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Faja Marginal

COMO Dominio
Pblico
Hidrulico
CONTENIDO DE LA PRESENTACIN
01.- ANTECEDENTES

02.- DEFINICIONES

03.- MARCO LEGAL

04.- PRINCIPALES PROBLEMAS EN FAJAS
MARGINALES

05.- COMPETENCIAS DE LA ANA

1.0
ANTECEDENTES
ANTECEDENTES
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
1969
Ley General de Aguas (D.L. 17752)
1994
Decreto Supremo N 012 94 - AG
2009
Ley de Recursos Hdricos
2010
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos
Gua para la delimitacin de faja marginal
2011
Reglamento de delimitacin de fajas marginales en cursos fluviales
2.0
DEFINICIONES
DEFINICIONES
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Riberas
reas de los ros, arroyos, torrentes,
lagos y lagunas, comprendidas entre
el nivel mnimo de sus aguas y el
nivel de su mxima creciente. Para su
delimitacin no se considerarn las
mximas crecidas registradas por
eventos extraordinarios, constituye
un bien de dominio pblico
hidrulico.
Nivel mnimo de las aguas
Nivel de las aguas, calculado o
estimado en base a los niveles
mnimos de los registros histricos
considerando los periodos mximos
de informacin disponible, o de la
informacin disponible en la CUENCA
Hidrogrfica.
Nivel de mxima creciente
Nivel de las aguas durante su mxima crecida y en una seccin transversal
especfica del cauce, arroyo, lago, laguna y reservorio; estimado por mtodos
directos o indirectos en funcin de la informacin existente en la CUENCA
Hidrogrfica. No se considerarn las mximas crecidas por causas de eventos
extraordinarios.
DEFINICIONES
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Mxima Creciente Ordinaria
MEXICO.

El nivel de aguas mximas ordinarias
se entiende como el que resulta de la
corriente ocasionada por la creciente
de mayor altura en el ao, en
condiciones normales, sin la
presencia de fenmenos
hidrometeorolgicos extraordinarios,
dentro de un cauce sin que en ste
se produzca desbordamiento.

La creciente mxima ordinaria estar
asociada a un periodo de retorno de
cinco aos.

Mxima Creciente Ordinaria
ESPAA.

De acuerdo con el Reglamento
del Dominio Pblico Hidrulico,
el caudal terico de la mxima
crecida ordinaria se define como
el valor medio de los mximos
caudales anuales en su rgimen
natural, observados en diez aos
consecutivos, que sean
representativos del
comportamiento hidrulico.

MARCO LEGAL
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
DEFINICIONES
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
ROL DEL ESTADO- AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
EL ESTADO dentro de la gestin prospectivas DE RIESGOS delega a
la Autoridad Nacional de Aguas la accin DE LOS PLANES Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y LA IMPLEMENTACIN DE LA
GESTIN CORRECTIVA DE RIESGOS.
La ANA es la autoridad competente en las fajas marginales:
Son inalienables (el estado no puede enajenar bienes),
Imprescriptibles ( su posesin prolongado del tiempo no a da
derecho a propiedad) e
Intangibles (existen actividades prohibidas)
Es una zona de reglamentacin especial .
Estos bienes hidrulicos pueden ser concedidos para su
aprovechamiento econmico, bajo responsabilidad y control.
3.0
MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
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LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Ley de Recursos Hdricos

Art. 74: Faja marginal En
los terrenos aledaos a
los cauces naturales o
artificiales se mantiene
una faja marginal de
terreno necesaria para la
proteccin, el uso
primario del agua, el libre
trnsito, la pesca, camino
de vigilancia u OTROS
SERVICIOS. El reglamento
determinar su
extensin.
Reglamento de la Ley

Artculo 113.- Fajas
Marginales
Las fajas marginales son
bienes de dominio
pblico hidrulico. Estn
conformadas por las
reas inmediatas
superiores a las riberas
de las fuentes de agua,
naturales o artificiales.
Las dimensiones en una
ambas mrgenes de un
cuerpo de agua son
fijadas por la AAA, de
acuerdo a los criterios
establecidos en el
reglamento, respetando
los USOS Y COSTUMBRES
establecidos.
Resolucin Jefatural
N 300 2011

Artculo 4.- f) Faja
Marginal

rea inmediata superior
al cauce de la fuente de
agua, natural o artificial,
sin considerar los niveles
de las mxima crecientes
por causas de eventos
extraordinarios.
constituye bien de
dominio pblico
hidrulico
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LA REGULACIN
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FAJAS MARGINALES
Art 5. DE LA DELIMITACION DE LA
FAJA


5.4 La delimitacin de la faja
marginal podr ser de oficio o
a solicitud de
MUNICIPALIDADES,
GOBIERNOS REGIONALES O
ENTIDADES PRIVADAS. En los
procedimientos a solicitud de
parte, el solicitante deber
presentar el estudio
correspondiente para su
APROBACION.

