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Dos panoramas despus de 1810: Entre


Ros y la Banda Oriental con una
ganadera en crisis y desde Crdoba
hasta Mendoza la ganadera haba
progresado.
Ms favorable para los hacendados de
Buenos Aires con dos mercados, el
interno (vacuno) y el externo(cueros y
carnes saladas).
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15 de Agosto 1815 Reglamento (Oliden)
de trnsito de individuos, con el objetivo
de crear una mano de obra sedentaria.
Impona castigos
La agricultura careca de estimulo del
mercado internacional y la artesana
competa con productos europeos.
Los comerciantes y los capitales
decayeron. Y los comerciantes britnicos
fueron en aumento. En sus manos el
comercio de importacin.
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Que ayudaran a cambiar la
organizacin existente en un nuevo
principio econmico.
Adam Smith, James Mill y David Ricardo
representaron la primera etapa del
pensamiento econmico liberal.
Dos ideas de Mill, sufragio universal, la
propiedad de la tierra y de Smith la
imagen de un mercado espontneo.

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Un argumento para enfrentar las
concepciones monopolistas
tradicionales, pensamientos que
postularan un mecanismo natural, de
ajuste y reajuste permanente en el
mbito econmico donde la iniciativa
privada fuera el instrumento
fundamental y el Estado actuara como
agente de rectificacin y estmulo.
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Organizacin financiera y administrativa
del Estado. Medios de pago y crditos:
Octubre de 1811 El Triunvirato informa al
Consulado su inters por la prosperidad
del comercio, Resuelve se convoque
una Junta de capitalistas nacionales y
extranjeros para crear una Compaa
de Seguros Martimos y una Caja Banco
de Descuento.
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Septiembre de 1812 Decreto ordena
que los extranjeros pueden vender al
por mayor
Octubre de 1812 Se estimulan otras
actividades productivas, declaraba los
saladeros establecimiento de primera
importancia.
Septiembre 1816 Gobierno de
Pueyrredn, designa comisin para el
reordenamiento, administrativo,
monetario y econmico del Estado
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Noviembre de 1818 Ley crea la Caja
Nacional de Fondos de Sudamrica
(intento de organizacin bancaria); en
diciembre una Ley autorizaba contratar
un emprstito. Gestin de Rivadavia
negativa.
1819 Se dispuso la creacin de la Casa
de la Moneda
El primario sistema monetario y bancario
careci de eficacia ante los conflictos
constantes y los insumos requeridos en la
guerra de independencia.

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Febrero de 1820 Quedaba disuelto el
Directorio asuma Martn Rodrguez, se
constituye el Grupo Rivadaviano.
Integrantes Bernardino Rivadavia ,
Julin Segundo de Agero, Salvador
Mara del Carril, Manuel Jos Garca
Iniciativa de fundar un banco que se
concretara como empresa privada
con privilegio del Estado.
Accionista fundadores en dos grupos,
capitalistas britnicos (comerciantes) y
capitalistas nativos (comerciantes
urbanos y con tierras)
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Septiembre de 1821 Ley reserva al Poder
Legislativo autoridad para determinar
tributo y establecer el presupuesto anual
de gastos y recursos.
En la etapa inicial de la organizacin
(promovida por Garca) no aparecen
discrepancias entre los miembros del
grupo rivadaviano y los miembros del
gobierno. Rivadavia aprobaba el
proyecto del banco.
Enfocado a operaciones rpidas
adecuadas al movimiento comercial y
menos a la inversin rural.




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1821 Plan de Wilde planteaba una
reorganizacin fiscal que no dependiera de
los ingresos aduaneros. Proyecto de
destinado a apoyarse sobre los ingresos
individuales, crecimiento de la riqueza y
actividades econmicas. Pensado ante el
previsible bloqueo del puerto.
La contribucin directa no dio resultado y el
gobierno sigui dependiendo de la
aduana.
Agosto de 1822 Se proyectaba la
contratacin de un emprstito, destinado a
construir el puerto de Buenos Aires, fundar
ciudades y facilitar el agua corriente a la
ciudad.
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Septiembre de 1822 se creaba el Banco
de Descuento.
Febrero 1823 por decreto ante la
escasez de moneda metlica se
implementaba vales por menor valor
Marzo de1823 otra institucin de crdito
fue la Caja de Ahorro (promovida por
Rivadavia) destinada a pequeos
ahorristas
1824 Asume Las Heras. Garca
permanece en el gobierno y favorece a
la gestin del emprstito. 1 de Julio
Garca lo contrata.


