Está en la página 1de 78

La identificacin del proyecto se

fundamenta en el reconocimiento del


problema, la explicacin de los
aspectos principales de ste y el
planteamiento de las posibles
alternativas de solucin, es decir, nace
con la identificacin de un problema y
termina con la identificacin de
alternativas de solucin.
Una tarea innovadora

Con un objetivo definido,

Que desarrollar actividades dentro de un perodo
especfico,

Bajo una zona geogrfica delimitada,

Para un grupo de beneficiarios;

Teniendo como propsito la solucin de problemas
especficos o mejorar una situacin existente
Los problemas no son hiptesis
abstractas, por el contrario, afectan a
la poblacin, a grupos sociales e
instituciones. Por lo tanto, en forma
previa al anlisis de problemas, todos
los grupos afectados y sus intereses
correspondientes deben ser tomados
en cuenta.
Es un conjunto de tcnicas para:

Analizar una situacin frente a un problema especfico

Identificar los principales problemas en este contexto

Visualizar las relaciones de causa y efecto en el rbol de
Problemas

Definir el problema central en una situacin

Identificar y analizar necesidades sentidas
Problema
necesidad
Causas
Situacin
deseada
consecuencias
Situacin
actual
Condiciones de vida deficitaria detectadas en algn diagnstico en el mbito
local

Bajos niveles de desarrollo detectados por planificadores

Baja disponibilidad de Bienes o Servicios

Baja calidad de los Bienes o Servicios

Ineficiencia en la produccin actual de Bienes o Servicios

Necesidad de reposicin infraestructura (vas, maquinaria, equipos, etc.)

Necesidad de aprovechar una oportunidad de negocio
Se consideran las condiciones negativas percibidas en
relacin con la situacin insatisfactoria.

Esta herramienta se utiliza para:

Identificar los problemas principales en torno a la situacin
insatisfactoria y sus relaciones causa efecto

Visualizar las relaciones de causalidad e interrelaciones en
un diagrama de rbol de problemas
Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
Examinar los efectos del problema
Identificar las posibles causa del problema
Definir los objetivos para la solucin: Medios - Fines
Generar alternativas
1
2
3
4
5

Identificacin
de involucrados

Participacin
de
involucrados

Seal sobre la existencia
del problema
Identificar el problema
Tcnicas de Arboles
APLICACIN DEL MTODO CUANDO EL PROBLEMA EST
DEFINIDO
O FOCALIZADO
1
rbol de problemas
Representacin grfica de un
problema prioritario, sus causas y
sus efectos
PROBLEMA CENTRAL
EFECTOS
CAUSAS
PASO 1

Identificar los principales problemas
con respecto a la situacin en
cuestin (lluvia de ideas)
Lluvia de ideas

Malas condiciones
habitacionales
en las Margaritas
Alto grado de
violencia familiar
Dificultad de
Acceso a servicios
bsicos
Problemas de
adquisicin de
vivienda
Oferta de
vivienda
Insuficiente
Insuficiente
Organizacin institucional
a nivel comunitario
Problemas de
convivencia familiar
Aumento de
promiscuidad
Mayores niveles
inseguridad
ciudadana
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Propensin al
alcoholismo y
drogadiccin
Alto riesgo
sanitario
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Prdida de
Competitividad
laboral
Poca
capacidad
de ahorro
Desaprovechamiento de
programas gubernamentales
de vivienda
Proliferacin de
asentamientos
irregulares
Alta vulnerabilidad
hacia riesgos naturales
Baja implementacin de
programas de servicios
pblicos por parte de
autoridades locales

PASO 2

Identificar y formular en pocas
palabras el problema central.


