PIP: Recuperacin del servicio Ambiental de provisin hdrica en
la cabecera de la cuenca del ro Huancabamba, Provincia de
Huancabamba- Regin Piura. UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA ESCUELA DE POSTGRADO SECCIN CIENCIAS ECONOMICAS PROGRAMA DE MAESTRA EN CIENCIAS ECONMICAS Piura, Agosto 2014 INTEGRANTES
Calle Cruz Abel Edsgardo Garca Mego Jhony Paico Alberca Yoisi Purizaca Pingo Juana Rosa Problema Central
Inadecuado servicio Ambiental de provisin hdrica proveniente de la cabecera de la cuenca del ro Huancabamba.
Indicador
Cobertura de provisin hdrica. Diagnstico de la zona Suelos: De origen volcnico y morrnico aptos para el desarrollo de la actividad agropecuaria, suelos vertisoles aptos para los cultivos de secano y suelos aluviales, suelos frtiles dedicados a la agricultura. Clima: Temperatura promedio anual de 10C y precipitacin pluvial anual de 2 100 mm. Zonas de vida: Bosque pluvial montano tropical (bp -MT); ubicado en la parte nororiental de la cuenca sobre los 3 500 m.s.n.m. rea de Influencia: Provincia de Huancabamba; Altitud 1,929 m.s.n.m. Relieve: Cumbres andinas que alcanzan una altura media de 3,000 m.s.n.m. Al sur se localiza el Abra de Porculla (2144 m. s. n. m.), punto ms bajo de todos los Andes. Diagnstico de la poblacin Dentro del rea de influencia se encuentran los distritos de Huancabamba con 30116 hab., Carmen de la Frontera con 12681 hab. Sndor con 8399 hab. Y Sondorillo con 10518 hab. Tasa de crecimiento para los distritos involucrados : Huancabamba (0.32%), Carmen de la Frontera (1.39%) Sndor (0.44%) y Sondorillo (0.49). Segn el INEI 2007, la poblacin de influencia de la cuenca del ro Huancabamba, el 50.20% son varones y el 49.80% son mujeres.
Diagnstico del servicio El agua superficial es de 1 204.04 MMC por ao, correspondiendo 1 157.85 MMC (96%) a la escorrenta que afluye por los tributarios y ro Huancabamba, y 46.19 MMC (4%) producto de la precipitacin efectiva. (Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas en su Evaluacin del Potencial Hidroenergtico Nacional) La agricultura migratoria en la Cuenca Alta del ro Huancabamba, ha generado la tala y quema en los ltimos aos de cerca de 6,683.00 hectreas de bosques. El 55% de las familias desconocen la importancia del bosque de neblina y el ecosistema pramo. El rea de medio ambiente de la MPH cuanta con 01 jefe, 01 secretaria, 04 tcnicos forestales y 02 obreros, Cuenta con una oficina de 6 x 4 de material noble, con una Moto XL 200; tiene 02 escritorios, 01 armario, 01 estante 05 sillas. Reduccin de los niveles ingreso de la poblacin de los distritos de Sondor, Sondorillo, Carmen de la frontera, Huanacabamba. Incremento de gasto de atencin de salud Perdida de fertilidad de la tierras Disminucin De la disponibilidad de agua para riego y consumo humano Incremento de las enfermedades gastrointestinales y parasitarias. Disminucin de la disponibilidad del agua en los establecimientos de salud Degradacin y erosin del suelo INADECUADO SERVICIO AMBIENTAL DE PROVISIN HDRICA EN LOS DISTRITOS DE SONDOR,SONDORILLO, CARMEN DE LA FRONTERA, HUANCABAMBA. Limitada investigacin para el establecimiento de mecanismos de compensacin por servicio ambiental hdrico. Dbil capacidad de gestin en el manejo de ecosistemas frgiles. Inexistencia de sistema de control y vigilancia forestal Inexistencia de equipamiento para monitoreo hdrico. Desconocimiento de actividades productivas compatibles con el ecosistema. Insuficientes capacidades tcnicas de las municipalidades y aliados estratgicos. Insuficiente infraestructura y equipamiento para la conservacin del recurso hdrico. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Escasa cobertura vegetal Degradacin del servicio ambiental de provisin hdrica. Inadecuada provisin hdrica Objetivo Central Recuperar el servicio Ambiental de provisin hdrica en los distritos de Sndor, Sondorillo, Carmen de La Frontera, Huancabamba.