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FAJAS MARGINALES
Art 6. DE LA DETERMINACION DEL
ANCHO DEL CAUCE DEL RIO

6.3 En base a los valores de mnima,
media y mxima avenida se
determinar las caractersticas y
dimensiones de los cursos fluviales y
cuerpos de agua para realizar la
delimitacin de los cauces y fajas
marginales en los planos topogrficos
y se precisarn los linderos del cauce
y de la faja marginal en coordenadas
del Sistema Universal Trasversal
Mercator (UTM - WGS 84), y se
ubicaran hitos solo en el lmite
exterior de la faja marginal.
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LA REGULACIN
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Art 7.2. EN LAGOS Y LAGUNAS

a. La faja marginal se inicia en la cota que alcanza la mxima creciente y que se determina segn
el nivel mximo del rio efluente; la mxima creciente se estimara en base a la informacin
disponible, debidamente sustentada.
b. El ancho de la faja marginal se establecer usando los mismos criterios sealados para los
cauces.
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FAJAS MARGINALES
Art 7.2. EN RESERVORIOS Y EMBALSES
7.3 En los reservorios o
embalses:

a. En los reservorios o
embalses, el lindero inferior
de la faja marginal est
establecido por la lnea
determinada por la cota del
mximo tirante de agua en
el vertedero de demasas de
la presa.

b. El ancho de la faja marginal
se establecer usando los
mismos criterios sealados
para los cauces de un ro
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Art 7.2. EN LOS CANALES
7.4 En los canales, drenes,
estructuras de captacin y
otros:

a. En el caso de canales
artificiales, la faja
marginal corresponde al
ancho establecido en los
planos constructivos del
proyecto, especficamente
al ancho de los caminos
de operacin y
mantenimiento del canal.

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LA REGULACIN
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FAJAS MARGINALES
Art 8 .- En los cauces naturales sin estructuras de encauzamiento o defensas ribereas

En los cursos y cuerpos de agua, en el cual el rgimen hidrolgico es intermitente o transitorio (sin
agua) y carentes de registros histricos, la delimitacin del cauce y las fajas marginales, se
realizar en base a la observacin directa de las evidencias fsicas vlidas encontradas en las
secciones del curso fluvial o cuerpo de agua, as como por las referencias proporcionadas por los
pobladores existentes en las cercanas sobre la ocurrencia de las mximas avenidas.
MARCO LEGAL
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Art 14. En los cauces naturales con estructuras de encauzamiento o defensas ribereas
9.1 En los cursos y cuerpos de agua en los
cuales se han construido estructuras de
encauzamiento (dique enrocado, gaviones,
muros de concreto y otros), la AAA podr
modificar la faja marginal, previa solicitud
y presentacin por los interesados, de un
Estudio Tcnico.
9.2 Es recomendable, para los estudios
tcnicos, el empleo de un periodo de
retomo de 50 aos para estimar el Caudal
Mximo de diseo para tramos del curso
de agua con asentamientos agrcolas, y un
periodo de retorno de 100 aos en reas
urbanas.
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
Art 10. DE LOS LINDEROS

10.1 La colocacin de hitos u otra sealizacin de carcter permanente, delimitar el lindero
exterior de la faja marginal.

10.3 Los hitos se numerarn o codificarn de
manera correlativa, segn las progresivas
existentes del curso fluvial y en
concordancia con la determinacin
establecida en el Estudio de Delimitacin de
la Faja Marginal. El posicionamiento de cada
hito sobre el terreno ser georeferenciado
en coordenadas UTM - WGS 84, cuya
relacin deber estar contenida en un
cuadro (Formato 1) que formar parte de la
Resolucin Directoral de aprobacin de los
limites de la faja marginal.
MARCO LEGAL
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
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MARCO LEGAL
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Art 13. REPARACION DE DAOS
13.3 En caso de DESVIACION DEL
CURSO por parte de una
persona natural o jurdica, el
ALA se constituir al lugar
para VERIFICAR los hechos y
EVALUAR los daos
ocasionados as como para
dictar las disposiciones de la
restitucin inmediata e inicio
del procedimiento
sancionador. La reparacin
de daos y forma de
rehabilitacin ser sealada
por la AAA.
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
MARCO LEGAL
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Art 14. ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACION
14.2 La infraestructura
hidrulica , vial o
de servicio,
ejecucin de obras
de que se realicen
en los CAUCES y
FAJAS
MARGINALES,
requiere de
AUTORIZACION
PREVIA de la AAA,
quien aprobar el
expediente tcnico
y verificar su
ejecucin.


G
A
B
I
O
N
E
S
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
MARCO LEGAL
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
Art 16. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
16.1 La AAA promover la
formulacin de proyectos y
programas de mantenimiento
de la faja marginal, destinados
a la proteccin de los hitos y
de los cuerpos de agua.
16.4 Las organizaciones de
usuarios y usuarios en general
que hayan obtenido la
aprobacin de la delimitacin
de fajas marginales, tienen la
responsabilidad de realizar las
acciones de mantenimiento de
la faja en coordinacin con la
AAA.
4.0
PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
a. Viviendas emplazadas en fajas Marginales

PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
b. Tiro de desmonte por parte de la poblacin aledaa.
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
c. Actividades agrcolas
PRINCIPALES PROBLEMAS
EN FAJAS MARGINALES
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES
d. Invasin del cauce. Extraccin de material de
acarreo en zonas vulnerables.
170,00 m
50,00 m
25,00 m
170,00 m
RECYCLA
5.0
COMPETENCIAS
AAA
COMPETENCIAS AAA
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES

1. Las Autoridades Administrativas del Agua Aprobar la delimitacin de fajas marginales
mediante resolucin, en base al ESTUDIO DE DELIMITACION DE FAJA (formato 1). (Art. 5.1
RJ 300-11).

2. La AAA verificar la colocacin de hitos.

3. AAA Autorizar previa evaluacin ACTIVIDADES TEMPORALES en los bienes naturales
asociados al agua como es el caso de la ejecucin de obras de uso comn
(INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA, VIAL O DE SERVICIOS) y cultivos temporales. (Art. 14.1
RJ 300-11).

4. La AAA extinguir Autorizaciones otorgadas si el Titular del uso de la faja INCUMPLE
atribuciones y responsabilidades asumidas y por causas justificadas para la
PRESERVACION Y CONSERVACION del cuerpo de agua sin derecho a indemnizacin. (Art.
14.5 RJ 300-11).

5. La AAA en coordinaciones con MINAM, DGFFS, GORE,GL, OUA desarrollarn EVENTOS DE
SENSIBILIZACION Y CAPACITACION para promover la forestacin en faja (Art. 16.2 RJ 300-
11).
DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
COMPETENCIAS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES


5. La AAA Aprobar y verificar las propuestas de forestacin promovidas por usuarios
de agua organizados, organismos pblicos o privados afines con el fin de control de la erosin
lateral y proteccin de campos de cultivos y asentamientos (Art. 16.5 RJ 300-11). La formulacin
y ejecucin de programas sern realizadas por organizaciones de usuarios de aguas y USUARIOS
EN GENERAL colindantes a la faja, La ALA verificar la ejecucin (Art. 16.3 RJ 300-11).

6. La AAA establecer un catastro ribereo (REGISTRO DE PROPIEDAD MARGINAL) o lo
actualizar a travs de sus ALA, empleando como base la informacin catastral y predial
elaborado por las entidades competentes (formato 3) (Art. 17.4 RJ 300-11).

7. La AAA llevar un Registro de Usuarios temporales de faja marginal (formato 2) (Art. 18.2 RJ
300-11).

DIRECCIN DE CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS
COMPETENCIAS
LA REGULACIN
DE LAS
FAJAS MARGINALES


5. La AAA Aprobar y verificar las propuestas de forestacin promovidas por usuarios de
agua organizados, organismos pblicos o privados afines con el fin de control de la erosin
lateral y proteccin de campos de cultivos y asentamientos (Art. 16.5 RJ 300-11). La formulacin
y ejecucin de programas sern realizadas por organizaciones de usuarios de aguas y USUARIOS
EN GENERAL colindantes a la faja, La ALA verificar la ejecucin (Art. 16.3 RJ 300-11).

6. La AAA establecer un catastro ribereo (REGISTRO DE PROPIEDAD MARGINAL) o lo
actualizar a travs de sus ALA, empleando como base la informacin catastral y predial
elaborado por las entidades competentes (formato 3) (Art. 17.4 RJ 300-11).

7. La AAA llevar un Registro de Usuarios temporales de faja marginal (formato 2) (Art. 18.2 RJ
300-11).

GRACIAS