Oficina Nacional de Registro Civil

El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Qu es el Registro Civil?

El Registro Civil es un servicio pblico que,
mediante la intervencin de funcionarios del
Estado, tiene por objeto hacer constar de una
forma autntica y a travs de un sistema
organizado, los principales actos relacionados
con el Estado Civil de las personas que tiene
origen en el seno familiar.
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Historia del Registro Civil

En nuestro pas, el Registro Civil data de
finales del Siglo XVIII. Su origen se ubica en
los registros parroquiales de nacimientos,
matrimonios y defunciones que por mandato
del Rey Luis XVI de Francia, comenzaron a
ser llevados por los Sacerdotes de la Iglesia
catlica, a partir de 1787.
Durante la Presidencia de Antonio Guzmn
Blanco, por Decreto del 1 de enero de 1873,
el Registro Civil es instituido y asumido como
una responsabilidad del Estado.
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Historia del Registro Civil

Es a partir de 1999 y en el marco de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV), promulgada ese ao, que
se establece la competencia del Poder
Electoral para llevar todo lo referente al
Registro Civil, a travs de la Comisin de
Registro Civil y Electoral.

En tal sentido, a dicha Comisin, le
corresponde Mantener, organizar, dirigir y
supervisar el Registro Civil y Electoral (CRBV; Art.
293.7)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El Derecho a la Identidad de Nios, Nias y Adolescentes:
Un derecho Humano fundamental

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO (1989)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 7.
1. El nio ser inscrito
inmediatamente
despus de su
nacimiento y tendr
derecho desde que
nace a un nombre, a
adquirir una
nacionalidad y, en la
medida de lo posible, a
conocer a sus padres y
a ser cuidado por ellos.
Artculo 8.
1. Los Estados Partes se
comprometen a respetar
el derecho del nio a
preservar su identidad,
incluidos la nacionalidad,
el nombre y las
relaciones familiares de
conformidad con la ley
sin injerencias ilcitas.
Principio de Identidad
Artculo 8.
2. Cuando un nio sea
privado ilegalmente de
algunos de los
elementos de su
identidad o de todos
ellos, los Estados
Partes debern prestar
la asistencia y
proteccin apropiadas
con miras a restablecer
rpidamente su
identidad.
Artculo 16.
Todo ser humano tiene
derecho, en todas partes
al reconocimiento de su
personalidad jurdica.
Artculo 24. ()
2. Todo nio ser inscrito
inmediatamente
despus de su
nacimiento y deber
tener un nombre.
3. Todo nio tiene derecho
a adquirir una
nacionalidad ()
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El Derecho a la Identidad de Nios, Nias y Adolescentes:
Un derecho Humano fundamental


PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y
POLTICOS (1976)
Importancia de la Inscripcin en el Registro
Civil
La Inscripcin del Nacimiento, es el primer
reconocimiento oficial por parte del Estado de la
existencia de un individuo. A partir de ello, toda persona
obtiene una identidad nica y distintiva desde el inicio
de su vida hasta su muerte, adquiriendo sus
correspondientes derechos y obligaciones.

El Registro Civil es un medio para garantizar el acceso
a los servicios sociales bsicos como salud, educacin y
para dar cuenta de la edad del nio o nia, lo que
contribuye a proteger sus derechos humanos
fundamentales y disfrutar su infancia plenamente.
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Importancia de la Inscripcin en el Registro
Civil
Es un elemento esencial para la planificacin de
las polticas pblicas del pas, dado que
proporciona datos para la elaboracin de indicadores
demogrficos necesarios para el desarrollo de
estrategias eficaces de promocin y proteccin.

