PPT Implementación Sistemas de Gestión SST

Implementacin de Sistemas de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional

William vila Bastidas
Ing. Higiene y Seguridad Industrial
michabas23@gmail.com

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LIMA DEL
COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER
Instalaciones

Medidas de seguridad y rutas de
evacuacin

Telfonos celulares, beepers

Evitar conversaciones u otras
distracciones.

Reglas Generales
Los participantes debern ser capaces de:

Aplicar los conceptos proactivos de gestin de la
seguridad y la salud ocupacional basado en el
control del riesgo.

Interpretar adecuadamente los requisitos de
OHSAS18001:2007 y el DS 005-2012-TR para
su desarrollo en las organizaciones y lograr la
implementacin exitosa del ciclo de mejora
continua.

Objetivos

EXAMEN DE ENTRADA
SESIN 1

Introduccin y presentacin
Temas
Mayo Junio
28 30 1 11 13 15 18 20
Seccin 1: Introduccin y presentacin x
Seccin 2: Normativa en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. x
Seccin 3: Sistema de Gestin de SSO e Implementacin x
Seccin 4: Requisitos Generales y Poltica de SSO. x
Seccin 5: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles. x
Trabajo Grupal Parte 1 x
Seccin 6: Requisitos legales y otros requisitos x
Seccin 7: Objetivos, metas y programas x
Seccin 8: Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad x
Seccin 9: Competencia, formacin y toma de conciencia x
Seccin 10: Comunicacin, participacin y consulta. x
Seccin 11: Control de documentos x
Seccin 12: Control operacional x
Seccin 13: Preparacin y respuesta ante emergencia x
Seccin 14: Medicin del desempeo y monitoreo x
Seccin 15: Evaluacin del cumplimiento legal x
Seccin 16: Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva. x
Seccin 17: Control de registros x
Seccin 18: Auditora interna x
Seccin 19: Revisin por la direccin x
Examen escrito final. x
Desarrollo del Curso
Presentacin de trabajos Grupales
Temas
Mayo Junio
30 1 11 13 15 18 20
Grupo 1: Poltica de SSO. x
Grupo 2: Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de
controles. x
Grupo 3: Requisitos legales y otros requisitos x
Grupo 4: Objetivos, metas y programas x
Grupo 5: Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad x
Grupo 6: Competencia, formacin y toma de conciencia x
Grupo 7: Comunicacin, participacin y consulta. x
Grupo 8: Control de documentos x
Grupo 9: Control operacional x
Grupo 10: Preparacin y respuesta ante emergencia x
Grupo 11: Medicin del desempeo y monitoreo x
Grupo 12: Evaluacin del cumplimiento legal x
Grupo 13: Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y
accin preventiva. x
Grupo 14: Control de registros x
Grupo 15: Auditora interna x
Grupo 16: Revisin por la direccin x
Presentacin de trabajos Grupales
Nombre Completo
Profesin
Antecedentes profesionales.
Conocimientos sobre normas OHSAS, Ley 29783,
Reglamento DS 005.
Experiencia en implementacin de Sistemas de Gestin
de SSO.

Presentacin de los Participantes
SESIN 2

Normativa en materia de Seguridad y Salud
Artculo 55:

Los tratados celebrados por el estado y en vigor forman
parte del derecho nacional.

Los tratados o convenios internacionales relativos a la
seguridad y salud aprobados por el congreso de la
republica forman parte de la legislacin nacional, son
vinculantes y se deben desarrollar acciones mencionadas
en el tratado para implementar su cumplimiento.

Constitucin Poltica del Per
Segn Ley 29783, se incorpora al Articulo168-A: Atentado contra las
condiciones de Seguridad e Higiene Industriales:

El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo
y estando legalmente obligado, no adopte las medidas
preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen
su actividad, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de 2 aos ni mayor de 5 aos.
Si como consecuencia de una inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo
con consecuencias de muerte o lesiones graves, para
trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no
menor de 5 ni mayor de 10 aos.

Segn Ley 29783, derogase el numeral 3 del artculo 168 del Cdigo
Penal.

