La evaluacin

educativa: Concepto,
perodos y modelos
Dr. Hctor Manuel Pedraza Rosales
Universidad de Cuautitln Izcalli
Maestra en Ciencias de la Educacin
Qu es evaluar?
La evaluacin se puede entender de diversas maneras,
dependiendo de las necesidades, propsitos u objetivos de la
institucin educativa, tales como: el control y la medicin, la
valoracin de la validez del objetivo y la rendicin de cuentas.
A su vez, la evaluacin est orientada por una teora
institucional (leyes, reglamentos, decretos y circulares) y por la
cultura evaluativa existente.
El Joint Committee on Standards for Educational Evaluation
seala que la evaluacin es el enjuiciamiento sistemtico de la
validez o mrito de un objeto.
Las funciones de la evaluacin
De diagnstico
La evaluacin debe
caracterizar la
planeacin, la ejecucin
y la administracin de un
proyecto educativo.
Las autoridades
educativas tomarn la
evaluacin como gua
para la toma de
decisiones
Instructiva
El proceso de evaluacin
debe producir una
sntesis de los
indicadores de la puesta
en prctica del
currculum
Las personas que
participan en el proceso,
se forman, aprenden
estrategias de
evaluacin e incorporan
una nueva experiencia
Educativa
A partir de los resultados
de la evaluacin pueden
trazarse estrategias para
erradicar insuficiencias
Existe una relacin entre
los resultados de la
evaluacin del plan o
programa de estudios y
las motivaciones y
actitudes
Autoformadora
Esta funcin se cumple
cuando la evaluacin
ofrece lineamientos para
que los responsables
orienten su quehacer,
caractersticas
personales y resultados
Esta funcin presenta
obstculos como la
resistencia al cambio, el
poco inters en asumir
compromisos de
participacin y el miedo
a enfrentar nuevos retos
Normas para la evaluacin
Joint Committee on
Standards for Educational
Evaluation
La evaluacin es una
actividad humana esencial
e inevitable
Una evaluacin solvente
proporciona una
comprensin ms amplia y
una mejora de la educacin
PREMISAS BSICAS DE
LA EVALUACIN
Perodos de la evaluacin
1. Perodo pre-tyleriano
2. Perodo tyleriano
3. Perodo de la inocencia
4. Perodo del realismo
5. Perodo del profesionalismo
6. Perodo de la autoevaluacin
El perodo pretyleriano
Surge en Estados Unidos.
Se identifica con el movimiento para la acreditacin de las
instituciones y programas educativos
Se identifica con la aparicin de tests estandarizados como
instrumentos de medicin y evaluacin
Centra la atencin de la calidad de la educacin en el
rendimiento de los estudiantes, la cual se realiza mediante
tests o pruebas.
Perodo tyleriano
Se debe a Ralph Tyler y a su visin sobre el currculo y la evaluacin.
Propone el modelo de planificacin curricular tecnolgico, en cual
enfatiza la seleccin y organizacin del contenido, as como las
estrategias para transmitir la informacin y evaluar el logro de los
objetivos.
Para Tyler, la evaluacin determina en que medida han sido
alcanzados los objetivos, y para ello, sugiere realizar comparaciones
entre resultados y objetivos propuestos en un programa de estudios.
Surge despus de la I Guerra Mundial. En este perodo se considera
insuficiente una evaluacin centrada en el rendimiento del
estudiante por lo que se opta por una evaluacin que se caracteriza
por una descripcin de patrones que evidencien fortalezas y
debilidades en relacin con objetivos establecidos.

Perodo de la inocencia
Se desarroll entre las dcadas de 1940 y 1950 en Estados
Unidos.
Se da una expansin de las ofertas educacionales.
Se incrementa la prctica de la evaluacin del personal
docente y de la evaluacin educativa.
Prevalecen los principios propuestos por Tyler que se
encuentran centrados en la medicin de resultados

Perodo del realismo
Se da en la dcada de 1960 en Estados Unidos.
Se profesionaliza la evaluacin.
Surge la necesidad de elaborar nuevos proyectos para el
desarrollo del currculo, especialmente en ciencias y
matemticas.
