Gabriela Daz cortes Olga Snchez Vasquez Carlos Alberto franco Canseco ENTORNO MACROECONOMICO: M.C. MARIO VARGAS LOPEZ El Fondo Monetario Internacional (FMI) promueve la estabilidad financiera y la cooperacin monetaria internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento econmico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. El FMI es administrado por los 188 pases miembros a los cuales les rinde cuentas La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el FMI o el Fondo, se plante en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44 pases acordaron establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los aos treinta. El principal propsito del FMI consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los pases (y a sus ciudadanos) efectuar transacciones entre s. En 2012, el FMI actualiz su cometido a fin de cubrir toda la problemtica de la macroeconoma y del sector financiero que incide en la estabilidad mundial. SUPERVISIN Para mantener la estabilidad y prevenir crisis en el sistema monetario internacional, el FMI pasa revista a las polticas econmicas aplicadas por los pases, as como a la situacin econmica y financiera nacional, regional y mundial a travs de un sistema formal de supervisin. Proporciona asesoramiento, y recomienda polticas que promuevan la estabilidad econmica, reduzcan la vulnerabilidad a crisis econmicas y financieras y mejoren los niveles de vida. ASISTENCIA FINANCIERA El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los pases miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos. Ante la crisis econmica internacional, el FMI fortaleci rpidamente su capacidad de prstamo al aprobar en abril de 2009 una reforma profunda de sus mecanismos de apoyo financiero, y en 2010 y 2011 se adoptaron an ms reformas. El FMI duplic los lmites de acceso al crdito y ampli los prstamos a los pases ms pobres, gracias a las utilidades extraordinarias de las ventas de oro, eximindolos del pago de intereses hasta fines de 2014. ASISTENCIA TCNICA El FMI brinda asistencia tcnica y capacitacin para ayudar a los pases miembros a fortalecer las capacidades de concepcin y ejecucin de polticas eficaces, incluidos mbitos tales como poltica y administracin tributaria, administracin del gasto, polticas monetarias y cambiarias, supervisin y regulacin de sistemas bancarios y financieros, marcos legislativos y estadsticas. La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los pases miembros, que en trminos generales reflejan la posicin relativa de los pases en la economa mundial. Actualmente, los recursos provenientes de las cuotas ascienden a alrededor de DEG 238.000 millones (unos US$368.000 millones). Adems, el FMI puede complementar los recursos de las cuotas obteniendo prstamos. Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP) ampliados, que pueden suministrar recursos complementarios de hasta DEG 370.000 millones (unos US$572.000 millones), son el principal respaldo para las cuotas. RECURSOS El FMI emite un activo de reserva internacional denominado derecho especial de giro que puede complementar las reservas oficiales de los pases miembros. El volumen de DEG en circulacin asciende a alrededor de DEG 204.000 millones (US$316.000 millones). Los miembros del FMI tambin pueden realizar entre s intercambios voluntarios de DEG por monedas. DEG El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus pases miembros. La instancia mxima de su estructura organizativa es la Junta de Gobernadores, que est integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada pas miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta de Gobernadores se rene una vez al ao en ocasin de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman el Comit Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se renen generalmente dos veces por ao GESTION GOBIERNO Y ORGANIZACIN