Cdigo Penal
Normas Nacionales
Tipo N Nombre Emisor
Fecha de
publicacin
DS 42 F Reglamento de Seguridad Industrial 22/05/1964
NTP 399.012
Colores de Identificacin de Tuberas para transporte de
fluidos en estado gaseoso o liquido en instalaciones
terrestres y en naves.
INDECOPI 28/11/1974
RD
168-82-
EM/DGE
Norma de Alumbrado de Interiores y Campos Deportivos MINEM 03/05/1982
DS 038-91-TR
Establecen el Reglamento Interno de Trabajo, que determine
las condiciones que deben
sujetarse los empleadores y trabajadores en el cumplimiento
de sus prestaciones.
PCM 30/12/1991
RM 014-93-TR
Adoptan medidas para evaluacin y diagnstico de la
Neumoconiosis los lineamientos de la Clasificacin
Radiogrfica Internacional de la OIT
MINTRA 28/08/1992
DS
039-93 -
PCM
Reglamento de Prevencin y control de cncer profesional PCM 28/06/1993
DS 007-93 - TR
Modificacin del Reglamento de Prevencin y Control del
Cncer Profesional
MINTRA 23/07/1993
DS 052-93-EM Reglamento para el almacenamiento de Hidrocarburos MINEM 18/11/1993
DS 054-93-EM
Reglamento de Seguridad Para Establecimientos de Venta al
Pblico de Combustibles Derivados de Hidrocarburos
MINEM 20/11/1993
Fecha de
publicacin
DS
054-93-
EM
Reglamento de Seguridad Para Establecimientos de
Venta al Pblico de Combustibles Derivados de
Hidrocarburos
MINEM 20/11/1993
DS
026-1994-
EM
Reglamento de Seguridad de Transporte de
Hidrocarburos
MINEM 10/05/1994
Ley 26842 Ley General de Salud CONGRESO 09/07/1997
Ley 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud CONGRESO 17/05/1997
RM
090-97-
TR
Crean Registro de Entidades Empleadoras que
desarrollan Actividades de Alto Riesgo
MINTRA 31/10/1997
DS
003-98-
SA
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo
MINSA 14/04/1998
NTP
350.062-1
-1998
Extintores porttiles: Mtodos de ensayos para calificar
la capacidad de extincin. CLASE A
INDECOPI 29/05/1998
NTP
350.062-2
-1998
Extintores porttiles: Mtodos de ensayos para calificar
la capacidad de extincin. CLASE B
INDECOPI 29/05/1998
NTP
350.062-3
-1998
Extintores porttiles: Mtodos de ensayos de
conductividad elctrica. CLASE C
INDECOPI 29/05/1998
NTP
350.043-
1:1998
Extintores porttiles: seleccin, distribucin, inspeccin,
mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica.
INDECOPI 12/12/1998
Normas Nacionales
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
NTP
350.043-
1:1998
mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica.
INDECOPI 12/12/1998
NTP
350.043-
2:1998
mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica. Extintores
de agentes Halogenados. 1er ed.
INDECOPI 12/12/1998
DS
013-2000-
PCM
Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil
PCM 20/07/2000
Ley 27314 Ley General de Residuos Solidos CONGRESO 21/07/2000
NTP 833.034 EXTINTORES PORTATILES. Verificacin INDECOPI 20/05/2001
NTP 833.030
EXTINTORES PORTATILES. Servicio de inspeccin,
mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica. Rotulado
INDECOPI 24/05/2001
DS
022-2001-
SA.
Reglamento Sanitario para las Actividades de
Saneamiento Ambiental en Viviendas y
Establecimientos Comerciales, Industriales y de
Servicios.
MINSA 18/07/2001
NTP 399.015
Smbolos pictricos para manipuleo de mercanca
peligrosa
INDECOPI 18/10/2001
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
NTP 399.015
Smbolos pictricos para manipuleo de mercanca
peligrosa
INDECOPI 18/10/2001
NTP
370.306-
2003
INSTALACIONES ELECTRICAS EN EDIFICIOS.
Proteccin para garantizar la seguridad. Proteccin
contra las sobre intensidades.
INDECOPI 18/06/2003
NTP
370.303-
2003
Instalaciones elctricas en edificios: proteccin para
garantizar la seguridad y proteccin contra choques
elctricos.
INDECOPI 08/08/2003
NTP
370.305-
2003
Instalaciones elctricas en edificios: proteccin para
garantizar la seguridad y proteccin contra efectos
trmicos.
INDECOPI 08/08/2003
Ley 27813
Ley del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud, y su Reglamento - Sub
Comit Nacional de Salud Ocupacional.
CONGRESO 13/08/2003
DS 058-2003 Reglamento Nacional de Vehculos MTC 07/10/2003
DS
036-2003-
EM
Modificacin del Reglamento para la Seguridad en el
almacenamiento de Hidrocarburos.
MINEM 06/11/2003
DS
009-2004-
TR
Dictan normas reglamentarias de la Ley N 28048, Ley
de Proteccin a favor de la Mujer Gestante que realiza
labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo
normal del embrin y el feto
MINTRA 21/06/2004
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
Ley 28305
Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados (IQPF)
CONGRESO 29/07/2004
RD
142-2004-
DCG
Resolucin directoral que establece disposiciones para
la realizacin de inspecciones subacuticas de
Seguridad de Plataformas petroleras y tuberas
submarinas utilizadas en operaciones de exploracin y
explotacin petrolera.
MINEM 13/04/2004
NTP 350.021 Clasificacin de los fuegos y su representacin grafica INDECOPI 18/11/2004
NTP
399.010.0
10.2004
Seales de seguridad, colores, smbolos, formas y
dimensiones de seales de seguridad: reglas para el
diseo de seales de seguridad
INDECOPI 13/01/2005
DS
015-2005-
SA
Reglamento sobre Valores Lmites Permisibles para
Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo
MINSA 07/06/2005
Ley 28551
Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar
planes de contingencia
CONGRESO 19/06/2005
DS
009-2005-
TR
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo MINTRA 21/07/2005
DS
053-2005-
PCM
Reglamento de la Ley de control de insumos qumicos
y productos fiscalizados
PCM 28/07/2005
RJ 284-2005
Aprueban Directiva Normas para la Ejecucin de
Visitas de Inspeccin de Defensa Civil
INDECI 09/08/2005
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
RJ 284-2005
Aprueban Directiva Normas para la Ejecucin de
Visitas de Inspeccin de Defensa Civil
INDECI 09/08/2005
RM 037-2006 Cdigo Nacional de Electricidad-Utilizacin MINEM 30/01/2006
Ley 28705
Ley general para la prevencin y control de los riesgos
del consumo del tabaco
CONGRESO 04/05/2006
RM 597-2006
Aprueban norma tcnica de salud para la gestin de la
historia clnica
MINSA 28/06/2006
Ley 28806 Ley de Inspeccin del Trabajo CONGRESO 22/07/2006
NTP 833.032
EXTINTORES PORTATILES PARA VEHICULOS
AUTOMOTORES. 2a. ed.
INDECOPI 16/08/2006
DS
019 -2006-
TR
Reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo
MINTRA 29/10/2006
DS
066-2007-
PCM
Aprueban el Nuevo Reglamento de Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil
PCM 08/05/2007
DS
043-2007-
EM
Reglamento de Seguridad para el Sector Hidrocarburo MINEM 22/08/2007
Ley 29037
Ley que modifica la Ley N 28305, Ley de control de
insumos qumicos y productos fiscalizados, modifica
los artculos 296 y 297, y adiciona el artculo 296-B al
Cdigo Penal, sobre delito de trfico ilcito de drogas.
CONGRESO 06/12/2007
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
Ley 29037
Ley que modifica la Ley N 28305, Ley de control de
insumos qumicos y productos fiscalizados, modifica
los artculos 296 y 297, y adiciona el artculo 296-B al
Cdigo Penal, sobre delito de trfico ilcito de drogas.
CONGRESO 06/12/2007
Ley 29239
Ley sobre medidas de control de sustancias qumicas
susceptibles de empleo para la fabricacin de armas
qumicas
CONGRESO 29/05/2008
DS 021-2008
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos (Decreto Supremo N
021-2008-MTC del 10 de junio de 2008)
MTC 10/06/2008
RJ 251-2008
Manual de Ejecucin de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil
INDECI 28/06/2008
DS
015-2008-
SA
Reglamento de la Ley N 28705, Ley General para la
Prevencin y Control de los Riesgos del Consumo del
Tabaco
MINSA 07/07/2008
RM
480-2008-
MINSA
Norma Tcnica de Salud que Establece el Listado de
Enfermedades profesionales
MINSA 14/07/2008
DS
025-2008-
MTC
Aprueban Reglamento Nacional de Inspecciones
Tcnicas Vehiculares
MTC 24/08/2008
RM
375-2008-
TR
Norma Bsica de Ergonoma y procedimiento de
evaluacin del riesgo Disergonmico
MINTRA 28/11/2008
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
RM
374-2008-
TR
Aprueban el "Listado de los agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales
que generan riesgos para la salud de la mujer
gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el
feto, sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia y los
periodos en los que afecta el embarazo"
MINTRA 30/11/2008
RM
376-2008-
TR
Medidas Nacionales frente al VIH - SIDA en el lugar
de Trabajo.
MINTRA 30/11/2008
RJ
006-2009-
INDECI
Ubicacin de Campos en el Formato de ITSDC de
Detalle
INDECI 09/01/2009
RM
142-2009-
PRODUCE
Cronograma y la forma de presentacin de los
informes mensuales a que se refiere la Ley N 28305
- Ley de control de insumos qumicos y productos
fiscalizados
PRODUCE 04/03/2009
DS
016-2009-
MTC
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de
Trnsito - Cdigo de Trnsito
MTC 22/04/2009
DS 010-2009
Actualizacin del Reglamento Nacional de
Edificaciones
VIVIENDA 08/06/2009
DS
064-2009-
EM
Aprueban norma para la inspeccin peridica de
hermeticidad de tanques y tuberas enterradas que
almacenan combustibles lquidos y otros productos
derivados de los hidrocarburos.
MINEM 09/09/2009
Normas Nacionales
Fecha de
publicacin
DS
012-2010-
TR

Dictan disposiciones relativas a la obligacin de los
empleadores y centros mdicos asistenciales de
reportar al ministerio los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales.

