Capacitacion Constitucional Otra

1 JOSE FERNANDO DAZA
CORDOBA
1

TEORIA
CONSTITUCIONAL
CORDOBA
2
CONSTITUCION POLITICA
COLOMBIANA
TRATADO DE DERECHOS DE PERSONAS
FRENTE A AUTORIDADES PUBLICAS.
ORDENAMIENTO DE LA ORGANIZACION DEL
PODER PUBLICO.
SISTEMA DE CONTROLES.
NORMA DE NORMAS, LEY DE LEYES.
CORDOBA
3
ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL
LA CONSTITUCION TIENE UN PREAMBULO
O INTRODUCCION Y UN TEXTO
NORMATIVO
13 TITULOS
51 CAPITULOS
380 ARTICULOS Y
61 ARTICULOS TRANSITORIOS

COMPUESTA POR:

CORDOBA
4
Conjunto de personas mismo origen tnico que
generalmente hablan mismo idioma, tienen
tradicin comn ocupan un mismo territorio.
Conjunto organismos y personas que dirigen
una nacin y las funciones que desempean: el
gobierno cambiar despus de las elecciones.
GLOSARIO CONSTITUCIONAL
NACION
GOBIERNO
Sistema gobierno donde poder reside en el
pueblo, personificado por Jefe Supremo
llamado Presidente, elegido por el pueblo.

REPUBLICA
CORDOBA
5
SOCIEDAD HUMANA,
ASENTADA EN UN TERRITORIO PROPIO,
QUE POSEE SOBERANIA, Y JURIDICIDAD QUE CREA
DEFINE Y APLICA, Y UN COMPONENTE TELEOLOGICO
ENCAMINADO AL BIEN COMUN
CORDOBA
6
ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE
Ejerce: 5 de febrero de 1991, setenta (70)
hombres y mujeres denominados
CONSTITUYENTES elegidos por voto
popular en elecciones nacionales y
pertenecientes a diferentes profesiones,
religiones, razas, etnias y pensamientos
polticos, filosficos, econmicos y
jurdicos.
7
CONSTITUCION
POLITICA DE
COLOMBIA

ANTECEDENTES HISTORICOS
8
MODULOS Y TEMAS

Introduccin al estudio de la
Constitucin Poltica de
Colombia

Concepto:
Carta Fundamental del Estado
Conjunto de normas

9
Ordenan la marcha del
Gobierno
Sealan lmites dentro
de los cuales se ejerce la
Soberana.
Es la estructura de la
organizacin estatal.

10

JERARQUIA DE LA
CONSTITUCIN

primer lugar normativo. En caso de
Incompatibilidad
De ella Y OTRAS NORMAS:
General
Especial
Se aplicaN las constitucionales.
11
DIVISIN DE LA CONSTITUCIN
1. Orgnica: Estructura del Estado
Formas de Gobierno
Ramas del Poder Pblico
Integracin

2. Dogmtica: Principios filosficos,
Derechos
Fundamentales
de la Persona
Humana.

12
HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES
1810 Agosto 15:
Constitucin del Estado
Libre e Independiente del
Socorro. Consagra el
federalismo, la libertad
de los esclavos y la
abolicin de resguardos.

13

1811 Marzo 30: Constitucin de
Cundinamarca.
Declara que la provincia de
Cundinamarca se erige en
Monarqua.

ESTADO SOBERANO DE
CUNDINAMARCA

14
CARTA DE 1811
INDEPENDENCIA DE CARTAGENA
CONSTITUCIN DE 1811:

Promulgada 4 de abril de 1811.

Base: Constitucin
Norteamericana 1776

15
CARTA DE 1811
INDEPENDENCIA DE CARTAGENA
En Cartagena, las masas
populares: mestizos,
negros y mulatos
presionaron a la lite
criolla para culminar la
independencia absoluta de
la Provincia.
16
INDEPENDENCIA DE
CARTAGENA
El 11 de noviembre de 1811, las
masas cartageneras y las
santafereas en sus actos de
presin e inconformidad,
expresan sus sentimientos y
anhelos por la obtencin de una
liberacin anticolonial respecto
de la metrpoli.
17
Tena 14 ttulos redactados por Jorge
Tadeo Lozano

Hizo nfasis en la organizacin y
funcionamiento de las Ramas del Poder
Pblico

Precaria existencia por tener espritu
revisionista de la poca y el rechazo a
la Monarqua
18
1811 Noviembre 27: Acta de
Federacin de las Provincias
Unidas.

1811 Diciembre 9:
Promulgada Constitucin de
la Repblica de Tunja.

19

1812 Marzo 21: En
Rionegro se suscribe
Constitucin del
Estado de Antioquia.

20
Estado de Antioqua, por
influencia de su Gobernante
Juan del Corral, se expidi la
Ley 20 de abril de 1814 x se
libert a hijos de esclavos
que nacieron a partir de su
sancin. Antioquia promulg
su Constitucin el 21 de
marzo de 1812.

21
Constitucin de Cartagena,
1812: prohibi trfico de
negros y consider
necesaria proteccin estatal
a esclavos, proyectando
creacin de un fondo de
manumisin
22
Manumisin, en antigua
Roma: nombre que
reciba el proceso de
liberar a un esclavo,
tras lo cual se converta
en un liberto.
23
. CONSTITUCIN DE 1812:

Adhiere a Declaracin de los
Derechos Humanos del
Hombre y del Ciudadano.

