mayores
prestaciones
de
supervisin.
Los asuntos que interesan al orden pblico y los asuntos
que se vinculan con infracciones penales (delitos y
faltas). Y los directamente concernientes a las
atribuciones o funciones del Estado.
Es debatible la incorporacin del enriquecimiento sin
causa por presupuestos adicionales no pagados al
contratista.

CONVENIO ARBITRAL

Es la columna vertebral del arbitraje en donde las partes se obligan


a desarrollar todos los actos que sean necesarios para que el
arbitraje pueda realizarse y tenga la plenitud de sus efectos.
Seala a qu tipo de arbitraje se sometern las partes; si se acogen
al arbitraje institucional deben someterse a sus normas en forma
ineludible.
Otorga el derecho a cada una de las partes, de obligar a la otra, al
sometimiento a los rbitros de una controversia y no hay manera de
eludir este compromiso.
Se hace extensivo bajo las reglas de la buena fe, a aquellas partes
que hayan tenido una participacin activa en el contrato que
contiene la clusula arbitral.

CLUSULA ARBITRAL

Acuerdo que se encuentra contenido en un contrato que identifica la


voluntad de las partes a someterse al arbitraje.
Redactado por escrito; en forma especfica, clara e inequvoca que
no permitan defectos o imperfecciones que impidan un normal
desarrollo del arbitraje (clusulas patolgicas).
La normativa de contrataciones del Estado ha establecido como
obligatorio que las entidades pblicas incorporen en sus contratos
clusulas arbitrales; inclusive en ausencia de esta clusula se
dispone que se tiene como incorporado el convenio tipo del
reglamento.

CLAUSULA ARBITRAL TIPO

Todos los conflictos que se deriven de la


ejecucin e interpretaciones del presente
contrato, incluido los que se refieran a su
nulidad e invalides sern resuelto mediante
arbitraje, bajo la organizacin y administracin
de los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje
OSCE y de acuerdo con su reglamento.
Tambin existen clusulas arbitrales sealadas
para otros centros de arbitrajes y conciliacin.

COMPETENCIA DE LOS
ARBITROS
Conocer el fondo de la controversia, iniciar, proseguir hasta dictar
un laudo a discrecin del Tribunal.
2.
Decidir las cuestiones conexas o accesorias que se promuevan
durante las actuaciones arbitrales.
3.
Adoptar las medidas cautelares a pedido de parte. Modificar y
dejar sin efecto sus propias medidas cautelares o las que hay
dictado un juez.
4.
Resolver puntos controvertidos adicionales.
5.
Disponer pruebas nuevas accesibles a las partes.
6.
Dictar el laudo con los efectos de cosa juzgada.
Los rbitros tienen competencia exclusiva para revisar su propia
competencia, inclusive sobre las excepciones u objeciones que
tienen por objeto impedir la continuacin de las actuaciones
arbitrales (Principio Kompetenz Kompetenz).
1.

PROCEDIMIENTO ARBITRAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Presentacin de demanda
Contestacin y/o Reconvencin
Audiencia de Instalacin y Determinacin de
Puntos Controvertidos.
Audiencia de Pruebas
Alegatos e Informe Oral
Laudo Arbitral
Ejecucin del Laudo Arbitral.

ESQUEMA DEL PROCESO


ARBITRAL

RECURSOS
CONTRA EL
LAUDO

LAUDO

ACTA DE
INSTALACIN

AUDIENCIA DE
INFORMES ORALES

DEMANDA

ALEGATOS
ESCRITOS

CONTESTACIN
RECONVECCIN

CONTESTACIN
RECONVECCIN

AUDIENCIAS
DE PRUEBAS

Audiencia de la
Terminacin
De los puntos
contravertidos

DEMANDA ARBITRAL

a)
b)
c)

d)

e)

f)
g)

Se interpone por la parte interesada y debe contener:


Identificacin precisa de las partes.
Fundamentos de hecho y de derecho.
Ofrecimiento de los medios probatorios.
Monto de la cuanta de las pretensiones o la
declaracin de que se trata de una cuestin de puro
derecho o de cuanta indeterminada.
Referencia del convenio arbitral celebrada entre las
partes.
Designacin de rbitros cuando se trate del Tribunal
Arbitral.
Comprobante de pago de la tasa que corresponde.

CONTESTACIN

a)
b)

c)

d)
e)

Debe darse dentro del plazo de diez das con


los requisitos siguientes:
Identificacin de las partes
Posicin de las pretensiones contenidas en la
demanda y fundamentos de hecho y de
derecho.
Ofrecimiento de medios probatorios.
Precisin del monto de la cuanta de la materia
controvertida.
Designacin del rbitro cuando se trate del
Tribunal Arbitral.

AUDIENCIA DE INSTALACIN Y
DETERMINACIN DE PUNTOS
CONTROVERTIDOS

Los rbitros ratifican la aceptacin de sus cargos.


Pueden resolver sobre las oposiciones al arbitraje u
objeciones a sus competencias, o se reservaran la
decisin para la expedicin del laudo.
Determinaran los puntos controvertidos que deben
resolverse en el laudo.
Admitirn los medios probatorios ofrecidos por las
partes.
Precisarn el monto de la cuanta de las materias
controvertidas y establecen reglas especiales del
proceso.
Ratificaran la liquidacin de honorarios efectuados por la
Secretara Arbitral.

AUDIENCIA DE PRUEBAS

Se debe realizar en un solo acto salvo que sea


necesario la realizacin de otras audiencia para la
actuacin de determinados medios probatorios. Estos
son: Documental, Declaracin, Pericial, Inspeccin.
Los rbitros dirigen las audiencia y tienen facultad para
determinar de manera exclusiva la admisibilidad,
pertinencia y valor de los medios probatorios. Pueden
prescindir de ellos y dar por concluida esta etapa.
Los costros que irrogue la actuacin de medios
probatorios ser asumido por la parte que solicito su
actuacin; si fuera de oficio los gastos sern sumidos
por ambas partes.

ALEGATOS E INFORMES
ORALES

Se produce luego de concluida la etapa de actuacin de


medios probatorios.
Tambin las partes deben presentar sus alegatos
escritos dentgro del plazo de cinco das concedidos por
el Tribunal Arbitral, quien citar a audiencia de informes
orales para escuchar a ambas partes.
Una vez llevado a cabo esta audiencia se debe expedir
resolucin para fijar el plazo a laudar que no se puede
exceder de veinte das, salvo que se presenten
circunstancias particulares.

LAUDO ARBITRAL

Es la decisin final del arbitraje como solucin de las


controversias surgidas entre las partes, que le da
carcter definitivo e inapelable y se deben ejecutar como
una sentencia judicial.
El laudo se dicta por mayora de votos de los rbitros,
siendo por lo general la decisin de carcter unnime.
Los rbitros no pueden abstenerse o inhibirse de votar y
si hubiera discordia estn obligados a sustentar su voto.
Las condiciones para laudar se presentan cuando se
considere que los medios probatorios actuados permiten
la formacin de criterios para resolver el conflicto y se
hayan cumplido los requisitos previstos en el
Reglamento.

CONTENIDO DEL LAUDO


ARBITRAL
1.

2.

3.

Parte Expositiva: Se debe indicar los antecedentes,


un resumen de las alegaciones y la determinacin de
los puntos controvertidos.
Parte considerativa: Anlisis de los puntos
controvertidos, evaluacin y valoracin de los medios
probatorios, fundamento de hecho y de derecho para
admitir o rechazar las pretensiones.
Parte Resolutiva: Se expresa la decisin del Tribunal
Arbitral en cada uno de los extremos del petitorio,
detallndose lo que las partes deben hacer o dejar de
hacer para cumplir con el laudo.

OTRAS FORMAS DE
CONCLUSIN DEL PROCESO
ARBITRAL
1.
2.

3.

4.

Acuerdo de conciliacin de Pretensiones.


Abandono, por permanecer el proceso inactivo
por determinado tiempo.
Desistimiento, hasta antes de la notificacin
del laudo.
Alineamiento o aceptacin de la veracidad de
los hechos expuestos en la demanda.

GASTOS ARBITRALES

Comprenden los honorarios de los rbitros y los


gastos administrativos de la institucin arbitral,
conforme a lo pactado en el convenido arbitral.
Existe una tabla de aranceles para el clculo de
la retribucin econmica por los servicios del
arbitraje.
La liquidacin de los gastos arbitrales
comprende la retribucin a los rbitros, al
secretario arbitral, a la institucin arbitral, a los
abogados; multas y protocolizacin del laudo.

SANCIONES A LOS RBITROS

El Tribunal impondr sancin econmica de conformidad con lo


establecido en el artculo 52 de la Ley, a los rbitros, cuando hayan
actuado como rbitro nico o tribunal arbitral y hayan incumplido
injustificadamente, con remitir el laudo correspondiente al OSCE.
El plazo para remitirlo es de cinco das hbiles que debe ser
notificado del mismo plazo debe remitirse cualquier correccin,
aclaracin, rectificacin, integracin o exclusin que hay dispuesto
el rbitro nico o el Tribunal Arbitral sobre el laudo emitido.
En igual forma y dentro del mismo plazo debe remitirse cualquier
correccin, aclaracin, rectificacin, integracin o exclusin que hay
dispuesto el rbitro nico o el Tribunal Arbitral sobre el laudo
emitido.

El Tribunal evaluar los actuados y, de concluir que


exista responsabilidad, sancionar econmicamente a
los rbitros con una multa no mayor a cuatro Unidades
impositivas Tributarias Vigente, equivalente a S/. 14,400
para el ao 2010. La graduacin de la sancin se
sujetar a los criterios establecidos en el artculo 245
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
Los proceso sancionadores de las contrataciones
pblicas se suspenden cuando se ha instalado el
arbitraje y estn a la espera de lo que se resuelva en el
laudo arbitral, por lo que se debe poner en conocimiento
oportunamente al Tribunal del OSCE para que este
aplique o no la sancin que corresponde.

CASOS DE ARBITRAJE
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.

Ineficacia de la resolucin del contrato de servicios.


Discrepancias sobre la liquidacin del contrato de
obra.
Controversias respecto a la aprobacin y valorizacin
de lo metrados.
Controversias respecto a la solicitud de ampliacin de
plazo.
Resolucin del contrato de obra por Incumplimiento
del contratista.
Interpretacin de clusulas arbitrales.
Controversias sobre la recepcin de la obra y el plazo
de su culminacin.
Invalidez de la aplicacin de penalidades y la
resolucin del contrato.