MINTRA 10/11/2010
RM 069-2011
Documento tcnico: "Evaluacin y calificacin de la
invalidez por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales"
MINSA 28/01/2011
RM 312-2011
Protocolos De Exmenes Mdicos Ocupacionales Y
Guas De Diagnostico De Los Exmenes Mdicos
Obligatorios Por Actividad.
MINSA 26/04/2011
RM 313-2011
Aprueban norma tcnica de salud que establece los
exmenes mdicos ocupacionales para los
Estibadores.
MINSA 26/04/2011
RM 214-2011 Cdigo Nacional Elctrico Suministro MINEM 29/04/2011
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo CONGRESO 26/07/2011
DS 005-2012 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo CONGRESO
24/04/2012

Normas Sectoriales
Fecha de
publicacin
DS 027-94-EM
Aprueban el reglamento de seguridad para
instalaciones y Transportes de gas licuado de
petrleo.
MINEM 16/05/1994
DS 010-2009 G 050 Seguridad durante la construccin VIVIENDA 08/06/2006
RAD
010-2007-
APN/DIR
Norma Nacional sobre Seguridad Portuaria y
lineamientos para la obtencin del Certificado
de Seguridad en una instalacin portuaria
APN 16/03/2007
RM
161-2007-
MEM/DM
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las actividades elctricas
MINEM 13/04/2007
DS 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad para el Sector
Hidrocarburo
MINEM 22/08/2007
DS 055-2010-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera MINEM 21/08/2010
Normas Sectoriales
Fecha de
publicacin
RM 027-94-EM
Aprueban el reglamento de seguridad para
instalaciones y Transportes de gas licuado de
petrleo.
MINTRA 16/05/2012
DS 010-2009 G 050 Seguridad durante la construccin VIVIENDA 08/06/2006
RAD
010-2007-
APN/DIR
Norma Nacional sobre Seguridad Portuaria y
lineamientos para la obtencin del Certificado
de Seguridad en una instalacin portuaria
APN 16/03/2007
RM
161-2007-
MEM/DM
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las actividades elctricas
MINEM 13/04/2007
DS 043-2007-EM
Reglamento de Seguridad para el Sector
Hidrocarburo
MINEM 22/08/2007
DS 055-2010-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera MINEM 21/08/2010
NFPA
Asociacin Nacional de Sistema Contra Incendio
http://www.nfpa.org/index.asp?cookie%5Ftest=1

LIBRO NARANJA
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas
peligrosas. Reglamentacin modelo, naciones unidas.
http://www.unece.org/trans/danger/publi/unrec/rev15/15fword_sp.html

INSTITUTE AMERICAN PETROLIUM (API)
Instituto Americano del Petrleo
http://www.api.org/

ASTM
Sociedad americanos de Ensayos y Materiales.
http://www.astm.org/ABOUT/overview.html

Normas Internacionales
ANSI
Instituto Nacional de Estndares Americanos
http://www.ansi.org/about_ansi/overview/overview.aspx?menuid=1

ACGIH
Conferencia Americana de Higiene Industrial
http://www.acgih.org/home.htm

NIOSH
Instituto Nacional de Higiene y Seguridad Ocupacional
http://www.cdc.gov/niosh/

OSHA
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional
http://www.osha.gov/html/a-z-index.html

LIBRO PURPURA(SGA)
Sistema Globalmente Armonizado de clasificacin y etiquetado de
productos qumicos, Naciones Unidas.
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev02/02files_s.html

Normas Internacionales
SESIN 3

Sistema de Gestin de SSO e Implementacin
Por qu un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Contenido
Incrementa la productividad mientras disminuye
los costos de operacin.
Asegura la motivacin del personal a travs de la
satisfaccin de sus expectativas de empleo.
Reduce las perdidas materiales por accidentes y
cuasi-accidentes.
Crea un sentido de responsabilidad en el
trabajador por su trabajo.
Reduce la Accidentabilidad, mediante la
Prevencin y Gestin de Riesgos.

Beneficios a Nivel Empresa
Contenido
Asegura el cumplimiento de la legislacin
aplicable.
Mejora la imagen de la organizacin ante
trabajadores, clientes y proveedores.
Facilita la integracin con sistemas de Gestin de
Calidad-MA-Responsabilidad Social-WRAP-BASC.
Se optimizan los procesos y permite la innovacin
tecnolgica.
Genera confianza entre los inversores y facilita la
consecucin de financiacin, prestamos y
proyectos.
Mejora los costos de aseguramiento de personas,
bienes y equipos.

Beneficios a Nivel Empresa

OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestin de SSO
Recursos, funciones,
responsabilidad,
responsabilidad
laboral y autoridad
Formacin, toma de
conciencia y
competencia
Comunicacin,
participacin y
Consulta
Documentacin
Control de
Documentos
Control operativo
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
IPER
Requisitos
legales y otros
Objetivos y
programas
Medicin del
desempeo y
monitoreo
Investigacin de
incidentes, no
conformidad,
acciones correctivas
y preventivas
Control de
Registros
Auditorias
Internas
4.2 Poltica
4.3
PLANIFICACION
4.4
IMPLEMENTACION Y
OPERACION
4.5 VERIFICACION
Y ACCIONES
CORRECTIVAS
4.6
Revisin
por la
Direccin
Evaluacin
cumplimiento
legal
Enfoque PHVA
A
V H
P
ACTUAR
Inicio nuevo ciclo
DEFINIR - PLANEAR
objetivos y metas
Plan de Gestin
IDENTIFICAR - ENTENDER
Peligros, riesgos, oportunidades de
mejora
HACER - EJECUTAR
las acciones planeadas
VERIFICAR
Resultados vs. Poltica, objetivos
AUDITAR
cumplimiento de requisitos
MONITOREAR
indicadores de eficacia/eficiencia
Si no se alcanzaron
los objetivos
ACCIONES
CORRECTIVAS
Si se alcanzaron
los objetivos ESTANDARIZAR
Revisin por la Direccin
E
Trminos y definiciones
Seguridad y Salud Ocupacional:
Condiciones y factores que afectan o podran afectar la
salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales,
contratistas, visitas y cualquier otra personal en el lugar de
trabajo Se mantiene igual.

Sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional:
Parte del sistema de gestin de una organizacin
empleada para desarrollar e implementar su poltica de
S&SO y gestionar sus riesgos. De manera conceptual se
mantiene igual, se ha ajustado a la forma de la ISO
14001:2004, 3.8

Peligro:
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en
trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin
de ellas. La versin anterior consideraba el potencial de
dao a la propiedad.

Identificacin de peligros:
Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro
existente y definicin de sus caractersticas.
Se mantiene igual

Riesgo:
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento
o exposicin peligrosa y la severidad o daos o enfermedad
que puede provocar el evento o la exposicin

Evaluacin del riesgo:
Proceso de evaluacin de riesgos derivados de un peligro
teniendo en cuenta la adecuacin de los controles
existentes y la toma de decisiones si el riesgo es aceptable
o no

Riesgo aceptable:
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser
tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus
obligaciones legales y su propia poltica de S&SO.

Enfermedad:
Identificacin de una condicin fsica o mental adversa
actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una
situacin relacionada. Nuevo concepto introducido.
Incidente:
Eventos relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen
el potencial de conducir a lesin, enfermedad (sin
importar severidad) o fatalidad
Parte interesada:
Individuo o grupo interno o externo al lugar de trabajo,
interesado o afectado por el desempao de S&SO de una
organizacin.

Mejora continua:
Proceso recurrente de optimizacin del SGS&SO para
lograr mejoras en el desempeo de S&SO de forma
coherente con la poltica de S&SO de la organizacin
Desempeo:
Resultados medibles de la gestin que hace la
organizacin de sus riesgos de S&SO.

Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o
institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no
sociedades pblica o privada, que tienen sus propias
funciones y administracin.

Lugar de trabajo:
Cualquier sitio fsico en el cual se realizan actividades
relacionadas con el trabajo bajo control de la organizacin.
Nuevo concepto.
PLANIFICACION DEL PROYECTO DE IMPLEMENTACION
SGSSO
ETAPA OBJETO
CONTENIDO DE LA REUNION DE EQUIPO Y TAREAS
MENSUALES
FECHA
1
PREPARACION DEL
PROYECTO
Constitucin del Equipo de Sistema de Gestin Ocupacional.
Establecimiento de funciones y responsabilidades.
Asignacin de medios y recursos.
Formacin inicial bsica en SGSSO y presentacin de
material base del trabajo.
MES 1
PLANIFICACION DEL
PROYECTO
Estimacin de fechas para diferentes fases.
Definicin de principales hitos.
Procedimiento para la revisin SSO inicial.
MES 2
2
INFORMACION Y
FORMACION EN
RELACION A LA
REVISION SSO
INICIAL
Actuacin durante la revisin inicial. Metodologa.
Auditor y equipo para revisin.
Lista de chequeo.
Aspectos a chequear y analizar.
Informacin y motivacin de operarios.
MES 3
DESARROLLO
DE LA REVISION
INICIAL
Visita a la empresa.
Entrevistas.
Pruebas puntuales (muestreos). Confirmacin de la situacin
actual.
Documentacin. Informa de la revisin inicial.
Planificacin para la obtencin de permisos y autorizaciones
administrativas y realizacin de anlisis y mediciones
ETAPA OBJETO
CONTENIDO DE LA REUNION DE EQUIPO Y
TAREAS MENSUALES
FECHA
3
PRESENTACION Y
ELABORACION DEL
MANUAL DEL SGSSO E
IMPLANTACION (I)
Poltica SSO
Responsabilidad de la Direccin.
Peligros y Riesgos de SSO
Control de requisitos legales y otros requisitos.
MES 4
4
MANUAL DEL SGSSO
E IMPLANTACION (II)
Formacin, sensibilizacin y competencia
profesional.
Comunicacin interna y externa.
Control de la Documentacin
MES 5
5
MANUAL DEL SGSSO
E IMPLANTACION (III)
Control Operacional
Manipulacin de Productos Qumicos y
Sustancias Peligrosas.
Control de Productos y Servicios.
Otros elementos de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional
MES 6
PLANIFICACION DEL PROYECTO DE IMPLEMENTACION SGSSO
ETAPA OBJETO
CONTENIDO DE LA REUNION DE EQUIPO Y
TAREAS MENSUALES
FECHA
6
MANUAL DEL
SGSSO E
IMPLANTACION (IV)
Plan de Emergencia y Capacidad de Respuesta. MES 7
7
MANUAL DEL
SGSSO
E IMPLANTACION
(V)
Seguimiento y medicin de performance.
Mtodo de anlisis de Investigacin de Incidentes:
Relevancia de aspectos de Seguridad y Salud
Ocupacional, valoracin econmica y requerimientos
para la certificacin.
No conformidad, accin correctiva y accin
preventiva.
Registros
Auditorias Internas
Procedimiento de Auditorias Internas.
MES 8
8
MANUAL DEL
SGSSO E
IMPLANTACION (VI)
Motivacin de los operarios y empleados.
Revisin de la documentacin generada: Manual,
Procedimientos, Instrucciones, etc.
Formacin en auditorias internas, metodologa.
MES 9
AUDITORIA
INTERNA DE
IMPLANTACION DE
LOS ELEMENTOS
DEL SGSSO
Listado de actividades pendientes hasta la
certificacin.
Definicin del programa ambiental.
ETAPA OBJETO
CONTENIDO DE LA REUNION DE EQUIPO Y TAREAS
MENSUALES
FECHA
9
RODAJE DEL
SGSSO
, AUDITORIA
INTERNA PREVIO
AL PROCESO DE
CERTIFICACION Y
PREPARACION
PARA LE
CERTIFICACION
Preparacin de las reuniones para la certificacin.
Chequear documentacin.
Generacin de registros, no conformidades y acciones
correctivas.
MES 10
MES 11
MES 12
REVISION POR LA
DIRECCION
AUDITORIA DEL
SISTEMA POR
PARTE DE LA
ORGANIZACIN
CERTIFICADORA
Informe de la auditora externa.
Valoracin por la Direccin General.
Valoracin del informe de auditoria para el Programa
Ambiental.
Determinacin de objetivos SSO concretos.
Plazos, medios y responsabilidades.
MES 13
SESIN 4

Requisitos Generales y Poltica SSO
La organizacin debe establecer, documentar,
implementar mantener y continuamente
mejorar un sistema de gestin de SSO de
acuerdo con los requisitos de esta norma OHSAS
y determinar como cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el
alcance del SGSSO.
4.1 Requisitos Generales
Comparar la Gestin actual de SSO con los requisitos de la
norma OHSAS 18001.
Proporciona informacin para formular planes para
implementar y priorizar mejoras en el SGSSO.
Debe considerar todos los riesgos a los que la organizacin
se enfrenta.
Hacer uso de lista de verificacin, entrevistas, inspecciones,
medicin directa, resultado de auditorias, etc.
Si existe la IPERC debera revisarse su adecuacin a las
OHSAS 18001.
Revisin Inicial
Una organizacin puede implementar un SGSSO para toda
la organizacin o para una subdivisin.
Se debe determinar lo que hay que cubrir: quienes, que y
donde.
El alcance no debera excluir una operacin o actividad que
pueda tener impacto en la SSO de los empleados.
Alcance del Sistema de Gestin
La Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional deber ser definida
y autorizada por la alta direccin de la organizacin y debe:
a. Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de
SSO de la organizacin
b. Incluir el compromiso de prevencin de lesiones y
enfermedades y la mejora continua
(OHSAS 18001:1999, 4.2 sealaba b. Incluir el compromiso con
la mejora continua)
c. Incluir el compromiso del cumplimiento de la legislacin
aplicable de SSO vigente y con otros requisitos a los cuales la
organizacin se suscriba

4.2 Poltica de SSO
d. Proporcionar el marco de referencia de objetivos de SSO y su
revisin.
(OHSAS 18001:1999 no estableca esta referencia)
e. Ser documentada, implementada y mantenida.
f. Ser comunicada a todas las personas que trabajan bajo el
control de la organizacin con la intencin de concientizarlos
en sus obligaciones de SSO individuales.
(OHSAS 18001:1999, 4.2, sealaba e. Ser comunicada a todos
los empleados con la intencin de concientizarlos en sus
obligaciones de SSO individuales)
g. Estar disponible para las partes interesadas
h. Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene
relevante y apropiada para la organizacin
4.2 Poltica de SSO
SESIN 5

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles.
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y determinacin de controles
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para la continua
identificacin de peligros, evaluacin de los riesgos y
la determinacin de los controles necesarios.

4.3 Planificacin
Este procedimiento debe tomar en cuenta:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar
de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes).
c) Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las
personas.
(OHSAS 18001:1999, 4.3.1, no estableca la referencia del
punto c)
d) Identificacin de peligros generados fuera del lugar de
trabajo, capaz de afectar negativamente la salud o
seguridad de las personas bajo el control de la organizacin
dentro del lugar de trabajo.(Ej. Control de colesterol en los
trabajadores). (OHSAS 18001:1999, 4.3.1, no estableca la
referencia del punto d)

4.3 Planificacin
4.3 Planificacin
e) Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por
actividades o trabajos relacionados bajo el control de la
organizacin (Ej. 1: Actividades de SEDAPAL, zanjas, en la
cercana del lugar de trabajo. Ej. 2: Empleados afectadas por
emisiones de fuentes externas en su sitio de trabajo o
plagas) (OHSAS 18001:1999, 4.3.1, no estableca la
referencia del punto e)
Nota: puede ser mas apropiado que tales peligros sean
determinados como un aspecto ambiental.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo,
provistos por la organizacin u otros.

4.3 Planificacin
g) Cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus
actividades o materiales. (Nuevo requisito)
h) Modificaciones al SGSSO, incluso cambios temporales y los
impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.
(Nuevo requisito)
i) Diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones ,
maquinaria, procedimientos operacionales y organizacin del
trabajo, incluyendo su adaptacin a la capacidad humana.
(Nuevo requisito)

La metodologa aplicada para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos debe:

a) Estn definida con respecto a su alcance, naturaleza y
momento en el tiempo a fin de asegurar que sea proactiva
ms que reactiva. (se mantiene igual)

4.3 Planificacin
4.3 Planificacin
b) Proporciona la identificacin, priorizacin y
documentacin de riesgos y la aplicacin de controles
apropiados.(Se ha sintetizado este punto respecto a la
versin 1999)
(OHSAS 18001:1999, 4.3.1: sealaba Proveer clasificacin de los riesgos
y la identificacin de aquellos que deben ser eliminados o controlados por
aplicacin de medidas, como se define en 4.3.3 y 4.3.4.
Ser consistente con la experiencia operativa y la capacidad de las medidas
empleadas para el control de riesgo.
Proveer informacin para la determinacin de recursos, identificacin de
necesidades de capacitacin y/o desarrollo de controles operacionales.
Definir el monitoreo de las acciones requeridas para asegurar la eficacia y
la oportunidad de su implementacin)

Al realizar controles o cambios a los existentes, se
considerara la reduccin de los riesgos de acuerdo a la
siguientes priorizacin: (Nuevo requisito)

a)Eliminacin
b)Sustitucin
c)Controles de ingeniera
d)Sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e)Elementos de proteccin personal (EPPs)

La organizacin debe documentar y mantener
actualizados los resultados de la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y determinacin de controles.
4.3 Planificacin
4.3 Planificacin
La organizacin debe asegurar que los riesgos de SSO y
determinacin de controles son tomados en cuenta para
establecer, implementar y mantener el SGSSO.
(OHSAS 18001:1999, 4.3.1, seala para este punto La
organizacin deber asegurar que los resultados de esta
evaluacin y los efectos de estos controles son
considerados al establecer los objetivos de SSO. La
organizacin deber documentar y mantener esta
informacin actualizada)

Designar un coordinador para llevar a cabo la Gestin de Riesgos.
Tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos.
Revisar fuentes de informacin
Elaborar el listado de Procesos, Procedimientos y Actividades.
Definir la metodologa para Identificar Peligros y Evaluar los Riesgos.
Definir el Equipo de Trabajo y las competencias.
Determinar las necesidades de entrenamiento.
Cronograma de actividades.
Responsabilidades.
Procedimiento documentado.
Consideraciones previas
Gestin del Riesgo: Identificacin de Peligros, evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles
Proceso/Sub-Proceso (1): ETAPAS(2):
Revisado por:
Cargo:
Aprobado por:
Cargo:
Fecha de Aprobacin: Revisin:
Fecha de Reunin (4a):
Duracin (4b)
Equipo de Trabajo (3):

Apellidos y Nombres Puesto Firma

Matriz para la IPERC
Matriz para la IPERC
Gestin del Riesgo: Identificacin de Peligros, evaluacin de Riesgos y Determinacin de Controles
PROCESO Y/O SUB-PROCESO(1): PUESTO DE TRABAJO(5):
ETAPAS(2)
PELIGRO
CONSECUENCIAS
(14)
REQUISITO
LEGAL
(7)
CONTROL
ACTUAL (8)
RIESGO
EVENTO/SITUACION
(6 a)
FUENTE
(6 b)
PROBABILIDAD
(9)
SEVERIDAD
(10)
PUNTAJE
(11)
NIVEL
(12)
ACEPTABLE
(13)

Definicin de Peligro
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao
humano o deterioro de la salud o una combinacin de stos.
OSHA 18001:2007
Los peligros tambin pueden causar daos a:
La Equipos
Los Materiales
El Medio Ambiente
Control de Perdidas
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las
personas, equipos, proceso y ambiente.
DS 005 - 2012 - TR
Peligros Identificados
Atrapado entre: Rodillos, Prensa
Golpeado por:
Montacargas, Vehculos
Incendio
Explosin : Atmosfera Explosiva
Ergonmico: Trabajos
repetitivos
Cada a distinto nivel : Escaleras,
escalas fijas y plataformas
Contacto con productos
qumicos peligrosos:
Exposicin a material
particulado.
Peligros Identificados
Riesgo, combinacin de la probabilidad de que ocurra un evento
o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones, daos o
enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es).

Riesgo aceptable, riesgo que ha sido reducido a un nivel que
puede ser tolerado por la organizacin, teniendo en cuenta sus
obligaciones legales y su propia poltica de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Evaluacin del riesgo, proceso de evaluacin de riesgo(s)
derivados de un peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin de
los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es
aceptable o no.
OSHA 18001:2007
Definicin de Riesgo
RIESGO = PROBABILIDAD X SEVERIDAD
Probabilidad
Es el numero de veces que se presenta un evento no deseado en un determinado
periodo de tiempo.
Para analizar al probabilidad es necesario considerar los siguientes factores:
Personas expuestas.
Procedimientos existentes.
Capacitacin.
Exposicin del trabajador al Peligro.