Inspirada en la Revolucin
Francesa en 1789 y los
derechos del hombre en
sociedad
24
Derechos del Hombre en Sociedad
Igualdad: Los hombres iguales en la
naturaleza iguales en la ley
Libertad: Castigado antes de ser
odo legtimamente y juzgado ante la
ley.
Propiedad: Facultad de gozar y
disponer de bienes, etctera

25
En 100 das de 1819 se plane,
organiz y realiz la Campaa
Libertadora que libert la Nueva
Granada; consolid la
independencia de Suramrica y di
origen a la unin de los Estados
Grancolombianos en un solo cuerpo
nacional : Venezuela, Nueva
Granada y Quito
26
LA GRAN COLOMBIA:

El 19 de agosto de 1819,
reunidas en una sola, las
Repblicas de Venezuela y
Nueva Granada se fusionan
con el nombre de Repblica
de Colombia dividida en 3
Departamentos: Venezuela,
Quito y Cundinamarca

27
RESEA
La campaa libertadora de
la Nueva Granada se inicia
con la organizacin del
ejercito en Casanare a
cargo del General
Francisco de Paula
Santander.

28
RESEA
Mediante Ley Fundamental
promulgada por Congreso
de Angostura el 17 de
diciembre de 1819 se
organiz la Repblica de
Colombia divida en tres
grandes departamentos:

VENEZUELA
CUNDINAMARCA
QUITO
29
1821 Julio 12: Expedida en
Ccuta Constitucin de la
Repblica de Colombia,
formada por tres
departamentos: Cundinamarca,
Venezuela y Quito.

30
CARTA DE 1821
El Congreso de Ccuta en
1821, permiti fijar
normas de gobierno para
cada una de las antiguas
divisiones
administrativas.

31
CARTA DE 1821

El centralismo poltico
establecido en Ccuta aun
en un solo bloque el gobierno
de la Gran Colombia con
perjuicio de la misma
integracin de los estados.

32
.

33
LA REPBLICA DE CCUTA:
1821

El 30 de agosto de 1821,
constaba de 10 ttulos y
de 199 artculos.

Considerada la primera
Constitucin General del
Pas
34
Presidente
elegido por 4
aos.
La soberana
resida en la
nacin.
35
ASPECTOS NEGATIVOS:

Centralizacin
Administrativa
Centralizacin Poltica
Autorizacin para
reforma
constitucional despus
de 10 aos o ms de su
prctica.
36
Constitucin Bolivariana:
.
Se contempla la
presidencia
vitalicia pero
controlada por
tres cmaras:
Tribunos, Senado y
Censores.

37
1830 Mayo 5: Promulgada
Constitucin de la
Repblica de Colombia.
Sigui los parmetros de
la anterior, pero
disminuy sus rasgos
centralistas.

38
El Congreso Admirable: (1830)

Conserva la institucin del Consejo
de Estado y organiza el Ministerio
Pblico.

Mantiene divisin territorial en
Departamentos, Provincias y
Cantones

Protege la religin catlica,
apostlica y romana

39

Noviembre
17: expedida Ley
Fundamental del
Estado de la
Nueva Granada

40
1832 Marzo 1:
Promulgada
Constitucin de la
Nueva Granada.
Refuerza el poder de
las provincias.

41
1843 Abril 20: Sancionada
Constitucin Poltica de la
Nueva Granada. Aunque
sigue lineamientos de las
anteriores, refuerza los
poderes presidenciales.
CARACTER CENTRALISTA

42
1853 Mayo 21:
Sancionada Carta
Constitucional de la
Repblica de la
Nueva Granada.
Descentralismo.

43
Rgimen Centro Federal
(1853).
poca en que comienzan a
definirse las diferencias
ideolgicas de los 2 partidos
(Liberal y Conservador).
Se faculta al Presidente para
nombrar y remover a sus
Gobernadores con 10 aos
de vigencia.

44
LA CONFEDERACIN GRANADINA:

La aparicin de 8 Estados
soberanos hizo que la
Constitucin de 1853
quedara sin piso pues el
pas entraba en el
Federalismo.

Se suprime la
Vicepresidencia

45
1858 Mayo 22: Expedida
Constitucin de la
Confederacin
Granadina. Divide la
Repblica en Estados
Federales bajo un
rgimen unitario.

46
1861 Septiembre 20:
Suscripcin del Pacto de
Unin con caractersticas de
Constitucin provisional.
Acenta poderes de los
Estados.

47
1863 Mayo 8: Constitucin
de los Estados Unidos de
Colombia firmada en
Ronegro, Antioquia.
Federalista. Prembulo
invoca al pueblo como
fuente de autoridad.

48

LA CONSTITUCIN DE RO NEGRO:

Constaba de 13 Captulos y 93
artculos.

Borrado del prembulo el
nombre de Dios.

Se redujo el periodo presidencial
a 2 aos.

49
1886 Agosto 4:
Constitucin de la
Repblica de Colombia.
Carcter centralista,
presidencialista,
autoritario y
confesional.

50

LA CONSTITUCIN DE 1886.

RESTABLECIMIENTO DE LA UNIDAD
NACIONAL

LIBERTAD DE LA IGLESIA
CATLICA

LIBERTADES INDIVIDUALES

ROBUSTECIMIENTO DEL PRINCIPIO
DE AUTORIDAD.

51
1991 Julio 4:
Sancionada nueva
Constitucin (v).
Enfasis en derechos y
libertades
fundamentales.

CORDOBA
52
La Asamblea Nacional Constituyente se organizo en 5
comisiones as:

Comisin 1: Sobre principios, deberes, garantas y libertades
fundamentales, mecanismos e instituciones de proteccin,
participacin democrtica, sistema electoral, partidos polticos.
estatuto de la oposicin, mecanismos de reforma constitucional.

Comisin 2: Sobre ordenamiento territorial del estado.
autonomas regional y local.

