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Recurso de agravio constitucional

interpuesto AIDESEP. Contra la resolucin n


53 emitida por la Sala Civil Mixta de la
Corte Superior de Justicia de Loreto, que
declar infundada la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Demanda
10/07/2007 Ministerio de Energa y Minas
AIDESEP. Perupetro S.A.
Barrett Resource Per Corporat.
Repsol YPF.
Sosteniendo: contratos de licencia de exploracin y
explotacin de lotes 39 y 67. aprobad. Decreto Supremo n 038-
1995 y 028-1999.

Derecho a la vida, salud, bienestar, integridad cultural,
identidad tnica, ambiente equilibrado, a la propiedad y a la
posesin ancestral , derecho al territorio de los pueblos
indgenas en situacin de aislamiento voluntario. Solicita
LGA 28611 Art. 72.2.

Procuradura Pblica a cargo de los Asuntos Judiciales del
Ministerio de Energa y Minas
Deduce las excepciones de incompetencia por razn de materia y de falta
de agotamiento de la va administrativa.

Seala que en nuestro pas la Constitucin Econmica consagra una
economa social de mercado, sustentada en la generacin de la riqueza de
los privados, cuya base se encuentra en dos componentes bsicos: la
propiedad y la libertad contractual.

resulta contrario y lesivo a los derechos del Estado , el abstenerse de
disponer de los beneficios de los recursos naturales como patrimonio de la
Nacin.
Perupetro S.A
Propuesta de Reserva Territorial Napo Tigre solicitud,

los Lotes 67 y 39 suscritos mediante Decreto Supremo N. 38-
95-EM, del 10 de diciembre de 1995, y el Decreto Supremo N.
28-99-EM

Consulta participativa: El Estado Peruano desde 1993 hasta la
actualidad ha sometido a consulta de las poblaciones involucradas
cada actividad que se ha realizado en un rea determinada y que no
se ha corroborado que el desarrollo de la actividad de hidrocarburos
traiga como consecuencia efectos ambientales negativos.
Barret Resources Per

los recursos naturales de los que goza el Estado son patrimonio
de la Nacin, es el Estado el que decide sobre la concesin u
otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales, ya
que la Constitucin Poltica del Per concede al Estado la
soberana en el aprovechamiento de los recursos naturales.

Afirma que la propia ley establece que los contratos de licencia
tienen la condicin de contratos ley y se rigen por el derecho
privado, conforme al artculo 62, que consagra el principio de
intangibilidad contractual.

AIDESEP basa su demanda en una propuesta de reserva
territorial que an no ha sido reconocida mediante decreto
supremo, esto es, se trata de una reserva inexistente.
la pretensin expuesta en la demanda requiere de estacin
probatoria, de la que carece el proceso de amparo.
Ley 28736.
Repsol Exploratin Per

No existe ninguna prueba real sobre la existencia de las comunidades no contactadas.
No existe un reconocimiento oficial de los pueblos indgenas y, adems, la propuesta
de reserva territorial an se encuentra en estudio.

Seala que frente a la especulacin de comunidades no acreditadas est la presencia
real y reconocida de 11 comunidades: Buena Vista, Flor de Coco, Shapajal, Bolvar,
Soledad, Tipishca, Nueva Yarina, Santa Mara, Mucha Vista, Nueva Libertad y San
Rafael, las que interactan con la empresa y se benefician de la actividad exploratoria
del Lote 39.
Burlington Resources Per

la improcedencia liminar de la demanda, pues refiere que el recurso fue interpuesto en
va paralela el 19 de junio de 2007 ante la Secretara Ejecutiva de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, y que contiene el mismo petitorio
que el formulado en la presente demanda; agregando que adems existe una indebida
acumulacin .