Identificacin del problema
principal

Malas condiciones
habitacionales
en las Margaritas
Dificultad de
Acceso a servicios
bsicos
Problemas de
adquisicin de
vivienda

Insuficiente
Oferta de
vivienda

Problemas de
convivencia familiar
Aumento de
promiscuidad
Alto nivel de
hacinamiento
Propensin al
alcoholismo y
drogadiccin
Alto riesgo
sanitario
Prdida de
Competitividad
laboral
Poca
Capacidad de ahorro
Desaprovechamiento de
programas gubernamentales
de vivienda
Mayores niveles
inseguridad
ciudadana
Insuficiente
Organizacin
institucional
a nivel
comunitario
Proliferacin de
asentamientos
irregulares
Alta
vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales
Alto grado de
violencia familiar
Aumento de
los niveles
de morbilidad

PASO 3

Anotar las causas del problema
central

rbol del problema - causas
Problema Central

Problema Central

Causa
Directa 1

Causa
Directa 2


Causa
Directa n

Causa
Indirecta 1

Causa
Indirecta 2

Causa
Indirecta 4

Causa
Indirecta 3

Causa
Indirecta 5

Causa
Indirecta 6
Causas Directas
Causas Indirectas
fundamentales
Causas Indirectas
de segundo nivel
Causa
indirecta
1.1
Causa
indirecta
1.2
Causa
indirecta
6.1
Causa
indirecta
6.2
Causa
indirecta
3.1
Causa
indirecta
3.2
Malas condiciones habitacionales
en las Margaritas
Dificultad de
Acceso a servicios
bsicos
Problemas de
adquisicin de
vivienda
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Poca
capacidad
de ahorro
Desaprovechamiento
de programas
gubernamentales
de vivienda
Insuficiente
Organizacin
institucional
a nivel
comunitario
Baja implementacin de
programas servicios
pblicos por parte de
autoridades locales

Insuficiente
Oferta de
vivienda

C
A
U
S
A
S

PASO 4

Anotar los efectos del
problema central

rbol del problema Efectos

PROBLEMA
CENTRAL
EFECTOS
DIRECTOS
EFECTOS
DIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
EFECTO N
Malas condiciones habitacionales
en las Margaritas
Alto grado de
violencia familiar
Problemas de
convivencia familiar
Aumento de
promiscuidad
Mayor inseguridad
ciudadana
Propensin al
alcoholismo y
drogadiccin
Alto riesgo
sanitario
Aumento de
los niveles
de morbilidad
Prdida de
Competitividad
laboral
E
F
E
C
T
O
S
Proliferacin de
asentamientos
irregulares
Alta
vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales

PASO 5

Revisar el esquema completo y
verificar su lgica e integridad.

rbol del problema
Ingrese el rea
de trabajo
C
A
U
S
A
S
E
F
E
C
T
O
S
Malas condiciones habitacionales
en las Margaritas
Dificultad de
Acceso a servicios
bsicos
Problemas de
adquisicin de
vivienda
Alta densidad
poblacional por
vivienda
Poca
capacidad
de ahorro
Desaprovechamiento
de programas
gubernamentales
de vivienda
Insuficiente
Organizacin
institucional
a nivel
comunitario
Baja implementacin de
programas servicios
pblicos por parte de
autoridades locales
Oferta de
vivienda
Insuficiente
Alto grado de
violencia familiar
Problemas de
convivencia en la comunidad
Aumento de
promiscuidad
Mayor inseguridad
ciudadana
Propensin al
alcoholismo y
drogadiccin
Alto riesgo
sanitario
Proliferacin de
asentamientos
irregulares
Alta vulnerabilidad
hacia riesgos
naturales
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
DEFINICION DE UN PROBLEMA CENTRAL
DETERIORO DE LA FRUTA
EN LA RECOLECCION
EL CASO DEL TOMATE
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
EXPLORACION Y VERIFICACION DE EFECTOS
Problema central
DETERIORO DE LA FRUTA
EN LA RECOLECCION
PERDIDA EN COSECHA
DISMINUCION DE INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
Efectos
CONTAMINACIN POR
FRUTAS DAADAS
PROLIFERACIN DE PLAGAS Y
MALOS OLORES
ANALISIS DE PROBLEMAS Y BUSQUEDA DE SOLUCIONES
DETERMINACION DE CAUSAS
Problema central
Efectos
Causas
FRAGILIDAD EN LA FRUTA INADECUADO DISEO MECANICO
DETERIORO DE LA FRUTA
EN LA RECOLECCION
PERDIDA EN COSECHA
DISMINUCION DE INGRESOS
DE LOS AGRICULTORES
CONTAMINACIN POR
FRUTAS DAADAS
PROLIFERACIN DE PLAGAS Y
MALOS OLORES

