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Gestin y documentacin

Implantacin de sistemas de seguridad y salud


laboral.




UNSA
2
Gestin y documentacin
1. Introduccin (I):


Qu es un sistema de gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo?

Segn apartado 3.13 de la norma OHSAS 18001:2007:

Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollar
e implementar su poltica de SST y gestionar sus riesgos para la SST.

Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados
usados para establecer la poltica y los objetivos y para cumplir dichos
objetivos.

Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la
planificacin de actividades, las responsabilidades, las prcticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos.
Gestin y documentacin
1. Introduccin (II):


Qu es un documento?

Segn apartado 3.5 de la norma OHSAS 18001:2007:

Informacin y su medio de soporte.

Nota 1: El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico,
electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de stos.

Gestin y documentacin
2. Normativa (I):

Ley 29783, de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Documentacin
El empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la siguiente
documentacin relativa a las obligaciones establecidas en los artculos anteriores:.
Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido el
resultado de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad
de los trabajadores, de acuerdo con lo dispuesto.
Planificacin de la actividad preventiva, incluidas las medidas de proteccin y
de prevencin a adoptar y, en su caso, material de proteccin que deba utilizarse.
Controles del estado de salud de los trabajadores previstos en Ley y
conclusiones obtenidas de los mismos en los trminos recogidos en la RM 050.
Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan
causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo. En estos
casos el empresario realizar, adems, la notificacin.
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2. Normativa (II):

La Ley inspirados en principios esenciales de calidad en un sentido global,
aportan una serie de conceptos fundamentales para poder definir el modelo
preventivo a desarrollar en la empresa u organizacin y su documentacin, tales
principios, que de alguna manera deberan ser asumidos y desarrollados, son los
siguientes:
Mejora continua. La direccin de la empresa garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo mediante
el desarrollo de una accin permanente, con el fin de perfeccionar los niveles de
proteccin existentes.
Integracin de la actividad preventiva, en el conjunto de sus
actividades y decisiones, tanto en los procesos tcnicos, en la organizacin del
trabajo y en las condiciones que este se preste, como en la lnea jerrquica de la
empresa, incluidos todos los niveles de la misma. La integracin de la prevencin en
todos los niveles jerrquicos de la empresa implica la atribucin a todos ellos y la
asuncin por stos de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos en cualquier
actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.
Gestin y documentacin
3.- Ejemplos de documentos legalmente exigibles
ACTIVIDADES DE
PREVENCIN
EVALUACIN DE
RIESGOS
CONTROLES DEL
ESTADO DE SALUD
PLANIFICACIN DE
LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
CONTROL
ENTREGA EPPs
RELACIN AA.TT Y
EE.PP. CON BAJA
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PLAN DE SST
AUDITORAS
COORDINACIN DE
ACTIVIDADES
EMPRESARIALES
CONTROLES
AMBIENTALES
NOTIFICACIN E
INVESTIGACIN
AA.TT. Y EE.PP
ESTUDIOS
EPIDEMIOLGICOS
CERTIFICADOS DE
APTITUD
INSPECCIONES DE
SEGURIDAD
REGISTROS DE
FORMACIN
ESPECIFICACIONES
EQUIPOS / MQUINAS/
SUSTANCIAS
ACTAS
OBSERVACIONES
DE TRABAJO
OBSERVACIONES
DEL TRABAJO
ADAPTACIN
DE MQUINAS-
ERGONOMIA
4. Estructura documental de un sistema de gestin




Gestin y documentacin
REGISTROS
INSTRUCCIONES
PROCEDIMIENTOS
MANUAL
POLTICA
Documentos que evidencian el
desarrollo de actividades. Incluye:
Formatos, matrices, indicadores,
documentos externos, acuerdos,
Documentos en los que se describe el
modo de realizar una actividad.
Documentos que complementa el Manual y que
describen como se realiza un proceso. Responde a
las preguntas: Qu? Quin? Cmo? Cundo?
Dnde?
Documento que describe a la organizacin y
a sus sistema de gestin.
Intenciones y direccin generales de una organizacin
relacionadas con su desempeo de la SST, como las ha
expresado formalmente la alta direccin.
5. Informacin mnima de los documentos

1. TIPO DE DOCUMENTO
2. NOMBRE DEL DOCUMENTO
3. CODIFICACIN
4. EDICIN
5. VERSIN
6. FECHA
7. RESPONSABLE DE ELABORACIN: nombre, funcin, firma y fecha
8. RESPONSABLE DE REVISIN: nombre, funcin, firma y fecha
9. RESPONSABLE DE APROBACIN: nombre, funcin, firma y fecha
10.HISTRICO DE REVISIONES
11.DISTRIBUCIN
12.TIPO DE COPIA: CONTROLADA / NO CONTROLADA
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PLAN DE SCPA
Un Plan es un documento en el que se establecen cursos
de accin determinados, a objeto de facilitar el logro de los
propsitos y objetivos de una corporacin
2
PLAN DE SCPA
Objetivos y metas
Objetivo: Propuesta de intencin o fin general,
cuantificable, que plantea un estado futuro basada en la
poltica de SSPA.

