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Aspectos Legales del Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica


de Precios Justos.
Direccin Nacional de Formacin

Aspectos Legales del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios
Justos.
Objetivo General: Proporcionar a los participantes,
las herramientas necesarias que permitan la
comprensin del Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Ley Orgnica de Precios Justos.



Aspectos Legales del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios
Justos.
Objetivo Especficos:
1.- Analizar las tcnicas y los recursos necesarios que
permitan facilitar el manejo del procedimiento
administrativo previsto en el Decreto con Rango Valor
y Fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos.

2.- Llevar a la prctica los conocimientos adquiridos.



Marco Constitucional
Artculo 112. Derecho a la Libertad Econmica.

Artculo 113. Prohibicin de Monopolios.

Artculo 114. Penalizacin de los ilcitos
administrativos y delitos.

Artculo 117. Derecho de los Usuarios y Usuarias al
Acceso a los Bienes y Servicios.




Marco Constitucional

Artculo 281.6. Actuacin de la Defensora del
Pueblo en el acceso a los Bienes y Servicios.

Artculo 299. Rgimen Socioeconmico.

Artculo 320. De la Estabilidad Econmica.



Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de Precios Justos
Decreto nmero 600 de fecha 21 de noviembre
de 2013, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo el
nmero 40.340 de fecha 23 de enero de 2014,
mediante el cual se dicta la LOPJ.
Objeto
Art. 1

Asegurar el desarrollo armnico, justo, equitativo,
productivo y soberano de la economa nacional.

Determinar los precios justos de bienes y servicios,
mediante el anlisis de las estructuras de costos, la
fijacin del porcentaje mximo de ganancia y la
fiscalizacin efectiva de la actividad econmica y
comercial.
Objeto
Art. 1
Proteger los ingresos de todas las ciudadanas y
ciudadanos, y muy especialmente el salario de las
trabajadoras y los trabajadores; el acceso de las
personas a los bienes y servicios para la satisfaccin
de sus necesidades;
Establecer los ilcitos administrativos, sus
procedimientos y sanciones, los delitos econmicos,
su penalizacin y el resarcimiento de los daos
sufridos, para la consolidacin del orden econmico
socialista productivo.
Sujetos de aplicacin
Art. 2
Personas naturales y jurdicas de derecho
pblico o privado, nacionales o extranjeras, que
desarrollen actividades econmicas en el territorio de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, incluidas las
que se realizan a travs de medios electrnicos.

Se exceptan aquellas que por la naturaleza
propia de la actividad que ejerzan se rijan por
normativa legal especial.
Fines

Art. 3
Son fines de la presente Ley los siguientes:
1. La consolidacin del orden econmico socialista,
consagrado en el
Plan de la Patria.
2. Incrementar, a travs del equilibrio econmico, el
nivel de vida del pueblo venezolano, con miras a
alcanzar la mayor suma de felicidad posible
Fines

3. El desarrollo armnico y estable de la economa,
mediante la determinacin de precios justos de los
bienes y servicios, como mecanismo de proteccin
del salario y dems ingresos de las personas.
4. Fijar criterios justos de intercambio, para la
adopcin o modificacin
de normativas que incidan en los costos, y en la
determinacin de porcentajes de ganancia
razonables.

Fines
5. Defender, proteger y salvaguardar los derechos e
intereses individuales, colectivos y difusos, en el
acceso de las personas a los bienes y servicios para
la satisfaccin de sus necesidades.

