30/03/2008

DECRETO N 5.929
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS
Estructura del Decreto de Reforma Parcial de la
Ley de Licitaciones (Derogada)
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES 1 - 5
Captulo I: Medidas de Promocin de Desarrollo Econmico 6 - 10
Captulo II: Comisiones de Licitaciones 11 - 17
TITULO II: SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE CONTRATISTAS
Captulo I: Servicio Nacional de Contrataciones 18 - 27
Captulo II: Registro Nacional de Contratistas 28 - 35
Captulo III: Inscripcin de los Contratistas 36 - 40
TITULO III: PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
Captulo I: Disposiciones Generales 41 - 60
Captulo II: Licitacin General 61 - 71
Captulo III: Licitacin Selectiva 72 - 75
TTULO IV: PROCEDIMIENTO PARA LICITACIONES
Captulo I: Licitacin General y Selectiva 76 - 86
Captulo II: Adjudicacin Directa 87 - 89
TTULO V: OTORGAMIENTO Y NOTIFICACIN DE LA BUENA PRO Y
DECLARATORIA DESIERTA Y FORMA DEL CONTRATO
Captulo I: Otorgamiento de la Buena Pro 90
Captulo II: Declaratoria de Desierta la Licitacin 91 - 104
TTULO VI:
Captulo I: Suspensin y Terminacin del Procedimiento de Licitacin 105 - 106
Captulo II: Expedientes de Licitacin 107 - 111
Captulo III: Declaracin de Nulidad de los Procedimientos y de los Contratos 112 - 113
Captulo IV: Sansiones 114 - 116
TTULO VII:
Captulo I: Licitaciones Electrnicas 117 - 123

DISPOSICIN DEROGATORIA, DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DISPOSICIN FINAL
Artculos
2
Estructura del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I: Disposiciones Generales 1 - 6
Captulo II: Medidas de Promocin de Desarrollo Econmico 7 - 9
Captulo III: Comisiones de Contrataciones 10 - 13
Captulo IV: Expediente de la Contratacin 14 - 16
Captulo V: Consejos Comunales 17 - 20
TITULO II: SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES
Captulo I: Servicio Nacional de Contrataciones 21 - 25
Captulo II: Registro Nacional de Contratistas 26 - 31
Captulo III: Recursos Administrativos 32 - 35
TITULO III: MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
Captulo I: Disposiciones Generales 36 - 55
Captulo II: Concurso Abierto 56 - 61
Captulo III: Concurso Cerrado 62 - 65
Captulo IV: Disposiciones Comunes para Concurso Abierto y Concurso Cerrado 66 - 72
Captulo V: Consulta de Precios 73 - 75
Captulo VI: Contratacin Directa 76 - 78
Captulo VII: Contrataciones Electrnicas 79 - 81
Captulo VIII: Suspensin y Terminacin del Procedimiento de Seleccin de Contratistas 82 - 83
TITULO IV: ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y NOTIFICACIONES
Captulo I: Adjudicacin 84 - 88
Captulo II: Declaratoria de Desierta de la Modalidad de Contratacin 89 - 90
Captulo III: Notificaciones 91 - 92
TTULO V: DE LA CONTRATACIN
Captulo I: Aspectos Generales de la Contratacin 93 - 98
Captulo II: Garantas 99 -102
Captulo III: Inicio de Obra o Servicio y Fecha de Entrega de Bienes 103 - 105
Captulo IV: Modificaciones del Contrato 106 - 111
Captulo V: Control y Fiscalizacin en el Contrato de Obra 112 - 115
Captulo VI: Pagos 116 - 119
Captulo VII: Terminacin del Contrato 120 - 129