OTROS METODOS PARA
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

1. Seleccionar el tema

2. Desarrollar lluvia de ideas

3. Identificar el problema principal

4. Identificar las causas y efectos del problema principal

5. Elaborar esquema de herramientas de diagnostico.

Matriz Identificacin de
Problemas

Cul es el problema? Qu ocasiona? Cules son sus causas? Cules son sus efectos?
Problema Sntomas Causas Efectos

INCORRECTA
IMPLEMENTACIN DEL
MODELO PEDAGGICO
CONCEBIDA DESDE
FORMACIN PROFESIONAL
INTEGRAL.

Hechos o situaciones que se
observan al analizar el objeto de
investigacin
Hechos o situaciones que se
producen por la existencia de los
sntomas identificados
Situaciones que pueden darse si
se siguen presentando los
sntomas y causas identificadas.
Bajo rendimiento estudiantil. aburrimiento de la tarea Incumplimiento de
responsabilidades
Modelos pedaggicos poco
exitosos.
Ausencia de relacin entre teora
y prctica
Bajo nivel de compresin e
interpretacin

El diagrama de Ishikawa, tambin llamado diagrama de espina de
pescado, diagrama de causa-efecto, diagrama de Grandal o diagrama
causal, se trata de un diagrama que por su estructura ha venido a
llamarse tambin: diagrama de espina de pez, que consiste en una
representacin grfica sencilla en la que puede verse de manera
relacional una especie de espina central, que es una lnea en el plano
horizontal, representando el problema a analizar, que se escribe a su
derecha. Es una de las diversas herramientas surgidas a lo largo del
siglo XX en mbitos de la industria y posteriormente en el de los
servicios, para facilitar el anlisis de problemas y sus soluciones en
esferas como lo son; calidad de los procesos, los productos y servicios.
Fue concebido por el licenciado en qumica japons Dr. Kaoru Ishikawa
en el ao 1943.
El problema analizado puede provenir de diversos mbitos como la salud,
calidad de productos y servicios, fenmenos sociales, organizacin, etc. A
este eje horizontal van llegando lneas oblicuas -como las espinas de un
pez- que representan las causas valoradas como tales por las personas
participantes en el anlisis del problema. A su vez, cada una de estas lneas
que representa una posible causa, recibe otras lneas perpendiculares que
representan las causas secundarias. Cada grupo formado por una posible
causa primaria y las causas secundarias que se le relacionan forman un
grupo de causas con naturaleza comn. Este tipo de herramienta permite
un anlisis participativo mediante grupos de mejora o grupos de anlisis,
que mediante tcnicas como por ejemplo la lluvia de ideas, sesiones de
creatividad y otras, facilita un resultado ptimo en el entendimiento de las
causas que originan un problema, con lo que puede ser posible la solucin
del mismo.
Para empezar, se decide qu
caracterstica de calidad, salida o
efecto se quiere examinar y
continuar con los siguientes
pasos:
1. Hacer un diagrama en blanco.
2. Escribir de forma concisa el
problema o efecto.
3. Escribir las categoras que se
consideren apropiadas al
problema: mquina, mano de
obra, materiales, mtodos, son
las ms comunes y se aplican en
muchos procesos.
4. Realizar una lluvia de ideas de
posibles causas y relacionarlas con
cada categora.
5. Preguntarse por qu? a cada
causa, no ms de dos o tres veces.
Por qu no se dispone de tiempo
necesario?. Por qu no se dispone
de tiempo para estudiar las
caractersticas de cada producto?.
6. Empezar por enfocar las
variaciones en las causas
seleccionadas como fcil de
implementar y de alto impacto.
Para crear y organizar las espinas
de un diagrama, hay que
considerar lo siguiente:
1. Todas las espinas deben ser
causas posibles.
2. Todas las causas deben ser
presentadas en las vas que
indiquen cmo se relacionan con el
problema.
3. La disposicin de las espinas
debe reflejar las relaciones entre
las causas
. IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Identifique y defina con exactitud el problema, fenmeno, evento o
situacin que se quiere analizar. ste debe plantearse de manera especfica
y concreta para que el anlisis de las causas se oriente correctamente y se
eviten confusiones.
Los Diagramas Causa-Efecto permiten analizar problemas o fenmenos
propios de diversas reas del conocimiento. Algunos ejemplos podran ser:
la falta participacin de los alumnos del grado 9-A en las votaciones
estudiantiles, la extincin de los dinosaurios, el establecimiento del Frente
Nacional en Colombia, la migracin de las aves, entre otros.
Una vez el problema se delimite correctamente, debe escribirse con una
frase corta y sencilla, en el recuadro principal o cabeza del pescado, tal
como se muestra en el siguiente ejemplo: Bajo rendimiento en
Matemticas.
IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES CATEGORAS DENTRO DE LAS CUALES
PUEDEN CLASIFICARSE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.

Para identificar categoras en un diagrama Causa-Efecto, es necesario
definir los factores o agentes generales que dan origen a la situacin,
evento, fenmeno o problema que se quiere analizar y que hacen que se
presente de una manera determinada. Se asume que todas las causas del
problema que se identifiquen, pueden clasificarse dentro de una u otra
categora. Generalmente, la mejor estrategia para identificar la mayor
cantidad de categoras posibles, es realizar una lluvia de ideas con los
estudiantes o con el equipo de trabajo. Cada categora que se identifique
debe ubicarse independientemente en una de las espinas principales del
pescado.
Siguiendo con el ejemplo, se puede decir que las causas del problema, del
bajo rendimiento en Matemticas, pueden clasificarse dentro de las
siguientes categoras o factores que influyen en este: a) Polticas de la
Institucin Educativa; b) docente de matemticas; c) contenidos
curriculares; y d) estudiantes

IDENTIFICAR LAS CAUSAS


Mediante una lluvia de ideas y teniendo en cuenta las categoras
encontradas, identifique las causas del problema. stas son por lo
regular, aspectos especficos de cada una de las categoras que, al
estar presentes de una u otra manera, generan el problema.
Las causas que se identifiquen se deben ubicar en las espinas, que
confluyen en las espinas principales del pescado. Si una o ms de las
causas identificadas es muy compleja, sta puede descomponerse
en subcausas. stas ultimas se ubican en nuevas espinas, espinas
menores, que a su vez confluyen en la espina correspondiente de la
causa principal.

Tambin puede ocurrir que al realizar la lluvia de ideas resulte una
causa del problema que no pueda clasificarse en ninguna de las
categoras previamente identificadas. En este caso, es necesario
generar una nueva categora e identificar otras posibles causas del
problema relacionadas con sta
En el ejemplo, se identificaron diferentes causas del problema y se
clasificaron en las categoras correspondientes. En el caso de la
categora Docente de Matemticas, se estableci que una causa
potencial es el uso de estrategias de clase inadecuadas.

Sin embargo, fue necesario establecer subcausas, ya que existen
muchos factores que pueden influir en que una estrategia de clase
no sea pertinente. Por ejemplo: plantear actividades poco
interesantes y proponer tareas inadecuadas, entre otros.

Por otra parte, se identific que otra de las posibles causas para que
el docente no utilice estrategias de clase adecuadas, es la falta de
recursos necesarios para ello. Sin embargo, esta causa no puede ser
clasificada nicamente dentro de la categora Docente de
Matemticas, porque el hecho de no usar recursos adecuados para
sus clases puede deberse a factores externos a l, por ejemplo, que
exista una baja disponibilidad de recursos. Por tal motivo, lo mas
adecuado fue crear una nueva categora llamada Recursos.

Espina de pescado o diagrama
causa efecto

Bases Conceptuales
La Metodologa de Marco Lgico
es una herramienta para facilitar
el proceso de conceptualizacin,
diseo, ejecucin y evaluacin de
proyectos, planes, programas.

Su nfasis est centrado en la
orientacin por objetivos, la
orientacin hacia grupos
beneficiarios y el facilitar la
participacin y la comunicacin
entre las partes interesadas.

Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: En
la identificacin y valoracin de actividades que
encajen en el marco de los programas pas, en la
preparacin del diseo de los proyectos de manera
sistemtica y lgica, en la valoracin del diseo de
los proyectos, en la implementacin de los proyectos
aprobados y en el Monitoreo, revisin y evaluacin
del progreso y desempeo de los proyectos.
Bases Conceptuales
Metodologa de Marco Lgico y la Matriz de
Marco Lgico
Es importante hacer una distincin
entre lo que es conocido como
Metodologa de Marco Lgico y la
Matriz de Marco Lgico.

La Metodologa contempla anlisis
del problema, anlisis de los
involucrados, jerarqua de objetivos y
seleccin de una estrategia de
implementacin ptima.
El producto de esta metodologa
analtica es la Matriz (el marco lgico),
la cual resume lo que el proyecto
pretende hacer y cmo, cules son los
supuestos claves y cmo los insumos y
productos del proyecto sern
monitoreados y evaluados.

La Metodologa Marco Lgico es una
ayuda para pensar y no un sustituto
para el anlisis creativo, es un
instrumento que ayuda a dicho anlisis
y permite presentar sucintamente
diferentes aspectos del proyecto y
acompaa como gua, toda la
evaluacin de una intervencin; sea
sta, proyecto o programa.
La Metodologa contempla dos etapas, que se
desarrollan paso a paso en las fases de
identificacin y de diseo del ciclo de vida del
proyecto:

Identificacin del problema y alternativas de
solucin, en la que se analiza la situacin existente
para crear una visin de la situacin deseada y
seleccionar las estrategias que se aplicarn para
conseguirla


La idea central consiste en que los
proyectos son diseados para resolver
los problemas a los que se enfrentan los
grupos meta o beneficiarios, incluyendo
a mujeres y hombres, y responder a sus
necesidades e intereses. Existen cuatro
tipos de anlisis para realizar: el anlisis
de involucrados, el anlisis de problemas
(imagen de la realidad), el anlisis de
objetivos (imagen del futuro y de una
situacin mejor) y el anlisis de
estrategias (comparacin de diferentes
alternativas en respuesta a una situacin
precisa)
La etapa de planificacin,
en la que la idea del
proyecto se convierte en
un plan operativo prctico
para la ejecucin. En esta
etapa se elabora la matriz
de marco lgico. Las
actividades y los recursos
son definidos y
visualizados en cierto
tiempo.

El proceso de planificacin nace con la percepcin de una
situacin problemtica y la motivacin para solucionarla. Dicha
percepcin o necesidad de estudiar y analizar determinada
situacin puede surgir de distintos mbitos, algunos de ellos
pueden ser:

La aplicacin de una poltica de desarrollo
Recuperacin de infraestructura
Necesidades o carencias de grupos de personas
Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores
Condiciones de vida deficitarias detectadas en algn
diagnstico en el mbito local.
Acuerdos internacionales como la viabilidad necesaria para
el intercambio comercial entre pases

La Metodologa Marco Lgico incorpora cuatro elementos
analticos importantes que ayudan a guiar este proceso, los
cuales se describirn a continuacin:

A. Anlisis de involucrados
B. Anlisis del problema
C. Anlisis de objetivos
D. Identificacin de alternativas de solucin al problema
E. Seleccin de la alternativa ptima
F. Estructura analtica del proyecto (EAP)
A. Anlisis de involucrados
Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo,
institucin o empresa susceptible de tener un vnculo
con un proyecto dado.

El anlisis de involucrados permite optimizar los
beneficios sociales e institucionales del proyecto y
limitar los impactos negativos.

Al analizar sus intereses y expectativas se puede
aprovechar y potenciar el apoyo de aquellos con
intereses coincidentes o complementarios al proyecto,
disminuir la oposicin de aquellos con intereses
opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los
indiferentes.