Tabla 01 Nivel de Probabilidad"
Fuente: Gua IPER del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Probabilidad Nivel Descripcin
Alto 5
El dao ocurrir siempre o casi
siempre
Medio 3
El dao ocurrir en algunas
ocasiones.
Bajo 1 El dao ocurrir raras veces.
Severidad

Severidad Nivel Descripcin
Extremadamente
daino
5
Lesin con incapacidad permanente:
amputaciones, lesiones mltiples,
lesiones mortales.
Daino 3
Lesin con incapacidad temporal:
fracturas menores. Dao a la salud
reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos msculo-esqueltico.
Ligeramente
Daino
1
Lesin sin incapacidad: Pequeos cortes
o magulladuras, irritacin de los ojos por
polvo.
Tabla 02 Nivel de Severidad"
Es la consecuencia en trminos de lesin o enfermedad de un evento
potencial especifico.

Riesgo

El nivel de Riesgo ser determinado al combinar la Probabilidad y la
Severidad.
La organizacin deber definir si es necesario agregar otros factores, tales
como costo, imagen, peligrosidad, etc.

NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD
Bajo Medio Alto
1 3 5
S
E
V
E
R
I
D
A
D

Ligeramente
Daino
1 1 3 5
Daino 3 3 9 15
Extremadamente
daino
5 5 15 25
Riesgo

Tabla 03 Nivel de Riesgo"
Aceptable
No aceptable
La organizacin debe definir que niveles sern considerados Riesgos Aceptables y
cuales No.
Se debe considerar las obligaciones legales y la Poltica de SST.

NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIN/SIGNIFICADO
Intolerable 25
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante 15
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo, Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se est realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Moderado 5 y 9
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un perodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar
una accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
Tolerable 3
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se
deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que
supongan una carga econmica importante.Se requieren
comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.

Trivial 1 No se necesita adoptar ninguna accin.
| 70
ACEPTABLE
PELIGRO
MEDIDAS DE CONTROL
EVENTO/SITUACION FUENTE
NO INCENDIO
Productos Inflamables
Almacen Control 1
NO INCENDIO Productos Inflamables Planta Control 2
NO EXPLOSIN Solventes rea Lacas Control 3
NO EXPLOSIN Atmosfera Explosiva Control 4
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Objetivo:
Meta:
Indicador:
N Actividades Inversin Responsable Plazo
1
2
3
4
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA EXPLOSIONES
Objetivo:
Meta:
Indicador:
1
2
3
4
GESTION DE RIESGOS
Trabajo Grupal Parte 01
SESIN 6

Requisitos legales y otros requisitos
4.3.2 Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para identificar y acceder a los requisitos legales
y otros requisitos de SSO que sean aplicables.
La organizacin debe asegurar que estos requisitos legales y otros
requisitos aplicables que la organizacin suscribe sean tomados en
cuenta para establecer, implementar y mantener su sistema de
gestin SSO.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin relevante de requisitos
legales y otros a las personas que trabajan bajo el control de la
organizacin y a las partes interesadas.

(OHSAS 18001:1999, 4.3.2, Deber comunicar la informacin relevante sobre los
requisitos legales y otros, a sus empleados y otras partes interesadas pertinentes)
4.3 Planificacin
SESIN 7

Objetivos, metas y programas
4.3.3 Objetivos y programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener
objetivos de SSO en los niveles y funciones pertinentes
dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben
ser coherentes con la poltica de SSO, incluyendo el
compromiso de prevenir lesiones y enfermedades, el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otro que la
organizacin suscriba, y la mejora continua.

(OHSAS 18001:1999, 4.3.2, este ultimo prrafo lo estableca en Nota: los
objetivos debern ser cuantificados cuando sea posible).
4.3 Planificacin
Cuando una organizacin establezca y revise sus objetivos,
considerara los requisitos legales y otros requisitos, los riesgos de
SSO.
Tambin debe considerar sus opciones tecnolgicas, requisitos
financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones
de las partes interesadas.
varios programas para el logro de sus objetivos. Estos programas
deben incluir como mnimo:
a) La asignacin de responsabilidades y autoridad para el logro
de los objetivos en las funciones y niveles relevantes de la
organizacin.
b) Los medios (recursos) y los plazos en los cuales los objetivos
sern alcanzados.

4.3 Planificacin
4.3 Planificacin
Se deben revisar los programas de SSO deben ser revisados a
intervalos regulares y planificados. Deben ser ajustados
cuando sea necesario para asegurarse que los objetivos sern
alcanzados.

(OHSAS 18001: 1999, 4.3.3 y 4.3.4, estos requisitos se han integrado segn lo
estructurado en el requisito 4.3.3 de la norma ISO 14001: 2004)

Para cada Objetivo se debe establecer un
programa que especifique:
Objetivo Meta Riesgo Responsable Recursos Plazos
| 78
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Objetivo:
Meta:
Indicador:
1
2
3
4
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA EXPLOSIONES
Objetivo:
Meta:
Indicador:
1
2
3
4
Programas de Gestin SSO
SESIN 8

Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad
4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de la
Seguridad y Salud en el Trabajo y del Sistema de Gestin de SSO. La alta
direccin debe demostrar su compromiso:

a. Asegurando de la disponibilidad de los recursos esenciales para
establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestin SSO.
Nota: recursos humanos, habilidades especializadas, infraestructura de la
organizacin, recursos tecnolgicos y financieros.

b. Definiendo funciones, asignando responsabilidades y delegando
autoridad, que facilite una gestin de SSO eficaz. Las funciones,
responsabilidades y delegacin de autoridades deben estar
documentados y ser comunicadas.

4.4 Implementacin y operacin
La organizacin debe designar a uno o varios representantes de la
alta direccin, con responsabilidades especificas en el SGSSO, quien
independiente de otras responsabilidades, debe tener definido su
funcin y autoridad para:

a) Asegurar que el SGSSO se establece, implementa y mantiene de
acuerdo a los requerimientos de esta norma.
(OHSAS 18001:1999, 4.4.1, a. Asegurar que los requerimientos del SGSSO
sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo a esta
especificacin OHSAS).

b) Asegurar que los informes de desempeo del SGSSO sean
presentados a la alta direccin para su revisin y utilizados como base
para la mejora continua del mismo.
Nota: El representante de la alta direccin (por ejemplo, en una organizacin
grande, un miembro del comit ejecutivo) puede delegar algunos de sus
deberes a un coordinador, manteniendo sus responsabilidades.

La identidad de la persona designada por la direccin debe estar
disponible a todas las personas que estn bajo el control de la
organizacin.

Todos aquellos con responsabilidades de direccin deben demostrar
su compromiso con la mejora continua del desempeo del
SGSSO

La organizacin debe asegurarse de que todas las personas en el
lugar de trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SSO,
incluyendo el cumplimiento de los requisitos aplicables a la
organizacin.

SESIN 9

Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.2. Competencia, formacin y toma de conciencia.