Permite obtener estimaciones precisas de
indicadores tales como: tasas de natalidad y
fecundidad o la tasa de mortalidad infantil, entre
otras.
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Importancia de la Inscripcin en el Registro
Civil
Es un instrumento fundamental para sustentar los
procesos de desarrollo social, fortalecimiento de la
democracia y de la ciudadana. Puede ser entendido
como el sello del compromiso entre el Estado y la
poblacin: Mediante el Registro de Nacimiento, los
nios y nias se hacen acreedores de una identidad,
lo que les permite alcanzar su condicin de
ciudadanos.
Sirve como fuente de informacin sobre el estado
civil de las personas, suministrando medios
probatorios de fcil obtencin para la prueba del
estado civil, evitando la necesidad de recurrir a
pesquisas o pruebas de dudoso valor.
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Consecuencias de la No-Inscripcin en el Registro Civil
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Debilita los mecanismos legales y las estrategias de
proteccin de nios y nias contra las distintas
formas de abandono y abuso, y los hace ms
vulnerables a caer como vctimas de redes delictivas de
trfico y adopcin ilegal, explotacin sexual, a ser
utilizados en trabajos forzosos o reclutados para formar
parte de conflictos armados.

Dificulta la obtencin de estimaciones y estadsticas
precisas en cuanto a tasas de natalidad, fecundidad y
tasa de mortalidad infantil .
Consecuencias de la No-Inscripcin en el Registro Civil
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Cualquier individuo sin la documentacin oficial y
apropiada, puede ver seriamente obstaculizada su
participacin plena en la sociedad, ya que se le
restringen el ejercicio de sus derechos, tales como: el
voto, la obtencin del empleo, el acceso a la propiedad,
la obtencin de crditos, reclamar herencias, accionar
judicialmente, acceder a prestaciones sociales, entre
otros.
Un individuo se convierte en un ciudadano pleno, cuando
est en capacidad de ejercer sus derechos civiles, polticos,
sociales, econmicos y culturales, y cuando puede
participar en las actividades que forman la base del
desarrollo de su pas.
LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA Y EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV), promulgada en 1999, sienta de
forma definitiva las bases para que se transforme el
Registro Civil, al encomendar al Poder Electoral,
en el Artculo 293, Numeral 7, las funciones de
Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro
Civil y Electoral.
LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA Y EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Igualmente, el texto constitucional crea como rgano
subordinado a la Comisin de Registro Civil y
Electoral, lo cual implica una sustancial reorientacin
del Registro Civil, desde su normativa hasta las
estructuras administrativas encargadas de hacerlo
efectivo.
LEY ORGNICA DEL PODER ELECTORAL (LOPE)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
La Ley Orgnica del Poder Electoral, define la
estructura organizativa de la Comisin de Registro
Civil y Electoral, quedando conformada del modo
siguiente:
Oficina Nacional de Registro Civil
Oficina Nacional de Registro Electoral
Oficina Nacional de Supervisin del Registro
Civil e Identificacin
LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA Y EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El Estado asume con carcter de prioridad el
Derecho a la Identidad de las personas, dado que el
mismo es un Derecho Constitucional consagrado
en el Artculo 56 de la Carta Magna.
Artculo 56.
Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al
de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizar
el derecho a investigar la maternidad y la paternidad. Toda persona tiene
derecho a ser inscrita gratuitamente en el Registro Civil despus de su
nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad
biolgica, de conformidad con la ley. stos no contendrn mencin alguna
que califique la filiacin.

LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA Y EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El Texto Constitucional se acoge a la Convencin
sobre los Derechos del Nio y a los principios
fundamentales de la Doctrina de la Proteccin
Integral, a saber:
Los nios, nias y
adolescentes como sujetos
plenos de Derecho y, como
ciudadanos y ciudadanas.

El inters superior.

La prioridad absoluta.
El papel fundamental y
prioritario de las familias en
la vida de los nios, nias y
adolescentes.

