ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL Ing. GODOFREDO CASTRO AMPA CATEDRATICO VALORIZACIONES ARTCULO 197.- VALORIZACIONES Y METRADOS (REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO) FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL Ing Godofredo CASTRO AMPA CATEDRATICO Valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico de una obra. Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista (Residente de obra). En las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados realmente ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal se multiplicar por el FR, calculado hasta la quinta cifra decimal. En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra. Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el contratista y el Inspector o Supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, ste la efectuar.
El Inspector o Supervisor de Obra, deber revisar los metrados durante el perodo de aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a partir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los art. 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Sistemas para valorizar: a) Obra a precios Unitarios:
V = ( Metrados ejecutados * Precio unitario del VR* FR) + GGU ofertados.
Se valoriza hasta el total de metrados realmente ejecutados.
b) Obras a Suma Alzada: V = (Metrados ejecutados * PU de VR) + GGU del VR * FR
Se valoriza hasta el total del Presupuesto de obra.
Perodo para valorizar: No precisa en las normas, se debe fijar en las bases o contrato. a) Quincenal b) Mensual c) Otros. Mayormente se valoriza mensualmente.
Tipos de valorizaciones: De Obras principal: Contrato principal De obras adicionales: Presupuesto adicional De mayores Gastos Generales: Ampliacin de plazo. De intereses: Demora de pagos.
PROCEDIMIENTO PARA VALORIZAR:
METRADOS Y VALORIZACION: EN FORMA CONJUNTA EL RESIDENTE Y EL SUPERVISOR DE LA OBRA O INSPECTOR. FECHA PARA METRAR: ULTIMO DIA DE CADA PERIODO DEFINIDO EN LAS BASES O CONTRATO. FECHA DE PRESENTACION DE LA VALORIZACION: VALORIZACIONES MENSUALES 5 DIAS CONTADOS A PARTIR DEL PRIMER DIA DEL MES SIGUIENTE EL DE LA VALORIZACION. DOCUMENTOS PARA TRAMITE DE VALORIZACION: LA NORMA NO PRECISA, PERO ALGUNAS ENTIDADES SOLICITAN ALGUNOS DOCUMENTOS: Copia de comprobante de aportaciones en ESSALUD, SENCICO, VICERFOVICER, ETC. PLAZO DEL PAGO DE LA VALORIZACION: SE CANCELARAN EN LA FECHA NO POSTERIOR AL ULTIMO DIA DEL MES SIGUIENTE AL DE LA VALORIZACION.
INTERESES POR DEMORA EN EL PAGO DE VALORIZACIONES:
Forma de calculo de intereses: Por analoga se considera aplicable el procedimiento establecido por la Circular N 016- 94 EF/90 del 21-05-94 que establece:
Factor interes (i) = ((Factor acumulado de TIL del da de pago de Val.)/Factor acumulado de TIL del ltimo da que debi pagarse la val.)-1)
INTERES= VAL. NETA * F.A. TIL DIA PAGO VAL - 1 F.A. TIL VENC.PLAZO PAGO VAL En obras pblicas no reconocen inters de intereses CALCULO DE VALORIZACION QUE SE ADEUDA AL CONTRATISTA: VALORIZACION MENSUAL: V REAJUSTE: R DEDUCCCION DE REAJUSTE: (-) D VALORIZAC. BRUTA: VB = V+R-D AMORTIZACION ADELANTOS: (-) D VALORIZACION NETA: VN = VB-A IGV 18% CANCELACION AL CONTRATISTA: E +IGV EFECTIVO (E.)
EJEMPLO: VALORIZ. MES (MARZO-2014) : S/. 100,000.00 FACTOR DE RELACION REAJUSTE BRUTO : 5,000.00 (+) DEDUCC DE REAJUSTE : 5,000.00 (-) VALORIZ. BRUTA : S/. 100,000.00 AMORTIZACION DE ADELANTO : 20,000.00 VALORIZACION NETA : 80,000.00
EFECTIVO : 80,000.00 IGV (18%) : 14,400.00 MONTO AL CONTRATISTA: . 94,400.00 POR DEMORA DE LA VALORIZACION: MES DE LA VALORIZACION : FEBRERO 2014 VENCIMIENTO PLAZO DE PAGO : MARZO 2014 TIL AL 31.03.2014 : 6.65862(ASUMIDO) DIA DE PAGO DE LA VAL. MAYO 2014: 21.05.2014 TIL DEL 31.05.2014 : 6.67963(ASUMIDO)
I = 80,000*((6.67963/6.65862)-1) : S/. 252.42 TOTAL DE INTERES: 252.42 + IGV : S/. 252.42 + 45.44 TOTAL DE INTERES : S/. 297.86
SISTEMA DE REAJUSTES: Artculo 198.- Reajustes En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de precios de la Construccin son publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, con un mes de atraso, los reajustes calcularan en base a los coeficiente de reajuste K conocido en este momento. Posteriormente que se conozcan los IUP, que se debe aplicar, se calcular el monto definitivo de los reajustes que le corresponde y se pagar en la valorizacin mas cercana posterior o en la Liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
FORMULA POLINOMICA ES LA REPRESENTACION MATEMATICA DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DEL PRESUPUESTO DE OBRA Y ESTA CONSTITUIDO POR LA SUMATORIA DE MONOMIOS QUE CONSIDERAN LOS PRINCIPALES RECURSOS COMO MANO DE OBRA, MATERIALES, EQUIPOS Y GASTOS GENERALES Y UTILIDADES.