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que
trabaje para ella y que realice tareas que puedan impactar sobre
la SSO, sea competente tomando como base una educacin,
formacin o experiencia adecuada, y debe mantener los
registros asociados.

(OHSAS 18001:1999, 4.4.2, define El personal ser competente para
desarrollar tareas que puedan impactar sobre la SSO en el sitio de trabajo).

En esta nueva versin hace nfasis no solo al personal de la
empresa, sino a cualquier persona que trabaje bajo el control de
la organizacin, incluye contratistas, visitas y otros)
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

La organizacin debe identificar las necesidades de formacin
relacionadas a los riesgos para la SSO y a su sistema de gestin
de SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones
para satisfacer estas necesidades, as como evaluar la eficacia de
la formacin o de las acciones tomadas y debe mantener los
registros, asociados.
varios procedimientos para que las personas que trabajan para
ella sean conscientes de:

a. Las consecuencias para la SSO, reales o potenciales, de sus
actividades laborales, de su comportamiento y de los
beneficios en SSO de un mejor desempeo personal;

Este tem de la nueva versin incluye incluye la importancia de
la gestin del comportamiento para la toma de conciencia en
SSO.

c. Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr
la conformidad con la poltica y procedimientos de SSO y con
los requerimientos del SGSSO, incluyendo los
requerimientos de preparacin y respuesta ante emergencias
(ver 4.4.7).

d. Las consecuencias potenciales del desviarse de los
procedimientos especificados.
No se incluyen mayores cambios en los ltimos tems b y c).
Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los
diferentes niveles de:

Responsabilidad
aptitud
Dominio del
idioma
Alfabetizacin
Riesgo
SESIN 10
Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin
En relacin con sus peligros para la SSO y sus SGSSO, la
organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:

a) La comunicacin interna entre los diferentes niveles y
funciones de la organizacin.
b) La comunicacin con contratistas y otras visitas al lugar de
trabajo.
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas.
OHSAS 18001:1999, 4.4.3,Esta seccin respecto a la ultima ha sido
modificada para guardar coherencia con la 4.4.3 de la ISO 14001:2004.
4.4.3.2 Participacin y Consulta
a) La participacin de los trabajadores a travs de:
Involucrados apropiadamente en la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y determinacin de controles,
Adecuada participacin en la investigacin de incidentes,
Involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y
objetivos de SSO.
Consultados donde haya cualquier cambio que afecte su
Seguridad y Salud.
Representacin en asuntos de Seguridad y Salud.

OHSAS 18001:1999, 4.4.3,Esta seccin respecto a la ultima ha sido detallada para
motivar proactivamente la participacin y consulta de los trabajadores dentro del SGSSO.
4.4.3.2 Participacin y Consulta

Los trabajadores deben ser informados acerca de sus acuerdos
de participacin, incluyendo quien o quienes son sus
representantes en temas de SSO:
b) Consultar a los contratistas cuando existan cambios que
afectan su SSO.
La organizacin debe asegurar, cuando sea apropiado, que las
partes interesadas externas sean consultadas, sobre temas
pertinentes de SSO.
SESIN 11

Control de documentos
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin debe incluir:
a) Poltica y objetivos de SSO
b) Descripcin del alcance del SGSSO
c) Descripcin de los elementos principales del SGSSO y su
interaccin as como la referencia a los documentos
relacionados.
d) Documentos, incluyendo los registros determinados por la
organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de
la planificacin, operacin y control de los procesos
relacionados con la gestin de sus riesgos de SSO.

Nota: Es importante que la documentacin sea proporcional al
nivel de complejidad de los peligros y riesgos y se mantenga al
mnimo requerido para su eficacia y eficiencia.
4.4.5 Control de los documentos
Los documentos requeridos por el SGSSO y por este estndar
OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo especial de
documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos
establecidos en el apartado 4.5.4.


a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de
su emisin
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y
aprobarlos nuevamente
c) Asegurarse son identificados los cambios y el estado de
revisin actual de los documentos

d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos
aplicables estarn disponibles en los puntos de uso.
e) Asegurar de que los documentos permanecen legibles y fcilmente
identificables.
f) Asegurarse de que se identifiquen los documentos de origen externo
que son necesarios para la planificacin y operacin del SGSSO y se
controla su distribucin.
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y
aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que sean
conservados por cualquier razn.

OHSAS 18001:1999, 4.4.5,Esta cambio sustancial en este requisito, respecto a
la ultima, es que se ha sido estructurado en base a los requerimiento de la ISO
9001:2000, ISO 14001: 2004 para facilitar la gestin integrada de los
documentos del sistema de gestin de la empresa.

SESIN 12

Control de operacional
4.4.6 Control Operacional

La organizacin debe identificar aquellas operaciones y
actividades que estn asociadas con los peligros identificados
para los que es necesario la implementacin de controles para
gestionar el riesgo o riesgos para la SSO. Esto debe incluir la
gestin de cambio (ver 4.3.1) (nuevo alcance de este requisito)

Para estas operaciones y actividades la organizacin debe
implementar y mantener:
4.4.6 Control Operacional

a) Controles operacionales, cuando sea aplicable para la
organizacin y sus actividades; la organizacin debe integrar
estos controles operacionales dentro de su SGSSO global. (Ej.
Mantenimiento de equipos, procedimientos corporativos de SSO
y otros).

b) Controles relacionados con bienes, equipos y servicios
adquiridos. (Ej. Especificaciones, manuales de uso seguro para
equipos nuevos, Hojas de seguridad, Certificado de Calidad,
entre otros)
c) Controles relacionados a contratistas y otras visitas a los
lugares de trabajo (Ej. Permisos de trabajo, check list,
Induccin de visitantes y otros).

d) Procedimientos documentados para cubrir situaciones
donde su ausencia pueda causar desviaciones de la
poltica y objetivos SSO ( Ej. Procedimiento de trabajo en
altura, Instructivos de uso de EPP, instructivos especficos
de SSO y otros).

e) Estipular criterios operacionales donde su ausencia pueda
causar desviaciones de la poltica y objetivos SSO.(Ej. T,
frecuencia de mantenimiento, limites de exposicin en
ambiente de trabajo y otros)

La organizacin define que
riesgos selecciona para mejora
continua (Objetivos).
Todos los riesgos
significativos debern
estar sujetos a algn tipo
de control operacional.
Medidas para el control de riesgos
SESIN 13
Preparacin y respuesta ante emergencias
4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias
procedimientos para:
a) Identificar situaciones potenciales de emergencias.
b) Responder a tales situaciones de emergencia.

La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia
reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la
SSO asociadas.
Al planificar su respuesta ante emergencias se debe tener en
cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por
ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.

4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias

La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de su
procedimiento o procedimientos para responder de emergencia,
cuando sea factible, implicando a las partes interesadas
pertinentes segn sea apropiado.

La organizacin debe realizar peridicamente y modificar cuando
sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta
ante emergencia, en particular despus de las pruebas peridicas
y despus de que ocurran situaciones de emergencia(Ver 4.5.3.).