Nmero actual de pases miembros: 188 Sede: Washington, DC, Estados Unidos Directorio Ejecutivo: 24 Directores, en representacin de un solo pas o un grupo de pases Personal: Aproximadamente 2.600 funcionarios procedentes de 142 pases Total de cuotas: US$368.000 millones (al 6-III-14) Recursos adicionales prometidos o comprometidos: US$1 billn Prstamos comprometidos (al 6-III-14): US$213.000 millones, de los cuales US$162.000 millones permanecen sin girar Principales prestatarios (monto acordado al 6-III-14): Grecia, Portugal, Irlanda. Principales prstamos de carcter precautorio (monto acordado al 6-III-14): Mxico, Polonia, Marruecos, Colombia. Consultas de supervisin: 122 consultas en 2011 y 123 en 2012 Asistencia tcnica: 246 aos-persona en el ejercicio 2013 Propsito original: Fomentar la cooperacin monetaria internacional. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional. Fomentar la estabilidad cambiaria. Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos. CHRISTINE LAGARDE PASES QUE INGRESARON AL FMI Afganistn, 16 de junio de 2003 Albania, 15 de octubre de 1991 Alemania, 12 de abril de 1988 Angola, 19 de septiembre de 1989 Antigua y Barbuda, 26 de septiembre de 2005 Arabia Saudita, el 12 de abril de 1988 Argelia, 4 de junio de 1996 Argentina, 11 de febrero de 1992 Armenia, 5 de diciembre de 1995 Australia, 10 de febrero de 1999 Austria, 16 de diciembre de 1997 Azerbaiyn, 23 de septiembre de 1992 Bahamas, 4 de octubre de 1994 Bahrein, 12 de abril de 1988 Bangladesh, 12 de abril de 1988 Barbados, 12 de abril de 1988 Belars, 3 de diciembre de 1992 Blgica, 18 de septiembre de 1992 Belice, 29 de junio de 1992 Benin, 26 de septiembre de 1994 Bolivia, 3 de octubre de 1991 Bosnia y Herzegovina, 19 de marzo de 1993 Botswana, 15 de mayo de 1990 Brasil, 7 de enero de 1993 Bulgaria, 23 de septiembre de 1992 Burkina Faso, 2 de noviembre de 1988 Burundi, 10 de marzo de 1998 Cabo Verde, 10 de mayo de 1993 Camboya, 1 de diciembre de 1999 Camern, 7 de octubre de 1988 Canad, 12 de abril de 1988 Chad, 11 de junio de 2002
Kosovo, 29 de junio de 2009 Kuwait, 12 de abril de 1988 Lao, Repblica Democrtica Popular, 5 de abril de 2000 Lesotho, 12 de abril de 1988 Letonia, 21 de agosto de 1998 Lbano, 19 de octubre de 1994 Liberia, 12 de abril de 2007 Libia, 5 de abril de 1993 Lituania, 8 de junio de 1993 Luxemburgo, 29 de agosto de 1991 Madagascar, 8 de junio de 1988 Malasia, 6 de diciembre de 1991 Malawi, 12 de abril de 1988 Maldivas, 19 de mayo de 2005 Mal, 22 de octubre de 1992 Malta, 12 de septiembre de 1990 Marruecos, 17 de septiembre de 1992 Mauricio, 28 de diciembre de 1990 Mauritania, 8 de septiembre de 1992 Mxico, 1 de julio de 2009 Micronesia, Estados Federados de, 11 de agosto de 1993 Moldova, 9 de junio de 1993 Mongolia, 21 de enero de 1999 Montenegro, 18 de enero de 2007 Mozambique, 23 de noviembre de 1994 Myanmar, 16 de diciembre de 2013 Namibia, 25 de septiembre de 1990 Nepal, 9 de febrero de 1994 Nicaragua, 12 de junio de 1992 Nger, 10 de mayo de 2012 Finlandia, 28 de diciembre de 1988 Francia, 28 de diciembre de 1989 Gabn, 26 de marzo de 2003
Chile, 12 de abril de 1988 China, 30 de abril de 1988 Chipre, 12 de abril de 1988 Colombia, 30 de noviembre de 1995 Comoras, 25 de febrero de 2013 Congo, Repblica del, 16 de octubre de 1991 Congo, Repblica Democrtica del, 7 de febrero de 1989 Corea, Repblica de, 12 de abril de 1988 Cte d'Ivoire, 7 de junio de 1988 Costa Rica, 8 de febrero de 1994 Croacia, 19 de marzo de 1993 Dinamarca, 12 de abril de 1988 Djibouti, 12 de enero de 2007 Dominica, 7 de octubre de 1991 Ecuador, 12 de abril de 1988 Egipto, Repblica rabe de, 12 de abril de 1988 El Salvador, 20 de diciembre de 1991 Emiratos rabes Unidos, 20 de octubre de 1993 Eritrea, 10 de septiembre de 1996 Eslovenia, 19 de marzo de 1993 Espaa, 29 de abril de 1988 Estados Unidos, 12 de abril de 1988 Estonia, 24 de septiembre de 1992 Etiopa, 13 de agosto de 1991 Ex Repblica Yugoslava de Macedonia, 19 de marzo de 1993 Federacin de Rusia, 29 de diciembre de 1992 Fiji, 24 de septiembre de 1990 Filipinas, 8 de febrero de 1994