Resolucin de Primera Instancia.
El primer juzgado civil de Maynas 01/07/2008, declar infundada la demanda.
Ley N. 28736 y su reglamento desarrollan los mecanismos de proteccin.
El rgano judicial considera que AIDESEP ha presentado diversos documentos
corrientes
las actuales circunstancias no pueden conducir a prohibir o suspender las
operaciones de hidrocarburos en los Lotes 39 y 67, por lo que se declara
infundada la demanda

Resolucin de Segunda Instancia.
La Sala Superior competente confirma la apelada declarndola tambin
infundada, por considerar que de los medios probatorios ofrecidos por la actora,
as como del amplio debate sostenido por las partes, no se ha acreditado de
manera suficiente la existencia de pueblos en situacin de aislamiento en la
zona en que estn ubicados los Lotes 39 y 67.

Con relacin al derecho de consulta a que alude el Convenio 169 de la
OIT, la instancia judicial seala que debido a que en el caso de autos se
trata de pueblos indgenas en aislamiento voluntario, resulta evidente que
no es posible hacer la consulta que establece la norma acotada, pero s
resulta de plena aplicacin que el Estado garantice las actividades que
desarrollen las empresas beneficiadas.
1. Delimitacin del petitorio.
2. Sobre la legitimidad de AIDESEP con relacin a las
pretensiones planteadas.
3. Sobre la supuesta amenaza a los derechos de los
pueblos en aislamiento voluntario y la prueba de
existencia de los mismos.
4. El derecho a un medio ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida.
5. El derecho a la consulta y su relacin con los dems
derechos de las comunidades.
Se trata de la resolucin recada en el expediente N 06316-2008-AA
Aclaracin, expedida a raz de un recurso de aclaracin presentado por
AIDESEP.
Lo escandaloso es lo que se seala en el punto 2 de la parte resolutiva:
Establecer la obligatoriedad de la consulta desde la publicacin de la STC
0022-2009-PI/TC, sujetndose a las consideraciones vertidas en tal
pronunciamiento.
En otras palabras, que el derecho a la consulta previa de los pueblos
indgenas slo es exigible desde el 9 de junio del ao 2010 (fecha en que
se expide la sentencia 00022-2009-PI/TC), y ya no desde el ao 1995 como
lo dijo inicialmente en otras sentencias. Estamos ante una resolucin
incompatible con principios constitucionales, con la propia jurisprudencia
del TC, con la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (Corte IDH), el propio Cdigo Procesal Constitucional, etc.
De esta manera, se blindar y se pone un
candado para que los actos administrativos y
normativos expedidos luego de la entrada en
vigencia del Convenio 169 de la OIT, y que no
fueron consultados, no puedan ser revisados ni
ser objeto del control constitucional. El
fundamento de este pronunciamiento est, segn
el propio TC, en la necesidad de garantizar la
seguridad jurdica de las empresas que realizan
industrias
extractivas.

A continuacin, algunas razones que sostienen la
inconstitucionalidad de este recurso y la
vulneracin de lo establecido en el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos:
En general, el recurso de aclaracin est
establecido para aclarar puntos oscuros
en la sentencia. En tal virtud, no puede
ser utilizado para cambiar el
pronunciamiento del TC.
Este recurso de aclaracin viola la
garanta de la cosa juzgada, al valerse del
mismo, en forma irregular, para
establecer una nueva regla que no
haba sido fijada antes.
El TC no puede, en principio, declarar y
establecer una regla general en un
proceso constitucional de amparo, que es
un proceso de proteccin de derechos
humanos en casos concretos.
El TC, a travs del recurso de aclaracin,
no puede cambiar la fecha de la entrada
en vigencia de los tratados
internacionales de derechos humanos
establecida en la Constitucin.
El TC incurre en fraude a la
Constitucin y viola el principio general
de efectividad de las disposiciones
constitucionales, al intentar sostener
que el Convenio 169 de la OIT, y el
derecho a la consulta es especfico, no
han sido vigentes desde 1995 hasta junio
del ao 2010.
En definitiva, el TC ha asumido funciones
que no le corresponde.

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