FIRMADO EL CONTRATO FP NO SE PUEDE MODIFICAR.
LOS INDICE UNIFICADOS DE PRECIOS DEL INEI: Los IUP del INEI, son publicados todos los meses en el Peruano entre el 15 y 20 de cada mes y corresponden a las variaciones de precios de los diversos recursos de la construccin (mano de obra, materiales, equipos, etc) del mes anterior al de su publicacin. Los Indices Unificados no se pueden prorratear en funcin a periodos de tiempo, los Indices Unificados son validos para todo el mes. Como se muestra en el cuadro anexo, los IU se presenta en una tabla de doble entrada: 1.- Los Cdigos, han sustituido los nombres de los recursos: 03(Acero corrugado), 21(cemento portland), etc. 2.- Areas geogrficas, el INEI ha dividido a nuestro pas en 6 regiones: 1, 2, 3, 4, 5, 6.
LAS AREAS GEOGRAFICAS SON:
AREA GEOGRAFICA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martn. AREA GEOGRAFICA 2: Ancash, Lima, Callao e Ica. AREA GEOGRAFICA 3: Hunuco, Huancavelica, Junn, Pasco, Ayacucho y Ucayali. AREA GEOGRAFICA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna. AREA GEOGRAFICA 5: Loreto. AREA GEOGRAFICA 6: Cusco, Puno, Apurimac y Madre de Dios.
VALORIZACIONES Y REAJUSTES:
BASES(Expediente tcnico) establecen Frmulas polinmicas FORMULA POLINOMICA: DS. N 011-79-VC. Valorizacion de obra y valorizacion adicional: Se reajustan con K. K del mes en que debe ser pagada la valorizacin. Ejecucin de Obra: reintegro con el K conocido al momento de la valorizacin. Liquidacin de Obra: Reintegro con el K definitivo que corresponda.
REAJUSTES: El reajuste mantiene actualizado el valor del presupuesto. Concepto bsico es el reajuste y la comparacin de reajuste. REAJUSTE (R.) = V(K-1) a) Norma General: Se reajusta al mes siguiente de la valorizacin b). Norma para obras atrasadas: Mximo reajuste reconocido: sumatoria de reajuste programado. c). Norma para obras permanentemente adelantadas. Mximo reajuste reconocido : sumatoria de reajuste ejecutados.
OBRAS CON ADELANTO DIRECTO: ADELANTO DIRECTO : Hasta 20% del contrato (C.) AMORTIZACION: A = (AD/MC)*V
DEDUCCION DE REINTEGRO QUE NO CORRESPONDE: DEDUCCION D = (AD*V/MC*Ka)(K-Ka) Ka : Coeficiente de reajuste mes pago adelantado. Cuando K>Ka D (+) Cuando K<Ka. D (-) A y D empiezan y terminan juntas.
Adelanto directo no se actualiza. Monto del Contrato Original: MCO (con IGV): S/. 1000,000 + 18% (S/.180, 000) = S/. 1180,000.00 Adelanto Directo: 20% CO: S/. 200,000.00 + 18% (S/. 36,000.00) = S/. 236,000.00 Una vez que la entidad ha otorgado el adelanto, el Contratista esta sujeto a la amortizacin y deduccin de reajuste.
AMORTIZACION DEL ADELANTO DIRECTO: El art. 230 del DS N 084-2004-PCM, seala que la amortizacin es un descuento proporcional que se aplica en cada pago que se efecte al Contratista. La Frmula para amortizar el Adelanto, son:
A = % A.D. * V A = (AD/MC)* V. El adelanto Directo, se amortiza hasta cumplir el monto de adelanto sin IGV, ya que este impuesto corresponde a la SUNAT.
