PLAN DE DESARROLLO URBANO DE MOCHE

PUEBLO Y DE LOS CENTROS POBLADOS LAS

DELICIAS Y MIRAMAR AL 2015
DERECHO URBASTICO
DOCENTE : SEGUNDO MIGUEL RODRIGUEZ ALVN
INTRODUCCIN
PLAN DE DESARROLLO URBANO:
Instrumento tcnico - normativo y de
gestin para promover y orientar el
desarrollo urbano de cada asentamiento
poblacional, del mbito provincial en
concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Corresponde a las Municipalidades
Provinciales la formulacin y aprobacin.
BASE LEGAL:
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Reglamento de Acondicionamiento
territorial y Desarrollo Urbano y su
modificatoria, aprobados mediante D.S. N
027-2003 VIVIENDA y DS. N 012 2004
VIVIENDA.
Plan de Desarrollo Metropolitano de
Trujillo (O.M. 05-1995-MPT)




DOCUMENTOS QUE CONTIENE EL PDU:
Zonificacin General de Usos de Suelo
Reglamento
Plan Vial y de Transporte
reas de Expansin Urbana
Sectorizacin Urbana y Equipamientos
Comunales
Requerimientos de saneamiento
ambiental y de Infraestructura de
servicios bsicos.
Delimitacin de reas que requiere
tratamiento especial / Planes especficos.
Programa de Inversiones urbanas





BASES LEGALES
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
ARTCULO 195
Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin de
los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo.
Fomentar la competitividad, las
inversiones y el financiamiento para
la ejecucin de proyectos y obras de
infraestructura local
Desarrollar y regular
actividades y/o servicios en
materia:
Aprobar el plan de
desarrollo local concertado
con la sociedad civil.
EDUCACION
SALUD
VIVIENDA
SANEAMIENTO
MEDIO AMBIENTE
LEY ORGNICA DE LAS
MUNICIPALIDADES
LEY 27972
Las municipalidades provinciales y distritales
son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local.
Los gobiernos locales representan el
vecindario, promueven la adecuada prestacin
de servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible.
Finalidad
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Reglamento de procedimientos que deben
seguir las municipalidades
en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano.
Finalidad
1. La ocupacin racional y sostenible del
territorio.
2. La distribucin equitativa de los beneficios y
cargas que se deriven del uso del suelo.
LEY DE PLAYAS
LEY N26856
En el caso de proyectos de habilitacin
urbana, de construccin de balnearios,
urbanizaciones y asociaciones colindantes
a la playa en los que al momento de
aprobarse y ejecutarse ocupen menos de
1,000 metros lineales de frente al mar.
Especificaciones de zonas restringidas.
Esta ley establece parmetros para las
edificaciones o habilitaciones en playas.

Ejemplo
Las Delicias
INTRODUCCIN
METODOLOGA: FASE PROPUESTA -
APROBACIN
Proceso de Formulacin:
Recopilacin y anlisis de estudios
existentes
Levantamiento de informacin de campo
Anlisis y diagnstico. Propuestas
Proceso de Aprobacin:
Procedimiento:
Exhibicin (locales institucionales
pgina web)
Participacin ciudadana e institucional:
observaciones, sugerencias y
recomendaciones fundamentadas y
por escrito dirigidas a la Municipalidad
Provincial de Trujillo y con copia a la
Municipalidad Distrital de Moche, en el
plazo de los 30 das, a partir de la
presentacin del Proyecto del Plan


La aprobacin del Plan debe desarrollarse
en 45 das calendario ( exhibicin publica
del proyecto del Plan durante 30 das +
levantamiento de observaciones ).
Aprobacin institucional: Cumplida la etapa,
ser aprobado por el Concejo Provincial, a
travs de Ordenanza Municipal.
Proceso de Implementacin:
La Municipalidad Distrital ejecuta acciones de
PROMOCION y CONTROL dirigidas al
cumplimiento del Plan.


MBITOS DE INTERVENCIN PDU MOCHE
A: CAMPIA ALTA DE MOCHE (Zona
de Reglamentacin Especial - ZRE)
B: CAMPIA BAJA DE MOCHE
(Moche, Delicias y Curva de Sun)
C: ALTO MOCHE - MIRAMAR
REA DE INTERVENCIN Y POBLACIN
ACTUAL APROX: 19.500 hab. (67% de la
poblacin distrital)
TOTAL DE HABITANTES: 11500 hab.
- Moche Casco Urbano, El Paraso, Cruce
el Gallo, San Isidro, Santa Clara: 6000
hab.
- Las Delicias, Taquila: 5500 hab.
TOTAL DE HABITANTES: 8000 hab.