6. Privilegiar la produccin nacional de bienes y
servicios.
Fines
7. Proteger al pueblo contra las prcticas de
acaparamiento, especulacin, boicot, usura,
desinformacin y cualquier otra distorsin propia del
modelo capitalista, que afecte el acceso a los bienes o
servicios declarados o no de primera necesidad.
8. Atacar los efectos nocivos y restrictivos derivados
de las prcticas monoplicas, monopsnicas,
oligoplicas y de cartelizacin.
9. Cualquier otro que determine el Ejecutivo Nacional.
Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11
1. Ejercer la rectora, supervisin y fiscalizacin en
materia de estudio, anlisis, control y regulacin de
costos y determinacin de mrgenes de ganancias y
precios.
Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11
2. Disear, implementar y evaluar, coordinadamente
con los Ministerios del Poder Popular u otros
organismos que correspondan, segn el caso, los
mecanismos de aplicacin, control y seguimiento para
el estudio de costos y determinacin de mrgenes de
ganancias razonables para fijar precios justos, as como
la supervisin, control y aplicacin de la presente Ley.
Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11
3. Fijar los precios mximos de la cadena de
produccin o importacin, distribucin y consumo de
acuerdo a su importancia econmica y su carcter
estratgico, en beneficio de la poblacin, as como
los criterios tcnicos para la valoracin de los niveles
de intercambio equitativo y justo de bienes y
servicios.
Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11
4. Proveer al Ejecutivo Nacional de la informacin y las
recomendaciones necesarias, para el diseo e
implementacin de polticas dirigidas a la regulacin de
precios .
5. Solicitar a los sujetos de aplicacin de la presente
Ley y a los entes y organismos de la Administracin
Pblica que corresponde, la informacin que estime
pertinente para el ejercicio de sus competencias

Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11

6. Dictar la normativa necesaria para la implementacin
de la presente Ley, referida a los mecanismos,
metodologa, requisitos, condiciones y dems aspectos
necesarios para el anlisis de los costos, y la
determinacin de los mrgenes razonables de
ganancias para la fijacin de precios justos, as como
sus mecanismos de seguimiento y control.
Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11

7. Ejecutar los procedimientos de supervisin, control,
verificacin, inspeccin y fiscalizacin para
determinar el cumplimiento de la presente Ley.
8. Sustanciar, tramitar y decidir los procedimientos
de su competencia, y aplicar las medidas preventivas
y correctivas, adems de las sanciones
administrativas que correspondan en cada caso.


Atribuciones y Facultades de la
SUNDDE
Art. 11

9. Actuar como rgano auxiliar en las investigaciones
penales que adelante el Ministerio Pblico, sobre los
hechos tipificados en la presente Ley, conforme al
ordenamiento jurdico vigente.
10. Emitir los certificados de precios justos
11. Proponer al Ejecutivo Nacional las
reglamentaciones que sean necesarias para la
aplicacin de la presente Ley.


Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
Art. 12
En el ejercicio de sus funciones de inspeccin y
Fiscalizacin, la SUNDDE, podr:

1. Verificar la informacin recibida de los sujetos de
aplicacin de la presente Ley, tanto en sus oficinas
principales, operativas o administrativas, como en
cualquier otra instalacin, sede o establecimiento en
que dichos sujetos desarrollen sus actividades.

Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin

2. Practicar inspecciones de oficio o por denuncias, a
los inmuebles destinados a la produccin, importacin,
distribucin, comercializacin, almacenamiento,
acopio, recintos aduanales o depsito de bienes
propiedad de los sujetos de aplicacin, as como en
los destinados a la prestacin de servicios.
Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
3. Requerir de recintos aduanales, de terceros, de
entes u rganos, la informacin que estime necesaria
a los efectos de constatar los datos aportados por los
sujetos de aplicacin, o suplir la informacin no
aportada por estos, si fuere necesario. Dicha
informacin podr ser asegurada, de lo cual se dejar
constancia mediante acta.
4. Requerir la comparecencia de los representantes de
los sujetos de aplicacin de la presente Ley.
Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin

5. Adoptar las medidas administrativas necesarias
para impedir la destruccin, desaparicin o
alteracin de las situaciones de hecho detectadas,
o de documentacin verificada o solicitada a los
sujetos de aplicacin.

6. Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando lo
considere necesario para la ejecucin y trmite de
los procedimientos de Inspeccin y cumplimiento de
la presente ley.
Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
7. Asumir temporalmente las actividades de
direccin, supervisin o control de los procesos de
produccin, distribucin y comercializacin de
bienes o prestacin de servicios, segn lo
contemplado en la presente Ley.
8. Solicitar a los tribunales competentes las
medidas cautelares necesarias para el
aseguramiento de las resultas del procedimiento.
Funciones de Inspeccin y Fiscalizacin
9. Notificar al Ministerio Pblico sobre las
presunciones de ilcitos cometidos por los sujetos
de aplicacin de la presente Ley.
10. Las dems que sean requeridas para la
aplicacin de la presente Ley.