Incremento de los niveles ingreso de la poblacin de los distritos de Sondor, Sondorillo, Carmen de la frontera, Huanacabamba. Disminucin del gasto de atencin de salud Recuperacin de la fertilidad de las tierras Incremento de la disponibilidad de agua para riego y consumo humano Disminucin de las enfermedades gastrointestinales y parasitarias. Incremento de la disponibilidad del agua en los establecimientos de salud Mejora y conservacin del suelo RECUPERAR EL SERVICIO AMBIENTAL DE PROVISIN HDRICA EN LOS DISTRITOS DE SONDOR,SONDORILLO, CARMEN DE LA FRONTERA, HUANCABAMBA. Investigacin para el establecimiento de mecanismos de compensacin por servicio ambiental hdrico.
Capacidad de gestin en el manejo de ecosistemas frgiles. Existencia de sistema de control y vigilancia forestal Existencia de equipamiento para monitoreo hdrico. Desarrollo de actividades productivas compatibles con el ecosistema. Fortalecimiento de capacidades tcnicas de las municipalidades y aliados estratgicos. Suficiente infraestructura y equipamiento para la conservacin del recurso hdrico. ARBOL DE MEDIO Y FINES Mayor cobertura vegetal Incremento del servicio ambiental de provisin hdrica. Adecuada provisin hdrica Alternativa de solucin Alternativa 1: Reforestacin de las reas degradadas en la parte alta de la cuenca del ro Huancabamba, mediante la instalacin sistemas agroforestales y Silvopastoriles. As mismo, el fortalecimiento de capacidades para la conservacin y gestin del recurso hdrico. Demanda Poblacin demandante efectiva: 14,758 hab. (2014) y 2,952 familias. Tasa de crecimiento: 0.32% Hbba, 1.39% Carmen de la Frontera, 0.44% Sondor y 0.49% Sondorillo. Poblacin objetivo : El 20% de la poblacin de 4 distritos que demandaran el servicio. La DEA del servicio (urbano - rural) Uso poblacional en 4 distritos: 807,014.13 m3/ao para el 2014. La DEA para riego asciende a 1, 227, 941,708.21 m3/ao para el 2014. La demanda efectiva actual total del servicio de provisin hdrica es de 98, 581,112.35 m3/ao, 2014.
*DEA: Demanda efectiva actual Oferta El rea total de la cuenca del Ro Huancabamba asciende a 1,698km2. Mediante la utilizacin de la formula Becerril, asumiendo un ndice ecolgico de 0.015 (regin Hmeda) y utilizando informacin de la precipitacin media y efectiva (mm) del periodo 2008 2012, se calcula y proyecta el volumen de aporte de la cuenca del ro Huancabamba (m3). Oferta del Servicio ambiental Hdrica de la cuenca del Rio Huancabamba Brecha Inversin COMPONENTE ALTERNATIVA N01 ALTERNATIVA N02 PRECIO PRIVADOS PRECIOS PRIVADOS COMPONENTE I MAYOR COBERTURA VEGETAL
2,469,936.63
3,680,097.11 COMPONENTE II. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS COMPATIBLES CON EL ECOSISTEMA
128,025.00
128,025.00 COMPONENTE III. ESTABLECIMIENTO DE SISTEMA DE CONTROL Y VIGILANCIA
779,251.32
788,251.32 COMPONENTE IV. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA POBLACIN Y AUTORIDADES PARA LA CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO
57,505.00
57,505.00 COMPONENTE V. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNICA A LAS MUNICIPALIDADES Y ALIADOS ESTRATEGICOS
53,115.00
53,115.00 COMPONENTE VI. INVESTIGACION PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN MECANISMO DE COMPENSACION POR SERVICIO AMBIENTAL HDRICO
138,040.00
