ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRIA EN INGENIERIA CIVIL

GESTION Y GERENCIA DE LA CONSTRUCCION

CURSO: LEGISLACION EN LA
CONSTRUCCION
ANALISIS DE LA

RESOLUCION N 119-2013-OSCE/PRE

ICA, JUNIO 2014

INTEGRANTES:
OCHANTE CASTILLO PAUL FELIX
TORRES ZEVALLOS WENDY YANINA

DOCENTE:
DR. ANTONIO SALAS CALLO

Modifican las Disposiciones Finales 1 y 2 de la Directiva N 021-2012-OSCE/CD

Procedimiento para la certificacin de los profesionales y tcnicos que laboran
en los rganos encargados de las contrataciones de las Entidades
RESOLUCIN N 119-2013-OSCE/PRE
Jess Mara, 27 de marzo de 2013
VISTOS:
El Acta del Consejo Directivo N 004-2013/OSCECD correspondiente a la Sesin
Ordinaria N 004-2013/ OSCE-CD de fecha 27 de marzo de 2013; el Informe N 0152013/DTN de la Direccin Tcnico Normativa y el Informe N 303-2013/OAJ
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto
Legislativo N1017, modificado por Ley N 29873, establece que el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE es un organismo pblico adscrito al
Ministerio de Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico, que goza
de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera;
Que, mediante Resolucin N 407-2012-OSCE/ PRE se aprob la Directiva N 021-2012OSCE/CD Procedimiento para la certificacin de los profesionales y tcnicos que
laboran en los rganos encargados de las contrataciones de las Entidades;

Que, mediante Informe N 015-2013-DTN de fecha 26 de marzo de 2013, la Direccin

Tcnico Normativa informa que la Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades ha
realizado una evaluacin al proceso de certificacin de profesionales y tcnicos que
laboran en los rganos encargados de las contrataciones de las entidades, proponiendo
ampliar el plazo de la obligatoriedad de la certificacin, del 31 de marzo hasta el 31 de
julio del 2013, con la finalidad que todos los profesionales y tcnicos que laboren en los
OEC y que intervengan directamente en alguna de las fases de la contratacin pblica
estn certificados al 01 de agosto de 2013;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar las Disposiciones Finales 1 y 2 de la Directiva N 021-2012OSCE/CD Procedimiento para la certificacin de los profesionales y tcnicos que
laboran en los rganos encargados de las contrataciones de las Entidades, conforme al
siguiente texto:
()
XII. DISPOSICIONES FINALES
1. La obligatoriedad de la certificacin se prorrogar hasta el 31 de julio de 2013.
2. A partir del 01 de agosto de 2013, todos los profesionales y tcnicos que
laboren en los OEC y que intervengan directamente en alguna de las fases de
la contratacin pblica deben estar certificados, siendo responsabilidad del Jefe
de Administracin o quien haga sus veces y del profesional o tcnico, el
incumplimiento de esta obligacin.
()

Artculo 2.- Publicar la modificacin de la Directiva N 021-2012-OSCE/CD en el Portal

Web del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y el Portal Web del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado OSCE (www.osce.gob.pe)

Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El

Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
MAGALI ROJAS DELGADO
Presidenta Ejecutiva

Resolucin N 407-2012-OSCE/PRE, que aprueba la Directiva N 0212012-OSCE/CD

XII. DISPOSICIONES FINALES
1. La obligatoriedad de la certificacin se prorrogar hasta el 31 de marzo de
2013.
2. A partir del 01 de abril de 2013, todos los profesionales y tcnicos que
laboren en los OEC y que intervengan directamente en alguna de las fases
de la contratacin pblica deben estar certificados, siendo responsabilidad
del Jefe de Administracin o quien haga sus veces y del profesional o
tcnico, el incumplimiento de esta obligacin.

Resolucin N 119-2013-OSCE/PRE, que modifica las Disposiciones

Finales 1 y 2 de la Directiva N 021-2012-OSCE/CD
XII. DISPOSICIONES FINALES
1. La obligatoriedad de la certificacin se prorrogar hasta el 31 de julio de
2013.
2. A partir del 01 de agosto de 2013, todos los profesionales y tcnicos que
laboren en los OEC y que intervengan directamente en alguna de las fases
de la contratacin pblica deben estar certificados, siendo responsabilidad
del Jefe de Administracin o quien haga sus veces y del profesional o
tcnico, el incumplimiento de esta obligacin.

ANALISIS
Todos los profesionales y tcnicos que laboren en los rganos Encargados
de las Contrataciones (OEC) de las Entidades Pblicas, y que intervengan
directamente en alguna de las fases de la contratacin pblica, deben
estar certificados.

Esta accin se realiza en virtud al artculo 5 del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, el cual seala que los funcionarios y servidores
del OEC de cada Entidad que, en razn de sus funciones intervienen
directamente en alguna de las fases de contratacin, debern ser
profesionales y/o tcnicos debidamente certificados

Debiendo reunir como mnimo los siguientes requisitos:

1. Capacitacin tcnica en contrataciones pblicas o gestin
logstica en general, no menor a 80 horas lectivas;
2. Experiencia laboral en general, no menor a 3 aos; y
3. Experiencia laboral en materia de contrataciones pblicas o en
logstica privada, no menor de un ao.