Colaboracin Interinstitucional
Art. 17
Conforme a los principios consagrados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, todos los entes y organismos, debern
colaborar y cooperar articuladamente, para el
cumplimiento efectivo y oportuno de los fines de la
SUNDDE.
Estructura

Art. 14
A fin de optimizar su funcionamiento orgnico, la
SUNDDE, establecer en su estructura una
Intendencia de Costos, Ganancias y Precios Justos, y
una Intendencia de Proteccin de los Derechos Socio
Econmicos ()


Estructura
Art. 14
La SUNDDE, mediante Reglamento Interno
establecer una estructura organizativa que le
permita ejercer con eficacia sus funciones. Las
funcionarias y funcionarios que ejerzan actividades de
inspeccin o supervisin sern de libre nombramiento
y remocin, conforme a las previsiones contempladas
en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
Intendencia de Costos, Ganancias y
Precios Justos
Art. 15
Corresponde a la SUNDDE el ejercicio de las
siguientes atribuciones:
1. Ejercer la rectora, supervisin y fiscalizacin en
materia de estudio, anlisis, control y regulacin de
costos y determinacin de mrgenes de ganancias y
precios.
Intendencia de Costos, Ganancias y Precios Justos



Art. 15
2. Disear, implementar y evaluar, coordinadamente
con los Ministerios del Poder Popular u otros
organismos que correspondan, segn el caso, los
mecanismos de aplicacin, control y seguimiento
para el estudio de costos y determinacin de
mrgenes de ganancias razonables para fijar precios
justos, as como la supervisin, control y aplicacin
de la presente Ley.


Intendencia de Costos, Ganancias y Precios Justos



Art. 15
3. Fijar los precios mximos de la cadena de
produccin o importacin, distribucin y consumo, de
acuerdo a su importancia econmica y su carcter
estratgico, en beneficio de la poblacin, as como
los criterios tcnicos para la valoracin de los
niveles de intercambio equitativo y justo de bienes y
servicios.



Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos



Art. 16

En el ejercicio de sus funciones de inspeccin y
fiscalizacin,
la SUNDDE, podr:
1. Verificar la informacin recibida de los sujetos de
aplicacin de la presente Ley, tanto en sus oficinas
principales, operativas o administrativas, como en
cualquier otra instalacin, sede o establecimiento en que
dichos sujetos desarrollen sus actividades.
Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos
2. Practicar inspecciones de oficio o por denuncias, a
los inmuebles destinados a la produccin,
importacin, distribucin, comercializacin,
almacenamiento, acopio, recintos aduanales o
depsito de bienes propiedad de los sujetos de
aplicacin, as como en los destinados a la
prestacin de servicios.
Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos

3. Requerir de recintos aduanales, de terceros, de
entes u rganos, la informacin que estime
necesaria a los efectos de constatar los datos
aportados por los sujetos de aplicacin, o suplir la
informacin no aportada por stos, si fuere
necesario. Dicha informacin podr ser asegurada,
de lo cual se dejar constancia mediante acta.
Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos

4. Requerir la comparecencia de los representantes
de los sujetos de aplicacin de la presente Ley.
5. Adoptar las medidas administrativas necesarias
para impedir la destruccin, desaparicin o alteracin
de las situaciones de hecho detectadas, o de
documentacin verificada o solicitada a los sujetos de
aplicacin.



Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos

6. Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando lo
considere necesario para la ejecucin y trmite de los
procedimientos de Inspeccin y cumplimiento de la
presente ley.