158,460.00 COMPONENTE VII. DISPONIBILIDAD DE UN SISTEMA DE MONITOREO HDRICO 158,460.00 138,040.00 TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 3,784,332.95 5,003,493.43 Gasto Generales 400,722.80 400,722.80 SUB TOTAL 4,185,055.75 5,404,216.23 Estudios Definitivos 47,200.00 47,200.00 Supervisin 278,094.10 278,094.10 Liquidacin 20,925.28 27,021.08 Mitigacin de Impacto Ambiental. 20,925.28 27,021.08 Gestin de Riesgos 49,984.00 49,984.00 COSTO DEL PROYECTO 4,602,184.41 5,833,536.49 Operacin y Mantenimiento (costos incrementales) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Con Proyecto 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 C. Increme ntales 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 626800 Se asume el costo de O y M sin proyecto cero debido a que no existe informacin disponible especifica sobre la asignacin de recursos para reforestacin. En el ao 2013 se realizo reforestacin por un monto de 170,262.00. En el ao 2014 no se ha asignado ningn monto especifico porque se ha realizado un proyecto de inversin para dicho rubro. Beneficios Captacin total del agua : 1,100,000.00 m3/ao. Cantidad de hectreas a reforestar: 1000 has. Factor de correccin de Volumen de agua tomado: 8000 m3/ha. Tarifa cobrada es 0.9/m3 100 lts/hab/dia se plantea que las letrinas sea por arrastre hidrulico. rea total de cultivos:8101.91 ha. Rdto promedio de cultivo: 165 491kg Hectreas bajo riego: 9057 ha.
Beneficios provisin Hdrica por uso poblacional Beneficios provisin Hdrica por uso de riego Indicadores de Rentabilidad (lneas de corte) Indicador Alternativa 01 Alternativa 02 VAN 8,867,750.5 7,750,649.7 TIR 20.4% 17.8% B/C 1.81 1.60 Cdigo SNIP Nombre de PIP monto Expediente Beneficiarios 280699 RECUPERACION DEL SERVICIO AMBIENTAL DE PROVISION HIDRICA EN EL BOSQUE ANDINO EN LA CABECERA DE LA CUENCA DEL RIO HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA - PIURA 4651684 38105 203580 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS HIDRICOS EN LOS BOSQUES DE LAS COMUNIDADES DE MOSTAZAS, SAMANGA, TAPAL, YANTA, CUJACA, TACALPO, SAN BARTOLOM DE LOS OLLEROS, SUYUPAMPA, LUCARQUI Y PREDIOS DE HUAMBA Y LAGUNAS DE CANLY, PROVINCIA DE AYABACA - PIURA 2180928 2184723.6 9462 173683 MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DE BOSQUES NATURALES EN LAS LOCALIDADES DE SANTA ROSA DE MOSTAZAS, HUIRIQUINGUE, PARAGUERO, ROMERAL, ESPINDOLA, SANTA ROSA DE SAMANGA, TAPAL BAJO, TAPAL MEDIO Y LUPLUN, DISTRITO DE AYABACA, PROVINCIA DE AYABACA - PIURA 298188 302082.91 302083 No se puede encontrar lneas de corte porque no existen proyectos similares en la zona Sensibilidad Variacin en el monto de inversin -4000000 -2000000 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 3,631,730.32 17135146.52 20000000 V A N
Inversion inversion Van 3,631,730.32 8867750.5 17135146.52 0 20000000 -2864853.48 Si la inversin incrementa por encima de S/.17135146.52 a precios sociales, el proyecto deja de ser rentable Sostenibilidad Costo de operacin y mantenimiento anual S/.62,6800 Mensual 52233 Poblacin 38105 La tarifa si todos pagan consumo de agua S/.1.37077374 Institucionalmente es viable, dado que el PIP ha sido considerado en la programacin multianual de la Municipalidad Provincial de Huancabamba. Las comunidades campesinas se han comprometido a donar las reas de terreno a reforestar y a conformar comits de gestin para el control y vigilancia de las plantaciones forestales. Las Municipalidades Distritales de Carmen de La Frontera, Huancabamba, Sndor y Sondorillo se comprometan a dar un aporte econmico mensual para cubrir los gastos de mantenimiento de las plantaciones, casetas de control y vigilancia forestal. Se gestionar con la EPS Grau la incorporacin de un aporte de S/. 1.370773 adicional a la tarifa actual, como compensacin de los beneficios provistos por el servicio ambiental hdrico. Impacto Ambiental Regeneracin del bosque andino, como es reforestacin. Mejora de los niveles de ingresos a nivel familiar.. Mejora en la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia. Capacitacin a los pobladores, mediante charlas, y talleres ambientales. Desarrollo y difusin de cartillas de educacin ambiental. Desarrollo de Manuales de Operacin y Mantenimiento y su implementacin por la entidad que administrar el Proyecto. Revegetacin de la zona de rellenos, botaderos, canteras, etc.