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Organizacin tecnolgica y educacin
especializada:
Sentaran las bases tecnolgicas para
estimular la actividad rural y agricultura.
Agosto 1823 se creaba la Escuela de
Agricultura Prctica. Noviembre se
estableca la Ctedra de Economa
Poltica (suprimida posteriormente por
Las Heras)
1824 Rivadavia insista en una ctedra
de la especialidad en mineraloga


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Espacio econmico:
1821 se sanciona la Ley de terrenos y la
Ley de proteccin a los pobladores.
1822 Ley de terrenos pblicos
(inalienables). Se aseguraba la propiedad
del Estado
1822/23/24 Martn Rodrguez Conquista de
tierras hacia el sur de Buenos Aires
(proximidades de Baha Blanca).
Preocupacin sobre la actividad
econmica en el espacio de frontera
(sacrificio o venta de reses).

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Poblacin Activa:
Escasa mano de obra para los diferentes
sectores de la produccin.
Se desechaba la mano de obra esclava
y se abocaba a la tarea de atraer
inmigrantes europeos.
Septiembre de 1812 Gobierno ofrece
proteccin a inmigrantes, tierras
gratuitas para los que quieran trabajar
en la agricultura o minera.
Rivadavia propone la Libertad de culto


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Inmigrantes podran recibir tierras en
enfiteusis y la exencin del servicio militar.
Gobierno pagaba al periodismo britnico
para la publicacin de propaganda
favorable a la inmigracin.
1821 Contrata Formal aprendices en
talleres con plazos establecidos.
1823 contrato apeones de campo
(obligatoriedad y sancin drstica)
1822/ 23 Otro procedimiento fue el
dictado de normas penales para
vagabundos, ebrios y mendigos
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Transporte y comunicacin:
Desde la Segunda Etapa un inters
para la construccin del puerto de
Buenos Aires
Otro proyecto fue la navegacin a
vapor por el sistema fluvial del Plata
( no se concreto la iniciativa)
Medidas para fomentar la produccin
como la exencin de impuesto a la
importacin y exportacin, beneficia a
los saladeros.
1821 Creacin de la Junta de Comercio
en beneficio del progreso del comercio,
industria y agricultura (alambrado)
Medidas referentes a la ganadera,
creacin del Registro de Marca de
Ganado. Reglamentacin del cuero
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Artesanas: no hay una poltica
concreta, argumento librecambista.
Minera: Inters desde el Triunvirato de
1812 enfocado a los inmigrantes.
1818 Pueyrredn se enfocara en la
posibilidad de explotacin.
1823 Decreto de Rivadavia estableca el
aprovechamiento de los recursos.
Comercio: 1812 colocaba a los
extranjeros en igual condicin.
1822 se inauguraba la bolsa de
comercio. Reglamentacin de la venta
de cueros y productos agropecuarios.
Contexto interno e internacional:
Diferencias entre el grupo rivadaviano y
otros grupos de intereses.
1824 se gestionaba en Londres el
emprstito (Casa Baring Brothers). En
octubre llegaba la primer remesa
Se constitua la Compaa de Minas de
la Provincias del Ro de la Plata.
Batalla de Ayacucho, finalizaba la
guerra de independencia.
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El gobierno britnico reconoca la
independencia.
1824 se inauguraba el Congreso General
Constituyente
1825 se firma un tratado con el Reino
Unido, concesiones a su favor
Enero de 1825. Congreso dicta la Ley
Fundamental, reconoca los derechos de
las provincias.
1826 Rivadavia asume la Presidencia
Organizacin financiera y administrativa
del Estado Medios de pagos y crdito:
El presupuesto sealaba un dficit.
Diciembre 1825 Guerra con Brasil.
Presupuesto destinado a gastos militares.
Prdida de los ingresos aduaneros
Se estableca que tierras y bienes
pblicos quedaban hipotecados al pago
del capital e inters de la deuda
nacional
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Proyecto de nacionalizacin de aduanas
del pas
Noviembre 1825 Ley que autorizaba
emisin de ttulos por valor nominal.
Gestiones de un nuevo emprstito. El
gobierno es reticente, no as grupos
influyentes de capitalistas y polticos
(temor a contribuciones extraordinarias e
impuestos).
Crtica (El Nacional) por la especulacin
de comerciantes y financistas. Propone
la creacin de un Banco Nacional

