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DEFENSA NACIONAL

Prof.: Mg. Orlando Meza Armas


EL ESTADO

El estado es la nacin organizada jurdica y polticamente
bajo una autoridad (gobierno) que tiene la finalidad de
lograr el bien comn.

Definicin:
Consolidacin:

Tener la aceptacin y reconocimiento por otros estados.
Mantener la intangibilidad de su territorio y de su patrimonio.
Ejercer el derecho soberano a contar con una organizacin jurdica,
poltica, econmica, social, militar.
Mantener la independencia y soberana en el empleo de sus
medios.
Ejercer plena jurisdiccin sobre todo lo que lo constituye.
ELEMENTOS O COMPONENTES DEL ESTADO

a. Pueblo

b. Territorio

c. Poder Poltico



RESPONSABILIDADES DEL ESTADO

a. Poltica

b. Social

c. Jurdico Normativa

d. Administrativa

e. Seguridad

f. Relaciones Internacionales

LOS FINES DEL ESTADO

Bien Comn:
El CAEN define al Bien Comn como:
El Fin Supremo del Estado, considerando como una
situacin ideal por alcanzar, que implica un alto grado de
progreso y perfeccin de la sociedad, de manera que
signifique el medio social propicio para la plena realizacin
de la persona humana
FINES ESENCIALES DEL ESTADO

a. El Bienestar General: Situacin en la que las necesidades
espirituales y materiales de la persona humana se satisfacen en
forma adecuada y oportuna en un ambiente de seguridad y
tranquilidad.

a. La Seguridad Integral: Es la situacin en la cual el Estado tienen
garantizada su existencia, la integridad territorial y de su
patrimonio, la paz social, la seguridad ciudadana y su
independencia y soberana, entendidas estas como la facultad de
actuar con plena autonoma y libre de toda subordinacin en el
campo interno y externo.

La seguridad Integra comprende
1. Seguridad Interna
2. Seguridad Externa

c. Relaciones entre Bienestar y Seguridad
El Bienestar General asume una connotacin bsicamente interna
puesto que privilegia a la colectividad nacional, lo que no significa
desconocer la existencia de formas de cooperacin internacional y
esfuerzos por la integracin econmica a nivel subregional, regional o
mundial, orientados a promover el Bienestar en diversas sociedades.
En cambio, la Seguridad Integral tiene dos dimensiones, es decir cubre
dos grandes campos: el Interno y el Externo, ambos fuertemente
interrelacionados.

d. Instrumentos del Bienestar General y de la Seguridad Integral
Para la consecucin del Bienestar General se emplea el Instrumento
denominado Desarrollo Nacional y para alcanzar la seguridad integral
se emplea el instrumento denominado Defensa Nacional.
LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA
NACIONAL
DEFENSA NACIONAL

Definicin: La Defensa Nacional comprende el conjunto de previsiones
y acciones que adopta el gobierno permanentemente para permitir la
supervivencia y permanencia del Estado incluyendo su integridad,
unidad y facultad de actuar con autonoma en lo interno y libre de
toda subordinacin en lo externo, posibilitando que el proceso de
Desarrollo se realice en las mejores condiciones es decir que permitan
al Estado alcanzar y mantener los Objetivos Nacionales pese a los
antagonismos o presiones, tanto en el campo externo como en el
interno.
La Defensa Nacional abarca as el conjunto de medidas y previsiones
tendentes a:

Garantizar la seguridad interna y externa a fin de permitir el libre
ejercicio de las actividades nacionales para la obtencin del
Bienestar.

Prever las amenazas y conflictos, as como preparar al pas para
afrontarlas con xito y conducirlo hasta su termino.

Participar en la recuperacin del pas despus de un conflicto
armado volviendo a las condiciones normales de la Paz.
Mantener el orden constitucional establecido.

Preparar y participar en las acciones de Defensa Civil para hacer
frente a los efectos de desastres ocasionados por la naturaleza o
por accin del hombre. Tales medidas y previsiones se
materializan en planes destinados a preparar y conducir las
acciones internas y externas de la Defensa; efectuar la
movilizacin integral y la preparacin del pas en caso de
amenazas a su Seguridad. Su conjunto constituye el Plan de
Defensa Nacional. La concepcin preparacin y ejecucin de estos
planes compete no solo al gobierno y a sus organismos
competentes sino a todo el pas y a sus diversas instituciones
publicas y privadas porque en ellos se pone en juego el propio
destino del pas.


a. Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del
pas y el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la
integridad de su patrimonio material y espiritual tanto en el
campo interno como en el externo.
b. Hacer frente a las Amenazas y conflictos externos de todo tipo
que atenten contra la Seguridad Nacional.
c. Hacer frente a todas las amenazas internas contra la paz social
que originan la subversin, terrorismo, narcotrfico y otros
fenmenos sociales.
d. Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos
de la naturaleza o por accin del hombre.
e. Ante las modernas manifestaciones de la guerra (fra,
revolucionaria, psicolgica, convencional, limitada, general, etc.)
han surgido nuevas manifestaciones de la Defensa Nacional que
comprenden aspectos polticos, militares, econmicos y
sicosociales.
FINALIDAD:

a. Es permanente

b. Es dinmica

c. Es integral

d. Es obligatoria

e. Es sistmica

f. Es preventiva

g. Es ejecutiva

CARACTERSTICAS:
MBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL

a. Defensa Interna

La Defensa Interna es el conjunto de previsiones y acciones que adopta el
gobierno en forma permanente, en todos los campos de actividad
nacional para encarar las oposiciones, antagonismos, presiones y
agresiones que afectan la Seguridad Integral y que surgen y se procesan
dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o
externos, as como para hacer frente a los desastres y calamidades
causadas por accin voluntaria o involuntaria del hombre o por
fenmenos naturales.

Garantizar la Seguridad Integral del Estado; para alcanzar esta
finalidad realizan las siguientes acciones:

Garantizar el normal desenvolvimiento de la existencia del
Estado manteniendo el Orden Interno y preservando el Orden
Publico.
Impedir la gestacin y llegado el momento, minimizar y/o
vencer los atentados contra la Seguridad Integral que se
desarrollen en el interior del territorio (Subversin)
Mantener e incrementar la moral de la Poblacin ante cualquier
tipo de agresin.
Preparar y conducir las acciones de Defensa Civil

FINALIDAD:

b. Defensa Externa

La Defensa Externa es el conjunto de previsiones y acciones que
adopta y ejecuta el gobierno para garantizar en forma permanente
los intereses nacionales, la soberana e independencia del Estado y
su integridad patrimonial frente a cualquier forma de amenaza o
agresin externa.
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL

El Dominio o Campo de Actividad de la Defensa Nacional es el mbito
conceptualmente diferenciado y delimitado en forma convencional en
el que permanentemente se desarrollan actividades, fenmenos o
problemas de naturaleza homologa o afn


SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

El Sistema de Defensa Nacional es el conjunto jerarquizado e
interrelacionado de organismos del Estado en base a una doctrina y
cuyo funcionamiento se regula por normas tcnicas y procesos
especficos con la finalidad de garantizar la Seguridad Integral del
Estado.
LA REALIDAD NACIONAL

Definicin:
La Realidad Nacional es la totalidad de medios, hechos,
fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades,
situaciones o condiciones, multirrelacionadas, dinmicas y
cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales,
positivas o negativas que presenta el Estado Nacin en un
determinado momento, como producto de su desenvolvimiento
histrico.
CARACTERSTICAS:

1) Es total

2) Es multirrelacionada

3) Es dinmica

4) Es histrica
EL PODER NACIONAL

Definicin:

Es la capacidad actual resultante de la integracin de todos los
medios de disponibilidad inmediata, tanto tangibles como
intangibles que puede aplicar el estado en un momento
determinado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en
el mbito interno y externo pese a los obstculos que se le
interpongan.

Todo Estado persigue fines y objetivos, los mismos que encausan
la marcha hacia el encuentro de un destino provechoso para la
nacin (o colectividad nacional) en su conjunto. Esta marcha
histrica, se halla condicionada por la voluntad traducida en
accin y por la capacidad que el estado evidencia para
alcanzar aquellos fines y objetivos, atendiendo las necesidades
colectivas y encarando los obstculos de distinto tipo que se le
anteponen en el interior y desde el exterior de su realidad
nacional.
Formas de empleo del Poder

1) El poder nacional como influencia

2) El poder nacional como presin

3) El poder nacional como fuerza

4) El poder nacional en un mundo globalizado

5) El poder nacional y la gobernabilidad
EL POTENCIAL NACIONAL
Se define al Potencial Nacional como la totalidad de medios
tangibles e intangibles susceptibles de ser incorporados al Poder
Nacional, que en un determinado momento existen en la Realidad
Nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado
Nacin, para la consecucin de sus objetivos.
LA POLITICA NACIONAL Y SU PROCESO

Se define la Poltica Nacional, como el que hacer dirigido al
establecimiento de los OONN, de los Objetivos del Proyecto
Nacional y de los Objetivos del Proyecto de Gobierno, as como
de las normas que orienten su consecucin.
PROCESO DE LA POLTICA NACIONAL
a. La Poltica Nacional tiene como punto de partida, el
establecimiento, reformulacin o actualizacin de los Objetivos
Nacionales, los mismos que son resultado del estudio de la
Realidad Nacional. Los OONN estn referidos a los intereses y
aspiraciones de la Nacin, por lo que se definen como: La
expresin de los Intereses y aspiraciones vitales que la Nacin
busca satisfacer en determinado periodo de su existencia.
b. El segundo gran momento del proceso radica en la formulacin
del Proyecto Nacional, que esta conformado por objetivos propios
y por lineamientos de poltica.
c. El momento siguiente consiste en la formulacin del Proyecto
de Gobierno, que es producto de un estudio pormenorizado
de la coyuntura.
d. El paso culminante del proceso, estriba en la emisin de la
Directiva de Gobierno, que es el documento con el que el
partido poltico que es elegido para conducir los destinos del
Estado formaliza los Objetivos, polticas e hiptesis contenidos
en su Proyecto de Gobierno; La Directiva de Gobierno esta
llamada a orientar y normar el Planeamiento Estratgico del
Desarrollo y de la Defensa, aspectos estos que corresponden a
la Estrategia Nacional.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Se entiende por Planeamiento Estratgico el proceso permanente y
dinmico, mediante el cual se conciben acciones y se adoptan
previsiones en los campos del Desarrollo y de la Defensa Nacional,
para hacer frente a la necesidades de un crecimiento sostenido y/o de
un posible conflicto, interno o externo. Dicho proceso incluye,
necesariamente, la determinacin de los recursos para llevar a cabo las
acciones previstas, as como la forma en que deben emplearse.
OBJETO

Establecer las formas de accin y los medios con los cuales
deben actuar los diferentes organismos integrantes del Gobierno
para dar solucin a los conflictos y desastres.
NIVELES DE PLANEAMIENTO

a. Primer Nivel Nacional

b. Segundo Nivel Sectorial

c. Tercer Nivel - Operacional