MBITOS DE INTERVENCIN DENSIDADES
MBITOS DE INTERVENCIN DENSIDADES
ZONIFICACIN
GENERAL
VIALIDAD
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USO DE SUELO: Moche, El Paraso, Santa Clara, Cruz del Gallo,
Miramar
USO DE SUELO: Las Delicias, Taquila
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MOCHE PUEBLO
EDUCACIN: Moche cuenta con :
C.E: SANTO DOMIGO
C.E: RAMIRO AIQUE ( NICO ESTATAL)
CE: EMILIO LEFEBRE ( PARROQUIAL)
CE: SANTA LUCIA
CE: RAYITO DE SOL Y LUNA ( JARDN ESTATAL)
CE: CRAYOLAS
CE: KINDER HOUSE

SALUD: Moche cuenta con :
1 CENTRO DE SALUD QUE S ABASTECE A LA
POBLACIN, PERO NO SE HA IMPLEMENTADO
CULTURA:
Moche no ha construido an la
Biblioteca, pero s est en
proyecto.
CENTRO EDUCATIVO PARROQUIAL
INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR
TECNOLGICO PBLICO
CENTRO DE SALUD
MUSEO ARQUEOLGICO MUNICIPAL

RECREACIONAL: Moche cuenta con :
reas de recreacin activa para nios.
No existe un estadio para la poblacin, ya que
el estadio existente es del colegio RAMIRO
AIQUE