Ha cambiado la redaccin de la clusula, en esencia se mantiene igual respecto
a la OHSAS 18001:1999.
SESIN 14
Medicin del desempeo y monitoreo
4.5.1 Medicin de desempeo y monitoreo
uno o varios procedimientos para hacer seguimiento y
medir de formar regular el desempeo de Seguridad y
Salud Ocupacional. Los procedimientos deben incluir:

a) Mediciones cualitativas y cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la organizacin.
b) Seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos
de SSO de la organizacin.
c) Seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para
salud como para seguridad).

4.5 Verificacin y accin correctiva

d) Medidas proactivas del desempeo que hacen un
seguimiento de la conformidad con los programas, controles y
criterios operacionales de SSO.
e) Medidas reactivas del desempeo que hacen un
seguimiento del deterioro de la salud, los incidentes
(incluyendo los cuasi accidentes) y otras evidencias histricas
de un desempeo de la SSO deficiente.
f) Registro de los datos y los resultados del seguimiento y
medicin, para facilitar el posterior anlisis de las acciones
preventivas y las acciones correctivas.

Si se necesitan equipos para el seguimiento y la
medicin del desempeo, la organizacin debe
establecer y mantener procedimientos para la calibracin
y mantenimiento de dichos equipos cuando sea
apropiado.

Se deben conservar los registros de las actividades y los
resultados de calibracin y mantenimiento.
Ha cambiado un poco la redaccin de la clusula. En esencia se mantiene
igual respecto a la OHSAS 18001:1999

SESIN 15
Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal

En coherencia con su compromiso de cumplimiento (vase 4.2c), la
organizacin debe establecer, implementar y mantener
procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los
requisitos legales aplicables
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de
las evaluaciones peridicas.
Nota: la frecuencia de la evaluacin
peridica puede variar para los diferentes
requisitos legales.

4.5.2 Evaluacin del Cumplimiento Legal

La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos
que suscriba (vase 4.3.2.). La organizacin puede combinar esta
evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el
apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.

La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones peridicas.

Nota: la frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los
diferentes otros requisitos suscritos.

Nuevo Requisito no considerado en la OHSAS 18001:1999

SESIN 16
Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y
accin preventiva.
4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad, Accin
Correctiva y Accin Preventiva

4.5.3.1 Investigacin Incidentes

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los
incidentes en orden a:
a) Determinar las deficiencias de SSO subyacentes y otros
factores que podran causar o contribuir a la aparicin de
incidentes.
b) Identificar la necesidad de la accin correctiva.
Se ha dividido en dos sub-clusulas se asemeja ms a la ISO 14001:2004
4.5.3 Investigacin de Incidentes, No Conformidad,
Accin Correctiva y Accin Preventiva

4.5.3.1 Investigacin Incidentes
c) Identificar las oportunidades para la accin preventiva.
d) Comunicar los resultados de tales investigaciones.
Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento
oportuno.
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o
de oportunidades para una accin preventiva debe tratarse
de acuerdo con las partes pertinentes del apartado 4.5.3.2.
Se deben documentar y mantener los resultados de las
investigaciones de los incidentes.
4.5.3.2 No Conformidad, Accin Correctiva y
Accin Preventiva

Establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar
las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones
correctivas y acciones preventivas.
Los procedimientos deben definir requisitos para:
La identificacin y correccin de las no conformidades y
tomando las acciones para mitigar las consecuencias en SSO
La investigacin de las no conformidades determinando sus
causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que
vuelvan a ocurrir.
La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir
las no conformidades y la implementacin de las
acciones apropiadas definidas para prevenir su
ocurrencia.
El registro de los resultados de las acciones preventivas
y acciones correctivas tomadas
La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y
acciones correctivas tomadas.

Donde la accin correctiva o la accin preventiva identifican
nuevos peligros o cambios a los peligros existentes o la
necesidad de nuevos controles o cambios a los controles
existentes, el procedimiento solicitar que todas las acciones
propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin
de riesgos previa su implantacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva tomada para
eliminar las causas de no conformidades actuales o potenciales
ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcional a
los riesgos de SSO encontrados.
Debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se
incorpore a la documentacin del sistema de gestin de SSO.
SESIN 17
Control de Registros
4.5.4 Control de Registros

La organizacin debe establecer y mantener los registros que
sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos del SGSSO y de la norma OHSAS, y para
demostrar los resultados logrados.
procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la
proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la
disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y
trazables.
SESIN 18
Auditoria Interna
4.5.5 Auditorias Internas
La organizacin debe asegurar que las
auditorias internas del sistema de gestin de
SSO se realizan a intervalos planificados
para:
A) Determinar si el SGSSO
1. Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de SSO
y la norma
2. Se ha implementado adecuadamente y se mantiene
3. Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la organizacin
B) Proporcionar informacin a la direccin sobre los
resultados de auditorias.
La organizacin debe planificar, establecer, implementar y
mantener programa(s) de auditoria, basado en los
resultados de las evaluaciones de riesgo de las
actividades de la organizacin y los resultados de
auditorias previas.

Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos que traten sobre:
a) Las responsabilidades, competencias y los requisitos para
planificar y realizar auditorias, informar sobre los resultados y
mantener los registros asociados.
b) La determinacin de criterios de auditoria, su alcance,
frecuencia y mtodos.
La seleccin de los auditores y la realizacin de las
auditorias debe asegurar la objetividad e imparcialidad del
proceso de auditoria.
Respecto a la versin anterior, ha cambiado la redaccin de
la clusula, pero en esencia se mantiene igual respecto a la
OHSAS 18001:1999, 4.5.4.

SESIN 19
Revisin por la direccin
La alta direccin debe revisar el SGSSO de la
organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse
de su conveniencia, adecuacin y eficacia continua.
Estas revisiones deben incluir la evaluacin de
oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar
cambios en el SGSSO, incluyendo la poltica y los
objetivos de SSO.
Se deben conservar los registros de las revisiones por la
direccin.

4.6 Revisin por la direccin
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin
deben incluir:
Los resultados de las auditorias internas y evaluacin de
cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la
organizacin suscriba;
a) Los resultados del proceso de consulta y participacin
(Adicin importante)
b) Comunicaciones relevantes con las partes interesadas externas,
incluidas las quejas
c) El desempeo de SSO de la organizacin
d) El grado de cumplimiento de los objetivos

a) El estado de la investigacin de incidentes, acciones correctivas
y preventivas
b) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones
previas llevadas a cabo por la direccin
c) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de
los requisitos legales y otros requisitos relacionados al SSO, y
d) Las recomendaciones para la mejora

Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con
el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir las
decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios:
a) El desempeo de SSO
b) La poltica y objetivos de SSO
c) Recursos
d) Los otros elementos del SGSSO
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar
disponibles para el proceso de consulta y comunicacin
OHSAS 18001:1999, 4.6, Esta seccin ha sido ampliada para detallar la
importancia de los procesos de consulta y comunicacin en los procesos de
revisin por la direccin. Adems, ha seguido la estructura de la 4.6 de la ISO
14001:2004 para facilitar la integracin de estos requisitos.

Examen escrito final

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