PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL

CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES
Paradigmas del desarrollo de las ciudades
Sesión 1
13 de setiembre de 2014
Fernando Barraza
fbarraza@gobconsult.com
Matilde Hinostroza
mhinostroza@calicanto.pe
De la Ciudad Tribal a la Ciudad
Neoclásica
LAS CIUDADES EN EL PASADO
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Tribal
• Período:
5,000 a 2,000 AC.
Subsisten sociedades tribales en la
Amazonía Sudamericana, África, Asia y
Oceanía.
• Organización:
Convivencia de un número reducido de
familias en un espacio territorial, entre
20 a 50 familias, que cuentan con un
líder o jefe, con poder en todos los
aspectos de la vida comunitaria.
• Producción:
Actividad comunitaria de caza, pesca y
recolección de frutos silvestres,
combinada con actividad agrícola
primaría basado en la quema y tala de
bosques.
• Ocupación:
Ocupación temporal del territorio hasta
agotar recursos, los asentamientos se
producían cercano a las fuentes de agua,
normalmente ríos.
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Fortaleza
• Período:
1,500 AC a 1,600 DC.
Desde las ciudades estado en sumeria s y grecas,
hasta la ciudades burguesas (feudales) europeas.
• Organización:
Convivencia de un número elevado de familias,
organizadas en clases sociales: funcionarios del
gobierno, nobles y curas; luego venía una clase
compuesta por comerciantes, artesanos y
granjeros; al final estaban los prisioneros de
guerra, esclavos y siervos.
• Producción:
Actividad agrícola con sistemas de riego y uso de
la tierra con sembríos diferenciados por año,
generando excedentes de alimentos que se
comerciaban con otras ciudades. En la ciudad se
desarrollaban actividad productiva artesanal de
diverso tipo.
• Ocupación:
Ocupación permanente de espacios pequeños de
territorio amurallado (fortaleza) como medio de
defensa, las viviendas se organizaban en vías
estrechas teniendo como centro la plaza donde se
instalaban las casas de gobierno y centros de
comercio. Al exterior se usaban área extensas para
la agricultura.

CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Colonial
Española
• Período:
1,500 a 1,820 DC.
• Organización:
Centro de poder de los virreinatos, con estructuras
en clases sociales, con nobles cortesanos y curas
alrededor del poder central y luego los colonos y
mestizos, sumados a los indígenas y esclavos.
Aparición de burgueses, personas con poder
económico que no estaba basado en la tenencia de
tierras (señor feudal); aparición de los parlamentos
como que dictan las leyes, con poder distinto al del
rey.
• Producción:
Predominio de extracción minera y como
consecuencia de ello del incremento de la
actividad comercial entre continentes. La actividad
agrícola es avanzada. En las ciudades se
desarrollaban actividad productiva artesanal de
bienes de consumo.
• Ocupación:
Planta en forma de damero o de traza cuadricular,
que cumplía con el requisito de posibilitar una
rápida expansión; el primer elemento o sector
estaba organizado alrededor de la Plaza Mayor,
que podía ocupar una o dos manzanas y
congregaba los principales edificios públicos:
Catedral, Cabildo y según la jerarquía, Palacio
Virreinal o Residencia del Gobernador y
funcionaba como centro cívico, social y comercial
de la nueva urbe.
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Neoclásica
• Período:
1,820 a 1,950 DC.
• Organización:
Predominio social de la burguesía, personas con
poder económico basado en el dinero o desarrollo
de habilidades profesionales o de comercio y en
contraste el peón u obrero como clase trabajadora
que depende de un salario para su subsistencia. Se
consolidan los Estados Republicanos, basados en
sistemas democráticos de elección de autoridades
y separación de poderes: ejecutivo, legislativo y
judicial..
• Producción:
Auge de la producción industrial de bienes de
consumo, desarrollo de tecnologías, mayor uso de
energía basada en petróleo..
• Ocupación:
Planta en forma de damero o de traza cuadricular,
que cumplía con el requisito de posibilitar una
rápida expansión; el primer elemento o sector
estaba organizado alrededor de la Plaza Mayor,
que podía ocupar una o dos manzanas y
congregaba los principales edificios públicos:
Catedral, Cabildo y según la jerarquía, Palacio
Virreinal o Residencia del Gobernador y
funcionaba como centro cívico, social y comercial
de la nueva urbe.
Entre la Ciudad Espontánea y la Ciudad
Global
LAS CIUDADES EN EL PRESENTE
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Espontánea
• Ocupación:
Sin patrones formales o
institucionales de ordenamiento;
asentamientos irregulares, y en zonas
de riesgo, cambios aleatorios;
invasión y tráfico ilegal de terrenos.
• Movilidad:
Vías sin construcción, alto índice de
moto taxis, transporte público
informal y poca capacidad, dificultad
y barreras al tránsito vehicular y
peatonal.
• Producción:
Predominio de la informalidad en
todas las actividades económicas.
• Medio Ambiente:
Escases de instalaciones domiciliarias.
De servicios básicos, predominio de
instalaciones clandestinas, escasos
áreas verdes y espacios públicos, poco
respeto a la naturaleza.


CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Funcional
• Ocupación:
Gran ocupación de espacios de territorio con zonas
dispersas por función y de baja densidad
poblacional, con centros o subcentros de edificios
para oficinas y servicios. Y zonas industriales.
Planificación urbana rígida, modelo ideal de
ciudad, con zonas de ocupación específicas para
cada función por separado.
• Movilidad:
Uso intensivo del auto particular, el transporte
público es escaso y compite la infraestructura con
el vehículo particular. Incremento de grandes
infraestructura viales.
• Producción:
Alta industrialización y actividades de servicios
operando en libre mercado. Modelo comercial de
centros comerciales de gran formato.
Maximización del beneficio individual y
consumismo.
• Medio Ambiente:
Sistemas de servicios centralizados y de alta
calidad. Respeto normativo a la flora y fauna, con
espacios verdes de uso particular. Alto generador
de emisiones contaminantes. Suelo agrícola es un
valor más del mercado que se transforma en
urbano cuando el valor del mercado lo justifica.
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Ecológica
• Ocupación:
Recuperación y densificación de zonas
antiguas deterioradas, promoción de
usos mixtos de las actividades en el
espacio urbano.
• Movilidad:
Fundamentalmente peatonal o medios
de transportes no motorizados o de
energías libres de emisiones
contaminantes.
• Producción:
Énfasis en producción agrícola para
autoconsumo y una economía basada
en información y servicios. Desprecia el
consumismo y la economía de libre
mercado.
• Medio Ambiente:
Equilibrio, armonía y reciclaje como
principios de la convivencia.
Reintroducción de especies de flora y
fauna. Creación de corredores ripiarlos,
corredores biológicos entre las zona de
cabeceras de las cuencas hídricas y el mar,
con servicios ambientales diversos.
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
Características de la
Ciudad Global
• Ocupación:
Ciudad región o megalópolis, con altas
densidades de población, que promueve el uso
mixto de actividades, genera amplios espacios
públicos y verdes, implementa estrategias
sistémicas, en centros y subcentros, con
integración logística multimodal de gran
escala.
• Movilidad:
Preferencia de transporte masivo de bajas
emisiones contaminantes, integrados con
modos de transporte multimodal en auto,
bicicleta y peatonalización.
• Producción:
El libre mercado está supeditado a los
intereses de la colectividad. Alto nivel de
productividad y competitividad , desarrollo de
nuevas tecnologías. Economía basada en
servicios.
• Medio Ambiente:
Eficiencia sistémica en uso de agua. Desarrollo
de parques y espacios públicos como
atractivos e imagen para inversionistas.
Promueve la reducción de emisiones
contaminantes. Prevé áreas regionales para el
desarrollo agrícola mínimo con alta tecnología,
con provisión basada en consumo global.
Trabajo en grupos
LAS CIUDADES EN EL PRESENTE
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES – PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL

 ¿Cuáles son los problemas de los modelos o tipos de
ciudad en el presente?.

 ¿Cuáles son las ventajas de los modelos o tipos de
ciudad en el presente?

 Identifique algunas ciudades del Perú que coinciden
con las descripción del modelo.

Trabajo en grupos
PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL
CURSO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES
Muchas Gracias

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful