Derecho del Menor y del

Adolescente

La Convencin sobre los Derechos del Nio
como Tratado de Derechos Humanos
UNIVERSIDAD NACIONAL
JOS FAUSTINO SNCHEZ
CARRIN

Docente: Elizabeth I Gonzales Aliaga
Los tratados sobre derechos humanos son
vinculantes y fuente de derecho
La enumeracin de los derechos establecidos en este
captulo no excluye los dems que la Constitucin
garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan
en la dignidad del hombre, o en los principios de
soberana del pueblo, del Estado democrtico de
derecho y de la forma republicana de gobierno.
(Artculo 3 de la Constitucin de 1993).
Las normas relativas a los derechos y a las libertades
que la Constitucin reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales
sobre las mismas materias ratificados por el Per.
(Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin de
1993).
Los tratados sobre derechos humanos son
vinculantes y fuente de derecho
El conocimiento del contenido de los tratados sobre
derechos humanos obligatorios para el Per resulta
esencial para los encargados de administrar
justicia.
Por qu? Porque el mandato constitucional
ordena al magistrado nacional interpretar los
derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin de conformidad con los tratados sobre
derechos humanos ratificados por el Per; adems,
que en estos tratados se consagra un universo ms
amplio de derechos que los contemplados en la
Constitucin.
Los tratados sobre derechos humanos son
vinculantes y fuente de derecho
STC 5854-2005-PA/TC, fundamentos jurdicos 22 y 23
Tal como lo dispone el artculo 55 de la Constitucin, los
tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del
derecho nacional. De esta manera, los tratados sobre derechos
humanos ratificados por el Estado peruano, por pertenecer al
ordenamiento jurdico interno, son Derecho vlido, eficaz y, en
consecuencia, inmediatamente aplicable al interior del Estado.
Los derechos fundamentales reconocidos por nuestra
Constitucin, deben ser obligatoriamente interpretados de
conformidad con los tratados y los convenios internacionales
sobre derechos humanos ratificados por el Per y en
concordancia con las decisiones adoptadas por los tribunales
internacionales sobre derechos humanos constituidos segn
tratados de los que el Per es parte (Cuarta Disposicin Final y
Transitoria de la Constitucin y artculo V del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional).
Concepto de tratado
El tratado es el acuerdo de voluntades entre dos o ms
sujetos de Derecho Internacional, regido por este
ordenamiento, celebrado de forma verbal o escrita y
destinado a crear, modificar, regular o extinguir derechos y
obligaciones jurdicas de naturaleza internacional,
independientemente de su denominacin particular y de
que conste en uno o ms intrumentos conexos.
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 18
Los tratados son expresiones de voluntad que adopta el
Estado con sus homlogos o con organismos
extranacionales, y que se rigen por las normas,
costumbres y fundamentos doctrinarios del derecho
internacional. En puridad, expresan un acuerdo de
voluntades entre sujetos de derecho internacional, es
decir, entre Estados, organizaciones internacionales, o
entre stos y aquellos.
mbito de aplicacin del tratado
mbito temporal:
Las disposiciones de un tratado no obligarn a un parte
respecto de ningn acto o hecho que haya tenido lugar
con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado
para esa parte ni de ninguna situacin que en esa fecha
haya dejado de existir, salvo que una intencin diferente
se desprenda del tratado o conste de otro modo.
(Art. 28 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados de
1969)
mbito espacial:
Un tratado ser obligatorio para cada una de las partes
por lo que respecta a la totalidad de su territorio, salvo que
una intencin diferente se desprenda del tratado o conste
de otro modo.
(Art. 29 de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados de
1969)
Fundamento de la obligatoriedad del tratado
Principio del Pacta Sunt Servanda y de la Buena
Fe:
Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido de buena fe.
(Art. 26 de la Convencin de Viena sobre Derecho de
los Tratados de 1969)
Importa la obligacin de las Partes de un tratado de
abstenerse de realizar actos destinados a frustrar el
objeto y fin del tratado.
Incluye la obligacin de las Partes de hacer uso de
todos los mecanismos -y entre ellos, en primer lugar,
los del propio tratado- para lograr la plena ejecucin
del acuerdo.

El tratado como forma normativa y fuente de
derecho en el derecho interno peruano
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 21.
A diferencia de las dems formas normativas que
se producen en el mbito del derecho interno
peruano, los tratados son fuente normativa, no
porque se produzcan internamente, sino porque la
Constitucin as lo dispone. Para ello, la
Constitucin, a diferencia de las otras formas
normativas, prev la tcnica de la recepcin o
integracin de los tratados en el derecho interno
peruano. As, el artculo 55 de la Constitucin
dispone: Los tratados celebrados por el Estado y
en vigor forman parte del derecho nacional.
El tratado como forma normativa y fuente de
derecho en el derecho interno peruano
Es la propia Constitucin, entonces, la que
establece que los tratados internacionales son
fuente de derecho en el ordenamiento jurdico
peruano. Por mandato de la disposicin
constitucional citada se produce una integracin
o recepcin normativa del tratado.
El tratado como forma normativa y fuente de
derecho en el derecho interno peruano
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 22.
Adicionalmente cabe sealar que, si bien el
artculo 55 de la Constitucin es una regla general
para todos los tratados, ella misma establece una
regla especial para los tratados de derechos
humanos en el sistema de fuentes. En efecto, la
Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la
Contitucin establece: Las normas relativas a
derechos y a las libertades que la Constitucin
reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y
con los tratados y acuerdos internacionales sobre
las mismas materias ratificados por el Per.
El tratado como forma normativa y fuente de
derecho en el derecho interno peruano
Como se puede apreciar, nuestro sistema de
fuentes normativas reconoce que los tratados de
derechos humanos sirven para interpretar los
derechos y libertades reconocidas por la
Constitucin. Por tanto, tales tratados constituyen
parmetros de constitucionalidad en materia de
derechos y libertades.
Jerarqua del tratado en el ordenamiento
jurdico peruano
Conforme a la Constitucin de 1993, los tratados
-con excepcin de los relativos a derechos
humanos- tienen rango de ley; tanto los
aprobados por el Congreso (va Resolucin
Legislativa) como los ratificados por el Presidente
de la Repblica (va Decreto Supremo). Ello es
as porque la atribucin constitucional del rango
de ley a los tratados es expresa (artculo 200,
inciso 4, de la Constitucin).
Jerarqua del tratado en el ordenamiento
jurdico peruano
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 61.
En nuestro ordenamiento existen las siguientes
categoras normativas y sus subsecuentes
grados:
Segunda Categora
Las leyes y las normas con rango o de ley.
All aparecen las leyes, los tratados, los decretos
legislativos, los decretos de urgencia, el
Reglamento del Congreso,....

Los tratados de derechos humanos
Se diferencian del resto de tratados, en el hecho de
que ellos confieren derechos a los individuos frente
al Estado, el que a su vez, tienen la obligacin de
respetar estos derechos para con ellos.
Por ello tienen una naturaleza jurdica particular:
son no sinalagmticos por cuanto no tienen por
objeto establecer un conjunto de derechos y
obligaciones recprocas entre los Estados Partes,
sino ms bien establecer un sistema de proteccin
a favor de los individuos frente a ellos.
Esta caracterstica determina que los tratados de
derechos humanos tengan sus propios principios
de interpretacin.

La interpretacin de los tratados de
derechos humanos
Quin puede interpretar?
Puede ser realizada por los propios Estados Partes
del tratado (interpretacin autntica), por rganos
jurisdiccionales internacionales (interpretacin
limitada a las partes) y por rganos estatales de
derecho interno (ejecutivo, legislativo o judicial).
Cmo se interpreta?
La Convencin de Viena consagra un conjunto de
principios generales de interpretacin.
Adicionalmente, existen principios especiales de
interpretacin aplicables slo a los tratados de
derechos humanos.

Los principios generales principales de
interpretacin de los tratados
Del sentido ordinario y natural de los trminos: Los
trminos de un tratado deben ser interpretados conforme a
su sentido natural y usual (uso diario).
Del contexto: Los trminos de un tratado no deben ser
interpretados aisladamente, sino dentro del contexto o
conjunto del tratado: cada una de sus partes y todas ellas
interrelacionadas entre s.
De la conformidad con el objeto y fin del tratado: En la
interpretacin, debe tenerse siempre en cuenta el objeto
para el cual fue creado el tratado.
De la conducta ulterior de las Partes: Se refiere a la
prctica seguida en la aplicacin del tratado, como prueba
objetiva del acuerdo de los Estados Partes.

Los principios generales complementarios
de interpretacin de los tratados
Del efecto til: Los tratados deben ser
interpretados ms bien en el sentido a travs del
cual pueden tener efecto que en el sentido a travs
del cual no podran producir ninguno.
De los trabajos preparatorios: Es el
procedimiento encaminado a averiguar la voluntad
o intencin de las Partes a travs de la
investigacin de la historia de la elaboracin del
texto. Se denominan trabajos preparatorios al
conjunto de instrumentos, actas, declaraciones o
debates en las que constan o se hallan registrados
los diversos antecedentes y trabajos de un tratado.
Los principios especiales de interpretacin
de los tratados de derechos humanos
De interpretacin pro homine: El intrprete debe
optar por la norma ms propicia para el individuo
(directriz de preferencia de normas). De otro lado, si
la norma permite dos o ms interpretaciones, debe
optarse por la ms protectora de la persona y
desechar las ms restrictivas (directriz de preferencia
de interpretaciones).
De interpretacin dinmica: Las normas sobre
derechos humanos deben ser interpretados conforme
a los avances y progresos de la humanidad en el
tiempo (considerando los valores vigentes en el
momento de la interpretacin y no los vigentes al
momento en que se consagr el derecho).
Jerarqua de los tratados de derechos humanos
en el ordenamiento jurdico peruano
La Constitucin de 1993 no contiene una norma como la
del artculo 105 de la derogada Constitucin de 1979: Los
preceptos contenidos en tratados relativos a derechos
humanos, tienen jerarqua constitucional. No pueden ser
modificados sino por el procedimiento que rige para la
reforma de la Constitucin.
En virtud de los artculos 2 y 3 y de la Cuarta Disposicin
Final y Transitoria de la Constitucin de 1993, la doctrina
nacional interpret que las normas sobre derechos
humanos contenidas en tratados, siguen teniendo rango
constitucional.
Sin embargo, con la STC 1277-99-AC/TC del 13 de julio
de 2000, se afirm el rango legal de todos los tratados de
derechos humanos. Esta interpretacin vincula a todos los
poderes pblicos.
Jerarqua de los tratados de derechos humanos
en el ordenamiento jurdico peruano
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 61.
La pirmide jurdica nacional debe ser establecida en
base a dos criterios rectores, a saber:
a) Las categoras. Son la expresin de un gnero
normativo que ostenta una cualificacin de su contenido y
una condicin preferente determinada por la Constitucin
o por sus normas reglamentarias... Aluden a un conjunto
de normas de contenido y valor semejante o anlogo.
b) Los grados. Son los que exponen una jerarqua
existente entre las normas pertenecientes a una misma
categora.
Jerarqua de los tratados de derechos humanos
en el ordenamiento jurdico peruano
STC 047-2004-AI/TC, fundamento jurdico 61.
En nuestro ordenamiento existen las siguientes
categoras normativas y sus subsecuentes grados:
Primera categora
Las normas constitucionales y las normas con rango
constitucional.
1er. grado: La Constitucin.
2do. grado: Leyes de reforma constitucional.
3er. grado: Tratados de derechos humanos.
Al respecto, cabe sealar que el artculo 206 de la
Constitucin es la norma que implcitamente establece la
ubicacin categorial de las denominadas leyes
constitucionales. De all su colocacin gradativamente
inferior en relacin a la Constitucin en s misma.

La Aplicacin Directa de la
Convencin sobre los Derechos
del Nio por los rganos
jurisdiccionales peruanos
La fuerza normativa de la Convencin sobre
los Derechos del Nio
La fuerza normativa de la Convencin sobre los
Derechos del Nio permite que los derechos
consagrados en ella misma puedan ser alegados
por los particulares ante los poderes pblicos y
stos deben darles aplicacin en el mbito
interno sin necesidad de una ley que implemente
las obligaciones internacionales que de ella se
derivan.

La fuerza normativa de la Convencin sobre
los Derechos del Nio
La CDN es un tratado de derechos humanos que
forma parte del derecho nacional (art. 55 de la
Constitucin).
La CDN debe interpretarse a partir de su propio
texto (Cuarta D.F.y T. de la Constitucin).
La CDN es una norma de rango constitucional
(precisin del T.C.)

La fuerza normativa de la Convencin sobre
los Derechos del Nio
La aplicacin directa de la Convencin sobre los
Derechos del Nio genera las consecuencias
siguientes:
a) Quebranta la aplicacin lgico-formal del
derecho.
b) Encuadra el anlisis dentro de la pauta del
inters superior del nio.
c) Provee principios interpretativos en asuntos de
nios, nias y adolescentes.
d) Cambia el paradigma: el nio, sujeto de derecho
capaz de ejercer progresivamente derechos
fundamentales.













Priorizacin de los derechos de la infancia en la
solucin de conflictos de intereses, valores o
principios.

El presupuesto para la aplicacin del principio de
proporcionalidad es la presencia de dos principios
constitucionales en conflicto y una decisin que afecta
alguno de estos principios o bienes constitucionales.
La aplicacin del principio de proporcionalidad debe
suministrar elementos para determinar si la intervencin
en uno de los principios o derechos en cuestin, es
proporcional al grado de satisfaccin que se obtiene a
favor del principio o valor favorecido con la intervencin o
restriccin.
STC 2235-2004-AA













Priorizacin de los derechos de la infancia en la
solucin de conflictos de intereses, valores o
principios.

El test de proporcionalidad est compuesto por
tres sub principios: idoneidad, necesidad y
ponderacin o proporcionalidad en sentido
estricto.
Sub principio de idoneidad: Supone
determinar si la restriccin en el derecho resulta
pertinente o adecuada al fin propuesto. (Primer
paso).
STC 2235-2004-AA













Priorizacin de los derechos de la infancia en la
solucin de conflictos de intereses, valores o
principios.

Sub principio de necesidad: Consiste en analizar la
medida restrictiva desde la perspectiva de la
necesidad; esto es verificar si existen medios
alternativos al optado. Se trata del anlisis de relacin
medio-medio, esto es, de una comparacin entre
medios: el medio elegido por quien est interviniendo
en la esfera de un derecho fundamental y el o los
hipotticos medios que hubiera podido optar para
alcanzar el mismo fin. (Segundo paso).
STC 2235-2004-AA













Priorizacin de los derechos de la infancia en la
solucin de conflictos de intereses, valores o
principios.

Sub principio de ponderacin: Cuando
mayor es el grado de la no satisfaccin o de
la afectacin de un principio, tanto mayor
tiene que ser la importancia de la satisfaccin
del otro
STC 2235-2004-AA