Comisin 3: Gobierno y Congreso, fuerza pblica,rgimen de
estado de sitio, relaciones internacionales

Comisin 4: Administracin de justicia y ministerio publico

Comisin 5: Asuntos econmicos, sociales y ecolgicos
COMISIONES TEMATICAS DE LA ASAMBLEA

CORDOBA
53
PREAMBULO
EL PUEBLO DE COLOMBIA.
EN EJERCICIO DE SU PODER SOBERANO, REPRESENTADO
POR SUS DELEGATARIOS A LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE, INVOCANDO LA PROTECCION DE DIOS, Y
CON EL FIN DE FORTALECER LA UNIDAD DE LA NACION Y
ASEGURAR A SUS INTEGRANTES LA VIDA, LA
CONVIVENCIA, EL TRABAJO, LA JUSTICIA, LA IGUALDAD, EL
CONOCIMIENTO, LA LIBERTAD Y LA PAZ, DENTRO DE UN
MARCO JURIDICO DEMOCRATICO Y PARTICIPATIVO QUE
GARANTICE UN ORDEN POLITICO, ECONOMICOY SOCIAL
JUSTO, Y COMPROMETIDO A IMPULSAR LA INTEGRACION
DE LA COMUNIDAD LATINO AMERICANA, DECRETA,
SANCIONA Y PROMULGA LA SIGUIENTE:
CONSTITUCION
CORDOBA
54
DIAGRAMA TITULOS CONSTITUCIONALES
TITULO I: DE LOS
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES
(Artculos 1 a 10)
TITULO II: DE LOS
DERECHOS,
GARANTIAS Y LOS
DEBERES
(Artculos 11 a 95)
TITULO V: DE LA
ORGANIZACIN DEL
ESTADO
(Artculos 113 a 131)
TITULO VIII: DE LA
RAMA JUDICIAL

TITULO IX: DE LAS
ELECCIONES Y DE
LA ORGANIZACIN
ELECTORAL
TITULO XIII: DE LA
REFORMA A LA
CONSTITUCION
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS:
Sesenta y un (61)
Artculos
TITULO III: DE LOS
HABITANTES Y DEL
TERRITORIO
(Artculos 96 a 102)
TITULO IV: DE LA
PARTICIPACION
DEMOCRATICA Y DE
LOS PARTIDOS
TITULO VI: DE LA
RAMA LEGISLATIVA
TITULO X: DE LOS
ORGANISMOS DE
CONTROL
TITULO VII: DE LA
RAMA EJECUTIVA
(Artculos 188 a227)
TITULO XI: DE LA
ORGANIZACIN
TERRITORIAL
(Artculos 285 a331)
TITULO XII: DEL
REGIMEN
ECONOMICO Y DE
LA HACIENDA
PUBLICA
CORDOBA
55
DERECHOS INDIVIDUALES
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
(Artculos 11 a 41)

Exaltan y protegen al ser humano como tal, en
consideracin a su individualidad y a sus relaciones
interpersonales.
Estos derechos se conocen tambin como
DERECHOS DE PRIMERA GENERACION, O
DERECHOS PERSONALSIMOS, O DE LA
ESENCIA O FUNDAMENTO DE LA PERSONA.
CORDOBA
56
DERECHOS FAMILIARES
DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y
CULTURALES
( Artculos 42-77)

Resaltan la vida, accin, labores e interrelaciones de la
persona. En familia, en sociedad u organizaciones
civiles, laborales, culturales, polticas, cientficas,
econmicas y jurdicas.
Estos derechos se conocen como:
DERECHOS DE SEGUNDA GENERACION
EXISTENCIAL Y HUMANITARIA INTERNACIONAL.
CORDOBA
57
DERECHOS COLECTIVOS
DERECHOS COLECTIVOS Y DEL MEDIO AMBIENTE
( Artculos 78-82)

Garantizan la vida del ser humano dentro de la colectividad
social, natural y del medio ambiente y del mbito jurdico.
Estos DERECHOS DE TERCERA GENERACION:
finalidad, la interrelacin de la persona con el medio, el
habitat, el espacio publico y los elementos circundantes que
pueden fomentar, proteger o atacarlo.
Derechos de todos y de nadie en particular, a la vez, se
conocen como Derechos Difusos porque todos los
necesitamos, los conocemos.
CORDOBA
58
Un Estado social de derecho, organizado
en forma de Repblica unitaria,
descentralizada, con autonoma de sus
entidades territoriales, democrtica,
participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas
que la integran y en la prevalencia del
inters general.
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CORDOBA
59
Todas las personas tienen derechos y
al Estado corresponde garantizarlos y
establecer condiciones necesarias
para que se cumplan en igualdad de
oportunidades, la equidad, la
convivencia particularmente de la
prevalencia del inters general sobre
el inters particular.
CORDOBA
60
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
NACE EL SIGLO XX
COMO OPOSICION
AL OSCURANTISMO
GUBERNAMENTAL
ABSOLUTISTA. NO DIVISION DE
PODERES SOLO INTERPRETA
LAS LEYES EL TIRANO.
SU BASE ES EL
RESPETO POR LOS
DERECHOS
INDIVIDUALES EL
PODER SE UBICA EN
EL PUEBLO
CORDOBA
61
Colombia es una sola Repblica con
unidad en cuanto a las decisiones
polticas y administrativas. Se cuenta con
un solo centro de referencia, un mismo
rgimen constitucional y las mismas
leyes para todas las entidades
territoriales que lo constituyen.
CORDOBA
62
Descentralizar es transferir poder
de un centro hacia fuera, bien sea
hacia los territorios o bien hacia
dependencias que hacen parte de
una estructura administrativa.
Nuestro estado se ha
descentralizado territorialmente y
tambin por servicios

CORDOBA
63
Son entidades territoriales los departamentos,
los distritos, los municipios y los territorios
indgenas En tal virtud tendrn los
siguientes derechos:
Gobernarse por autoridades propias.
Ejercer las competencias que les
correspondan.
Administrar los recursos y establecer los
tributos necesarios para el cumplimiento de
sus funciones.
Participar en las rentas nacionales.

ENTIDADES TERRITORIALES
CORDOBA
64
Por servicios consiste en que nivel central
otorga funciones o competencias a entidades
que se crean para ejercer una actividad
determinada.
Desconcentracin

Transferencia de autoridad para toma de
decisiones a instancias o agencias subordinadas
al ente central. La delegacin transfiere
competencias, poder de decisin o funciones -
de manera temporal siempre y cuando as lo
determine el cuerpo legal.
Descentralizacin
CORDOBA
65
Democrtico porque sus decisiones tienen
como punto de partida la voluntad del
Pueblo que elige mediante el voto no
solamente a sus representantes sino
tambin el programa de gobierno o la accin
administrativa que considera conveniente,
avanza de la representacin, a la
participacin directa. *
CORDOBA
66
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA Y POLTICA
Fundamento
Legal y Normativo
De Origen
Institucional

De Origen
Social
Ley 131 de 1994 Voto
Programtico
Ley 134 de 1994 Referendo
Plebiscito
Cabildo Abierto
Consulta Popular
Iniciativa
Legislativa
Revocatoria
del Mandato
CORDOBA
67
Colombia es un gran territorio
habitado por diferencias que la
hacen muy rica culturalmente. Los
colombianos, an unidos por un
mismo sentido de patria y
nacionalidad, somos diferentes.
CORDOBA
68
La condicin de Estado Social de Derecho descansa
en la aceptacin, reconocimiento y apropiacin de la
doctrina de los Derechos Humanos. Estos Derechos
son declaraciones con respecto a la dignidad que
debe tener todo ser humano solamente por haber
nacido.
CORDOBA
69
El trabajo como clave para la organizacin
productiva de la Sociedad y como fuente
de realizacin personal: Buena parte del
articulado se dirige a determinar los
aspectos ms relevantes con respecto a la
proteccin, la promocin y las
condiciones en que se debe garantizar el
trabajo.
CORDOBA
70
Esta caracterstica descansa en el
principio de la solidaridad. Invoca la
participacin solidaria de todas y
todos para que entre cada sector de la
sociedad y cada parte de la
institucionalidad se construya el
desarrollo del pas.
CORDOBA
71
Los intereses colectivos estn por
encima de los intereses individuales. Al
Estado le corresponde mediar y
armonizar los conflictos que se puedan
presentar por ello pero siempre
atendiendo lo que se relaciona
directamente con la mayora.
CORDOBA
72
Los Derechos Humanos son las consignas,
asumidas por la Humanidad para
determinar las condiciones de dignidad
con las que debe contar cualquier persona
por el simple hecho de haber nacido.
CORDOBA
73
Denominacin plasmada en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, aprobada y
proclamada el 10 de diciembre de 1948 por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, con la
peticin expresa a los Pases Miembros de que
publicaran el texto de la Declaracin y
dispusieran que fuera "distribuido, expuesto,
ledo y comentado en las escuelas y otros
establecimientos de enseanza, sin distincin
fundada en la condicin poltica de los pases o
de los territorios"
CORDOBA
74
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculos 11 a 41
DERECHO A LA
VIDA
11
31
27
15
23
19
39
35
12
32
28
16
24
20
40
36
13
33
29
17
25
21
41
37
14
34
30
18
26
22
38
DERECHO A LA
VIDA DIGNA
DERECHO A LA
IGUALDAD
A LA
PERSONALIDAD
JURIDICA
A LA VIDA INTIMIA, EL
BUEN NOMBRE Y EL
HABEAS DATA
AL LIBRE
DESARROLLO DE
LA PERSONALIDAD
A LA LIBERTAD
A LA LIBERTAD
DE CONCIENCIA
A LA LIBERTAD
DE CULTOS
A LA LIBERTAD DE
EXPRESION Y
PENSAMIENTO zrm
DERECHO A LA
HONRA
DERECHO A LA
PAZ
DERECHO DE
PETICION
A LA LIBERTAD
DE
CATEDRAxxxxx
A LA DOBLE
INSTANCIA
A LA LIBRE
LOCOMOCION Y
TRANSITO
A NO SER EXTRADITADO
POR DELITOS POLITICOS
A FORMAR
SINDICATOS O
ASOCIACIONES
DERECHO A LA
LIBRE ASOCIACION
DERECHO DE
ASILO
A LA PEDAGOGIA
DE LA
CONSTITUCION
DE ACCESO AL
PODER POLITICO
A ESCOGER
PROFESION U OFICIO
A LA LIBERTAD
PERSONAL Y JUDICIAL
DERECHO DE
HABEAS CORPUS
A NO DECLARAR
CONTRA SI MISMO, SU
CONYUGE O PARIENTES
DERECHO AL
TRABAJO
A NO DESTIERRO, NI
PRISION PERPETUA NI
CONFISCACION
A LA INVIOLABILIDAD
DE DOMICILIO
A REUNIONES Y
MANIFESTACIONES
PUBLICAS
DERECHO AL
DEBIDO PROCESO
CORDOBA
75
DERECHOS SOCIALES ECONOMICOS Y CULTURALES
Artculos 42 a 77
42
62
58
46
54
50
43
59
47
55
51
44
60
48
56
52
45
61
49
57
53
A TENER UNA
FAMILIA
A LA IGUALDAD EN
EL GENERO
DERECHOS DE
LOS NIOS
DERECHOS DEL
ADOLESCENTE
LOS ANCIANOS,
PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD
LOS DISCAPACITADOS
FISICOS, SENSORIALES Y
SIQUICOS
A LA SALUD PUBLICA
Y EL SANEAMIENTO
AMBIENTAL
A LA SEGURIDAD
SOCIAL
ATENCION GRATUITA
A TODO NIO MENOR
DE UN AO
DERECHO A LA
VIVIENDA DIGNA
AL DEPORTE,
RECREACION Y
FORMACION PERSONAL
ESTATUTO DEL
TRABAJO Y GARANTIA
DE SUS MINIMOS
A LA REHABILITACION Y
TRABAJO DE LOS
MINUSVALIDOS
A LA NEGOCIACION
COLECTIVA LABORAL
A LA HUELGA, SALVO
EN LOS SERVICIOS
PUBLICOS
DEL TRABAJADOR
PARTICIPAR EN LA
GESTION DE LA EMPRESA
PROPIEDAD PRIVADA
Y DEMAS DERECHOS
ADQUIRIDOS
A NO SER EXPROPIADO
POR EL GOBIERNO SALVO
EN CASO DE GUERRA
ACCESO
DEMOCRATICO A LA
PROPIEDAD
A LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
AL MANEJO DE DONACIONES INTER VIVOS O TESTAMENTARIAS
CORDOBA
76
63
67
74
64
68
65
69
66
70
DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES
Artculos 63 a 77
A GOZAR, PROTEGER Y
CONSERVAR LOS BIENES
EXIMIOS NATURALES O
PATRIMONIALES
A LA EDUCACION Y
RESPONSABILIDAD
DEL ESTADO LA
SOCIEDAD Y LA
FAMILIA
A LA DIGNIFICACION DEL
DOCENTE Y FACULTAD
DE FUNDAR
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
DE ACCESO A LA
PROPIEDAD AGRARIA
A EXIGIR UNA
EXCELENTE
PRODUCCION DE
ALIMENTOS
AL CREDITO
AGROPECUARIO
DE ACCESO A LA
CULTURA
A LA AUTONOMIA
UNIVERSITARIA
AL FOMENTO A LA
CULTURA, LAS
CIENCIAS Y LA
TECNOLOGIA

