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Curso de instructores de planeamiento

hospitalario para la respuesta a desastres


Edicin 2010
LECCIN 4
PLANEAMIENTO HOSPITALARIO PARA LA
RESPUESTA A EMERGENCIAS Y
DESASTRES
Taller para la formacin de instructores del
Curso de planeamiento hospitalario para la respuesta a desastres
AV 2 - 2
OBJETIVOS
El participante conozca el modelo de manejo de crisis
para la respuesta hospitalaria a emergencias y
desastres.
El participante cite las funciones, integrantes y reas
funcionales del COE.
El participante enumere los elementos que conforman
los procedimientos operativos del PHRD para
emergencias internas y externas.
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AV 2 - 3
Modelo de Manejo de Crisis
Hospitalaria (MMCH)
Definicin
Alcance y control
Elementos
Constituye un
esquema terico
que permite
interrelacionar los
elementos que
deben participar en
la atencin de una
crisis hospitalaria.
COE
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AV 2 - 4
Comit Operativo de Emergencias
Definicin y diferencia entre COE como Comit y
COE como Centro.
Funciones en el Ante, Durante y Despus.
Conformacin
En horario normal.
En horario nocturno, fines de semana y feriados.
reas funcionales.
Los Puestos de Mando se suman al COE como
elementos del Sistema Organizativo Hospitalario.
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AV 2 - 5
Procedimientos
Operativos
PHRD
Comit Operativo de Emergencias
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AV 2 - 6
Procedimientos Operativos PHRD
Activacin del Plan
Notificacin del Plan
Declaratoria de Alerta
Activacin de Alarma (Cadena de llamadas)
Tarjetas de Accin
Generales
Especficas
Comunicaciones internas y externas
Fin de la Emergencia
Nivel Hospitalario
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AV 2 - 7
Procedimientos Operativos PHRD
Activacin del Plan
Notificacin del Plan
Declaratoria de Alerta
Cadena de llamadas
Estructura organizativa del servicio para
responder a la emergencia
Tarjetas de Accin
Nivel Servicio
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AV 2 - 8
Equipos Operativos y Brigadas
Equipos de Atencin Hospitalaria: son los
encargados de brindar la atencin de la emergencia
en el hospital. Se establecen segn el tamao y
complejidad del hospital, y el anlisis realizado.

Brigadas operativas: son las encargadas del control
de los eventos en el interior del hospital. Se
conforman en funcin al riesgo detectado y la
complejidad del establecimiento de salud:
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AV 2 - 9
Talleres 4 y 5
Tiene como objetivo que:
Los participantes definan el MMCH del
establecimiento de salud.
Los participantes formulen los procedimientos
operativos del PHRD, lo que incluye la elaboracin
de las tarjetas de accin generales y especficas.
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AV 2 - 10
MMCH - COE
Funciones
COE Das y Horario Hbil COE Das y Horario No Hbil
Director del Establecimiento
Subdirector Mdico
Subdirector de Cuidado de las Personas
Subdirector de Finanzas
Subdirector de Operaciones
Relaciones Pblicas
Mdico Jefe de Urgencias
Etc.
Mdico Jefe Turno Urgencias
Jefe Turno Imaginologa
Jefe Turno Laboratorio
Enfermera Coordinadora Camas Crticas
Etc.

Conformacin
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AV 2 - 11
MMCH Equipos y Brigadas
Determinar los equipos operativos y las brigadas
que se conformarn en el establecimiento de salud.
Tomar en consideracin la complejidad del
establecimiento de salud, y el anlisis de la
capacidad requerida para responder a las
emergencias internas y externas.
Adicionalmente, establecer que tipo de equipos de
apoyo externo pudiesen ser necesarios.
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AV 2 - 12
Procedimientos Operativos
Activacin del PHRD
Es el procedimiento que describe los pases que se
debe seguir para avisar la situacin de amenaza que
compromete la integridad fsica del personal,
pacientes y visitantes, y del hospital.
Requiere que todo el personal del hospital tenga
claridad sobre:
En qu momento se activa el Plan?
Quin lo hace?
Qu paso se seguirn para activarlo?
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AV 2 - 13
Procedimientos Operativos
Activacin del PHRD
Notificacin del Evento: Es el momento que se
presente el evento adverso y si amerita se dar
la seal que el evento ha dado inicio.
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AV 2 - 14
Procedimientos Operativos
Activacin del PHRD
Declaratorio de Alerta: es una seal que indica que
podra producirse o que se ha producido un evento
natural o antrpico que puede llegar a afectar, en
mayor o menor grado, a los establecimientos de
salud y a la poblacin.

