INTRODUCCIN AL

DERECHO DE NNA
Con anterioridad a la Convencin Internacional se
desarrolla la doctrina de la situacin irregular. Estas
leyes conciben a los nios y a los jvenes como objetos
de proteccin a partir de una definicin negativa de
estos actores sociales.
Los nios y jvenes aparecen como objetos de
proteccin, no son reconocidos como sujetos de
derecho sino como incapaces que requieren un
abordaje especial.
Se utilizan categoras vagas, ambiguas, de difcil
aprehensin desde la perspectiva del derecho, tales como
menores en situacin de riesgo o peligro moral o material,
en circunstancias especialmente difciles o similares, que
son las que habilitan el ingreso discrecional de los menores
al sistema de justicia especializado.
En este sistema, es el menor quien est en situacin
irregular; son sus condiciones personales, familiares y
sociales las que lo convierten en un menor en situacin
irregular y por eso es objeto de intervenciones estatales
coactivas tanto l como su familia.
Tambin aparece que la proteccin es de los menores
en s mismos, de la persona de los menores, de ah la idea
de que son objetos de proteccin.
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Por eso, esa proteccin frecuentemente viola
o restringe derechos, porque no est
pensada desde la perspectiva de los
derechos.
Aparece tambin la idea de la incapacidad.
Vinculada con sta ltima, entonces, la opinin del
nio es irrelevante
Principalmente, la medida por excelencia que adoptan
los juzgados -tanto para infractores de la ley penal,
cuanto para vctimas o para los protegidos- es la
privacin de la libertad. Todas las medidas se adoptan
por tiempo indeterminado.
En la misma lgica, se afecta la funcin jurisdiccional, ya
que el juez de menores debe ocuparse no solo de las
cuestiones tpicamente judiciales sino tambin de suplir
las deficiencias de la falta de polticas sociales adecuadas.
Por eso se espera que el juez acte como un buen padre
de familia. De ah que el juez no est limitado por la ley y
tenga facultades omnmodas de disposicin e intervencin
sobre la familia y el nio.
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SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL
Se definen los derechos de los nios y se establece que en caso de que alguno
de esos derechos se encuentre amenazado o violado, es deber de la familia, de la
comunidad y/o del Estado restablecer el ejercicio concreto del derecho afectado.
Por eso desaparecen las vagas y antijurdicas categoras de
riesgo peligro moral o material, circunstancias
especialmente difciles, situacin irregular, etctera.
Se establece, en todo caso, que quien se encuentra en situacin irregular
cuando el derecho de un nio o adolescente se encuentra amenazado o violado,
es alguien o alguna institucin del mundo adulto (familia, comunidad o Estado).
Las polticas se caracterizan por estar diseadas e implementadas por la
sociedad civil y el Estado, por estar descentralizadas y focalizadas en los
municipios.
Se abandona la nocin de menores como sujetos definidos de manera
negativa, por lo que no tienen, no saben o no son capaces, y pasan a ser
definidos de manera afirmativa, como sujetos plenos de derecho.
SISTEMA DE PROTECCIN INTEGRAL
Se desjudicializan cuestiones relativas a la falta o carencia de recursos
materiales
No se trata como en el modelo anterior de proteger a la persona del nio o
adolescente, del menor, sino de garantizar los derechos de todos los nios y
adolescentes. Por ese motivo la proteccin no puede significar intervencin estatal
coactiva
Se establece, en todo caso, que quien se encuentra en situacin irregular
cuando el derecho de un nio o adolescente se encuentra amenazado o violado,
es alguien o alguna institucin del mundo adulto (familia, comunidad o Estado).
De ah que de todos los derechos, uno que estructura la lgica de la proteccin integral
sea el derecho del nio a ser odo y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta
Se determina que la privacin de libertad ser una medida de ltimo recurso, que
deber aplicarse por el tiempo ms breve que proceda y, en todos los casos, por
tiempo determinado como consecuencia de la comisin de un delito grave.
PRINCIPIO DEL INTERES SUPERIOR DEL NIO:

El inters superior del nio es la plena
satisfaccin de sus derechos. El contenido del
principio son los propios derechos; inters y
derechos, en este caso, se identifican.
CONCEPTO
Desde la vigencia de la Convencin, el inters
superior del nio deja de ser un objetivo social
deseable - realizado por una autoridad
progresista o benevolente- y pasa a ser un
principio jurdico garantista que obliga a la
autoridad
PRINCIPIO DEL INTERES SUPERIOR DEL NIO:
FINALIDAD
En primer lugar, cumple una funcin
hermenutica dentro de los mrgenes del propio
derecho de la infancia/adolescencia en cuanto
permite interpretar sistemticamente sus
disposiciones, reconociendo el carcter integral
de los derechos del nio.
CARCTER
INTERPRETATIVO
En segundo trmino permite la resolucin de
conflictos entre derechos contemplados en la
misma Convencin. En estos casos el principio
permite arbitrar conflictos jurdicos de derecho.