71
72 73
A GOZAR, DISFRUTAR
Y CONSERVAR
PATRIMONIO
CULTURAL
A LA LIBERTAD DE
PRENSA Y SUS
RESPONSABILIDADES
DE ACCESO A
DOCUMENTOS PUBLICOS
E INVIOLABILIDAD DEL
SECRETO PROFESIONAL
75 76 77
A GOZAR, DISFRUTAR Y
CONSERVAR EL
ESPECTRO
ELECTROMAGNETICO
AL ESPECTRO Y EL
SERVICIO DE
TELEVISION
A EXIGIR UNA POLITICA
DE GESTION
Y CONTROL DE LA
TELEVISION
CORDOBA
77
DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
Artculos 78 a 82
EXIGIR UN CONTROL DE
CALIDAD DE BIENES Y
SERVICIOS PUBLICOS
DERECHO AL
AMBIENTE SANO
78 79 80
81 82
PROHIBA LA FABRICACION,
IMPORTACION, POSESION, Y
USO DE ARMAS QUIMICAS,
BIOLOGICAS Y NUCLEARES
A GOZAR, PROTEGER Y
CONSERVAR EL ESPACIO
PUBLICO
MANEJO,
APROVECHAMIENTO Y
CONSERVACION REC.
NATURALES
CORDOBA
78
la Constitucin Poltica plantea, los Deberes,
es decir las obligaciones que se tienen como
habitantes de un territorio. entre todos se
construye el bienestar, la convivencia y la
calidad de vida. por el hecho de ser sujetos de
derechos debemos retribuir con unas
obligaciones y cumplir con lo que nos
demanda la Constitucin y las leyes.
CORDOBA
79
El Estado colombiano, en consonancia con desarrollos
polticos y jurdicos mundiales ha venido configurndose
como modelo de Estado Social de Derecho. Este responde
a unos conceptos bsicos: la legalidad, la separacin de
poderes y la colaboracin armnica entre las ramas del
poder pblico.
CONCEPTOS BSICOS Y
PRINCIPIOS DEL ESTADO COLOMBIANO

ORGANIZACION
DEL ESTADO COLOMBIANO
CORDOBA
80
La ley se impone, y los
gobernantes de turno deben
someterse a ella pues la ley no es
otra cosa que la expresin de la
voluntad general. Deben garantizar
que todas sus acciones estn
enmarcadas dentro de unas leyes
que representan los acuerdos
sociales asumidos para garantizar
la convivencia.
CORDOBA
81
c
La sociedad fue estableciendo la
necesidad de distinguir los
poderes pblicos y de separarlos .
Es necesaria la existencia de un
poder legislativo para hacer la ley,
un poder ejecutivo para
desarrollarla y un poder judicial
para resolver los conflictos
derivados de su aplicacin.
CORDOBA
82
Como complemento y teniendo
en cuenta que las ramas no
podan configurarse como
instancias independientes, se
estableci el principio de
colaboracin armnica entre
las Ramas del Poder Pblico.
CORDOBA
83
LAS RAMAS DEL PODER
LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL
1. PRESIDENTE
2. VICEPRESIDENTE
3. MINISTERIOS
Interior y Justicia
Relaciones Exteriores
Hacienda y Crdito Pblico
Defensa Nacional
Agricultura y Desarrollo Rural
Proteccin Social
Minas y Energa
Comercio, Industria y Turismo
Comunicaciones
Educacin Nacional
Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
Transporte
Cultura
CONGRESO
SENADO
Y
CMARA

Corte
Constitucional
Consejo Superior
de la Judicatura
Corte Suprema de
Justicia

CORDOBA
84
4. DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
Presidencia de la Repblica
Seguridad, DAS
Funcin Pblica
Nacional de Estadsticas DANE
Nacional de Economa Solidaria
5. LAS SUPERINTENDENCIAS
Notariado y Registro
Servicios Pblicos Domiciliarlos
Financiera de Colombia
Subsidio Familiar
Nacional de Salud
Industria y Comercio
Superintendencia de Puertos y
Transporte.
Sociedades
Economa Solidaria
6. ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
Establecimientos Pblicos
Empresas Industriales y Comerciales
del Estado
Sociedades de Economa Mixta
CONGRESO
SENADO
Y
CMARA