Se reconceptualiza la evaluacin como un proceso
consistente en recoger y formalizar informacin que pueda
ayudar a quienes elaboran currculos
Perodo del profesionalismo
Se da en la dcada de 1970.
La evaluacin se da como una profesin, relacionada con la
investigacin y el control.
Perodo de autoevaluacin
En las ltimas dcadas se da una competencia por la calidad
acadmica.
La autoevaluacin se da con miras a la acreditacin de carreras
profesionales.
La evaluacin se concibe como orientadora y formativa del
proceso. Por lo tanto, la evaluacin permite el control de la
calidad de la educacin.
Los lmites y parmetros los construyen las personas que
participan en la evaluacin, como elemento importante
dentro del mismo proceso de evaluacin.
Modelos de evaluacin
Pseudo
evaluacin
Cuasi
evaluacin
Evaluacin
verdadera
Evaluacin
holstica
La pseudo evaluacin
Pseudo
evaluacin
Conocidas como polticamente orientadas.
Existen dos tipos
Las investigaciones encubiertas donde la
intencin del cliente es obtener, mantener o
incrementar una esfera de poder, dinero o
influencia
Los estudios basados en la relaciones pblicas
cuya intencin es ayudar al cliente a crear una
imagen positiva del objeto evaluado
La cuasievaluacin
Trata de responder a ciertas cuestiones de inters, en lugar de
determinar el valor de algo.
Existen diferentes tipos de cuasievaluacin:
Comprobacin de programas
Sistemas de informacin administrativa
Estudios de responsabilidad
Estudios basados en objetivos
Estudios basados en la experimentacin
Los estudios basados en
objetivos
Se parte de objetivos fijados por las personas interesadas o por el
conjunto de participantes en el proceso.
El propsito es determinar si los objetivos se han cumplido.
No se aborda la evaluacin dirigida el control y la medicin ni la
rendicin de cuentas.
Estos estudios fueron impulsados por Ralph Tyler, para quien el
procedimiento para evaluar un programa involucra:
Establecer metas u objetivos.
ordenar los objetivos en trminos de comportamiento
establecer situaciones y condiciones segn las cuales se puede
demostrar la consecucin de objetivos.
Explicar los propsitos de la estrategia al personal ms importante.
Escoger o desarrollar tcnicas evaluativas apropiadas.
Recopilar los datos de trabajo.
Comparar los datos con los objetivos de comportamiento
Los estudios basados en la
experimentacin
Se destacan la exposicin de problemas, la hiptesis y el
estudio de las cuestiones.
Los problemas generalmente son planteados por los
investigadores o dirigentes y no por los participantes del
proceso.
Fue utilizada por Suchman, Cronbach y Snow.
La ventaja de estos estudios radica en el aporte de mtodos
slidos para la determinacin de las relaciones causales,
relativamente inequvocas entre el programa y los resultados.
Evaluacin verdadera
Evaluacin
verdadera
Estudios para la toma de decisiones
Estudios centrados en el cliente
Estudios polticos
Estudios basados en el consumidor
Estudios para la toma de
decisiones
Su intencin es proporcionar conocimientos y bases
valorativas para tomar y justificar decisiones.
Los mtodos utilizados son inspecciones, valoracin de las
necesidades, estudios de caso, series de recomendaciones,
observaciones estructuradas y planificaciones cuasi
experimentales y experimentales.
Es propuesta por Cronbach y Stufflebeam.
Utilizan la evaluacin continua y sistemtica para planificar y
llevar a cabo los servicios que satisfacen las necesidades del
cliente.
Los estudios centrados en el
cliente
Los problemas planteados proceden de la comunidad, de
grupos locales y de expertos ajenos al caso.
Utilizan mtodos como el estudios de casos, informes
contrapuestos y la evaluacin respondente.
En la evaluacin respondente el evaluador debe conocer el
lenguaje e intereses de su audiencia. La evaluacin se concibe
como un valor observado, comparado con alguna norma,
teniendo como principales propsitos la descripcin y el juicio
de un programa.
