Revitalicemos juntos los Mercados Municipales Creacin de un Organismo Pblico Descentralizado I. Por qu son importantes los Mercados Municipales? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Los Mercados cuentan una historia y son centros econmicos importantes para el Municipio Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Los mercados, son ms que un espacio de intercambio comercial entre productores y vendedores directos, son tambin una sntesis de la cultura y de la historia de una regin.
Son espacios importantes para el desarrollo del comercio formal y establecido.
Permiten el abasto de productos bsicos a nivel local entrando en contacto directo con las economas familiares.
II. Cul es su situacin actual? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Mercados en Abandono: Resultado de un Sistema de Administracin Caduco Descuido Abandono Comercio en espacios abiertos Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Mercados en Abandono: Resultado de un Sistema de Administracin Caduco Mala imagen Falta de mantenimiento Malas instalaciones Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal II. A qu se debe el Abandono? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal El sistema de administracin de mercados ya no funciona Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Mercados en Abandono: A qu se debe esto? 1 2 3 Faltan recursos para darles mantenimiento La Direccin de Mercados no ofrece soluciones a los problemas que enfrentan los locatarios en el da a da. El administrador tiene poco contacto con locatarios Es necesario darle vida a la imagen de los mercados Tambin, crear estrategias para atraer ms clientes e incrementar las ventas en todos los Mercados Las autoridades permiten muchas irregularidades en el funcionamiento de los mercados No hay control real de lo que sucede dentro y fuera de los mercados GUADALAJARA ZAPOPAN 90 mercados y 2 centrales de abastos 15 mercados Nivel de ocupacin promedio: 70% Nivel de ocupacin promedio: 97% 65 millones de pesos 4 millones 900 mil pesos 225,281 pesos 5% 15 millones de pesos 23% CANTIDAD DE MERCADOS NDICE DE OCUPACIN RECAUDACIN ANUAL INVERSIN ANNUAL 2013 Cunto dinero reciben los mercados? En Zapopan, a penas 15mil pesos por mercado. En GDL poco ms de 160mil pesos por mercado Esta cifras de inversin varan considerablemente de un mercado a otro. INVERSIN MUNICIPAL 2013 Cada locatario se encarga del mantenimiento y la imagen de su local.
La legislacin prev que son los ayuntamiento los encargados del mantenimiento general de los mercados,, as como la vigilancia y procuracin de la seguridad Lo que se gasta en Mercados es insuficiente Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal III. Cmo solucionar los problemas? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Esta es nuestra Propuesta Necesitamos crear un ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO Qu significa esto? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Crear un organismo que se encargue especficamente de mejorar los mercados y atender sus necesidades ms urgentes .
Un organismo que opere con recursos propios y tenga la libertad de invertirlos en lo que autoridades y locatarios determinen por acuerdo. Qu conseguimos? Que el organismo no dependa al 100% del gobierno.
Y que por esta razn sea un espacio en el que se puedan presentar propuestas para trabajar en conjunto desde diferentes frentes.
Cmo estar organizado? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Este consejo es el rgano mximo del organismo, es el que decide el rumbo de los mercados y la forma en que se administran los recursos. Consejo de Administracin Sociedad Civil Organizada Mesa Consultiva por cada mercado Gobierno Municipal Locatarios Se crear un Consejo de administracin y una mesa consultiva, en ambos tienen representacin los locatarios y sus intereses. Conformada por nicamente por locatarios que tendrn nombramientos honorarios, pero cuya funcin principal ser representar los intereses de sus compaeros y los de suyos propios. Se integrar por directores de rea del gobierno municipal, por representantes de locatarios, as como por representantes del sector empresarial y universidades, con la finalidad de hacer aportaciones desde un punto de vista profesional 1 2 Por qu es diferente este Organismo de la Direccin de Mercados? Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Porque buscamos reorganizar la direccin y a todos los funcionarios que ah laboran. No estamos creando puestos de trabajo nuevos, estamos buscando que su trabajo sea ms eficiente y profesional. Cmo hacemos que el trabajo sea ms profesional? El director del Organismo tiene que ser elegido por concurso, demostrando que es el ms capaz para operar la administracin del organismo. Los trabajadores de la direccin de mercados, tiene igualmente que demostrar que son profesionales y que cumplen una funcin especfica. Los locatarios, a travs de las decisiones que se tomen en los consejos consultivos, pueden decidir el futuro de sus mercados. 1 2 Porque el dinero que actualmente recibe el ayuntamiento por el cobro de derechos de uso, ser administrado por el organismo y ser invertido en el mejoramiento de los mismos mercados municipales. Mercados Municipales Fomento al Comercio Formal Y de dnde va a salir el dinero para tantas mejoras? El OPD recibir todo el recurso por:
Pago por derechos de uso Multas, recargos y actualizaciones por incumplimiento de pago Mecanismos para estimular el pago de derechos y licencias Poder pactar el realizar funciones de cobranza Proponer la concesin de espacios o servicios en los bienes municipales Espacios publicitarios, estacionamiento, entre otros ingreso extra Tendr la facultad de gestionar recursos federales y estatales para proyectos de mejorar especficos
Y lo va a invertir en la mejora de los mercados de la siguiente forma:
40 60 Grandes y urgentes prioridades de acuerdo a aportacin Administracin de la totalidad del recurso captado Asignacin del recurso a reas prioritarias y especficas Pluralidad en la composicin del Consejo: ciudadanizar la administracin de los mercados Representatividad de los locatarios Permite la captacin de recursos externos 60% Grandes Prioridades 40% Condicionado de acuerdo a aportacin Busca generar mayores niveles de competitividad Busca eliminar corrupcin en la concesin de los servicios externos e ineficiencias administrativas Director General, electo por el concurso de oposicin y designado por mayora calificada 2 3 4 5 6 7 9 Ventajas de la propuesta Realizacin de un Plan Estratgico Integral de Desarrollo Econmico Local 1 8