Consejo de
Estado
Fiscala
General de
la Nacin

LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL
CORDOBA
85
Comisin 1a
Reforma Constitucional
Leyes estatutarias
Organizacin Territorial
Reglamentos de lo rganos de Control
Normas generales sobre la contratacin administrativa
Notariado y registro
Estructura y Organizacin de la Administracin
Derechos, Garantas y Deberes
Estrategias y Polticas de Paz
Asuntos tnicos
Propiedad Intelectual
Comisin 2a
Poltica Internacional
Defensa Nacional y Fuerza Pblica
Carrera Diplomtica
Comercio Exterior
Poltica Portuaria
Servicio Militar
Zonas Francas y de Libre Comercio
Comisin 3a
Impuestos y Contribuciones
Exenciones Tributarias
Banco de la Repblica
Monopolios, crditos, regulacin econmica
Planeacin Nacional
Comisin 4a
Leyes Orgnicas de Presupuesto
Sistema de Control Fiscal
Bienes Nacionales
Propiedad Industrial
Reforma u organizacin de los Establecimientos Pblicos
Control de Calidad y Precios
COMISIONES DEL CONGRESO
CORDOBA
86
Comisin 5a
Rgimen Agropecuario
Ecologa, Medio Ambiente y Recursos Naturales
Adjudicacin y recuperacin de tierras
Asuntos martimos, de minas y energa
Corporaciones Autnomas Regionales
Comisin 6a
Comunicaciones, sistemas digitales e informtica
Tarifas
Calamidades
Investigacin Cientfica y Tecnolgica
Espacio areo
Turismo
Obras Pblicas
Educacin
Cultura
Comisin 7a
Estatutos de los Servidores Pblico y de los trabajadores particulares
Rgimen salarial pblico
Seguridad Social, Salud
Carrera Administrativa
Recreacin
Deporte
Vivienda
Asuntos de Mujer y Familia
COMISIONES DEL CONGRESO
CORDOBA
87
Dirigir, ordenar y ejecutar conjunto general de
polticas pblicas y prestacin de servicios
pblicos. Son representantes directos del
Presidente en diferentes sectores; se
constituyen en Jefes de la Administracin,
formulan la Poltica, dirigen actividad
administrativa y cumplen la Ley.

Interior y Justicia
Relaciones Exteriores
Defensa Nacional
Agricultura y Desarrollo Rural
Proteccin Social
Minas y Energa

Los Ministerios

Comercio, Industria y Turismo
Comunicaciones
Educacin Nacional
Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
Transporte
Cultura
CORDOBA
88
Cumplen una funcin similar a la de los Ministerios pero
ms centrada en temticas especficas y sin atribuciones
polticas. Su condicin es bsicamente tcnica. Son:
Departamento Nacional de Planeacin
Departamento Administrativo de la Presidencia de la
Repblica
Departamento Administrativo de Seguridad, DAS
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas
DANE
Departamento Administrativo Nacional de Economa
Solidaria
LOS DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
CORDOBA
89
Entidades descentralizadas por
servicios adscritas a un
Ministerio o Departamento
Administrativo: atender
funciones administrativas.
Personera jurdica, autonoma
administrativa, y patrimonio
independiente.
Se rigen por el derecho pblico.
IGAC, HOSPITAL MILITAR,
INCODER, SENA, ICBF,
INCOMEX, ICEL, UNAL, INVIAS,
ICFES, ESAP, FINDETER, ICA
ICETEX

CORDOBA
90
Sociedades de Economa Mixta

Son entidades que se constituyen con aportes del sector
privado y del sector pblico. Desarrollan actividades
comerciales o industriales, Artesanas, Banco Agrario, Vecol,
Etesa, Proexport, Hotel Tequendama, La Previsora.
Empresas Industriales
y Comerciales del Estado
Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado
cumplen funciones de industria y comercio al igual que los
particulares. Se les aplica el rgimen privado en cuanto a
estas actividades, ms no con respecto a su organizacin o
administracin: Satena, Corturismo, ECOPETROL,
(Adpostal, Cajanal), Caprecom, (Ferrovas), Imprenta.
CORDOBA
91

RAMA EJECUTIVA
Organismos Vinculados o Adscritos
ORGANISMOS DENOMINACION
REGIMEN
JURIDICO
FUNCIONES
CARACTERIS-
TICAS
FORMA
ELECCION
TIPO
ORGANI-
ZACION
GENERALIDADES
SUPER-
INTENDENCIAS
SUPER-
INTENDENTE
DERECHO
PUBLICO
DERECHO
PUBLICO
DERECHO
PRIVADO
DERECHO
PRIIVADO
ESTABLE-
CIMIENTOS
PUBLICOS
EMPRESAS
INDUSTRIALES
Y
COMERCIALES
DEL ESTADO
EMPRESAS
DE
ECONOMIA
MIXTA
GERENTE
O
PRESIDENTE
JUNTA O
CONSEJO O
GERENTE
DIRECTOR O
PRESIDENTE
PRESIDENTE,
GERENTE O
DIRECTOR
TECNICO, DE
VIGILANCIA
Y CONTOL
ADMINIS-
TRATIVAS
DESARROLLAN
ACTIVIDADES
DE NATURALEZA
INDUSTRIAL O
COMERCIAL
DESARROLLAN
ACTIVIDADES
DE NATURALEZA
INDUSTRIAL O
COMERCIAL
PRESIDENTE
PRESIDENTE
PRESIDENTE
ADSCRITO
VINCULADO
VINCULADO
ADSCRITO AUTONOMIA
PROPIA
PERSONERIA
ADMINISTRATIVA
Y PATRIMONIO
INDEPENDIENTE
AUTONOMIA
PROPIA
PERSONERIA
ADMINISTRATIVA
Y PATRIMONIO
INDEPENDIENTE
COMPLETAMENTE
AUTONOMA
PARA ESTABLECER
SU ORGANIZACIN
COMO SUCEDE
EN LAS
SOCIEDADES
PRIVADAS
AUTONOMIA
PROPIA,
PERSONERIA
JURIDICA,
PATRIMONIO
PROPIO
EJERCE FUNCIONES
QUE PERTENECEN
AL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA. SE APLICAN
LAS MISMAS NORMAS DE
ORGANIZACIN INDICADAS
PARA MINISTERIOS
Y DEPARTAMENTOS
JUNTO CON LAS CIALES.
E INDUSTRIALES, Y LAS
EMPRESAS DE ECONOMIA
MIXTA CONFORMAN
LAS ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS
LA ORGANIZACIN
DIRECTIVA ES SIMILAR A
LOS EST. PUBLICOS
RIGIENDOSE
MISMAS NORMAS
ENTIDAD DESCENT.
CONSTITUIDAS COMO
SOCIEDADES
COMERCIALES, TIENE
CAPITAL ESTATAL Y
PRIVADO
ENTIDAD DESCENT.
CORDOBA
92
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
CORTE CONSTITUCIONAL
9 MAGISTRADOS
8 AOS
ELEGIDOS POR EL SENADO
DECIDEN SOBRE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
REVISAN DECISIONES DE LOS JUECES EN TUTELAS
EXEQUIBILIDAD DE TRATADOS INTERNACIONALES
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
MXIMO TRIBUNAL DE LA JURISDICCIN ORDINARIA
23 MAGISTRADOS
ELEGIDOS POR COOPTACIN DE LISTAS DEL C.S.J.
8 AOS
JUZGAN AL PRESIDENTE, MAGISTRADOS, ALTOS
FUNCIONARIOS