TITULO VI: SANCIONES
Captulo I: Sanciones por Incumplimiento 130 - 131
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DISPOSICIN DEROGATORIA Y DISPOSICIN FINAL 3
Cambios de Nomenclatura
Antes Ahora
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
Ley de Licitaciones Ley de Contrataciones Pblicas
Licitacin General Concurso Abierto
Licitacin Anunciada Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente Internacionalmente
Licitacin Selectiva Concurso Cerrado
Adjudicacin Directa Consulta de Precios
Contratacin Directa
Pliego de Licitaciones Pliego de Condiciones
Buena Pro Adjudicacin
Comisin de Licitaciones Comisin de Contrataciones
4
Definiciones Comunes
Contratista, Participante, Servicios Profesionales, Contrato,
Calificacin, Clasificacin, Oferente, Emergencia Comprobada,
Proceso Productivo, Presupuesto Base, Medios Electrnicos.
Definiciones Nuevas
rgano o Ente Contratante
Oferta
Modalidades de Contratacin
Concurso Abierto
Concurso Cerrado
Consulta de Precios
Contratacin Directa
Compromiso Responsab. Social
Desviacin Sustancial
Cadena Agroalimentaria
Servicios Bsicos
Alianza Estratgica
Alianza Comercial
Pequeo Productor
5
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
Artculo 1.
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, tiene por objeto regular la actividad del
Estado para la adquisicin de bienes, prestacin
de servicios y ejecucin de obras, con la finalidad
de preservar el patrimonio pblico, fortalecer la
soberana, desarrollar la capacidad productiva y
asegurar la transparencia de las actuaciones de
los rganos y entes sujetos al presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de manera de
coadyuvar al crecimiento sostenido y
diversificado de la economa.
OBJETO
6
PRINCIPIOS
Artculo 2.
Las disposiciones del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley se desarrollarn
respetando los principios de economa,
planificacin, transparencia, honestidad,
eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y
debern promover la participacin popular a
travs de cualquier forma asociativa de
produccin.
7

.






1. Los rganos y entes del Poder Pblico Nacional,
Estadal, Municipal, Central y Descentralizado.
2. Las Universidades Pblicas
3. El Banco Central de Venezuela.
4. Las asociaciones civiles y sociedades mercantiles
en las cuales la Repblica y las personas jurdicas a
que se contraen los numerales anteriores tengan
participacin igual o mayor al cincuenta por ciento
(50%) del patrimonio o capital social respectivo.
5. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo
patrimonio o capital social, tengan participacin
igual o mayor al cincuenta por ciento (50%), las
asociaciones civiles y sociedades a que se refiere el
numeral anterior.
6. Las fundaciones constituidas por cualquiera de
las personas a que se refieren los numerales
anteriores o aquellas en cuya administracin stas
tengan participacin mayoritaria.

7. Los Consejos Comunales o cualquier otra
organizacin comunitaria de base que maneje
fondos pblicos.
Nueva Ley Ley Derogada
1. Los rganos del Poder Nacional.
4. Las Universidades Pblicas
5. Las asociaciones civiles y sociedades en las cuales la
Repblica y las personas jurdicas a que se contraen los
numerales anteriores tengan participacin igual o mayor al
cincuenta por ciento (50%) del patrimonio o capital social
del respectivo.
6. Las asociaciones civiles y sociedades en cuyo patrimonio
o capital social tengan participacin igual o mayor al
cincuenta por ciento (50%), las asociaciones civiles y
sociedades a que se refiere el numeral anterior.
7. Las fundaciones constituidas por cualquiera de las
personas a que se refieren los numerales anteriores o
aquellas en cuya administracin stas
tengan poder decisorio.
8. Los Estados, los Municipios, los Institutos Autnomos
estadales o municipales, las asociaciones civiles y
sociedades en cuyo patrimonio stos tengan, directa o
indirectamente, participacin igual o mayor al cincuenta por
ciento (50%), as como las fundaciones constituidas por
cualesquiera de los entes mencionados en este numeral, o
aquellas en cuya administracin estos tengan poder
decisorio, cuando los precios de los contratos a que se
refiere el presente Decreto Ley hayan de ser pagados total o
parcialmente con fondos propios o no, incluido el situado
constitucional.

3. Los entes que conforman el Distrito Capital
2. Institutos Autnomos
9. Los entes que reciben subsidios o donaciones por parte
del Estado o de empresas pblicas o privadas
AMBITO DE APLICACIN
8 Eliminado Comn Nuevo

.




Nueva Ley Ley Derogada
Los contratos que tengan por objeto el arrendamiento
de bienes inmuebles, inclusive el financiero y la
adquisicin de bienes inmuebles, los contratos de
seguros y los servicios financieros prestados por
entdades regidas por la Ley General de Bancos y Otras
Instituciones Financieras.
Los procesos de seleccin de contratistas para la
construccin de obras, la adquisicin de bienes y la
contratacin de servicios, cuyo valor total o parcial
haya de ser sufragado con recursos provenientes de
acuerdos internacionales de cooperacin entre la
Repblica Bolivariana de Venezuela y otros Estados.