EJEMPLO: Monto del Contrato (Sin IGV): S/. 1000,000
Monto Adelanto Directo: 20% * 1000,000.00 = S/. 200,000.00
AMORTIZACIONES: Valorizacin N 01: S/. 200,000.00 : A1 = 20% * 200,000.00 = S/. 40,000.00 Valorizacin N 02: S/. 500,000.00 : A2 = 20%* 500,000.00 = S/. 100,000.00 Valorizacin N 03: S/. 300,000.00 : A3 = 20% * 300,000.00 = S/. 60,000.00 total de Amortizacin = S/. 200, 000.00 No deben quedar saldos de adelantos sin amortizar
Se amortiza sobre el monto de la Valorizacin sin IGV. Se debe cumplir que la sumatoria de las Amortizaciones debe ser igual al monto del Adelanto Directo otorgado sin IGV. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al Contratista y/o en la Liquidacin Final
ADELANTO POR MATERIALES E INSUMOS El Adelanto para Materiales (cemento, fierro, ladrillo, asfalto, cables, luminarias, griferas, etc.), Insumos (combustibles, madera para encofrado, dinamita, etc.) y equipamientos (que se incorporan a la obra: ascensores, grupo electrgeno, aire acondicionado, turbinas, generadores, tableros, electrobombas, etc.), tiene la siguiente gestin: ADELANTO POR MATERIALES Dentro del periodo considerado en el Calendario de Adquisicin de Materiales (presentado por el Contratista para la Firma del Contrato) el Contratista puede solicitar al Inspector o Supervisor el Adelanto para Materiales (adjuntando la respectiva Garanta y comprobante de pago). El Adelanto para Materiales se solicita por cada material por cada frmula polinmica.
Ejemplo de adelanto por materiales: Monto del Presupuesto de Estructuras (SPV): S/. 1000,000 + 18% (S/.180, 000) = S/. 1180,000 Frmula Polinmica: K = .... + 0.100 Cr / Co + 0.150 Fr / Fo + 0.200 Agr / Ago + ...... Adelanto para Cemento Tipo I Adelanto para Fierro Corrugado Adelanto para Agregados Monto Adelanto para Cemento Tipo I : 0.100 x 1000,000 = S/. 100,000.00 Monto Adelanto para Fierro Corrugado : 0.150 x 1000,000 = S/. 150,000.00 Monto Adelanto para Agregados : 0.200 x 1 000,000 = S/. 200,000.00 Adelanto por materiales El Reglamento no ha establecido un plazo para el pago del Adelanto de Materiales, sin embargo si la demora en el pago afecta la partida para la cual se requiere ese material (o insumo o equipamiento) y esta partida a su vez est en la ruta crtica de la programacin de la obra, ser causal de Ampliacin de Plazo
Qu sucede si la solicitud de Adelanto de Materiales es despus de la fecha considerada en el Calendario de Adquisicin de Materiales? No proceder el otorgamiento del Adelanto para Materiales o Insumos o Equipamientos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el Calendario de Adquisicin de Materiales.
Calendario de Adquisicin de Materiales Solicitud de Adelanto para Cemento: MES 1 Procede Solicitud de Adelanto para Ladrillo: MES 2 Procede Solicitud de Adelanto para Ascensor: MES 4 NO Procede
Calendario de Adquisicin de Materiales materiales Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Cemento 10,000 30,000 Fierro co. 70,000 Agregados 45,000 Ladrillos 15,000 25,000 Ascensor 85,000
Total: S/. 125,000 45,000 110,000
Solicitud de Adelanto para Cemento: MES 1 Procede Solicitud de Adelanto para Ladrillo: MES 2 Procede Solicitud de Adelanto para Ascensor: MES 4 NO Procede
Cmo se amortiza el Adelanto para Materiales? La amortizacin del Adelanto Materiales se har en funcin a la cantidad de material utilizado en el periodo de la Valorizacin. Ejemplo: Monto del Presupuesto de Estructuras(SPV): S/. 1000,000 +18% (S/.180,000) = S/. 1180,000 Adelanto para Cemento Tipo I Frmula Polinmica: K = .... + 0.100 Cr / Co + ......
Monto Adelanto para Cemento Tipo I: 0.100 x 1000,000 = S/. 100,000 Se vaci 05 m3 concreto cimiento (fc = 140 kg/cm2) = 05 m3 x 6 bl. / m3 = 30 bolsas Se vaci 10 m3 concreto cimiento (fc = 175 kg/cm2) = 10 m3 x 7 bl. / m3 = 70 bolsas Se vaci 20 m3 concreto columnas (fc = 210 kg/cm2) = 20 m3 x 9 bl. / m3 = 180 bolsas Total bolsas de cemento utilizadas en el mes = 280 bolsas Amortizacin del mes = 280 bolsas x S/. 20 / bolsa (precio del contrato) = S/. 5,600