Meta Requisito detallado cuantificable y con la
asignacin de determinado tiempo para alcanzar un
objetivo.
2
PLAN DE SCPA
Anlisis de viabilidad
Proceso realizado para determinar si un aspecto crtico
es susceptible de transformarse en objetivos o metas en
SCPA
Es cuantificable?
Tiene asignado un tiempo para su cumplimiento?
Es factible?
Econmicamente
Tecnolgicamente
Legalmente
Polticamente
Comercialmente
2
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, CALIDAD Y PROTECCION AMBIENTAL
OBJETIVOS METAS ACTIVIDADES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
TOT
AL %
P
r
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E
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1.Fomentar el compromiso y
la responsabilidad
administrativa en materia de
prevencin
Desarrollar un
programa de
capacitacin
continua para
gerentes,
directivos y
mandos
medios
01 curso de
Administracin de
riesgos SIN

01 curso de modelos
de gestin en SST

Semana de la
seguridad y salud
administrativa

Introducir la
normativa de
seguridad y
salud a los
cambios
necesarios en
la empresa
Asesora legal en SST

Disponer de
Bibliografa impresa

Diagnstico
situacional

2. Desarrollar programas
preventivos especficos de
acuerdo a la naturaleza del
riesgos.
Implementar
programas de
vigilancia de
las
condiciones
de trabajo en
contratistas y
subcontratas.
Catastro de riesgos
en operaciones
Cronograma de
inspecciones
Reuniones de
coordinacin
Crear la Sub
Gerencia de
PRL
Modificar el ROF
Seleccionar personal
Disponer ambiente
GA
Programas de Gestin
Un conjunto de actividades ordenadas secuencialmente;
dirigidas a cumplir los objetivos propuestos en un
proyecto o a la construccin de una realidad; que
establece un tiempo para su realizacin; y, que implica la
integracin de recursos humanos, materiales, fsicos y
financieros.
Sin un plan de actuacin suficientemente detallado en
trminos de actividades, recursos, responsabilidades y
plazos de ejecucin, el proceso de mejora continua no
estar bajo control y, por tanto, ser difcil que la empresa
alcance los objetivos propuestos.

CARACTERISTICAS
1. Se debe identificar al personal responsable de comunicar los
objetivos del SGP a cada nivel correspondiente.

2. Pueden hacer referencia a programas especficos de formacin.

3. En el caso que se produzcan alteraciones o modificaciones
significativas en las prcticas de trabajo, procesos o en equipos y
materiales, los programas estipularn la nueva identificacin de
peligros y el ejercicio de nuevas prcticas de evaluacin de
riesgos.

4. Se contemplar la consulta al personal correspondiente sobre
cambios previstos
Objetivo N:

Indicador: Situacin Inicial:


Situacin Final deseada:
Responsable de Consecucin:


Responsable de Seguimiento:
Plazo de Consecucin:
Frecuencia de Seguimiento:

Meta N: Indicador: Situacin Inicial:


Situacin Final deseada:
Responsable de Consecucin:


Responsable de Seguimiento:
Plazo de Consecucin:
Frecuencia de Seguimiento:
Acciones
Responsable de
Ejecucin
Fecha Limite de
Realizacin
Recursos Asignados Registros a generar Observaciones







Meta N: Indicador: Situacin Inicial:


Situacin Final deseada:
Responsable de consecucin:


Responsable de Seguimiento:
Plazo de Consecucin:


Frecuencia de seguimiento:
Acciones
Responsable de
Ejecucin
Fecha Limite de
Realizacin
Recursos Asignados Registros a generar Observaciones







PLAN DE GESTION EN SCPA Edicin Pagina: de
PROGRAMA DE GESTIN

Hacia Prevencin
Periodo de Vigencia del Programa: 2001 al 2003
Aprobado por: Gerencia General

Taller 2
6. Procedimientos

Un posible ndice de contenidos de los procedimientos sera:
1. OBJETO ha originado el procedimiento.
2. ALCANCE: Personas, roles, departamentos o funciones sobre los que aplica
el documento.
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
5. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD: Lista de roles, personas,
departamentos o funciones que deben intervenir en el desarrollo del
procedimiento, describiendo con detalle cul es la responsabilidad exacta de
cada uno dentro del proceso.
6. DESARROLLO: Descripcin en detalle de cmo debe realizarse el proceso u
operacin. Recomendable la utilizacin de DIAGRAMA DE FLUJO. La
descripcin detallada de operaciones o actividades concretas dentro del
proceso se elaborar mediante INSTRUCCIONES.
7. ANEXOS: Informacin adicional necesaria para entender de forma clara el
proceso descrito. Registros, plantillas,
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7. Instrucciones

Un posible ndice de contenidos de las instrucciones sera:
1. OBJETO: Motivo por el cual se ha originado el procedimiento.
2. ALCANCE: Personas, roles, departamentos o funciones sobre os que aplica
el documento.
3. RESPONSABILIDAD
4. DESARROLLO: Descripcin detallada de cmo se debe realizar una
actividad u operacin. Recomendable la utilizacin de DIAGRAMA DE
FLUJO
5. ASPECTOS CLAVES DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD Y
SALUD
6. ANEXOS
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Gestin y documentacin
8. Ejemplo
9. Instruccin de trabajo: ejemplo

Operacin: preparacin de un huevo frito.

1. OBJETO
2. ALCANCE
3. RESPONSABILIDAD
4. DESARROLLO
5. ASPECTOS CLAVES DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD Y SALUD
6. ANEXOS


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10. Procedimiento de trabajo: ejemplo

Proceso: COMPRAS.
Zapatera con 3 dependientes y una encargada.

1. OBJETO
2. ALCANCE
3. REFERENCIAS
4. DEFINICIONES
5. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
6. DESARROLLO
7. ANEXOS
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Falta
Modelo A
Pedir presupuesto
Correcto?
Proveedor
homologado?
Hacer pedido
Recepcionar
Aceptable?
Almacn
Buscar proveedor
Homologar
s
s
s
no
no
no
Reclamacin
proveedor
Devolucin
FIN
2. Definiciones (I):


Qu es una poltica de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)?

Segn apartado 3.16 de la norma OHSAS 18001:2007:

Intenciones y direccin generales de una organizacin (3.17) relacionadas
con su desempeo de la SST (3.15), como las ha expresado formalmente la
alta direccin.

Nota 1: La poltica de SST proporciona una estructura para la accin y para
el establecimiento de los objetivos de SST (3.14).

Nota 2: Adaptada del apartado 3.11 de la Norma ISO 14001:2004.
Poltica de Seguridad y Salud
2. Definiciones (II):


Qu es una organizacin?

Segn apartado 3.17 de la norma OHSAS 18001:2007:

Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin o parte o
combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus
propias funciones y administracin.

Nota: Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad
operativa por s sola puede definirse como una organizacin.

Poltica de Seguridad y Salud
2. Definiciones (III):


Qu es un objetivo de la seguridad y salud en el trabajo?

Segn apartado 3.14 de la norma OHSAS 18001:2007:

Fin de SST, en trminos de desempeo de la SST, que una organizacin se
fija alcanzar.

Nota1: Los objetivos deberan cuantificarse cuando sea posible.

Nota 2: El apartado 4.3.3 requiere que los objetivos sean coherentes con la
poltica de SST.
Poltica de Seguridad y Salud
2. Definiciones (IV):


Qu es el desempeo de la seguridad y salud en el
trabajo?

Segn apartado 3.15 de la norma OHSAS 18001:2007:

Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus
riesgos para la SST.

Nota1: La medicin del desempeo de la SST incluye la medicin de la
eficacia de los controles de la organizacin.

Nota 2: En el contexto de los sistemas de gestin de la SST, los resultados
se pueden medir respecto a la poltica de SST, los objetivos de SST de la
organizacin y otros requisitos de desempeo de la SST.
Poltica de Seguridad y Salud
3. Requisitos del sistema de gestin de SST:
(apartado 4 OHSAS 18001:2007)


4.1.- Requisitos generales:


La organizacin debe establecer, documentar, implementar,
mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de la SST
de acuerdo con los requisitos de este estndar OHSAS, y determinar
como cumplir estos requisitos.
Poltica de Seguridad y Salud
3. Requisitos del sistema de gestin de SST:
(apartado 4 OHSAS 18001:2007)

4.2.- Poltica de SST:

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SST de la organizacin y
asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de la SST, sta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organizacin;
b) incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud, y de
mejora continua de la gestin de la SST y del desempeo de la SST;
c) incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y con
otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros para la SST;
d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST;
e) se documenta, implementa y mantiene;
f) se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin, con el propsito de
hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST;
g) est a disposicin de las partes interesadas; y
h) se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la
organizacin.
Poltica de Seguridad y Salud
4. Ejemplos de Politica de SST