La corresponsabilidad del
Estado, las familias y la
sociedad en la proteccin
integral de la infancia y la
adolescencia.
EL DERECHO A LA IDENTIDAD Y LA LEY ORGNICA PARA LA
PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (LOPNA) entr en vigencia el 01 de
abril de 2000 y fue reformada a finales del ao 2007,
cambiando incluso su denominacin a Ley Orgnica
para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescente
(LOPNNA).
EL DERECHO A LA IDENTIDAD Y LA LEY ORGNICA PARA LA
PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
En el Ttulo II de la LOPNNA se regula lo relativo a los
derechos, garantas y deberes de todos los nios y
adolescentes de una manera amplia, de conformidad
con la Doctrina de la Proteccin Integral contenida en
la Convencin sobre los Derechos del Nio.
EL DERECHO A LA IDENTIDAD Y LA LEY ORGNICA PARA LA
PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Los artculos de la LOPNNA que se refieren al
Derecho a la Identidad son:
Artculo 16. Derecho a un Nombre y a una Nacionalidad.
Artculo 17. Derecho a la Identificacin.
Artculo 18. Derecho a ser Inscritos en el Registro Civil.
Artculo 19. Declaracin del Nacimiento en Instituciones Pblicas de
Salud.
Artculo 20. Plazo Para la Declaracin de Nacimientos.
Artculo 21. Expedicin Gratuita de la Partida de Nacimiento.
Artculo 22. Derecho a Documentos Pblicos de Identidad.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 16.
Derecho a un Nombre y a una Nacionalidad.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a un nombre y a una
nacionalidad.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 17.
Derecho a la Identificacin.
Todos los nios tienen el derecho a ser identificados, inmediatamente despus de
su nacimiento. A tal efecto, el estado debe garantizar que los recin nacidos sean
identificados obligatoria y oportunamente, estableciendo el vnculo filial con la
madre.
Pargrafo Primero: Las instituciones, centros y servicios de salud, pblicos y
privados, deben llevar un registro de los casos de nacimientos que se produzcan
en los mismos, por medio de fichas mdicas individuales, en las cuales constar,
adems de los datos mdicos pertinentes, la identificacin del recin nacido
mediante el registro de su impresin dactilar y plantar, y la impresin dactilar,
nombre y la edad de la madre, as como la fecha y hora del nacimiento del nio, sin
perjuicio de otros mtodos de identificacin.
Pargrafo Segundo: Las declaraciones formuladas a la mxima autoridad de la
institucin pblica de salud donde nace el nio constituyen prueba de la filiacin,
en los mismos trminos que las declaraciones hechas ante los funcionarios del
estado civil.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PRORECCION DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 18.
Derecho a ser Inscritos en el Registro Civil.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a ser inscritos gratuitamente en el
Registro del Estado Civil, inmediatamente despus de su nacimiento, de
conformidad con la ley.
Pargrafo Primero: Los padres, representantes o responsables deben inscribir a
quienes se encuentren bajo su patria potestad, representacin o responsabilidad
en el Registro del Estado Civil.
Pargrafo Segundo: El estado debe garantizar procedimientos gratuitos, sencillos
y rpidos para la inscripcin oportuna de los nios y adolescentes en el Registro
del Estado Civil.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PRORECCION DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 19.
Declaracin del Nacimiento en Instituciones Pblicas de Salud.
Cuando el nacimiento ocurriere en hospital, clnica, maternidad u otra institucin
pblica de salud, la declaracin del nacimiento se har ante la mxima autoridad
pblica de la institucin respectiva.
Pargrafo Primero: El nio slo puede egresar de la institucin donde naci,
despus de haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, para lo cual
la mxima autoridad de las mencionadas instituciones, de acuerdo a su
organizacin interna, deber tomar las medidas necesarias para prestar este
servicio, de manera permanente.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 20.
Plazo Para la Declaracin de Nacimientos.
Fuera de los casos previstos en el artculo 19, la declaracin de nacimiento debe
hacerse, dentro de los noventa das siguientes al mismo, ante la primera autoridad
civil de la parroquia o municipio.

Artculo 21.
Expedicin Gratuita de la Partida de Nacimiento.
La autoridad del estado civil expedir gratuitamente la primera copia de la partida
de nacimiento, en todos aquellos casos en que la presentacin del nio se realice
en el trmino previsto en el artculo anterior.
ARTCULOS DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (LOPNNA)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Artculo 22.
Derecho a Documentos Pblicos de Identidad.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a obtener los documentos pblicos
que comprueben su identidad, de conformidad con la ley.
El Estado debe asegurar programas o medidas dirigidos a garantizar la
determinacin de identidad de todos los nios y adolescentes, incluidos el nombre,
la nacionalidad y las relaciones familiares.
LEY ORGNICA DE REGISTRO CIVIL (LORC)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
06 de diciembre de 2007: La Asamblea Nacional aprueba en primera
discusin, el Proyecto de la Ley Orgnica del Registro Civil,
06 de Agosto de 2009: La Plenaria de la Asamblea Nacional aprueba
en segunda discusin el Proyecto de Ley Orgnica de Registro Civil
25 de agosto de 2009: Es presentado del informe final para ser
sancionado.
15 de septiembre de 2009: Se publica en Gaceta Oficial
15 de marzo de 2010: Entrar en vigencia.
La Ley Orgnica de Registro Civil, es una iniciativa legislativa
ejercida por el Poder Electoral ante la Asamblea Nacional, de
conformidad con lo previsto en el Artculo 204, Numeral 6, de la
CRBV.
Las etapas cubiertas por este Instrumento Legal son las siguientes:
LEY ORGNICA DEL REGISTRO CIVIL (LORC)
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EL DERECHO A LA IDENTIDAD
La Ley Orgnica de Registro Civil consta de Ciento
Setenta y Cinco (175) Artculos, Nueve (9)
Disposiciones Transitorias, Siete (7) Disposiciones
Derogatorias y Una (1) Disposicin Final

Su funcin es regular todo lo relativo a nacimientos,
matrimonios, defunciones, naturalizaciones,
interdicciones e inhabilitaciones, as como lo
concerniente al domicilio y dems actos civiles que
ejecutan los ciudadanos y las ciudadanas a lo largo de
sus vidas.

LEY ORGNICA DEL REGISTRO CIVIL (LORC)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
El nuevo sistema de Registro Civil permitir la
creacin de un Expediente Civil nico, el cual
compilar de forma sistemtica la totalidad de actos
y hechos que se encuentren registrados por cada
uno de los residentes en el pas, ofreciendo a todos
confiabilidad, seguridad y rapidez en todos los
aspectos relacionados con sus documentos y con el
registro de sus actos.
El expediente nico se cerrar con el registro del
Acta de Defuncin o transcurridos ciento treinta
(130) aos desde la fecha de nacimiento.
ASPECTOS NOVEDOSOS
LEY ORGNICA DEL REGISTRO CIVIL (LORC)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Unificacin del domicilio y la residencia
Asientos en idioma castellano, sin embargo, en
aquellos casos de comunidades o pueblos
indgenas, las Unidades de Registro Civil, se
llevarn los asientos de forma bilinge,
preservando en todo momento los nombres,
apellidos ancestrales y tradicionales, conforme a
sus usos y costumbres, la creacin de firmas y
libros electrnicos.
Rectificacin de actas en sede administrativa o
judicial,
Actas y certificaciones va electrnica,
ASPECTOS NOVEDOSOS
LEY ORGNICA DEL REGISTRO CIVIL (LORC)
El REGISTRO CIVIL Y
EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Solicitud de cambios de nombres de las personas
por una sola vez ante el registrador o registradora
civil cuando ste sea infamante, lo someta al
escarnio pblico o atente contra su integridad
moral, honor y reputacin,
Interconexin en lnea para compartir los datos del
Registro Civil con las instituciones
gubernamentales involucradas,
Incorporacin automtica al Registro Electoral.
Inscripcin y registro en cualquier parte del pas.

ASPECTOS NOVEDOSOS