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS FIN Incremento de los niveles ingreso de la poblacin de los distritos de Sondor, Sondorillo, Carmen de la frontera, Huancabamba.
Incremento mnimo esperado del 2% en los ingresos per cpita a partir del 5to ao de operacin del proyecto. Encuesta socioeconmica a los hogares Estadsticas del INEI. Reportes del Ministerio de Medio Ambiente. Fotografas satelitales. Disminucin de la prdida de la Biodiversidad en la zona de Intervencin. Existen los recursos econmicos que garanticen el mejoramiento del acceso a los servicios ambientales. PROPOSITO Adecuado servicio ambiental de provisin hdrica en los distritos de Sondor, Sondorillo, Carmen De La Frontera, Huancabamba. Incremento del 10% del caudal del agua en la microcuenca de intervencin del proyecto al trmino de la ejecucin del proyecto. Registros hidrolgicos de las estaciones hidrometeorolgicas del SENAMHI. Informes de avance del proyecto Las instituciones involucradas realizan el seguimiento de los logros del proyecto. Los actores sociales involucrados en el proyecto, participan activamente de los procesos de capacitacin. Inters de actores pblicos y privados locales por conservar la biodiversidad del Bosque Andino. COMPONENTES C.1. Mayor cobertura vegetal.
C.2. Desarrollo de actividades productivas compatibles con el ecosistema.
C.3. Existencia de sistema de control y vigilancia forestal
C.4. Existencia de equipamiento para monitoreo hdrico.
C.5.Investigacin para el establecimiento de mecanismos de compensacin por servicio ambiental hdrico.
C.6. Fortalecimiento de capacidades tcnicas de las municipalidades y aliados estratgicos.
1.1. Al 3to ao se ha incrementado la cobertura forestal de las reas a reforestar en un 70%. 2.1. Al 3to ao por lo menos el 20% de las familias de agricultores asentados en las partes altas y medias de la microcuenca de intervencin desarrollan al menos 2 actividades productivas compatibles con el medio. 3.1. A finales del 2er ao estar implementado y equipado el sistema de vigilancia y monitoreo forestal. 3.2. A finales del 2do ao, se ha conformado y se encuentra en funcionamiento un Comit de Vigilancia Forestal debidamente fortalecido y equipado. 4.1. A finales del 3to ao se ha capacitado al 70% de autoridades, funcionarios, tcnicos del sector pblico relacionados a la zona de intervencin del proyecto. 4.2. A finales del 3to ao se ha capacitado al 50% de la poblacin asentada en la zona de intervencin del proyecto. 5.1. A finales del 3to ao se cuenta con 04 estudios que sustentan el establecimiento de un mecanismo de compensacin por servicios ambientales hdricos en la microcuenca de intervencin del proyecto, con arreglos institucionales para su futuro funcionamiento. 6.1. A finales del 3to ao se cuenta con un sistema de informacin hidrometeorolgica instalado y en funcionamiento. 1.1.1. Inspeccin ocular en campo e Informes de reforestacin. 1.1.2. Fotografas, actas de jornadas de campo y acuerdos establecidos con responsables de vivero y reforestacin. 1.1.3. Actas de entrega del proyecto. 2.1.1. Acuerdos con pobladores de la comunidad para desarrollo de actividades compatibles. 2.1.2. Fotografas e informes de predios bajo sistemas agroecolgicos. 