La tarea bsica del evaluador consiste en presentar un informa
detallado de lo que se ha observado acerca del programa y de
la satisfaccin que siente un grupo de personas
adecuadamente seleccionado para el programa.
Los estudios polticos
Sirven para identificar y valorar los mritos de diversas polticas que
compiten en una sociedad o segmento social. Se investigan los pro y
los contra de un programa con el fin de clarificar sus principales
problemas.
El pionero de estos estudios fue Joseph Rice. Tambin han
colaborado Owens y Wolf.
Utilizan mtodos como la Tcnica Delphi, la planificacin
experimental y cuasiexperimental, los guiones, los pronsticos y los
procedimientos judiciales
La tcnica Delphi con su modalidad poltica fue propuesta en la
dcada de 1970. Su objetivo no es que un grupo tome una decisin,
sino que un grupo de expertos presenten todas las opciones
posibles ante un problema y pruebas que sustenten los argumentos,
en lugar de tener un grupo que tome una decisin.
Los estudios polticos
(continuacin)
Sus usos principales son los siguientes:
Explorar los valores de un currculo nuevo o inexistente.
Seleccionar nuevos libros de texto.
Estimar la congruencia entre una innovacin educativa y el
sistema educativo existente.
Revelar las interpretaciones hechas por distintos representantes
sobre los mismos datos.
Informar el procedimiento evaluativo, principalmente a las
autoridades educativas y a las personas involucradas como
docentes, estudiantes y a las personas encargadas de la
administracin.
Resolver las disputas acerca de los contratos de trabajo
Tomar decisiones para poner en prctica estrategias de
mejoramiento.
Los estudios basados en el
consumidor
Su propsito es juzgar los valores relativos de los bienes servicios
alternativos y, como consecuencia, ayudar a los contribuyentes y
clientes a tener criterios para elegir y adquirir esos bienes y
servicios.
Sus mtodos incluyen listas de control, valoracin de las
necesidades, evaluacin de los objetivos, planificacin experimental
y cuasiexperimental, anlisis del modus operandi y el anlisis de
los costos.
Fue utilizado por primera vez por Scriven en la dcada de 1960,
quien considera que el proceso evaluativo se debe buscar en un
anlisis comparativo de los costes y efectos de los objetos con los
competidores crticos, especialmente las alternativas ms
econmicas.
Por lo tanto, la evaluacin debe atender a la satisfaccin de las
necesidades de los consumidores como a los costes y efectos del
objeto.
El mtodo holstico
Mtodo
holstico
Evaluacin orientada hacia el perfeccionamiento
Evaluacin del contexto
Evaluaciones de entrada
Evaluacin del proceso
Evaluacin del producto
Evaluacin iluminativa
Evaluacin constructivista
Evaluacin fundamentada en competencias
Evaluacin orientada hacia el
perfeccionamiento
Propuesta por Stufflebeam en las dcadas de 1960 y 1970 en
Estados Unidos.
Define a la evaluacin como el proceso mediante el cual se
proporciona informacin til para la toma de decisiones.
Plantea el modelo CIPP (Contexto-Entrada-Proceso-Producto)
Evaluacin del contexto
Sus objetivos se orientan a valorar el estado global del objeto
(la institucin, el programa, la poblacin o la persona) en
relacin con la deficiencias, virtudes, problemas y
caractersticas del marco global en que se desenvuelve.
Entre sus aspectos metodolgicos se encuentran las
entrevistas, las encuestas, el anlisis de los informes
existentes, test diagnstico, tcnicas para llegar a consenso,
talleres de anlisis y reflexin.
Evaluacin de entrada (Input)
El objetivo central es prescribir un programa para efectuar los
cambios necesarios.
La evaluacin ayuda a identificar y valorar los mtodos
aplicables.
La metodologa que se emplea requiere de la revisin del
estado de la prctica con respecto a la satisfaccin de
necesidades.
Un grupo especial debe ordenar y analizar la informacin para
proponer soluciones, definir criterios para una renovacin y
estimar recursos y barreras que inciden en las posibilidades
del cambio.
Evaluacin de proceso
Consiste en la comprobacin permanente de la realizacin de
un plan o proyecto.
