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Entidad Consultora Estatal

Universidad Autnoma Agraria Antonio


Narro
Avances
Marzo 2014



La produccin pecuaria como motor del desarrollo rural


Captulo 1. Contexto del Programa
Producto Volumen de
produccin
2010
Lugar
nacional
Volumen de
produccin
2012
Lugar
nacional
Leche
caprinos
24.9 millones
lts
3 31.6 millones
lts
2
Carne
porcinos
110,471 tons 3 108,965 4
Extensin Uso pecuario
3.07 millones ha 1.05 millones ha (34.2%)
Huevo para plato: 5 lugar
Leche bovino:5
Aves: 6


Especie animal Unidades de
Produccin
% del total
Aves de corral 85,443 31.9
Bovino de carne 52,288 19.5
Porcinos 50,644 18.9
Caprinos 28,068 10.5 80.8
Otras 51,406 19.2
Total 267,849 100.0
Caracterizacin de las Unidades de
Produccin (UP)

Caracterstica E1 E2 E3 E4 E5 E6
Participacin
por estrato
Guanajuato
3.5% 4.0% 6.8% 6.4% 5.4% 6.0%
UER nacional
por estrato
1,192,029
22.3%
2,696,735
50.6%
442,370
8.3%
528,355
9.9%
448,101
8.4%
17,633
0.3%
UER por
estrato
Guanajuato
41,721
17.4%
107,869
45.1%
30,081
12.9%
33,815
14.1%
24,197
10.1%
1,058
0.4%
238,741
Participacin
en las ventas
nacional (%)
0.0 7.5 5.3 13.0 40.8 33.4
Caracterizacin de las Unidades de
Produccin (UP). Cont
El 87.2% de las ventas lo
aportan el 18.6% de las UP

Enfermedad 2010 2013
Enfermedad de
Aujeszky
Escasa prevalencia Erradicacin
Influenza Aviar Erradicacin Escasa prevalencia
Enfermedad de
Newcastle;
salmonelosis Aviar
libre S.D
TB; Brucelosis Control
(exceptuando
ciertos mpios)
Control
(exceptuando
ciertos mpios)

Garrapata y
Varroasis
Control Control
Contribucin del PIB agropecuario:
2010= 4.6%
2011=5.3%
2012=4.7%
El esquema de proteccin
de sanidad e inocuidad
alimentaria en Mxico
OISA
PVIF (15) /PVI (7)
Productores
OASI
Gobiernos estatales y
municipales
Monitoreo en plantas TIF
Estatus sanitario
Contexto de Sanidad Animal


Aspectos condicionantes de la operacin
y resultados
Junio 2012: brote Influenza
Aviar , 2 Mpio Jalisco
Feb. 2013: Nuevo brote Gto.
Jalisco: Sacrificio
de 22.3 millones de
aves
Guanajuato: 4
millones de aves


62.5% son
familiares
17.4% de
subsistencia
45.1% con poca
vinculacin al
mercado



Las caractersticas de las UP

Antecedentes.

Captulo 2. Diseo del Programa
2011
PPMR, Componente
Sanidades
5 subcomponentes
Sanidades (3)
Inocuidad
IMN
2012
Se desagregan
subcomponentes
Vigilancia
Salud Animal
Sanidad Vegetal
Inocuidad
Apoyar gestin tcnica, econmica y
sanitaria de los productores
Fomentar prevencin, control y
erradicacin de plagas y
enfermedades
Mejorar, preservar y proteger los
estatus sanitarios
Objetivos

Con una poblacin ganadera de casi 29 millones de
cabezas, Guanajuato presenta problemas:
Control de plagas y enfermedades para mantener y
preservar su estatus sanitario,

Proteccin en la entrada de productos pecuarios
provenientes de estados con problemas sanitarios

En la MIR 2012 del programa no se hace referencia a la IMN
como problemtica

En el Informe Preliminar del Diagnostico Sectorial en el
Estado de Guanajuato (2010) se identifica la problemtica:
Sanidad e inocuidad agroalimentaria reducida
Problema a resolver

UR: SENASICA. DGIF y DGMN
UE:
Delegacin de la SAGARPA
Gob. Edo: SDAyR
OAS: CEFPPEG
COTESIA
SCSAIP
Administracin de recursos: FOFAE
Principales instancias que intervienen

Factores a considerar
Vinculacin entre el objetivo
estratgico del Proyecto con los del
PND y PDE
Marco normativo claro y preciso en
todos los niveles
Instrumentos de planeacin (MIR)
Hay centralizacin en la planeacin
En la expedicin de certificados o
guas de trnsito no hay informacin
socioeconmica, para contar con ms
datos de los agentes movilizadores
Intervienen varias instancias. Parecen
poco coordinadas


Se sigue la Gua Tcnica y Criterios Generales para
el Requisitados y expedicin del CZM
SENASICA delega la expedicin a Mdicos
Oficiales (MO) de SAGARPA y a Mdicos
Veterinarios Terceros Especialistas Autorizados
(TEA) adscritos a un Centro de Certificacin
Zoosanitaria dependiente de un OC
El Certificado Debe ser firmado por el MO o TEA
El MO o TEA coloca personalmente los flejes al
vehculo
Captulo 3. Gestin del Programa
Expedicin de Certificado Zoosanitario de
Movilizacin (CSM)


Se sigue la Gua General para la
Verificacin e Inspeccin de Mercancas
Agropecuarias Reguladas por SAGARPA en
la Movilizacin Nacional
Se realiza la inspeccin fsica en los PVI de
los vehculos que se detienen
Se han instaladovolantas



Inspeccin y verificacin en PVI


Presupuesto asignado 2012
Sanidades= 68.5 millones
Movilizacin Nacional= 8.03 (12% del total)
Todo se asign a Operacin de PVI y no se
contempl la expedicin de CZM
En Guanajuato existen 90 CCZ con 57 MVA
adscritos
En 2012 se inspeccionaron 109,038 embarques


Mecanismos e instrumentos que contribuyen al
logro de los objetivos del subcomponente

Se encontr en el portal de SENASICA que los horarios
de trabajo de los Mdicos Veterinarios no son
compatibles con lo que se establece en el acta de cierre
finiquito 2012
47% tienen asignado menos de 3 horas de trabajo
8.8% de los MVA trabajan simultneamente en ms de
dos CCZ
31.6 trabajan turnos completos en un mismo CCZ. La
mayora en turnos matutinos de lunes a sbado
Inspecciones programadas 2012= 85,988
Inspecciones realizadas 2012= 109,038
Inspecciones programadas 2013=86,567
Se advierte falta de planeacin
Desbalance de cargas de trabajo: 4 PVI muy cargados
8 PVI con carga baja


Mecanismos que obstaculizan