La certificacin tiene por objeto asegurar que el personal dedicado a la

realizacin de los procesos de contratacin, en la fase de actos
preparatorios, de seleccin o de ejecucin contractual, de acuerdo al
mbito de su competencia, cuente con experiencia y especializacin en
materia de contratacin pblica, de modo que los procesos sean
conducidos por personal idneo, que dote de eficiencia y transparencia a
los procesos de contratacin.

En tal sentido, OSCE indica que es responsabilidad del Jefe de

Administracin o quien haga sus veces contar con personal certificado
en la Entidad para la realizacin de las labores vinculadas con alguna
de las fases de la contratacin.

Qu es la Certificacin?
Es el procedimiento regulado por la Directiva 021-2012-OSCE/CD y el
artculo 5 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado DL
1017, por el cual el OSCE reconoce que los funcionarios y servidores
que laboren en el rgano Encargado de las Contrataciones (OEC),
cumplen con los requisitos sealados en el Decreto Supremo N 1842008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Desde cundo es obligatorio y quines deben certificarse?

A partir del 01 de agosto de 2013, todos los profesionales y tcnicos que laboren
en los OEC y que intervengan directamente en alguna de las fases de la
contratacin pblica deben estar certificados, siendo responsabilidad del jefe de
administracin o quien haga sus veces y del profesional o tcnico, el
incumplimiento de esta obligacin.

PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIN DE

FUNCIONARIOS Y SERVIDORES QUE LABORAN EN LOS OEC DE LA ENTIDAD

1. Por qu es importante la Certificacin?

Es importante ya que contribuye a que las entidades del Estado cuenten con recursos
humanos con experiencia laboral y acadmica mnima, lo que contribuir a que estas
cumplan con sus objetivos institucionales y de esta manera, lograr la satisfaccin de
la sociedad.

2. Cul es la Normativa que rige este Procedimiento?

La Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante el Decreto Legislativo N
1017, y posteriormente modificado por D.L. N 29873; el Reglamento de
Contrataciones del Estado aprobado con D.S. N 184-2008-EF y modificado por
DS N 138-2012-EF y la Directiva 021-2012- OSCE/CD que regula el
procedimiento de certificacin que entro en vigencia el 28 de diciembre de 2012.

3. Quines deben certificarse?

Todos aquellos funcionarios y servidores que laboren en el rgano encargado de
contrataciones (OEC) de las Entidades Pblicas sujetas a la Ley de Contrataciones
del Estado y que en razn de sus funciones, intervienen directamente en alguna de
las siguientes actividades, referidas a las tres fases de la contratacin:
- Elaboracin del plan anual de contrataciones
- Elaboracin del expediente de contratacin
- Conduccin del proceso de seleccin
- Apoyo al Comit Especial
- Control y/o supervisin de la ejecucin del contrato

4. En qu Consiste el Procedimiento de Certificacin?

El procedimiento tiene dos etapas, las mismas que se detallan a continuacin:
La primera etapa consiste en determinar la idoneidad del postulante, para lo cual
el funcionario o servidor del OEC debe registrar en los formularios respectivos, la
informacin solicitada a fin de acreditar los tres requisitos sealados en la
Normativa y adjuntar copias escaneadas de cada constancia y/o certificado de
capacitacin tcnica. Asimismo, deber adjuntar un documento formal, suscrito
por su jefe, el mismo que indicar el tiempo que viene laborando en la entidad en
la que se encuentra actualmente prestando servicios.

La segunda etapa consiste en un examen de verificacin de conocimientos que se

realizar en diez sedes. El postulante rendir dicho examen en la sede que
corresponda al departamento en el que se encuentre la entidad donde est
laborando al momento de su postulacin, de acuerdo al cronograma que se
publicar oportunamente en la pgina web del OSCE, en el subportal de
Capacitacin.
Los postulantes que obtengan como nota catorce o ms, obtendrn la certificacin y
sern integrados en la base de datos que administrar el OSCE la cual ser
publicada en su pgina web.

5. Qu beneficio se obtiene al certificarse?

Puede participar prioritariamente en las diferentes capacitaciones brindadas por el
OSCE, incorporarse en la base de datos de funcionarios y servidores certificados
entre otros.

COMENTARIOS
1. La certificacin no debe de ser de exclusividad de los funcionarios que laboran en
los rganos encargados de las contrataciones (OEC), mas por el contrario debe
llegarse a todos y con capacitaciones continuas.
2. Beneficios para el funcionario
Capacitacin permanente. El funcionario o servidor certificado tendr la
prioridad para recibir capacitacin en materia de contrataciones.
Buscar mejorar competencias. Gracias a la certificacin, el funcionario estar
en camino a buscar su profesionalizacin y a mejorar sus competencias en
materia de contrataciones pblicas.
Comunidad de profesionales de la funcin logstica. El funcionario o servidor
formar parte una comunidad de especialistas en contrataciones, contadores,
abogados, administradores que manejan la normativa de contrataciones del
Estado.
3. Beneficios para el pas
Compras pblicas eficaces y eficientes.
Poblacin gozar de los beneficios de las compras pblicas.
Entidades podrn cumplir sus objetivos institucionales de manera ms rpida.
Entidades podrn ejecutar obras con mayor prontitud y con menor riesgo de
error.