Entre sus objetivos se encuentran proporcionar a las personas
encargadas de la administracin y al personal de la institucin,
informacin continua acerca de la ejecucin del programa y de
la gua para modificar o explicar el plan.
Se recurre a tcnicas como la observacin de actividades del
programa, reuniones informativas regulares e informes.
Evaluacin del producto
El propsito es valorar, interpretar y juzgar los logros o la
satisfaccin de necesidades del programa, as como los
efectos deseados y no deseados.
Se utilizan tcnicas como entrevistas en grupo para generar
hiptesis acerca de los resultados; investigaciones clnicas para
confirmar o rechazar hiptesis; estudios de casos concretos
para obtener una visin profunda de los efectos; interrogar
por telfono o correo a una muestra de participantes; pedir a
los participantes que presenten ejemplos concretos.
Evaluacin iluminativa
Robert Stake, David Hamilton, Marcolm Parlett y Barry
MacDonald buscan alternativas al modelo de Ralph Tyler en la
dcada de 1960. Para ellos los mtodos evaluativos
convencionales han seguido las tradiciones experimentales o
psicomtricas cuyo alcance es limitado e inadecuado para
tratar los problemas complejos que enfrenta quien tiene a
cargo el proceso de evaluacin.
El objetivo principal de la evaluacin iluminativa es la
descripcin y la interpretacin ms que la valoracin y la
prediccin.
Estos autores consideran que la nueva propuesta evaluativa
requiere no slo del cambio de metodologas sino tambin de
nuevas suposiciones y conceptos para comprenderla desde
dos aspectos; el sistema de enseanza y el medio de
aprendizaje.m
Evaluacin iluminativa
Se distingue tres etapas de una evaluacin iluminativa:
Observacin: Se investigan todas las variables que afectan el
resultado del programa
Investigacin: Se seleccionan los aspectos ms importantes del
programa en su contexto.
Explicacin: Se exponen los principios generales subyacentes a la
organizacin y operacin del programa.
El propsito principal de este tipo de evaluacin es contribuir
a la toma de decisiones. Existen tres grupos responsables de
tomarlas:
Participantes en el programa. Patrocinadores o administradores
del programa.
Grupos externos interesados.
Investigadores y comits escolares.
Evaluacin constructivista
En el mbito educativo y curricular, la evaluacin
constructivista debe partir de un plan o programa de estudios
fundamentado en procesos.
Se propone realizar un anlisis sistemtico, lo ms objetivo
posible acerca de las distintas etapas y resultados alcanzados
por los proyectos, considerando aspectos tales como: la
pertinencia y logro de objetivos, la eficiencia, el impacto y
sustentabilidad de las acciones.
Se fundamenta en una metodologa sistmica que contempla
la relacin entre el contexto, los insumos, los procesos y los
productos o resultados del proyecto para describirlo y
explicarlo.
Evaluacin fundamentada en
competencias
La competitividad, la productividad, la calidad de los procesos
y productos son los retos que enfrenta la evaluacin
fundamentada en competencias.
Pone atencin no slo a la formacin acadmica sino tambin
al desarrollo humano, especialmente en momentos en que se
cuestiona la visin del ser humano debido a factores que
convergen en la deshumanizacin.
Una evaluacin por competencias requiere de un
planteamiento de diseo de plan de estudios elaborado por
competencias.
Competencias profesionales
Competencias en formacin humana
Competencias de apoyo
La evaluacin en Mxico
La Secretara de Educacin Pblica cuenta con instancias que
se relacionan con la evaluacin:
I. Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas
Educativas. www.spep.sep.gob.mx
a) Programa de Estmulos a la Calidad Docente
(www.programaestimulos.sep.gob.mx )
b) Programa Nacional de Carrera Magisterial (
www.sep.gob.mx/es/sep1/cncm_pncmU8n0NYVp5oM )
c) Evaluaciones Externas
(www.sep.gob.mx/es/sep1/Evaluaciones_Externas.U8n1FoVp
5om )
II. Direccin General de Evaluacin de las Polticas.
www.dgep.sep.gob.mx