El ente contratante debe tomar las medidas necesarias
para que en estos procedimientos de seleccin de
contratistas, se utilicen todos los mecanismos y
recursos disponibles en los respectivos pliegos de
licitacin, para incorporar la mxima participacin
posible de la oferta nacional de bienes y servicios.



Los contratos que tengan por objeto la ejecucin de
obras, la adquisicin de bienes y la prestacin de
servicios, que se encuentren en el marco del
cumplimiento de acuerdos internacionales de
cooperacin entre la Repblica Bolivariana de Venezuela
y otros Estados, incluyendo la contratacin con empresas
mixtas constituidas en el marco de estos convenios.
EXCLUSIN APLICACIN
MODALIDADES DE SELECCIN
1. Prestacin de servicios profesionales y laborales.
2. La prestacin de servicios financieros con
entidades regidas por la ley sobre la materia.
3. La adquisicin y arrendamiento de bienes
inmuebles, inclusive el financiero.
4. La adquisicin de obras artsticas, literarias o
cientficas.
5. Las alianzas comerciales y estratgicas para la
adquisicin de bienes y prestacin de servicios
entre personas naturales o jurdicas del rgano o
ente contratante.
6. Los servicios bsicos indispensables para el
funcionamiento del rgano o ente contratante.
7. La adquisicin de bienes, la prestacin de servicios
y la ejecucin de obras, encomendadas a los
rganos o entes de la dministracin pblica.
La Presidenta o Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministro, podr dictar medidas que regulen la modalidad
de seleccin para estas materias, en el marco de los
principios establecidos en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.

EXCLUSIN APLICACIN DE LEY
EXCLUSIN APLICACIN DE LEY
AMBITO DE APLICACIN
9
Artculo 50. En los casos de adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras que por su
importancia, complejidad u otras caractersticas, se justifique la ampliacin de los lapsos establecidos
para las modalidades de seleccin de contratistas sealadas en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se requiere acto motivado de la mxima autoridad del rgano o ente contratante, indicando
explcitamente en la motivacin los nuevos lapsos, de conformidad con el Reglamento.
1. Establecimiento de lapsos en todas las etapas del proceso de contratacin:
10
8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Mximo Firma del Contrato
2,6 1,6 3,8 2,4 11,2 8,8 6,8 4,4 5,6 3,6 4,8 2,8 Total Semanas
13 9 19 12 56 44 34 22 28 18 24 14 Total das
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Maximo Adjudicacin
2 1 3 1 3 3 3 1 3 1 3 1 Maximo Informe
4 2 6 3 10 10 8 3 8 3 8 3 Maximo Eval. de Ofertas
0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 Maximo
Acto Recep. Oferta
Com.
0 0 0 0 12 0 6 4 0 0 0 0 Mximo Preparacin Oferta
0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 Maximo Notificacin Calificac
0 0 0 0 5 5 2 2 2 2 0 0 Maximo Calificacin Contr.
0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Mximo Acto Recep. Sobres
4 3 6 4 20 20 9 6 9 6 9 6
Lapso
Razonable
Llamado Concurso
O B y S O
B y
S B, S y O B, S y O O B y S O B y S O B y S Actividades

CONCURSO
CERRADO
CONCURSO ABIERTO
CONSULTA
DE
PRECIOS
Proceso de
Contratacin
Das
Hbiles
Acto nico
Acto nico
Actos
Separados
Apertura
Diferida
Actos
Separad.
CONCURSO
ABIERTO
ANUNCIADO
INTERNACIONALMEN.
Acto
Unico/Ap.
Diferida
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
2. Aumento de los rangos cuantitativos, en trminos de
Unidades Tributarias, para la aplicacin de las modalidades
de seleccin de contratistas:
Consulta de Precios
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras

Hasta 5.000 U.T.
(230.000 Bs.F)

Hasta 20.000 U.T.
(920.000 Bs. F)


Hasta 1.100 U.T.
(50.600 Bs. F)

Hasta 11.500 U.T.
( 529.000 Bs. F)
Adjudicacin Directa
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras
Concurso Cerrado
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras

De 5.000 U.T. a 20.000 U.T.
(230.000 Bs.F / 920.000 Bs. F)


De 20.000 U.T. a 50.000 U.T.
(920.000 Bs.F / 2.300.000 Bs. F)

De 1.100 U.T. a 11.000 U.T.
(50.600 Bs. F / 506.000 Bs.F)

De 11.500 U.T. a 25.000 U.T.
(529.000 Bs.F / 1.150.000 Bs. F)
Licitacin Selectiva
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras
Concurso Abierto
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras
Mayor de 20.000 U.T.
(920.000 Bs. F)

Mayor de 50.000 U.T.
(2.300.000 Bs.F)
Mayor de 11.000 U.T
( 506.000 Bs. F.)