3.1.1. Facturas y Boletas de equipos y otros implementos 3.1.2. Acta de entregas de equipos e implementos 3.1.3. N de casetas de control instaladas 3.2.1. Reportes de patrullajes y ocurrencia vigilancia forestal y fotografas 3.2.2. Un documento de plan de patrullaje 3.2.3. Una Norma de reconocimiento del Comit de Control y Vigilancia Forestal 4.1. y 4.2. Lista de asistencia, Fotografas, Prueba de entrada y salida 5.1.1. 04 Estudios que sustentan el establecimiento de mecanismo de compensacin por servicios ambientales hdricos El sistema forestal es amplio y conservado. Los suelos se encuentran debidamente conservados. Los pobladores se encuentran debidamente capacitados y se encuentran preparados para llevar a cabo una adecuada gestin, uso y manejo de los Recursos forestales y de la conservacin de los suelos con fines ambientales. La adecuada ejecucin del proyecto favorece el cumplimiento del propsito del proyecto. MATRIZ DE MARCO LGICO ACTIVIDADES A.1.1. Recuperacin de reas degradadas con especies nativas a travs de instalaciones de viveros forestales Accin N1.2. Capacitacin y asistencia tcnica para la instalacin y mantenimiento de las plantaciones. Accin 2.1.Instalacin de sistemas agroforestales y silvopastoriles mediante parcelas demostrativas. A. 2.2. Capacitacin y asistencia tcnica para implementacin, manejo de sistemas agroforestales y silvopastoriles A3.1.Organizacin, implementacin y equipAmiento para el control y vigilancia. A.3.2.Capacitacin a los comits de vigilancia forestal. A.4.1.Concientizacin para la conservacin y gestin del recurso hdrico. A. 4.2.Capacitacin para la conservacin y gestin del recurso hdrico. A.5.1.Capacitacin a los Tcnicos y profesionales de las municipalidades y aliados estratgicos. A. 6.1. Elaboracin de estudios de prefactibilidad para establecer un mecanismo de compensacin por servicio ambiental hdrico que abarque la microcuenca del proyecto. A.7.1. Implementacin de un sistema de monitoreo hidrometerolgico.
* Valorizaciones de Obra *Cuadernos de Obra *Acta de recepcin de Obra * Liquidacin de Obra * Encuestas a los agricultores * Informes y Reportes de las capacitaciones * Acta de entrega y recepcin de conformidad de obra. * Informe final de Liquidacin * Contrato de ejecucin * Existencia de recursos financieros suficientes para ejecucin del proyecto. * Utilizacin adecuada de los servicios por parte de los agricultores. *La ejecucin de la obra se hace de acuerdo a lo normado por el Reglamento Nacional de Edificaciones. COMPONENTE I. Mayor Cobertura Vegetal 2,469,936. 63 COMPONENTE II. Desarrollo de actividades productivas compatibles con el ecosistema 128,025.00 COMPONENTE III. Establecimiento de sistema de control y vigilancia forestal 779,251.32 COMPONENTE IV. Disponibilidad de un sistema de monitoreo hdrico 158,460.00 COMPONENTE V. Investigacin para el establecimiento de un mecanismo de compensacin por servicio ambiental hdrico 138,040.00 COMPONENTE VI. Fortalecimiento de capacidades de autoridades y aliados estratgicos para la conservacin del recurso hdrico 110,620.00 TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 3,784,332.9 5 Gasto Generales 400,722.80 SUB TOTAL 4,185,055.7 5 Estudios Definitivos 47,200.00 Supervisin 278,094.10 Liquidacin 20,925.28 Mitigacin de Impacto Ambiental. 20,925.28 Gestin de Riesgos 49,984.00 COSTO DEL PROYECTO 4,602,184.4 1