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Produccin y comercio: Medidas
destinadas a fijar precios de venta (pan
y carne). El gobierno enfrentaba un
monopolio al que combate
Explotacin minera con el objetivo de
generar nueva fuente de riquezas
Enero 1826 se proyecta la incorporacin,
previa compensacin, de los accionistas
del Banco de Descuento al Banco
Nacional. En febrero se inauguraba.
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El gobierno prohiba la emisin en papel
moneda superior a los valores reales.
Estableca la inconvertibilidad.
La poltica monetaria del gobierno
chocaba con los intereses de los
integrantes del directorio del Banco Nac.
stos no apoyaran al gobierno en sus
planes de nacionalizacin
Seran los accionistas capitalistas y
empresarios los que contribuiran a la
cada de la Presidencia de Rivadavia.
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Organizacin tecnolgica del Estado y
enseanza especializada:
Junio 1826 se creaba el Departamento
de Topografa y Estadstica con
jurisdiccin nacional.
Noviembre se organiza la estadstica de
la produccin de trigo.
En Abril La Ctedra de Economa Poltica
se restablece
Junio Decreto establece las funciones de
la Escuela de Agricultura y Jardn de
Aclimatacin
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Espacio econmico:
Preocupacin por la ampliacin de
lnea de frontera y evitar el ataque de
los aborgenes.
Junta General de Hacendados
(colaborar con la defensa militar)
1825 se creaba el fondo pblico
nacional para lo cual se hipotecaba
tierras y bienes pblicos
1826 Proyecto de Ley que extenda el
rgimen de enfiteusis a todo el territorio
(finalidad fiscal)

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Debate sobre el canon o valor de las
tierras.
Un ao ms tarde el Poder Ejecutivo
denunciaba abusos en la enfiteusis
(acaparamiento de tierras pblicas).
Enfrentamiento de clases.
La poltica de frontera y el trato con los
indios pona en evidencia un conflicto
econmico
1827 se impuso permiso para cruzar la
frontera en funcin de evitar el
contrabando.
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Transporte y comunicaciones:
Marzo 1826 Privatizacin del correo
Mayo creacin de la Direccin General
de Correos, Posta y Caminos (poltica de
seguridad)
Proyectos de Canal de los Andes y
canalizacin del Ro Bermejo (no se
concreto)
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Poblacin activa:
1826 Decreto establece la libertad de
esclavos introducidos por un corsario.
No aparece en la Tercera Etapa inters
por proveer de mano de obra
Gobierno ofrece tierras en zona de
frontera con tropas para su defensa.
Congreso, establece la Ley de
reclutamiento para la marina y las
fuerzas armadas
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Divisin del territorio de la Provincia de
Buenos Aires:
Febrero 1826 se presentaba al Congreso
el proyecto de divisin de la provincia en
dos, una bajo la jurisdiccin del gobierno
nacional y otra provincial, con nombres
nuevos; excluido el sector federalizado
Diciembre Dictamen favorable
destinado a quebrar la unidad poltica y
econmica
Resistencia de hacendados y capitalistas
beneficiarios de campaa, puerto y
gobierno.

Problemtica y hostilidades de antigua
data que involucraba la posesin de la
Banda Orienta
Imperio Brasilero subordinado a los
intereses de Inglaterra. El Ro de la Plata
con contrato y emprstito con sta
ltima
Octubre 1825 Debate en el Congreso se
declaraba a la B.O parte de la
Repblica de las Provincias Unidas del
Ro de la Plata
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Diciembre 1825 se declaraba la guerra
oficialmente. Triunfar o dejar de ser
Nacin
Septiembre 1826 Ponsonby llegaba a
Buenos Aires para iniciar negociaciones
Febrero 1827 Victoria en la Batalla de
Ituzaingo
Rivadavia enviaba a Garca ante Londres y
R. de Janeiro como representante del
gobierno
Mayo 1827 tratado de paz que impona
Inglaterra Rivadavia lo desautorizaba.
Rivadavia renunciara das ms tarde
Garca haba firmaba el Tratado