Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
Metodologa de Matriz de Marco Lgico
para la Matriz de Indicadores de Resultados Curso 11 de Enero de 2014 Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Si no se prepara bien un proyecto .. Promotor Diseador Especificaciones Programacin Construccin Lo que quera el usuario Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Es un instrumento de gestin de programas y proyectos. Permite fortalecer la preparacin y la ejecucin de programas y proyectos. Resume los principales resultados de la preparacin del programa o proyecto. Sirve de base para la programacin de la ejecucin. Facilita el seguimiento y la evaluacin de resultados e impactos. Qu es la Matriz de Marco Lgico? Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Qu NO es la Matriz de Marco Lgico? No es un mtodo de evaluacin ex- ante de proyectos o programas No es un mtodo de programacin de la ejecucin No es autosuficiente para una buena gestin de programas y proyectos No es una panacea ni un dogma
Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos La Matriz de Marco Lgico Fin Propsito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Objetivos Esta columna se conoce tambin como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa). Responde a las interrogantes: A que objetivo estratgico contribuye el programa? Qu se espera lograr con el programa? Qu bienes o servicios se requiere producir? Cmo se producirn los Componentes? Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Objetivos: Fin Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades A que objetivo estratgico contribuye el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de desarrollo. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Objetivos: Propsito Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Qu se espera lograr con el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilizacin de los Componentes. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Objetivos: Componentes Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Qu bienes o servicios se requiere producir? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del proyecto para poder lograr el Propsito. C-1 C-2 C-3 Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Objetivos: Actividades Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Propsito Compo- nentes Activi- dades Fin Objetivos Lgica vertical del proyecto Si el proyecto est bien diseado se pueden examinar los vnculos causales de abajo hacia arriba: Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente.
Cada Componente es necesario para lograr el Propsito. No falta ningn Componente. Si se logra el Propsito, el proyecto, contribuir al logro del Fin. El Fin es una respuesta un problema importante en el sector o regin.
Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos rbol del Problema y rbol de Objetivos Se utiliza en la preparacin de proyectos o programas. Ayuda a estructurar el programa o proyecto de modo de que exista la lgica vertical. Facilita la elaboracin del resumen narrativo. Ayuda a la definicin de indicadores. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Arbol del Problema Alta mortalidad Grandes daos a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran nmero de heridos Altos costos reparaciones Prdida de votos Altos costos de atencin de salud Alta inasistencia laboral Menor calidad de vida Prdida de productividad Alta tasa de accidentes en la interseccin Gran nmero de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de sealizacin Exceso de velocidad de los vehculos Imprudencia de los conductores Inexistencia de un puente peatonal Imprudencia de los peatones Gran distancia a semforos aguas arriba y abajo Hay vehculos estacionados No hay seal de prioridad No hay semforo Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Arbol del Problema Deficiente acceso a centros de salud Contaminacin del agua Ambiente contaminado e insalubre Malos hbitos de higiene Vas a centros vecinos en malas condiciones No hay atencin en la localidad No hay atencin en la localidad Inexistencia de alcantarillado Falta de educacin en higiene Falta de educacin en higiene Mal manejo de los residuos slidos Alta tasa de enfermedades en la localidad Alta tasa de enfermedades en la localidad Alta tasa de mortalidad Mayor inasistencia laboral Mayor inasis - tencia y repi - tencia escolar Elevados costos de atencin de salud Alta tasa de mortalidad Alta tasa de mortalidad Mayor inasistencia laboral Mayor inasistencia laboral Mayor inasis - tencia y repi - tencia escolar Mayor inasis - tencia y repi - tencia escolar Elevados costos de atencin de salud Elevados costos de atencin de salud Menor rendimiento Deficiente calificacin laboral Postergacin de otras necesidades Mayor costo de produccin Menor rendimiento Menor rendimiento Deficiente calificacin laboral Deficiente calificacin laboral Postergacin de otras necesidades Mayor costo de produccin Postergacin de otras necesidades Mayor costo de produccin Menor calidad de vida Menor calidad de vida Bajo potencial productivo local Menores remuneraciones Menores remuneraciones Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Definir los objetivos para la solucin Representa la situacin esperada al resolver el problema. Se construye buscando las situaciones contrarias a las indicadas en el rbol del problema. Efectos se transforman en fines Causas se transforman en medios Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de objetivos Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el rbol Causas-Efectos Es el momento de eliminar redundancias y detectar vacos