El anlisis de involucrados implica:

Identificar todos aquellos que pudieran tener inters o
que se pudieran beneficiar directa e indirectamente
(pueden estar en varios niveles, por ejemplo, local,
regional, nacional)

Investigar sus roles, intereses, poder relativo y
capacidad de participacin.

Identificar su posicin, de cooperacin o conflicto,
frente al proyecto y entre ellos y disear estrategias con
relacin a dichos conflictos.

Interpretar los resultados del anlisis y definir cmo
pueden ser incorporados en el diseo del proyecto.
B. Anlisis del problema
Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema
que se desea intervenir, as como sus causas y sus efectos.

El procedimiento contempla los siguientes pasos:
Analizar e identificar lo que se considere como problemas
principales de la situacin a abordar.

A partir de una primera lluvia de ideas establecer el
problema central que afecta a la comunidad, aplicando
criterios de prioridad y selectividad.

Definir los efectos ms importantes del problema en
cuestin, de esta forma se analiza y verifica su
importancia.

Anotar las causas del problema central
detectado. Esto significa buscar qu elementos
estn o podran estar provocando el problema

Una vez que tanto el problema central, como
las causas y los efectos estn identificados, se
construye el rbol de problemas. El rbol de
problemas da una imagen completa de la
situacin negativa existente.

Revisar la validez e integridad del rbol
dibujado, todas las veces que sea necesario.
Esto es, asegurarse que las causas representen
causas y los efectos representen efectos, que el
problema central este correctamente definido y
que las relaciones (causales) estn
correctamente expresadas.
RBOL DE PROBLEMAS
Altas prdidas
econmicas
Imagen de la empresa
desmejorada
Pasajero llegan
tarde al trabajo
Alta frecuencia de lesiones y
muertes
Alta Accidentalidad de los
Automotores
Imprudencia de
conductores
Calles en mal
estado
Vehculos en mal
estado
Vehculos obsoletos Mal mantenimiento
de Vehculos
C. Anlisis de objetivos
El anlisis de los objetivos permite describir la situacin
futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los
problemas.

Consiste en convertir los estados negativos del rbol de
problemas en soluciones, expresadas en forma de estados
positivos.

De hecho, todos esos estados positivos son objetivos y se
presentan en un diagrama de objetivos en el que se observa
la jerarqua de los medios y de los fines. Este diagrama
permite tener una visin global y clara de la situacin positiva
que se desea.
Una vez que se ha construido el rbol de objetivos
es necesario examinar las relaciones de medios y
fines que se han establecido para garantizar la
validez e integridad del esquema de anlisis.

Si al revelar el rbol de causas y efectos se
determinan inconsistencias es necesario volver a
revisarlo para detectar las fallas que se puedan
haber producido. Si se estima necesario, y siempre
teniendo presente que el mtodo debe ser todo lo
flexible que sea necesario, se deben modificar las
formulaciones que no se consideren correctas, se
deben agregar nuevos objetivos que se consideren
relevantes y no estaban incluidos y se deben
eliminar aquellos que no eran efectivos.
RBOL DE OBJETIVOS
Prdidas econmicas
disminuidas
Imagen de la empresa
mejorada
Pasajero llegan a
tiempo al trabajo
Frecuencia disminuida de
lesiones y muertes
Accidentalidad reducida de
los Automotores
Prudencia de
conductores
Calles en buen
estado
Vehculos en buen
estado
Vehculos
renovados
Buen mantenimiento
de Vehculos
D. Identificacin de alternativas de
solucin al problema
Se proponen acciones probables que puedan en trminos
operativos conseguir el medio. El supuesto es que si se consiguen
los medios ms bajos se soluciona el problema, que es lo mismo
que decir que si eliminamos las causas ms profundas estaremos
eliminando el problema.

Es as como para los medios identificados en el ejemplo de la
empresa de transporte, se pueden establecer las siguientes
acciones:

Prudencia en los conductores: puede resolverse con A.
Contratacin de nuevos conductores y/o B. Capacitacin en
manejo seguro.

Vehculos renovados: A. Compra de vehculos y/o B.
Reparacin de vehculos.

Buen mantenimiento de Vehculos. A. Contratacin
de servicios de mantenimiento y/o Crear unidad de
mantenimiento.