Mayor de 25.000 U.T
(1.150.000 Bs. F)
Licitacin General
Bienes y Servicios


Ejecucin de Obras
MODALIDADES
DE SELECCIN
UNIDADES
TRIBUTARIAS
UNIDADES
TRIBUTARIAS
MODALIDADES
DE SELECCIN
LEY DEROGADA NUEVA LEY
COMISION
DE
CONTRATACIN
2.500 - 5.000
10.000 - 20.000
Cualquier
monto dentro
de los rangos
establecidos
Cualquier
monto dentro
de los rangos
establecidos
11
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
Bienes / Servicios
Superior a 20.000 U.T.
Concurso Abierto /
Concurso Abierto
Anunciado
Internacionalmente
Concurso Cerrado
Consulta de Precios
Obras
Superior a 50.000 U.T
Superior a 5.000 U.T. y hasta
20.000 U.T.
Superior a 20.000 U.T. y
hasta 50.000 U.T.
Hasta 5.000 U.T.
Hasta 20.000 U.T.
LEY DE LICITACIONES - MODALIDADES DE SELECCIN
Bienes / Servicios
Bienes / Servicios
Obras
Obras
12
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
3. Incorporacin de la opcin plurianual en la
contratacin con base en la disponibilidad
presupuestaria.
4. Inclusin de la administracin del contrato,
derogando el Decreto N 1.417: Condiciones
Generales de Contratacin para la Ejecucin de
Obras, de fecha 31/07/1996.
5. Se establecen sanciones a las personas naturales
o jurdicas que incumplan con sus obligaciones
contractuales, especficamente su inhabilitacin
para integrar sociedades de cualquier naturaleza
que con fines comerciales pueda contratar con la
administracin pblica.
13
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
6. Incorporacin de los Consejos Comunales dentro
del mbito de aplicacin de la ley y regular lo
relativo a la seleccin de contratistas, la creacin
y conformacin de las comisiones comunales de
contratacin, los supuestos cualitativos de
adjudicacin del contrato y el establecimiento de
la contralora social como mecanismo de control,
seguimiento y rendicin de cuentas en la
ejecucin de los contratos.
7. Excluir de la aplicacin de la ley, las empresas
mixtas constituidas en el marco de acuerdos
internacionales de cooperacin.
14
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
8. Se excluye de la aplicacin de las modalidades de
seleccin de contratista, pero no del mbito de la
ley:
Los servicios profesionales y laborales.
La prestacin de servicios financieros, la
adquisicin y arrendamiento de bienes inmuebles.
La adquisicin de obras artsticas, literarias o
cientficas.
Las alianzas comerciales y estratgicas.
Los servicios bsicos indispensables.
La adquisicin de bienes, prestacin de servicios y
ejecucin de obras encomendados a los rganos o
entes de la administracin pblica.
15
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
9. Promocin de la participacin del sector popular en
los procesos de contratacin del Estado, a travs
de formas asociativas comunitarias de produccin.