RAMA JUDICIAL
CORDOBA
93
CONSEJO DE ESTADO
DECIDEN SOBRE NULIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
CUERPO CONSULTIVO DEL GOBIeRNO
PREPARA Y PRESENTA PROYECTOS
DECIDE SOBRE PRDIDA DE INVESTIDURA DE
CONGReSISTA
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
RGANO ADMINISTRATIVO DE LA RAMA

RAMA JUDICIAL
94
RAMA JUDICIAL
FISCALIA GENERAL DE LA NACIN
REALIZA Y COORDINA LAS
INVESTIGACIONES PENALES
DIRIGE Y COORDINA FUNCIN DE POLICA
JUDICIAL
VELA POR LA PROTECIN DE VCTIMAS Y
TESTIGOS
TRIBUNALES
JUECES
JURISDICCIONES ESPECIALES

JOSE FERNANDO DAZA
CORDOBA
94
CORDOBA
95
RAMA JUDICIAL

REQUISITOS No.
QUIEN
ELIGE
OBJETO SALAS
REE-
LECCION
PERIO-
DO
FUNCIONES
CORTE
CONSTITU-
CIONAL
COLOMBIANO DE NACI-
MIENTOCIUDADANO EN
EJERCICIO.
ABOGADO NO CONDENADO
EXPERIENCIA 10 AOS
CATEDRA UNIVERSITARIA

9
MAGIS-
TRADOS
SENADO
TERNAS
3 PRESIDENTE
3 C. S. J.
3 CONSEJO
DE ESTADO
PRESERVAR LA
SUPREMACIA Y LA
INTEGRIDAD DE LA
CARTA POLITICA
PLENA NO
8
AOS
- DECIDE SOBRE DEMANDAS
CONTRA REFORMAS CONSTIT.
- DECIDE SOBRE CONVOCATORIA
A REFERENDO O ASAMBLEA
CONSTITUCIONAL
- DECIDE CONSTITUCIONALIDAD
PROYECTOS LEY OBJETADOS GOB.
ACTUA COMO TRIBUNAL CASACION
JUZGA PRESIDENTE Y ALTOS FUNC.
INVESTIGA Y JUZGA
CONGRESISTAS
CABEZA DE LA JUSTICIA
ORDINARIA O ENTRE
PARTICULARES
CORTE
SUPREMA
JUSTICIA
COLOMBIANO DE NACI-
MIENTOCIUDADANO EN
EJERCICIO, ABOGADO
NO CONDENADO. EXPE-
RIENCIA 10 AOS

CONTROLA LEGALIDAD ADMON.
CONOCE PERDIDA INVESTIDURA
CONGRESISTAS, ACTUA COMO
CUERPO CONSULTIVO DEL GOB.
CONOCE PROCESOS DE NULIDAD
Y RESTABLECIMIENTO

DIRIME CONFLICTOS
COMPETENCIAS
MANEJO LOGISTICO RAMA
MANEJO DISCIPLINARIO DE
ABOGADOS
INVESTIGA Y ACUSA ALTOS
FUNCIONARIOS CON FUERO
CONSTITUCIONAL. INFORMA
A GOBIERNO SOBRE
INVESTIGACIOANES
JUZGAR
CONTROVERSIAS
ENTRE ESTADO VS
PARTICULARES
VS ESTADO.
Y ESTADO VS ESTADO
ADMINISTRA CARRERA
JUDICIAL, EXAMINAR
CONDUCTA Y
SANCIONAR FALTAS
DE LOS ABOGADOS
INVESTIGA LOS DELITOS,
Y ACUSA A LOS
INFRACTORES ANTE
JUZGADOS Y
TRIBUNALES
COMPETENTES.
EXCEPTO FUERZA
PUBLICA SERVICIO
ACTIVO
CONSEJO
DE ESTADO
CONSEJO
SUPERIOR
DE LA
JUDICATURA
FISCALIA
GENERAL
DE LA
NACION
COLOMBIANO DE NACI-
MIENTOCIUDADANO EN
EJERCICIO.
EXPERIENCIA 10 AOS