Calles en buen estado. No se identifican acciones
para este medio debido a que se considera que est
fuera del alcance de la empresa. Se supone debe
comunicarse de este problema a las organizaciones
responsables respectivas y en la matriz de marco
lgico se tratara este medio como un supuesto que
condiciona el xito del proyecto.

A partir de estas acciones el equipo de proyectos puede ya
establecer algunas alternativas para evaluar y decidir cul
llevara a cabo. Acorde con el ejemplo, se podran identificar
como alternativas:

Alternativa 1. Contratacin de servicios de
mantenimiento, contratacin de nuevos conductores,
capacitacin en manejo seguro, compra y reparacin de
vehculos.

Alternativa 2. Crear unidad de mantenimiento,
contratacin de nuevos conductores, capacitacin en
manejo seguro, compra y reparacin de vehculos.
E. Seleccin de la alternativa ptima
Este anlisis consiste en la seleccin de una alternativa que se
aplicarn para alcanzar los objetivos deseados. Durante el
anlisis de alternativas o estrategias, conviene determinar los
objetivos DENTRO de la intervencin y de los objetivos que
quedarn FUERA de la intervencin. Este anlisis requiere:

La identificacin de las distintas estrategias posibles para
alcanzar los objetivos;

Criterios precisos que permitan elegir las estrategias;

La seleccin de la estrategia aplicable a la intervencin.


Para seleccionar una alternativa se evalan y comparan
entre las identificadas como posibles soluciones del
problema, para ello se realizan diferentes anlisis como:

Diagnostico de la situacin (rea de estudio, reas
de influencia, poblacin objetivo, demanda, oferta y
dficit).
Estudio tcnico de cada alternativa (tamao,
localizacin, tecnologa).
Anlisis los costos de las actividades que cada
alternativa demanda.
Anlisis de los beneficios.
Se hace una comparacin a travs de algunos
criterios e indicadores y de esta comparacin
tomamos la que muestra los mejores resultados




F. Estructura analtica del proyecto
(EAP)




Teniendo ya seleccionada una alternativa, previo a la construccin
de la Matriz de Marco Lgico es recomendable construir la EAP
para establecer niveles jerrquicos, como el fin, el objetivo central
del proyecto (propsito), los componentes (productos) y las
actividades. Definido esto, se podr construir la Matriz. Esto
debido a la necesidad de ajustar el anlisis de seleccin de la
alternativa (estrategia) ptima y expresarla en una matriz que la
resuma.

Entenderemos, entonces, como EAP a la esquematizacin del
proyecto. Dicho de otra manera, la EAP es un esquema de la
alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos ms
generales a la manera de un rbol de objetivos y actividades, que
resume la intervencin en 4 niveles jerrquicos y da pie a la
definicin de los elementos del Resumen Narrativo de la Matriz
Lgica del Proyecto.
La EAP se estructura desde abajo hacia arriba, de
igual manera que un rbol, estableciendo una
jerarqua vertical, de tal modo que las actividades
aparecen en la parte inferior del rbol, se sube un
nivel para los componentes, otro para propsito y
finalmente en la parte superior se encontraran los
fines del proyecto.

Este orden jerrquico (vertical), que es la base para
construccin de la Matriz de Marco Lgico del
proyecto, tambin puede ser de utilidad para
ordenar las responsabilidades en la gerencia de
proyectos en la etapa de ejecucin.

ACTIVIDADES (PROCESOS)
PROPOSITOS
(OBJETIVOS ESPECFICOS
COMPONENTES (PRODUCTOS)
FIN
(OBJETIVO
GENERAL)
Fin
Es un objetivo superior a cuyo logro contribuir la
ejecucin del proyecto. Este es una descripcin de la
solucin a un problema de importancia sectorial,
regional o nacional.

El proyecto puede contribuir a la solucin de ms de un
problema y por lo tanto puede tener ms de un fin.
No implica que el proyecto sea suficiente para
solucionar el problema, pero la ejecucin del mismo
debe ayudar a solucionarlo de manera significativa.
Propsito

Es el resultado esperado una vez el proyecto ha
concluido.