10. Incorporacin del Compromiso Responsabilidad
Social como condicin obligatoria en modalidades
de seleccin del contratista
11. Promocin y desarrollo de empresas regionales,
cuyo domicilio principal est ubicado en el rea
donde sern ejecutados los trabajos a contratar,
estableciendo medidas preferenciales en las
condiciones de participacin.
16
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
12. Asignar al Servicio Nacional de Contrataciones la
responsabilidad de organizar y convocar encuentros
entre la Pequea y Mediana Industria (PyMIs),
Cooperativas o cualquier Otra Forma Asociativa de
Produccin y los rganos y entes contratantes para
desarrollar la capacidad productiva y promover la
participacin de este sector.
13. Aumento en los montos mnimos establecidos
requeridos para exigir la inscripcin de empresas
naturales o jurdicas en el Registro Nacional de
Contratistas (Bienes y Servicios: 4.000 U.T. / Obras:
5.000 U.T.); excluyendo de este requisito, a los
pequeos productores de alimentos o productos
bsicos declarados como de primera necesidad.
17
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
14. Establecimiento de la obligacin de los
contratistas de actualizar anualmente sus datos en
el registro respectivo, manteniendo el nmero del
certificado de inscripcin original emitido por el
Registro Nacional de Contratistas.
15. Adscribir al Servicio Nacional de Contrataciones
a la Comisin Central de Planificacin y
establecerle la responsabilidad de crear o eliminar
Registros Auxiliares de Contratistas; adems de
disear, coordinar y ejecutar las actividades de
apoyo formativo y de gestin a los Consejos
Comunales.
18
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
16. Establecer a los rganos o entes contratantes la
obligacin de suministrar al Servicio Nacional de
Contrataciones la informacin de la Programacin
de Contratacin anual, dentro de los quince (15)
das continuos siguientes a la aprobacin del
presupuesto para el prximo ejercicio fiscal; as
como el envo de las modificaciones de sta.
17. Utilizar el valor de la unidad tributaria, para la
estimacin del monto de la contratacin, la vigente
para el inicio del procedimiento correspondiente.
18. Crear sistema referencial de precios para facilitar
la elaboracin de los presupuestos base y asignar
la responsabilidad al rgano o ente responsable.
19
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
20
19. En la estimacin de los montos para seleccionar la
modalidad de contratacin se deben considerar los
impuestos correspondientes a su objeto, los cuales
deben ser asumidos por el rgano o ente contratante.
20. Se prohbe dividir en varios contratos la ejecucin de
una misma obra, la prestacin de un servicio o la
adquisicin de bienes, con el objeto de disminuir la
cuanta del mismo y evadir u omitir normas,
principios, procedimientos.
21. Incluir especificaciones tcnicas detalladas sin hacer
referencia a determinada marca o nombre comercial;
pero si se trata de adquisicin de repuestos o
servicios a ser aplicados a activos del rgano o ente
contratante podr hacerse mencin de sta.
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
22. Se precisa la definicin y alcance de la
Emergencia Comprobada, destacando que sta
debe ser especfica e individualmente considerada
para cada contratacin, por lo que deber
limitarse al tiempo y objeto estrictamente
necesario para corregir, impedir o limitar los
efectos del dao grave.
23. Definicin precisa de los casos que justifican la
Contratacin Directa, estableciendo cuando se
requiere la elaboracin o no de un Acto Motivado.
21
CAMBIOS INCORPORADOS EN LA LEY DE
CONTRATACIONES PBLICAS
1. Si se trata de suministros de bienes, prestacin de servicios o ejecucin de obras
requeridas para la continuidad del proceso productivo, y pudiera resultar
gravemente afectado por el retardo de la apertura de un procedimiento de
contratacin.

2. Cuando las condiciones tcnicas de determinado bien, servicio u obra, excluyen
toda posibilidad de competencia.

3. En caso de contratos que tengan por objeto la fabricacin de equipos, la
adquisicin de bienes o la contratacin de servicios, en los que no fuere posible
aplicar las modalidades de contratacin, dadas las condiciones especiales bajo las
cuales los fabricantes y proveedores convienen en producir o suministrar esos
bienes, equipos o servicios.

4. Cuando se trate de emergencia comprobada, producto de hechos o circunstancias
sobrevenidas que tienen como consecuencia la paralizacin total o parcial de las
actividades del ente u rgano contratante, o afecte la ejecucin de su competencia.

5. Cuando se trate de la ejecucin de obras, adquisicin de bienes o prestacin de
servicios regulados por contratos terminados anticipadamente, y si del retardo en la
apertura de un nuevo procedimiento de contratacin pudieren resultar perjuicios
para el rgano o ente contratante.

6. Cuando se trate de la contratacin de bienes, servicios u obras para su
comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes, distintos al rgano o ente
contratante, siempre que los bienes o servicios estn asociados a la actividad
propia del contratante y no ingresen de manera permanente a su patrimonio. Nuevo

Contratacin Directa con Acto Motivado - Supuestos
22
7. Cuando se trate de contrataciones que tengan por objeto la adquisicin de
bienes, prestacin de servicios o ejecucin de obras sobre los cuales una
modalidad de seleccin de contratistas pudiera comprometer secretos o estrategias
comerciales del rgano o ente contratante, cuyo conocimiento ofrecera ventajas a
sus competidores. Nuevo

8. Cuando se trate de la adquisicin de bienes producidos por empresas con las que
el rgano o ente contratante suscriba convenios comerciales de fabricacin,
ensamblaje o aprovisionamiento, siempre que tales convenios hayan sido suscritos
para desarrollar la industria nacional sobre los referidos bienes, en cumplimiento
de planes dictados por el Ejecutivo Nacional. Nuevo

9. Cuando se trata de contrataciones de obras, bienes o servicios requeridos para el
restablecimiento inmediato o continuidad de los servicios pblicos o actividades de
inters general que hayan sido objeto de interrupcin o fallas, independientemente
de su recurrencia. Nuevo

10. Cuando se trate de actividades requeridas para obras que se encuentren en
ejecucin directa por el rgano y entes del Estado, y de acuerdo a su capacidad de
ejecucin, sea necesario por razones estratgicas de la construccin, que
parcialmente sean realizadas por un tercero, siempre y cuando esta asignacin no
supere el cincuenta por ciento (50%) del contrato original. Nuevo

11. Cuando se trate de la adquisicin de bienes y contratacin de servicios a pequeos
y medianos productores nacionales que sean indispensables para asegurar el
desarrollo de la cadena agroalimentaria. Nuevo
Contratacin Directa con Acto Motivado - Supuestos
23
1. Cuando se decrete cualquiera de los estados de excepcin
contemplados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Nuevo


2. Si se trata de bienes, productos y servicios de urgente necesidad
para la seguridad y defensa de la Nacin, para cuya adquisicin se
hace imposible la aplicacin de las modalidades de seleccin, dadas
las condiciones especiales que los proveedores requieren para
suministrar los bienes, productos y servicios. Nuevo


3. Si se trata de bienes, servicios y productos alimenticios y
medicamentos, declarados como de primera necesidad, siempre y
cuando existan en el pas condiciones de desabastecimiento por no
produccin o produccin insuficiente, previamente certificadas por la
autoridad competente. Nuevo
Contratacin Directa sin Acto Motivado - Supuestos
24
Rangos de Contratacin / Inscripcin en el RNC
Segn las modalidades de
Seleccin de Contratistas, el
monto de la Contratacin se
determinar segn el Rango
de Contratacin y el valor de
la Unidad Tributaria (U.T.)
correspondiente al inicio de la
Contratacin
Rangos Inscripcin
en el RNC
Consulta de Precios- Presentacin
Comisin de Contratacin
Rangos Modalidades
de Seleccin Contratista
25
25.000
11.500
11.000
1.500
1.100
500
1
Ahora
Bs.F U.T.
1.150.000
529.000
506.000
69.000
50.600
23.000
460.000
920.000

115.000 -
230.000
2.300.000
920.000
920.000
230.000
230.000
184.000
46
Antes
Bs.F U.T.
2.500-5.000
50.000
20.000
20.000
5.000
5.000
4.000
46 1
10.000-20.000
LEY DE CONTRATACIONES PBLICAS
NORMATIVA
INTERNA
DE PDVSA Y
SUS FILIALES
Modalidades seleccin de Contratistas
LEY DE
CONTRATACIONES
PBLICAS
Concurso Abierto
Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente
Concurso Cerrado
Consulta de Precios
Contratacin Directa
Rgimen legal
Cmo contratar?
Concurso Interno Abierto
Concurso Interno Cerrado
Con Base en Informacin y Registros
Contratacin Directa
ACCIONES PRELIMINARES
26

Hasta 20.000 U.T.
(920.000 Bs. F)

Hasta 20.000 U.T.
(920.000 Bs. F)


1.100 25.000 U.T.
(50.600 Bs. F / 1.150.000 Bs. F)

1.100 25.000 U.T.
(50.600 Bs. F / 1.150.000 Bs. F)

Basada en Informacin
y Registro

Concurso Interno
Cerrado
Servicios Profesionales


Otros Servicios


De 20.000 U.T. a 50.000 U.T.
(920.000 Bs.F / 2.300.000 Bs. F)

De 20.000 U.T. a 50.000 U.T.
(920.000 Bs.F / 2.300.000 Bs. F)

De 25.000 U.T. a 50.000 U.T.
(1.150.000 Bs. F / 2.300.000 Bs. F)

De 25.000 U.T. a 50.000 U.T.
(1.150.000 Bs.F / 2.300.000 Bs. F)
Concurso Selectivo
Servicios Profesionales


Otros Servicios
Concurso Interno
Abierto
Mayor de 50.000 U.T.
(2.300.000 Bs. F)

Mayor de 50.000 U.T.
(2.300.000 Bs.F)
Mayor de 50.000 U.T
( 2.300.000 Bs. F.)