COMERCIAL: Moche cuenta con :
1 mercado de abarrotes que no ha sido
mejorado ni implementado durante el
2007-2013.
MERCADO DE ABARROTES PASEO PEATONAL
PASEO PEATONAL PASEO PEATONAL
PARQUE RECREATIVO PARQUE RECREATIVO
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COBERTURA POR RADIO DE INFLUENCIA EQUIPAMIENTO
EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA
SITUACIONES AMBIENTALES
DETERIORO DEL SUELO
REA
AGRCOLA
AFECTADA
Manera tradicional: al utilizarla en la agricultura y ganadera, empleando tecnologas ancestrales. Esta forma de manejo tiene
como limitacin el hecho que las parcelas cada vez se las vienen dividiendo y subdividiendo, acentundose el minifundio. La
pequea produccin obtenida y los bajos precios del mercado, hacen que no se lleguen a cubrir los costos de produccin,
convirtindose en una actividad de subsistencia. Esto origina la necesidad de obtener dinero rpidamente para cubrir sus
necesidades.
Venta del suelo superficial de terrenos para la elaboracin de ladrillos, es decir, la depredacin del recurso suelo. El suelo de
Moche es muy rico en arcilla. Esta caracterstica posibilita el ptimo desarrollo de la agricultura, pero a la vez lo convierte en el
principal lugar de obtencin de materia prima para la elaboracin de ladrillos. La proliferacin de ladrilleras por la demanda
generalizada de ladrillos cocidos ha sido tal, que se puede afirmar que todo Trujillo se ha construido con la tierra de la Campia
de Moche.
SITUACIONES AMBIENTALES
CONTAMINACIN AMBIENTAL
AIRE
Sobre la Campia de Moche y reas urbanas de Miramar: La produccin de los ladrillos requiere que estos sean quemados en altos
hornos, para conferirles mejores propiedades fsicas. Esta prctica requieren una coccin de varias horas, emplendose el carbn
mineral y la briqueta como material combustible, generando molestias entre la poblacin que respira estas emisiones. As mismo, los
cultivos son cubiertos por una delgada capa de holln que afecta su productividad. La incineracin de tallos, arbustos y caa durante
el laboreo de las tierras, realizados peridicamente, contribuyen a la contaminacin del aire.
AGUA
Contaminacin y afectacin por inundacin de zonas adyacentes al Ro Moche: El Ro Moche ha sufrido la contaminacin de sus
aguas por los relaves que provienen de concesiones mineras ubicadas en lugares fuera del distrito, quienes al no contar con las
medidas mnimas para la disposicin final de sus efluentes, los vacan directamente al ro. Esto genera que la diversidad biolgica se
vea afectada, producindose la muerte de peces, plantas, etc. La construccin de Plantas de Neutralizacin y el monitoreo trimestral
del agua del ro en 7 puntos de observacin, han contribuido a la reduccin significativa de elementos contaminantes. Las zonas
adyacentes al cauce del ro Moche son susceptibles de ser inundadas por el incremento de caudales, especialmente originadas por el
Fenmeno del Nio, incrementndose por la deforestacin de las riberas, que producen el arrastre de sedimentos, generando
prdidas materiales y econmicas. Frente a esta situacin se estn desarrollando acciones de reforestacin y de rehabilitacin de la
Franja marginal del Ro Moche.
SUELO
Contaminacin por aguas servidas y residuos slidos: La contaminacin del suelo, se origina a partir de fuentes de tipo biolgica, es
decir por residuos slidos y aguas servidas. La concentracin de la contaminacin por residuos slidos se manifiesta a travs de
montculos de basura en los alrededores principalmente de reas urbanas, en los mrgenes de las principales vas (carretera
panamericana y autopista a Salaverry), en acantilados, entre otros. La fuente de produccin de estos residuos slidos son la actividad
residencial y la actividad pecuaria existente en el distrito.
SITUACIONES AMBIENTALES
RIESGOS Y FENMENOS CLIMATOLGICOS
INUNDACIONES
El Fenmeno del Nio acta cclicamente sobre los terrenos ribereos del Ro Moche que carecen de proteccin, ocasionando
inundaciones a lo largo de su cauce, arrasando los terrenos, viviendas y los cultivos. Las prdidas que afectan a los campesinos
son cuantiosas, ya que no solo se pierden los cultivos, si no que, el terreno queda cubierto con grandes piedras, dificultando la
actividad agrcola. Las reas mas afectadas corresponden a la Campia baja. Una de las formas efectivas de protegerse de las
inundaciones del Ro Moche es mediante la construccin de Diques de Deflexin, los cuales tienen como misin, no de frenar los
desbordes, si no de canalizarlos a otras reas estratgicamente seleccionadas. El Ministerio de Agricultura en convenio con la
Empresa Agroindustrial Laredo vienen realizando la construccin de diques, as como realizando campaas de reforestacin en las
riberas del ro.
EROSIN
MARINA
En el balneario se presenta un proceso de erosin todava activa, que ha generado el abandono de algunas viviendas con frente al
mar, y la preocupacin latente de posibles eventos motivados por la fuerte corriente marina. Es un problema surgido a partir de
la presencia de molones en el Puerto de Salaverry, que afectan el perfil costero de las Playas de Las Delicias. Sobre la zona urbana
de las Delicias, ha dejado muestras de sus ms recientes daos; por ello estas zonas tienen que hacer uso de infraestructuras que
ayuden a disminuir los efectos tanto de la erosin marina como de tsunamis.
LICUACIN DE
SUELOS
Se pueden presentar los fenmenos de licuefaccin asociados a flujos y esparcimientos laterales, que ocurren en material reciente
no consolidado, con una napa fretica poco profunda. Las zonas de Moche, las Delicias, han sido edificadas sobre depsitos de
suelos arenosos, con estratos de arena limosa y con finos orgnicos saturados, se encuentra la presencia del nivel fretico muy
alto, encontrndose superficial en algunos sectores. Al desarrollarse eventos ssmicos, se pueden producir asentamientos
diferenciales en las edificaciones, los que ocasionaran el colapso de estas.
EMPANTAMIEN
TO Y
SALINIZACIN
DE SUELOS
Se produce cuando existe una sobresaturacin de agua en el terreno, porque la napa fretica esta muy superficial. Esto origina
que los cultivos reciban excesiva cantidad de agua, por lo que las races de las plantas se pudren.
RECURSOS NATURALES Y ECONMICOS PRODUCTIVOS
MBITOS
SECTOR
PRIMARIO
Agricultura: La tenencia de parcelas, se
caracteriza por ser de 2 formas principalmente:
- Asociativa y de conduccin directa.
Pesca:Esta actividad ancestral corre el peligro
de desaparecer ya que no est muy difundida y
solo los pobladores mayores la practican, ya
que no cuentan con infraestructura adecuada
para poder desarrollarla.
Actividades Pecuarias: En la Provincia de
Trujillo, Moche es el distrito que rene el
66.17% del total de la produccin de carnes de
porcino de la localidad.
Minera: Se limita a la extraccin de materiales
de construccin.
SECTOR
SECUNDARIO
Industria: forma artesanal y microempresas
(21.8% de la PEA distrital).
Construccin: 5.9% de la PEA distrital
SECTOR
TERCIARIO
Comercio: 43.14% de la PEA Distrital
Turismo: no alcanza un nivel de participacin
alto por parte de la PEA dedicada a estas
actividades
SITUACIN ACTUAL - CULTIVOS
SITUACIN ACTUAL - CULTIVOS
PROGRAMA DE INVERSIONES
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PROGRAMA A
Mejoramiento y Ampliacin de la
Infraestructura de Servicios Bsicos.
PROGRAMA B
Desarrollo de la Infraestructura Vial y de
Transportes
PROGRAMA C
Construccin y Consolidacin del
Equipamiento Urbano
PROGRAMA D
Seguridad del Asentamiento y Proteccin
Ambiental
PROGRAMA E
Mejoramiento de la Calidad Ambiental
Saneamiento Ambiental
PROGRAMA F
Saneamiento Fsico Legal de Asentamientos
Humanos
PROGRAMA G Planeamiento Urbano y Lotizacin
PROGRAMA H Administracin Urbana
PROPUESTAS
ENCUESTA
1. Cuntos miembros de su familia viven en su hogar?
0%
20%
30%
50%
1 personas 2 personas 3 personas 4 a mas personas
ENCUESTA
2. Cuntas personas de la siguiente edad viven en su hogar?