Es una hiptesis acerca del cambio que efectuar la
ejecucin del mismo y su logro depende de la correcta
utilizacin de los Componentes.

El Propsito de un proyecto es nico.

El Propsito debe expresarse como una situacin
alcanzada no como un resultado deseado
Componentes

Los Componentes son los productos, servicios,
estudios, obras y capacitacin que se requiere
produzca el proyecto.

Cada uno de los Componentes definidos tiene que
ser necesario para lograr el Propsito. Se supone
que si los componentes son utilizados o producidos
correctamente, se conseguir el Propsito.

Los componentes deben expresarse claramente y se
definen, al igual que el Propsito, como resultados
ejecutados, no como acciones a realizar.
Actividades

Son las acciones o tareas que se deben realizar para
producir cada componente. Se presentan en orden
cronolgico y agrupadas por Componente.

La ejecucin de todas las actividades asociadas a un
Componente especfico deben garantizar la
produccin del mismo.

Las actividades implican la utilizacin de recursos,
por tanto debe incluirse solamente las necesarias.
ESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO
FIN
Propsito (Objetivo Central)
Producto o
Componente 1
Producto o
Componente 2
Actividad 1.1
Actividad 2.1 Actividad 2.2

Construccin Estructura analtica del
proyecto (EAP)
Para construir la EAP deberamos seguir los siguientes pasos:
Partiendo de arriba hacia abajo. Lo primero ser obtener los
fines o fin, dependiendo del proyecto, los cuales se toman del
rbol de objetivos. Para el ejemplo se consideraron los niveles
superiores en el rbol y que adems fueran los ms
importantes para la empresa.

Prdidas econmicas disminuidas
Imagen de la institucin mejorada
Frecuencia disminuida de lesiones y muertes

De igual manera, el problema central se identifica a partir del
rbol de objetivos: Accidentalidad Reducida de los
automotores.

Para identificar los productos o componentes se puede
analizar la informacin obtenida en la identificacin de
alternativas, mirar cual de ellas es la seleccionada y el anlisis
de costos de la misma. Normalmente en la configuracin de
las alternativas aparecen enunciados los productos y adems
estos se desarrollan en actividades cuando se hace el estudio
de costos de cada alternativa. Continuando con el ejemplo los
componentes seran.

Programa de capacitacin de conductores desarrollado
Vehculos nuevos adquiridos
Taller de mantenimiento implementado
Calles pavimentadas
.
Para identificar las acciones es preferible revisar el
presupuesto de la alternativa ptima, donde un rubro o
grupo de estos, se proponen como acciones. Por ejemplo,
el componente del ejemplo, programa de capacitacin de
conductores desarrollado, implicara acciones como:

Diseo y programacin de cursos. Arriendo de salas.
Contratacin de profesores. Seleccin de
participantes por curso. Puesta en marcha de los
cursos. Evaluacin de los cursos

Lo que sigue es pasar de la EAP a una matriz de marco
lgico
ESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO, BASE PARA LA MML
Prdidas econmicas
disminuidas
Imagen de la empresa
mejorada
Frecuencia disminuida de
lesiones y muertes
Accidentalidad reducida de
los Automotores
Programa de
Capacitacin de
conductores
Calles
pavimentadas
Vehculos nuevos
adquiridos
Taller de
mantenimiento
implementado
Contratar
docentes
Seleccionar
participantes
Cotizar
valores
Hacer
Licitacin
Dotar el
nuevo taller
Construir
Infraestructura
Fin
Propsit
o
Componen
te
Activida
d
ESTRUCTURA METODOLOGA DE MARCO LGICO
1- Anlisis de los Involucrados
2- Anlisis de Problemas
3- Anlisis de Objetivos

4- Anlisis de Alternativas
Opcin 1
Opcin 2

5- Estructura Analtica
del Plan
Objetivos Indicadores M. de Verificacin Hiptesis
Fin
Propsito
Componente
Actividades
6
7
8
9
10- Evaluacin Intermedia
Proyecto Real Evaluacin
Indicador 1
Indicador 2