PASES QUE INGRESARON AL FMI Nigeria, 12 de abril de 1988 Noruega, 9 de agosto de 1989 Nueva Zelanda, 22 de abril de 2008 Omn, 24 de enero de 1989 Pases Bajos, 12 de abril de 1988 Pakistn, 12 de abril de 1988 Palau, 16 de diciembre de 1997 Panam, 21 de febrero de 1997 Papua Nueva Guinea, 21 de octubre de 1991 Paraguay, 30 de junio de 1992 Per, 2 de diciembre de 1991 Polonia, 29 de junio de 1990 Portugal, 6 de junio de 1988 Qatar, 22 de octubre de 1996 Reino Unido, 12 de abril de 1988 Repblica rabe Siria, el 14 de mayo de 2002 Repblica Centroafricana, 8 de septiembre de 2000 Repblica Checa, 1 de enero de 1993 Repblica Dominicana, 7 de marzo de 1997 Repblica Eslovaca, 1 de enero de 1993 Repblica Kirguisa, 21 de septiembre de 1993 Rumania, 10 de septiembre de 1992 Rwanda, 27 de septiembre de 2002 Saint Kitts y Nevis, 21 de septiembre de 1999 Samoa, 27 de septiembre de 2002 San Vicente y las Granadinas, 10 de septiembre de 1990 Santa Luca, 25 de julio de 1988 Santo Tom y Prncipe, 20 de diciembre de 2012 Senegal, 12 de abril de 1988 Serbia, 19 de marzo de 1993 Seychelles, 15 de septiembre de 1992
Gambia, 11 de septiembre de 1992 Georgia, 29 de diciembre de 1992 Ghana, 29 de abril de 1988 Granada, 12 de abril de 1988 Grecia, 30 de agosto de 1993 Guatemala, 11 de julio de 1996 Guinea- Bissau, 12 de julio de 2006 Guinea Ecuatorial, 27 de octubre de 1994 Guinea, 5 de octubre de 1995 Guyana, 18 de enero de 1989 Hait, 11 de diciembre de 1996 Honduras, 30 de junio de 1992 Hungra, 21 de abril de 1988 India, 6 de enero de 1994 Indonesia, 12 de abril de 1988 Irn, Repblica Islmica del, 15 de diciembre de 2003 Iraq, 6 de octubre de 2008 Irlanda, 27 de octubre de 1989 Islandia, 25 de septiembre de 1998 Islas Salomn, 27 de octubre de 2005 Israel, 21 de mayo de 1992 Italia, 29 de abril de 1988 Jamaica, 12 de abril de 1988 Japn, 12 de abril de 1988 Jordania, 12 de abril de 1988 Kazajstn, 12 de agosto de 1993 Kenya, 28 de noviembre de 1988 Sierra Leona, 20 de junio de 1996 Singapur, 24 de febrero de 1998 Sri Lanka, 27 de mayo de 1988 Sudfrica, 10 de marzo de 1994 Sudn del Sur, 18 de abril de 2012 Sudn, 7 de noviembre de 1991 Suecia, 12 de abril de 1988 Suiza, 12 de abril de 1988 Suriname, 2 de julio de 2003 Swazilandia, 18 de abril de 1990 Tailandia, 20 de octubre de 2000 Tanzana, 19 de junio de 1992 Tayikistn, 9 de diciembre de 2002 Timor- Leste, 23 de julio de 2002 Togo, 15 de abril de 1988 Trinidad y Tobago, 2 de julio de 1992 Tnez, 7 de junio de 1988 Turkmenistn, 1 de octubre de 1993 Turqua, 3 de junio de 1988 Ucrania, 19 de julio de 1994 Uganda, 10 de junio de 1992 Uruguay, 1 de marzo de 1993 Uzbekistn, 4 de noviembre de 1993 Vanuatu, 27 de julio de 1988 Venezuela, Repblica Bolivariana de, 9 de mayo de 1994 Viet Nam, 5 de octubre de 1994 Yemen, Repblica de, 12 de marzo de 1996 Zambia, 6 de junio de 1988 Zimbabwe, 10 de abril de 1992 JUNTA DE GOBERNADORES DIRECTORIO EJECUTIVO DIRECTOR GERENTE SUBDIRECTORES GERENTES
OFICINA DE EVALUACIN INDEPENDIENTE ORGANIZACIN DEL FMI Departamentos Regionales Departamentos funcionales Departamentos de Enlace y Apoyo frica Asia y Pacfico Europa Oriente Medio Hemisferio Occidental Jurdico Mercados Monetarios y de Capital Elaboracin y Examen de Polticas Finanzas Pblicas Estudios Estadstica Financiero Instituto del FMI Relaciones Externas Tecnologa y Servicios Generales Secretara Recursos Humanos Oficina en la ONU EL DIRECTORIO EJECUTIVO Los 186 pases miembros del FMI estn representados en el Directorio Ejecutivo de la siguiente manera: Pases integrantes de la Silla % votos Pases integrantes de lasilla % votos Pases integrantes de la silla % votos Estados Unidos 16.77 Grecia, Italia y otros 4.1 Angola, Zambia y otros 3.01 Japn 6 02 China 3.66 Suiza, Polonia y otros 2.79 Alemania 5.88 Canad, Irlanda y otros 3.64 Rusia 2.69 Austria, Turqua y otros 5.14 Indonesia, Tailandia y otros 3.52 Irn, Marruecos y otros 2.42 Francia 4.85 Australia, Corea y otros 3.44 Brasil, Colombia y otros 2.42 Reino Unido 4.85 Noruega, Suecia y otros 3.44 India, Sri Lanka y otros 2.35 Holanda, Israel y otros 4.78 Egipto, Libia y otros 3.2 Argentina, Chile y otros 1.96 PASES MIEMBROS CON LAS MAYORES CUOTAS LA CANASTA DE VALORACIN DEL DEG El DEG se vala diariamente con base en una canasta de monedas que incluye las de los cinco pases que hayan registrado el mayor volumen de exportacin de bienes y servicios durante el quinquenio anterior (Estados Unidos de Amrica, Japn, Reino Unido, Francia y Alemania). A partir del 1 de enero de 2006, las ponderaciones son las siguientes: 44%, 44% 34%, 34% 11%, 11% 11%, 11% Valoracin del DEG Dollar EE.UU Euro Yen Japones Libra Esterlina 11%