10% 9%

22%

35%

11%
10%

4%
0-4 aos 5-9 aos 10-14 aos 15-18 aos
19-40 aos 41-60 aos 60 aos a mas
ENCUESTA
3. Que tan importante es el estado de pistas, veredas y bermas para usted?
0
2
4
6
8
10
no tan importante
algo importante
importante
muy importante
5%
20%
30%
45%
4. Indique que tipo de recreacin activa desarrolla en los parques que suele visitar.

ENCUESTA
5%
0%
33%
38%
0%
14%
5%
5%
Baloncesto. Tenis. Voleibol. Ftbol.
Patineta. Juegos infantiles. Correr. Ciclismo.
ENCUESTA
40%
45%
0%
5%
10%
Paseos, excursiones. Pasear perros. Observar pjaros. Lecturas, relajarse. Apreciar la naturaleza.
5. Indique que tipo de recreacin pasiva desarrolla en los parques que suele visitar.

ENCUESTA
6. Considera usted q es importante contar con reas de esparcimiento ( parques, losas
deportivas), dentro del pueblo de Moche?
70%
30%
si no
Falta espacios para
deporte, y espacios
de recreacin.
Se debera invertir en
otras Obras
ENCUESTA
5. Qu ideas adicionales o comentarios sobre infraestructura existente o necesaria en
Moche podra proporcionar?

- Se necesita lugares de recreacin infantil abiertas al pblico
- Es necesario una biblioteca donde los jvenes puedan sacar informacin para sus estudios.
- Se necesitan centros preuniversitarios
- Se necesitan mas parques
- Mejoramiento de calles.
- Ms centros de salud.
CONCLUSIONES
Se encuest a un total de 20 personas de las cuales podemos concluir:

- La edad predominante de los miembros de un hogar son entre 10 y 18 aos. Se encuentran en
plena edad escolar y culminando sta. Las personas consideran que es importante llevar a cabo el
proyecto de la biblioteca, adems el pueblo no cuenta con universidades ni centros pre
universitarios, obligando a los jvenes a trasladarse hasta Trujillo para encontrar estos servicios.

- Aunque el estado de las bermas, pistas y veredas no es malo, las personas consideran que es
importante el mantenimiento de las mismas, en todos los sectores del pueblo, por ello es
necesario seguir con las obras de mejoramiento de pistas y veredas en el sector.

- En cuanto a reas de esparcimiento el 70% de las personas considera que es importante su
existencia, necesitan un lugar donde caminar, practicar algn deporte y los nios recrearse. El
pueblo cuenta con una plaza central o principal y solo un parque de recreacin infantil, pero ste
se encuentra cercado con rejas y solo disponible en algunas horas del da.