Activacin de Alarma
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AV 2 - 15
Procedimientos Operativos
Tarjetas de Accin
Tarjetas generales contienen las acciones que deben
seguir ante una situacin de emergencia, los
funcionarios, pacientes, personal en formacin y
capacitacin, y visitantes.

Tarjetas especficas contienen las acciones de los
funcionarios que fueron notificados ante la ocurrencia
de una emergencia externa e interna, y que su
accionar es clave en este tipo de situaciones.
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AV 2 - 16
Tarjetas de Accin
COE
COE DEL HOSPITAL: Hospital Base Regional
AREA DE OPERACIONES ADMINISTRATIVAS, LOGSTICA, ETC.
Integrantes
Das Hbiles Das No Hbiles
Subdirector de Administracin
Subdirector de Operaciones
Jefe de Recursos Fsicos
Encargado de Mantenimiento
Jefe de Relaciones Pblicas

Mdico Jefe de Unidad de Urgencia
Jefatura de Enfermera
Encargado Operacin Telefnica
Encargado de Abastecimiento
Encargado Mantenimiento en Turno

Funciones:
Desastre Interno Desastre Externo







COE DEL HOSPITAL: Hospital Base Regional
AREA DE OPERACIONES MDICAS
Integrantes
Das Hbiles Das No Hbiles
Director del Establecimiento
Subdirector Mdico
Subdirector de Cuidado de las Personas

Mdico Jefe Turno Urgencias
Jefe Turno Imaginologa
Jefe Turno Laboratorio

Funciones:
Desastre Interno Desastre Externo
Ejecutar la orden de evacuacin y reingreso de los
ocupantes del hospital.
Coordinar las acciones de los equipos de atencin.
Atender las necesidades y problemas no
solucionables por las jefaturas mdicas.
Coordinar con los puestos de mando externos
al hospital (equipos extrahospitalarios9
Coordinar la instalacin del puesto de mando
de acuerdo a la complejidad del incidente,
Coordinar la instalacin de sitios transitorios
para la atencin de los pacientes.

Tarjetas de Accin
Por reas
Por funcionario
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AV 2 - 17
Tarjeta de Accin
Brigada Hospitalaria
Equipo / Brigada:
Evacuacin
Jefe:
Juan Carlos Toro
Ubicacin:
Distribuido en Hospital
Objetivo:
Evaluacin de condiciones de alarma de evacuacin, coordinacin
traslado zonas seguras y aseguramiento de los que no se pueda
trasladar.
Integrantes:
Juan Carlos Toro
Pedro Rodrguez
Luca Rozas (piso 1 norte)
Alberto Rojas (piso 2- norte)
Etc.
Contacto:
Juan Carlos Toro (celular horario
hbil)
Jefe Laboratorio (anexo 24 horas y
radio comunicador habilitado)

Actividades:
Identificacin reas seguras
Identificacin condiciones de alerta
Identificacin condiciones de alarma
Manejo de radio comunicadores porttiles
Determinacin de condiciones de traslado de pacientes
Coordinacin de traslado de pacientes y usuarios
Definicin de equipos de colaboracin de evacuacin
Simulacros
Ensayes
Etc.

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AV 2 - 18
Procedimientos Operativos
Comunicaciones
Se debe especificar en el PHRD, los medios (radio,
telfonos fijos y otros) para las comunicaciones
internas y externas en situaciones de emergencias.

Se debe establecer quienes sern los responsables
de realizar las comunicaciones durante la respuesta
a la emergencia.
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AV 2 - 19
Procedimientos Operativos
Fin de la Emergencia
La emergencia finaliza una vez controlada la
situacin que llevo a declarar la Alerta.

Se debe indicar quin es la persona presente en el
hospital que determinara el fin de la emergencia, as
como el procedimiento y criterios para el retorno a
las actividades usuales del hospital.
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OBJETIVOS
El participante conozca el modelo de manejo de
crisis para la respuesta hospitalaria a emergencias y
desastres.
El participante cite las funciones, integrantes y reas
funcionales del COE.
El participante enumere los elementos que
conforman los procedimientos operativos del PHRD
para emergencias internas y externas.
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AV 2 - 21
MUCHAS GRACIAS

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