Sistema de cuotas A cada pas miembro del FMI se le asigna una cuota basada en general en el tamao de la economa del pas en relacin con la economa mundial que determina su contribucin mxima a los recursos financieros de la institucin. Cuando un pas ingresa al FMI, suele pagar hasta la cuarta parte de su cuota en divisas ampliamente aceptadas (como el dlar de EE.UU., el euro, el yen o la libra esterlina) o en derechos especiales de giro (DEG). Las tres cuartas partes restantes se pagan en la moneda del pas. Las cuotas se revisan cada cinco aos, como mnimo. En 2006 se acordaron aumentos selectivos de las cuotas del 1,8% como primer paso de un programa de reforma de dos aos de las cuotas y la representacin de los pases. Desde entonces, han tenido lugar aumentos selectivos que duplicaron los recursos provenientes de las cuotas del FMI a 476.800 millones de DEG. Las cuotas se revisan cada cinco aos, como mnimo. En 2006 se acordaron aumentos selectivos de las cuotas del 1,8% como primer paso de un programa de reforma de dos aos de las cuotas y la representacin de los pases. Desde entonces, han tenido lugar aumentos selectivos que duplicaron los recursos provenientes de las cuotas del FMI a 476.800 millones de DEG. Capacidad de prstamo del FMI El FMI puede utilizar las tenencias de monedas provenientes de las cuotas de economas financieramente slidas para financiar los prstamos que otorga. El Directorio Ejecutivo selecciona las monedas cada tres meses. La mayora de ellas son monedas de pases industriales, pero tambin se incluyeron en la lista monedas de pases como Botswana, China e India. Las tenencias de estas monedas, aunadas a las tenencias de DEG, constituyen los recursos prestables propios del FMI. De ser necesario, el FMI puede obtener prstamos para complementar temporalmente estos recursos (vase a continuacin). El monto del cual dispone inmediatamente el FMI para otorgar nuevo financiamiento (no concesionario) est indicado por su capacidad de compromiso futura. A su vez, dicha capacidad est determinada por los recursos utilizables (incluidos los montos no utilizados en el marco de los acuerdos de prstamo y de compra de pagars y los montos disponibles en el marco de dos mecanismos multilaterales de crdito permanentes del FMI -vase ms adelante-), ms los reembolsos de prstamos proyectados en los 12 meses subsiguientes, menos los recursos que ya se han comprometido conforme a los acuerdos de prstamo vigentes, y menos un saldo precautorio.
Financiamiento concesionario y alivio de la deuda
El FMI brinda dos tipos principales de asistencia financiera a los pases de bajo ingreso: prstamos a bajo inters en el marco del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) y alivio de la deuda mediante la Iniciativa para los Pases Pobres Muy Endeudados (PPME), la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral y el Fondo Fiduciario para el Alivio de la Deuda despus de una Catstrofe (FFADC). Estos recursos proceden de aportes de los pases y del FMI mismo (no de las cuotas).
En julio de 2009, el Directorio Ejecutivo aprob reformas de gran alcance de los servicios concesionarios, incluida la suspensin del pago de intereses de los servicios concesionarios a todos los pases de bajo ingreso (que se prorrog posteriormente hasta 2014 inclusive), para ayudarlos a hacer frente a la crisis. Adems de estas reformas, el FMI procur reforzar la capacidad de la institucin para conceder crdito concesionario en 200914 al movilizar ms de DEG 10.800 millones (alrededor de US$16.000 millones) para compromisos de financiamiento nuevos y DEG 1.500 millones (US$2.300 millones, al valor actualizado de finales de 2008) para recursos nuevos para subsidios.