Intendencia de Proteccin de los Derechos
Socio Econmicos
7. Asumir temporalmente las actividades de direccin,
supervisin o control de los procesos de produccin,
distribucin y comercializacin de bienes o prestacin
de servicios,
segn lo contemplado en la presente Ley.
8. Solicitar a los tribunales competentes las medidas
cautelares necesarias para el aseguramiento de las
resultas del procedimiento.
Intendencia de Proteccin de los
Derechos Socio Econmicos
9. Notificar al Ministerio Pblico sobre las presunciones
de ilcitos cometidos por los sujetos de aplicacin de la
presente Ley.

10. Las dems que sean requeridas para la aplicacin
de la presente Ley.

Margen mximo de ganancia
Art. 32
El margen mximo de ganancia ser establecido
anualmente, atendiendo criterios cientficos, por la
SUNDDE, tomando en consideracin las recomendaciones
emanadas de los Ministerios del Poder Popular con
competencia en las materias de Comercio, Industrias y
Finanzas. En ningn caso, el margen de ganancia de cada
actor de la cadena de comercializacin exceder de treinta
(30) puntos porcentuales de la estructura de costos del bien
o servicio. ()
Margen mximo de ganancia

La falta de fijacin expresa del margen mximo
de ganancia dictado por la SUNDDE, no implicar el
incumplimiento, omisin o flexibilizacin de los precios
previamente establecidos por el Ejecutivo Nacional, a
los productos fabricados, obtenidos o comercializados
por los sujetos de aplicacin de la presente Ley.

Procedimiento de Inspeccin y Fiscalizacin


Notificacin (Art. 35 LOPJ)
Ejecucin de la Inspeccin (Art. 36 LOPJ)
Levantamiento del Acta (Art. 37 LOPJ)
Medidas Preventivas (Art. 39 LOPJ)
Notificacin de Acta Fiscal
Acto de Inicio de Inspeccin (Art. 34 LOPJ)
Medidas Preventivas
Art. 39
1.Comiso.
2.Ocupacin temporal.
3.Cierre temporal del establecimiento.
4.Suspensin temporal de las licencias, permisos o
autorizaciones emitidas por la SUNDDE.
5.Ajuste inmediato de los precios de los bienes o
servicios.
6.Todas aquellas que sean necesarias para impedir
la vulneracin de los ciudadanos y ciudadanas
protegidos por la presente Ley.

Medidas Preventivas
Comiso.
En igual sentido, puede ser impuesta por la
autoridad administrativa como una medida de tipo
administrativo con fines de prevencin, en virtud de
la violacin de disposiciones reglamentarias, o por
razones de seguridad pblica o inters de la
colectividad.
Sala Poltica Administrativa en su sentencia
N 00582 publicada el 22-04-2003

Rgimen de Responsabilidad Penal
enmarcado en la Ley Orgnica de Precios
Justos
Artculo 66. Los socios, miembros de los rganos de
direccin, administracin, gestin y vigilancia de las
personas jurdicas, sern personalmente responsables
cuando se demuestre que los delitos establecidos en este
captulo fueron cometidos con su conocimiento o
aprobacin.

Anlisis:
Consagra la responsabilidad penal individual del rgano y
niega la responsabilidad de la persona jurdica. Los rganos
individuales de la persona jurdica responde por omitir el
debido control de los sujetos a su cargo: por conocer la
realizacin del delito y no impedirlo.

Es un tipo impropio de omisin: el directivo debe tener
posicin de garante al controlar los procesos econmicos
de la persona jurdica y poder evitar la comisin del hecho.
Rgimen de Responsabilidad Penal
enmarcado en la Ley Orgnica de
Precios Justos
La exigencia legal de que el sujeto conozca el delito
cometido para poder responder, plantea un caso de
conocimientos especiales del autor.

Por tanto, es una cuestin de tipo objetivo y no de
tipo subjetivo.
Tipos penales enmarcados
en la Ley Orgnica de Precios
Justos.

Especulacin (Artculo 51 LOPJ)
Pena de prisin de ocho a diez aos.
La conducta tpica es vender bienes o prestar servicios a
precios superiores a los fijados se encuentra referida ahora a
los parmetros fijados por la SUNDDE (antes autoridad
competente). Se castiga de forma alternativa, y con igual
pena, a aquel que venda bienes o preste servicios a precios
superiores a los que hubiere informado a la SUNDDE.

Especulacin (Artculo 51 LOPJ)

Se prevn penas accesorias como la ocupacin
temporal del comercio hasta por 180 das y pena
de multa entre 1.000 y 50.000 UT. La pena de
ocupacin temporal no tiene referente en el
Derecho Penal venezolano.
Especulacin (Artculo 51 LOPJ)

La alteracin de calidad y el condicionamiento de venta
de bienes y servicios son delitos autnomos (arts. 53 y
58 LOPJ).

La reincidencia tiene como consecuencia la clausura del
comercio as como la suspensin del RUPDAE.


Importacin de Bienes Nocivos para la Salud (Artculo 52
LOPJ)
Pena de prisin de seis a ocho aos, quien importe o
comercialice bienes nocivos para la salud y de prohibido
consumo.
La conducta del funcionario que autoriza la importacin o
comercializacin del producto nocivo o prohibido es una
modalidad tpica agravada, aumentndose la pena en tales
casos, de un tercio a la mitad.
Pena de prisin de 1 a 3 aos, quien venda o exhiba para
su venta, alimentos, bebidas o medicamentos cuya fecha de
consumo haya caducado.
Adicionalmente, suspensin del Registro nico (RUPDAE).
Alteracin Fraudulenta (Artculo 53 LOPJ)
Pena de prisin de cinco a diez aos.
Se incluyen las conductas de alterar la calidad de los
bienes o desmejorar la calidad de los servicios
regulados y el requisito de que las conductas tpicas
traigan como consecuencia un detrimento para la
poblacin (condicin objetiva de punibilidad).
Se establece penas accesorias, la ocupacin
temporal del inmueble hasta por 180 das, una multa
de 500 a 10.000 UT y la facultativa suspensin del
Registro nico (RUPDAE).



Acaparamiento (Artculo 54 LOPJ)

Sujeto activo calificado (los sujetos de aplicacin de
la Ley).
La conducta alude a los bienes regulados por la
SUNDDE.
Elemento subjetivo del tipo: provocar escasez o
distorsin en los precios (no es necesario un
aumento de los precios)
.
Acaparamiento (Artculo 54 LOPJ)

Pena de prisin de ocho a diez aos y persisten las
sanciones de ocupacin temporal hasta por 180
das y, multa de mil a cincuenta mil Unidades
Tributarias

Se establece la suspensin del Registro nico
(RUPDAE) y cierre permanente del establecimiento
en casos de reincidencia.

Boicot (Artculo 55 LOPJ)

Prestacin de servicios regulados por la SUNDDE dentro
del objeto de la accin.
El verbo rector es impedir: el agente debe dificultar o
imposibilitar la produccin, fabricacin, importacin,
acopio, transporte, distribucin y comercializacin de
bienes, as como de la prestacin de servicios.
Si los procesos econmicos sobre los bienes ya iniciaron,
y el agente los interrumpe, consuma el boicot. Lo mismo
aplica con la prestacin de servicios.
Boicot (Artculo 55 LOPJ)

El tipo exige que la conducta tpica afecte el normal
desenvolvimiento del proceso econmico nacional y el
derecho de los ciudadanos de acceder y adquirir los
bienes y servicios necesarios para satisfacer sus
necesidades.
Bajo la Ley Orgnica de Precios Justos, el BOICOT
slo puede ser sancionado como delito, nunca como
infraccin administrativa.

Pena de Prisin de diez a doce aos y persisten las
sanciones de ocupacin temporal hasta por 180 das
y, multa de mil a cincuenta mil Unidades Tributarias.
Se establece la suspensin del Registro nico
(RUPDAE) y cierre permanente del establecimiento
en casos de reincidencia.
Boicot (Artculo 55 LOPJ)
Desestabilizacin de la economa (Artculo 56 LOPJ)