COLOMBIANO DE NACI-
MIENTOCIUDADANO EN
EJERCICIO.
EXPERIENCIA 10 AOS

COLOMBIANO DE NACI-
MIENTOCIUDADANO EN
EJERCICIO.
EXPERIENCIA 10 AOS

1
13
MAGIS-
TRADOS
27
MAGIS-
TRADOS
23
MAGIS-
TRADOS
COOPTACION
PREVIO
PROCESO
SELECCIN
CONSEJO SUP.
JUDICATURA
COOPTACION
PREVIO
PROCESO
SELECCIN
CONSEJO SUP.
JUDICATURA
1- CORTE CONST.
2- CSJ.
3- CONSEJO EDO

CONGRESO TER-
NAS DEL GOB.
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
DE TERNA ENVIA
EL PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA
CIVIL
PENAL
LABORAL
PLENA
DE LO
CONTEN-
CIOSO
ADMITIVO. Y
CONSULTA
Y SCIO. CIVIL
ADMINIS-
TRATIVA

DISCIPLI-
NARIA

NO
NO
NO
NO
8
AOS
4
AOS
8
AOS
8
AOS
CORDOBA
96
ORGANISMOS DE CONTROL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA
EJERCE EL CONTROL FISCAL
VIGILA LA GESTIN FISCAL DE LA ADMINISTRACIN
VIGILA A LOS PARTICULARES QUE MANEJAN RECURSOS P.
CONTROL FINANCIERO DE GESTIN Y DE RESULTADOS
CONTRALOR ELEGIDO POR EL CONGRESO DE TERNA

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIN
VIGILANCIA DISCIPLINARIA DE LOS SERVIDORES P.
ELEGIDO POR EL SENADO DE TERNA PTE-CSJ-CDEE
VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIN Y LEY
PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS
DEFENSOR DE LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD
DEFENSOR DE LOS INTERESES COLECTIVOS EL AMBIENTE
EL DEFENSOR DEL PUEBLO
DERECHOS HUMANOS
CORDOBA
97
OTRAS AUTONOMAS
COMISIN NACIONAL DE TELEVISIN
INTERVENCIN ESTATAL EN EL ESPECTRO
ELECTROMAGNTICO UTILIZADO POR LA TV
JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO DE LA
REPBLICA
AUTORIDAD MONETARIA, CAMBIARIA Y CREDITICIA
6 MIEMBROS CON INDEPENDENCIA DEL GOBIERNO
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
INSPECCIN Y VIGILANCIA DE LA ORGANIZACIN
ELECTORAL
NOMBRAR AL REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
RESOLVER SOBRE IMPUGNACIONES - ACCIN ELECTORAL-
VELARPOR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE
PARTIDOS POLTICOS Y MOVIMIENTOS SIGNIFICATIVOS
DE CIUDADANOS
CONSULTOR DEL GOBIERNO
CORDOBA
98
DEPARTAMENTOS
AUTONOMA PARA LA ADMINISTRACIN DE LOS
ASUNTOS SECCIONALES
PLANIFICACIN Y PROMOCIN DEL DESARROLLO
ECONMICO Y SOCIAL DENTRO DE SU TERRITORIO
FUNCIONES:
ADMINISTRATIVAS
DE COORDINACIN
DE COMPLEMENTARIEDAD DE LA ACCIN MUNICIPAL
INTERMEDIACIN NACIN MUNICIPIO
PRESTACIN DE LOS SERVICIO PBLICOS.
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
ORDENANZAS
GOBERNADOR
ELECCIN POPULAR
CORDOBA
99
MUNICIPIO
ENTIDAD FUNDAMENTAL DE LA DIVISIN
POLITICO-ADMINISTRATIVA DEL ESTADO
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS
CONSTRUIR LAS OBRAS QUE DEMANDE EL PROGRESO
LOCAL
ORDENAR EL DESARROLLO DE SU TERRITORIO
PROMOVER LA PARTICIPACIN COMUNITARIA
PROMOVER EL MEJORAMIENTO SOCIAL CULTURAL Y
ECONMICO DE SUS HABITANTES
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDOS
ALCALDE
ELECCIN POPULAR
CORDOBA
100

Ninguna autoridad del Estado podr ejercer
funciones distintas de las que le atribuyen la
Constitucin y la ley.
De la
Funcin
Pblica
En Colombia no habr empleo
pblico que no tenga funciones
detalladas en ley o reglamento y
para proveer los de carcter
remunerado se requiere que
estn contemplados en la
respectiva planta y previstos sus
emolumentos en el presupuesto
correspondiente.
CORDOBA
101
Los miembros de las corporaciones pblicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades
descentralizadas territorialmente y por servicios.
Los servidores pblicos estn al servicio del Estado y
de la comunidad; ejercern sus funciones en la forma
prevista por la Constitucin, la ley y el reglamento.
La ley determinar el rgimen aplicable a los particulares
que temporalmente desempeen funciones pblicas y
regular su ejercicio.
La ley determinar la responsabilidad de los servidores
pblicos y la manera de hacerla efectiva.
SON SERVIDORES
PUBLICOS

CORDOBA
102
LA PROVISION DE CARGOS
Los empleos en los rganos y entidades del
Estado son de carrera. Se exceptan los de
eleccin popular, los de libre nombramiento y
remocin, los de trabajadores oficiales y los
dems que determine la ley.

Los funcionarios, cuyo sistema de
nombramiento no hayan sido determinados por
la Constitucin o la ley, sern nombrados por
concurso pblico.

CORDOBA
103
LA PROVISION DE CARGOS
El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso
en los mismos, se harn previo cumplimiento de
los requisitos y condiciones que fije la ley para
determinar los mritos y calidades de los
aspirantes.
El retiro se har: por calificacin no satisfactoria
en el desempeo del empleo; por violacin del
rgimen disciplinario y por las dems causales
previstas en la Constitucin y la ley.
En ningn caso la filiacin poltica de los
ciudadanos podr determinar su nombramiento
para un empleo de carrera, su ascenso o
remocin.

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1 JOSE FERNANDO DAZA

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