Mayor de 50.000 U.T
(2.300.000 Bs. F)
Concurso General

MODALIDADES
DE SELECCIN
ESFUERZO (H/H) /
UNIDADES TRIBUTARIAS
MODALIDADES
DE SELECCIN
ANTES AHORA
NORMATIVA INTERNA DE PDVSA Y SUS FILIALES
Delegado a Gerencia
Contratante
Basada en Informacin
y Registro

Delegado a Gerencia
Contratante

Hasta 5.000 U.T.
(230.000 Bs.F)

Hasta 5.000 U.T.
(230.000 Bs. F)

ESFUERZO (H/H) /
UNIDADES TRIBUTARIAS
( Mayor de 20.000 H-H ) ( Mayor de 20.000 H-H )
( 10.000 20.000 H-H )
( Hasta 10.000 H-H ) (Hasta 10.000 H-H )
( Sin especificar )
( Hasta 3.000 H-H )
Servicios Profesionales

Otros Servicios
Servicios Profesionales

Otros Servicios
( 10.000 20.000 H-H )
Servicios Profesionales


Otros Servicios
Servicios Profesionales


Otros Servicios
Servicios Profesionales


Otros Servicios
Servicios Profesionales


Otros Servicios

Hasta 1.100 U.T.
(50.600 Bs.F)

Hasta 1.100 U.T.
(50.600 Bs. F)

27
1. Apoyar a la Vicepresidencia de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en la elaboracin del Reglamento del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas,
cuyo contenido debe ser publicado dentro del lapso de seis (6)
meses contado a partir de la fecha de publicacin del referido
decreto en la Gaceta Oficial (14/03/2008).

2. Dictar charlas de divulgacin del contenido del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas.

3. Actualizar el Manual Corporativo de Contratacin de Petrleos
de Venezuela S.A. (PDVSA) y sus Filiales.

4. Evaluar impacto e iniciar trmites para la transferencia de las
funciones del Registro Auxiliar de Contratistas (RAC) de
PDVSA al Servicio Nacional de Contrataciones. Accin que
debe ser completada una vez publicado el Reglamento del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones
Pblicas, y se apruebe el Reglamento Orgnico del Ministerio
del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio.
PRXIMAS ACCIONES
28
PRXIMAS ACCIONES
5. Adecuar la estructura organizativa interna para cumplir
con el contenido de la Ley, especficamente con los
lapsos establecidos en cada una de las fases del
proceso de contratacin, segn la modalidad de
seleccin del contratista a utilizar:

5.1 Crear Coordinaciones de Contratacin con las
siguientes responsabilidades:
- Consolidar la data para elaborar los informes de
contratacin (Programacin de Contrataciones
anual, Sumarios de Contrataciones trimestrales,
Evaluacin de actuacin o desempeo de los
contratistas durante la ejecucin de contratos),
y controlar / presentar resultados de la gestin.
- Realizar el control y seguimiento al proceso de
contratacin y alinear gestin / resultados con la
ejecucin presupuestaria,
- Homologar criterios y prcticas
29
PRXIMAS ACCIONES
5.2 Dar el carcter de permanente a las Comisiones
de Contrataciones, y asignar a dedicacin
exclusiva a sus miembros.

5.3 Crear grupos de trabajos multidisciplinarios para
el anlisis / evaluacin de las ofertas recibidas en
cada modalidad de seleccin de contratistas
iniciada; as como grupos de estimacin de costos.

5.4 Identificar y asignar personal calificado para
actualizar / cumplir:
5.4.1 Manual Corporativo de Contratacin de
PDVSA y sus Filiales.
5.4.2 Contenido de los pliegos de condiciones.
5.4.3 Modelos de los contratos vigentes.
5.4.4 Modelos de actas y formatos requeridos para
la administracin del proceso de contratacin.
5.4.5 Rol de facilitadores, previa formacin.
5.4.6 Alinear criterios, prcticas e interpretaciones
con Gerencias Corporativas.
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