Arbol de objetivos: (Arbol de Medios-Fines) Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Construccin del Arbol de Objetivos Alta mortalidad Grandes daos a la propiedad Descontento con la autoridad comunal Gran nmero de heridos Altos costos reparaciones Prdida de votos Altos costos de atencin de salud Alta inasistencia laboral Menor calidad de vida Prdida de productividad Alta tasa de accidentes en la interseccin Gran nmero de peatones cruzando Visibilidad limitada Falta de sealizacin Exceso de velocidad de los vehculos Imprudencia de los conductores Inexistencia de un puente peatonal Imprudencia de los peatones Gran distancia a semforos aguas arriba y abajo Hay vehculos estacionados No hay seal de prioridad No hay semforo Baja mortalidad Menores daos a la propiedad Satisfaccin con la autoridad comunal Pocos heridos Menores costos de atencin de salud Bajos costos de reparaciones Se mantiene apoyo electoral Menor inasistencia laboral Mejor calidad de vida Buena productividad Baja tasa de accidentes en la interseccin Bajo nmero de peatones cruzando Buena visibilidad Existe sealizacin Adecuada velocidad de los vehculos Menor distancia a semforos aguas arriba y abajo Prudencia de los conductores Prudencia de los peatones Hay seal de prioridad Existe un puente peatonal No hay vehculos estacionados Hay semforo Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Baja tasa de enfermedades en la localidad Arbol de Objetivos Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencin de salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacin laboral
Menor costo de produccin
Priorizacin de otras necesidades
Mayor calidad de vida Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami- nacin del agua
Ambiente descon- taminado y sano Buenos hbitos de higiene Vas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencin en la localidad Existe alcantarillado Existe educacin en higiene Buen manejo de los residuos slidos Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Identificar acciones Existe educacin en higiene
Para cada base del rbol de objetivos se busca creativamente al menos una accin que permita lograr el medio. No hay contami- nacin del agua
Vas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencin de salud en la localidad
Existe alcantarillado Buen manejo de los residuos slidos Curso de capacita- cin en higiene personal y manejo de alimentos Mejora- miento del camino a Abancay Construc- cin de un centro de salud Construc- cin de una planta de tratamiento Construc- cin de sistema de alcantari- llado Mejorar la recoleccin y la disposicin final Mejora- miento del camino a Anda- huaylas Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Curso de capacitacin en higiene Mejoramiento camino a Andahuaylas Construccin de un centro de salud Configurar alternativas de proyecto Alternativa 1 Mejoramiento camino a Andahuaylas + Curso capacitacin en higiene Alternativa 2 Construccin de un centro de salud + Curso capacitacin en higiene
Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Del rbol de Objetivos al Resumen Narrativo Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasis - tencia y repi - tencia escolar Moderados costos de atencin de salud Mayor rendimiento Adecuada calificacin laboral Menor costo de produccin Priorizacin de otras necesidades Menor nivel de pobreza Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud No hay contami - nacin del agua Ambiente descon - taminado y sano Buenos hbitos de higiene Vas a centros vecinos en buenas condiciones Hay atencin en la localidad Existe alcantarillado Existe educacin en higiene Buen manejo de los residuos slidos Curso de capacitacin en higiene personal y manejo de alimentos Mejoramiento del camino a Abancay Construccin de un centro de salud Construccin de una planta de tratamiento Construccin de sistema de alcantarillado Mejorar la recoleccin y la disposicin final Mejoramiento del camino a Andahuaylas Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de enfermedades en la localidad Baja tasa de mortalidad Baja tasa de mortalidad Menor inasistencia laboral Menor inasistencia laboral Menor inasis - tencia y repi - tencia escolar Moderados costos de atencin de salud Mayor rendimiento Adecuada calificacin laboral Menor costo de produccin Priorizacin de otras necesidades Menor nivel de pobreza Buen potencial productivo local Mayores remuneraciones Mayores remuneraciones Adecuado acceso a centros de salud No hay contami - nacin del agua Ambiente descon - taminado y sano Buenos hbitos de higiene Vas a centros vecinos en buenas condiciones Hay atencin en la localidad Hay atencin en la localidad Existe alcantarillado Existe educacin en higiene Existe educacin en higiene Buen manejo de los residuos slidos Curso de capacitacin en higiene personal y manejo de alimentos Mejoramiento del camino a Abancay Construccin de un centro de salud Construccin de una planta de tratamiento Construccin de sistema de alcantarillado Mejorar la recoleccin y la disposicin final Mejoramiento del camino a Andahuaylas Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Indicadores Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto. Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos Establecen una relacin entre dos o ms variables. Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos. Entregan informacin cuantitativa. Deben ser acordados con los involucrados Indicadores Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Caractersticas de un buen indicador Objetivo Medible objetivamente Relevante Especfico Prctico y econmico Meta asociada a un plazo SMART Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propsito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios) Indicadores estratgicos Indicadores de gestin Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Indicadores Miden contribucin al logro del fin a mediano o largo plazo (impactos). Miden el logro de resultados (eficacia, eficiencia, economa, calidad). Miden eficacia, eficiencia y calidad en el logro de los componentes . Miden el costo de las actividades. Costo por curso. Costo por metro cuadrado construido. Costo del equipamiento. Disminucin porcentual de la tasa de morbilidad de los habitantes de Pueblo Esperanza. Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higiene al trmino del proyecto. Porcentaje de la poblacin que declara contar con buena o muy buena atencin de salud. Porcentaje de consultas no derivadas. Porcentaje de la poblacin objetivo capacitada al trmino del proyecto. Nmero de capacitados por capacitador por ao. Nivel de satisfaccin de los capacitados. Costo por persona capacitada. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Medios de Verificacin Cmo obtenemos la evidencia? Son las fuentes de informacin que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (clculo de los indicadores). Pueden incluir: Estadsticas Material publicado Inspeccin visual Encuestas Informes de auditora Registros contables
Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Medios de verificacin Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propsito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios) Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Detalle para medios de verificacin Fuentes de informacin: Test de 10 preguntas sobre las materias tratadas en la capacitacin. Mtodo de recopilacin: Seleccin de muestra aleatoria de 45 personas capacitadas, encuesta en persona. Responsable de la recopilacin: Juanita Prez Frecuencia de recopilacin: Por una vez, a los tres meses de concluido el ltimo evento de capacitacin. Mtodo de anlisis: Cada respuesta correcta da un punto, aprobacin con siete puntos. Se calcular porcentaje de aprobacin, media y desviacin estandar. Modo de distribucin: Correo electrnico Usuarios: Unidad de planificacin y evaluacin, gerente del proyecto, entidades cooperantes, junta de vecinos. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Indicadores en la Matriz de Indicadores Fin Propsito Componentes Actividades Objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos Resultado intermedio Resultado final Insumos Proceso Productos (bienes y servicios) Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Supuestos Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el proyecto y que est ms all del control directo de la gerencia del proyecto. Slo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia. El supuesto se expresa como una condicin que tiene que darse para que se cumpla la relacin de causalidad en la jerarqua de objetivos. Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Cmo podemos incorporar los riesgos? Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Posibles fuentes de riesgos externos Cambios institucionales Crisis econmica Inestabilidad poltica Inestabilidad social Problemas presupuestales Eventos de la naturaleza Proveedores desconocidos Conflictos internacionales Nuevos mtodos, equipos o tecnologas
Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos. Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Supuestos La poblacin asiste a los cursos de capacitacin en higiene Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que suceder para completar los Componentes del proyecto. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propsito. La poblacin aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin. La poblacin concurre regularmente a atenderse y a controles en el centro de salud Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Supuestos Fin Propsito Compo- nentes Activi- dades Supuestos Acontecimientos, condiciones o decisiones importantes para la "sustentabilidad de los beneficios generados por el proyecto. La poblacin ensea los hbitos de higiene aprendidos a sus hijos e hijas. Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos. Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Diagrama para el anlisis de supuestos El riesgo es externo al proyecto? El riesgo es importante? Probabilidad de ocurrencia del riesgo? Se puede redisear el proyecto? Si Poco probable Si No incluir No SUPUESTO Probable Muy probable Si No Supuesto fatal Redisear Introduccin Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Presentacin elaborada en base a: