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Visin histrica de las reas

Silvestres Protegidas
Las reas Silvestres Protegidas,
como patrimonio de todos
La historia de la creacin de unidades de
conservacin en Paraguay se remonta al ao 1948, con
la declaracin de la zona Nacional de Reserva del Cerro
Lambar. Sin embargo, algunos especialistas sostienen que el
Decreto que hizo referencia a las Zonas de Reserva sobre las
carreteras nacionales en el ao 1945, debe verse como la
primera iniciativa gubernamental en materia de reas
protegidas en el pas, ya que interpretan que esa iniciativa trat
de implementar en el Paraguay el concepto de carretera
paisajista o camino parque.
En 1963 aparece por primera vez en la
legislacin paraguaya el trmino Parque
Nacional, consignado en el Artculo N 18 de
la Ley N 854 (Estatuto Agrario). En 1966 se
declara la primera rea protegida bajo la
denominacin de Parque Nacional Tinfunqu,
ubicado en el actual departamento de
Presidente Hayes, Chaco Paraguayo.






























Primer Periodo
Desde 1948 (para algunos 1945) hasta 1961. Es lo
que podra denominarse el periodo de gestacin o
protohistoria. Como se ha indicado, se establece la
Zona Reserva Nacional del Cerro Lambar, se acepta
por parte del Estado la donacin de un predio en el
Alto Paran, en el que varios aos despus se
establece el Monumento Cientfico Moiss S.
Bertoni.
Segundo periodo
Desde 1960 hasta 1980. Corresponde en el cual se
hacen esfuerzos por desarrollar el concepto tcnico de
reas silvestres protegidas a la luz de los avances
internacionales en la materia y a la propia experiencia
Paraguaya. En este periodo inicial se declara un total
de nueve (09) reas entre ellas el Parque Nacional
Tinfunqu y el Parque Nacional Defensores del
Chaco, este ltimo en 1975.
Tercer periodo
De 1981 a 1992. En el se produce un avance notable
en el establecimiento de nuevas ASP; al mismo
tiempo se procura evolucionar en una visin
sistemtica que permitiera estructurar el sistema
paraguayo de ASP, proceso que concluye con la
elaboracin de su plan estratgico.
As mismo, durante este periodo en 1987, se crea la
Direccin de Parques Nacionales y Vida Silvestre, y
en 1990 la Subsecretara de Estado de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, ambas en el mbito del
MAG
Cuarto Periodo
A partir de 1992 y hasta el ao 2000, comienza
el esfuerzo por consolidar el SINASIP. En este
Periodo se declaran diez (10) nuevas ASP y se
amplan las superficies de los Parques
Nacionales Cerro Cor y Caaguaz.
En 1993, se concluye la elaboracin y publicacin del
Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas
Silvestres Protegidas del Paraguay, que constituye el
documento rector para la planificacin y gestin
del conjunto de las ASP administradas directamente
por el Estado, el sector privado y la Itaip
Binacional. La captacin de recursos financieros para la
gestin efectiva de las ASP, es una de las
acciones que se priorizan el citado Plan
Un acontecimiento especialmente importante fue la
preparacin y promulgacin de la Ley N 352/94 de
reas Protegidas. A partir de la misma se
institucionaliza el sector y se inicia un proceso ms
tcnico de accionar. En este sentido se empieza a
trabajar con cinco (05) categoras de manejo que son
las siguientes: Reserva Biolgica; Parque Nacional;
Reserva de Recursos Manejados; Monumento
Natural; y Reserva Ecolgica.
Conviene hacer notar que tambin se propicia el uso
de la categora internacional conocida como Reserva
de la Biosfera y las Reservas Naturales Privadas.
En este periodo de bsqueda de afianzar una Poltica
Ambiental Sectorial, y atendiendo los cambios de
aptitud hacia la problemtica ambiental, se generan
expectativas desde la sociedad civil organizada y
otros, y se comienza a construir entre todos, las bases
conceptuales para la creacin de un organismo rector
del sector ambiental, resultado as la creacin de la
SEAM, el Sistema Nacional Ambiental y el Consejo
Nacional Ambiental, como autoridad ambiental
nacional.
Quinto periodo
Desde 2000 a la fecha (2008). De 1.618.551 ha (3,98%)
se llega a 6.167.022 ha. (15.1%),
creando 24 nuevas ASPs, de las cuales 12 son Reservas
Naturales Privadas, y 3 Reservas de Biosfera.
As mismo, se agrega a las mencionadas, la declaracin de
la primera Reserva Natural Municipal, a
travs de la Ley N 3106/06 a nombre del Municipio de
Francisco Caballero lvarez, Departamento de
Canindey.


Se inicia en la SEAM la implementacin de dos proyectos de
cooperacin tcnica, el Proyecto Iniciativa
para la proteccin de reas silvestres del Paraguay,
denominado Paraguay Silvestre con fondos del
GEF/PNUD, fortaleciendo 4 ASPs de importancia global. y el
Proyecto de apoyo al Sistema Nacional Ambiental -
SISNAM
con un prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo, con
un fuerte nfasis en la descentralizacin
de la gestin ambiental y las re estructuraciones que esto
conlleva, tanto a nivel de la SEAM como de
gobiernos locales.







PORCENTAJE ACTUAL DE
LAS REAS PROTEGIDAS
Ms de 1.200 kilmetros cuadrados de tierras
fueron declaradas en los ltimos dos aos como
reas protegidas en el Paraguay. De las ms de 40
millones de hectreas que corresponde al territorio
nacional, 10.561.338 estn bajo algn tipo de
proteccin en el denominado Sistema Nacional de
reas Protegidas (SINASIP), lo que representa el
25.95% del pas. Estas cifras ubican al Paraguay
por encima de los estndares establecidos por los
organismos internacionales, que estiman que lo
ideal para cada pas es tener un mnimo del 15%
de su superficie bajo proteccin.