Modalidad agravada de los delitos de acaparamiento,
especulacin, contrabando de extraccin, usura o cartelizacin,
que contiene un elemento subjetivo del tipo: la ejecucin del
tipo debe dirigirse a desestabilizar la economa, alterar la paz o
la seguridad de la nacin. En estos casos, la aplicacin de la
pena del delito que corresponda se aplicar en su lmite
mximo. Si no se comprueba el elemento subjetivo del tipo, no
se aplica dicha disposicin.
La expresin delitos conexos pudiera aplicarse a hechos
previstos en otras leyes.
Reventa de productos de primera necesidad
(Artculo 57 LOPJ)
Los productos de primera necesidad y el lmite de
los precios lo define la SUNDDE mediante una
norma de rango sub-legal.
Adelanta la punicin: castiga los actos
preparatorios (la compra en vez de la venta).
Aplicable a los revendedores (buhoneros). Multa
de 200 a 10000 U.T., y comiso de los productos. Se
establece la suspensin del Registro nico
(RUPDAE).


Condicionamiento (Artculo 58 LOPJ)

Antes se subsuma bajo la figura de ESPECULACIN.
Actualmente el condicionamiento abarca la venta de
bienes y tambin la prestacin regular de servicios.
El delito slo puede ser cometido por el proveedor de
bienes y servicios, y puede traducirse indistintamente en
la solicitud de una prestacin negativa o positiva por
parte del consumidor.

Condicionamiento (Artculo 58 LOPJ)

A los efectos de la consumacin de este tipo penal,
corresponder a la SUNDDE definir mediante
providencias administrativas- cules son los bienes y
servicios susceptibles de regulacin.
Pena de prisin de dos a seis aos. Multa de 500 a
10000 U.T., y la reincidencia ser castigada con
ocupacin temporal hasta por noventa das.
Suspensin del Registro nico (RUPDAE).
Contrabando de Extraccin (Artculo 59 LOPJ)

Pena de prisin de diez a catorce aos.
El verbo rector cambi de intentar desviar a desviar:
antes poda castigarse la tentativa como una
consumacin, ahora existe tentativa cuando el intento de
desviar no tenga xito.
Se incluy la referencia a la extraccin del territorio de
los bienes regulados por la SUNDDE y no exclusivamente
de bienes de primera necesidad como se estableca
anteriormente.
Contrabando de Extraccin (Artculo 59 LOPJ)

Se elimin las 24 horas para que quien haya desviado
los bienes, presente los documentos que acrediten la
movilizacin de los mismos.
Se extendi la regulacin expresa del comiso
(previsto para el medio de transporte utilizado para el
contrabando) a los productos en s mismos.
Usura (Artculo 60 LOPJ)
Se incluy el supuesto de usura en la fijacin de cnones
de arrendamiento comercial por encima de los lmites
fijados por la SUNDDE as como el cobro de otras
erogaciones no autorizadas que violenten el principio de
proporcionalidad y equilibrio entre las partes en sus
relaciones contractuales.
Como una medida adicional se agreg la reduccin del
canon y erogaciones antirreglamentarias a los lmites
establecidos por la SUNDDE.
Notoriamente desproporcionada debe interpretarse
tomando en cuenta el 30 % de ganancia mxima.
Pena de Prisin de cuatro a seis aos y suspensin del
Registro nico (RUPDAE).
Usura en las operaciones de (Artculo 61 LOPJ)

La redaccin es similar a la del delito de Usura
Financiera del segundo aparte del artculo 60 de la
presente Ley, diferencindose de ella en que la
Usura en las Operaciones de Financiamiento se
refiere a operaciones de venta a crdito de bienes
(vehculos, viviendas, etc.) mientras que la Usura
Financiera alude nicamente a prstamos de
entidades financieras.
Pena de Prisin de cuatro a seis aos y suspensin
del Registro nico (RUPDAE).

Alteracin de calidad, cantidad, peso o medida
de bienes y servicios (Artculo 62)
Tipo penal de sujeto activo determinado (proveedor).
La conducta tpica: modificar o alterar, es decir, cambiar, la
calidad, cantidad, peso o medida de los bienes o calidad de
los servicios Exige un elemento subjetivo: causar un perjuicio
patrimonial.
Si se realiza la conducta con otro nimo, no se aplica el tipo
penal.
Alteracin de calidad, cantidad, peso o medida de
bienes y servicios (Artculo 62 LOPJ)

Pudiese haber un CONCURSO IDEAL DE DELITOS
entre los artculo 62 y 53, pero hay diferencias que
resuelven el concurso: el delito del artculo 62 es de
autor determinado y sanciona a los proveedores.
El artculo 53 es aplicable a cualquiera.
En algunos casos pudiera concurrir el tipo de estafa.
Pena de prisin de seis meses a dos aos.
Suspensin del Registro nico (RUPDAE).

Alteracin fraudulenta de precios (Artculo 63 LOPJ)
Tipo penal de sujeto activo indeterminado y conocido en la
doctrina nacional como AGIOTAJE.
Busca proteger la confianza en la economa nacional: evitar
que se cometa un fraude colectivo ms all del fraude que
pueda cometerse en contra de un particular.
Delito de mera actividad: se consuma con la difusin de las
noticias falsas, amenazas, engao o cualquier otra
maquinacin, dirigida a alterar el precio de los bienes o
servicios, sea incrementndolos o disminuyndolos.
No importa para su consumacin si se produjo tal
alteracin. Pena de prisin de dos a seis aos.
Corrupcin entre particulares (Artculo 64
LOPJ)
Tipo penal nuevo.
En principio, aplica a empresas y comerciantes
del sector privado.
La conducta es prometer, ofrecer o conceder, un
beneficio o ventaja de cualquier naturaleza.
Exige que el sujeto activo sea favorecido (l o un
tercero) y no que cause un perjuicio a los dems.
Corrupcin entre particulares (Artculo 64 LOPJ)
La expresin incumpliendo sus obligaciones en la
adquisicin o venta de mercancas o en la
prestacin de servicios no refiere a quin incumple,
si el sujeto activo o el sujeto pasivo.
Pena de prisin de dos a seis aos.
Suspensin del Registro nico (RUPDAE).
Agravantes (Artculo 65 LOPJ)
Sean cometidas por funcionaria o funcionario en el
curso o con motivo de su actividad funcionarial.
Sean cometidos abusando de la posicin de
dominio en un determinado mercado.
Sean cometidos en circunstancias de escases,
desastre, alarma pblica o calamidad.
Ocasionen grave dao a la colectividad.
Creen zozobra o pnico en la colectividad.
Afecten a mltiples vctimas.
Agravantes (Artculo 65 LOPJ)

Sean cometidos al amparo de una empresa o
corporacin, o grupos de empresas o corporaciones.
Sean cometidos utilizando mecanismos para
ocultar o evadir su responsabilidad ante los hechos,
que obliguen a las autoridades a utilizar medios
especiales para levantar el velo corporativo.
Sean cometidos utilizando para ello operaciones
fraudulentas o ficticias.

Atenuantes (Artculo 65)

Haber confesado la infraccin a las autoridades
competentes.
Haber colaborado a la investigacin del hecho
punible aportando pruebas, en cualquier momento
del proceso, que fueran nuevas y decisivas para
esclarecer las responsabilidades penales que
emanen de los hechos.
Haber procedido en cualquier momento del
procedimiento a reparar o disminuir el dao causado
por el delito, con anterioridad al acto conclusivo
correspondiente.
Haber establecido, antes del comienzo del juicio oral,
medidas eficaces para prevenir y descubrir los delitos
que en el futuro puedan cometerse con los medios o
bajo la cobertura de la persona jurdica.
Atenuantes (Artculo 65)
Remisin legal (Artculo 67 LOPJ)
Artculo 67. El conocimiento de los delitos
previstos en esta Ley corresponde a la jurisdiccin
penal ordinaria, de conformidad con lo establecido
en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Lo no previsto en este Captulo, se regir por lo
establecido en el ordenamiento jurdico penal
vigente.
Ya no se limita al Cdigo Penal, pues se refiere al
ordenamiento jurdico penal vigente.

MUCHAS GRACIAS
Direccin Nacional de Formacin

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