Poltica de Seguridad y Salud
Poltica de Seguridad y Salud
Poltica de seguridad y salud laboral
Favorecer un ambiente participativo entre los trabajadores, basado en relaciones de confianza y respeto
en el que el personal se sienta motivado para alcanzar los objetivos de la organizacin.
Mejorar continuamente nuestras prcticas en la Gestin de la Seguridad y Salud Laboral, tanto en los
servicios como en los procesos, con relacin a los efectos de nuestras actividades del transporte de
viajeros por carretera presentes y futuras.
Desarrollar nuestras actividades con especial sensibilizacin por la Seguridad y Salud de nuestros
trabajadores, implantando y manteniendo un Sistema de Gestin eficaz, que se constituya en un
elemento dinamizador de la gestin de la empresa.
Cumplir la legislacin y reglamentacin aplicable en materia de Seguridad y Salud Laboral, as como el
resto de requisitos legales y otros que la empresa suscriba, incluso rebasando sus exigencias, cuando
sea viable.
Considerar como uno de nuestros objetivos prioritarios la Seguridad y la Salud Laboral, as como el
compromiso de prevencin de daos y el deterioro de la salud, y de mejora continua de la gestin de
SST para salvaguardar la salud de los trabajadores, y de todas las personas afectadas por nuestras
actividades equiparndolos a cualquier otro de los objetivos generales de la empresa.
Colaborar en todo lo posible con las Autoridades y Organismos relacionados con la Seguridad y Salud
Laboral.
Formar, informar, entrenar y sensibilizar a todo el personal de la empresa con el objetivo de desarrollar
buenas prcticas de trabajo en general, y en especial, en materia de seguridad y salud laboral.
Impulsar entre nuestros proveedores de productos y servicios la adopcin de los principios de la presente
Poltica, as como de las directrices de nuestro Sistema de Gestin de SST.
https://www.alsa.es/nosotros/responsabilidad-social/politica-de-seguridad-y-salud-laboral-de-alsa/
Poltica de Seguridad y Salud
Poltica de Seguridad y Salud
Proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable en todos los centros y fbricas y tomar las
medidas oportunas para evitar accidentes y perjuicios para la salud durante el trabajo, minimizando, tanto
como sea posible, las causas de los riesgos laborales.
Las ocho expectativas de seguridad y salud apoyan la poltica y delimitan el marco de trabajo de la
cultura en seguridad y salud que perseguimos en ABB.1. Liderazgo y contabilidad responsabilidades,
recursos y contabilidad para los ejecutivos claramente definidos.
2. Gestin de los riesgos de seguridad y salud en cada fase del proyecto, servicio o fabricacin, donde
el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales es el requerimiento mnimo.
3. Demostrar que la seguridad y salud es competencia de todos, de manera que todos los ejecutivos,
empleados, responsables de seguridad y contratistas conocen sus responsabilidades y tienen la
formacin y experiencia para asumirlas.
4. Colaborando con contratistas y proveedores responsables en seguridad y salud, seleccionando
aquellos que cumplan los requerimientos de ABB en esta materia.
5. Asegurando que la seguridad y salud se integra en los procesos de direccin del cambio, tanto a
escala global como localmente.
6. Garantizando el establecimiento de sistemas de gestin para emergencias y crisis.
7. Estableciendo sistemas de anlisis y prevencin de riesgos.
8. Revisiones rutinarias de la actuacin en materia de seguridad y salud por los directivos, apoyadas por
un sistema de revisin.
http://www.abb.es/cawp/essup503/7ff1d86faed6b628c125720a0037cc2e.aspx
2. Planificacin de la actividad preventiva (I)

Qu es la planificacin de la actividad preventiva?


Si los resultados de la evaluacin prevista en el prrafo a) pusieran de manifiesto situaciones
de riesgo, el empresario realizar aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o
reducir y controlar tales riesgos.

Dichas actividades sern objeto de planificacin por el empresario, incluyendo para cada
actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo, la designacin de responsables y los recursos
humanos y materiales necesarios para su ejecucin.

El empresario deber asegurarse de la efectiva ejecucin de las actividades preventivas incluidas
en la planificacin, efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma.

Las actividades de prevencin debern ser modificadas cuando se aprecie por el empresario, como
consecuencia de los controles peridicos previstos, su inadecuacin a los fines de proteccin
requeridos.
OHSAS 18001: Planificacin
2. Planificacin de la actividad preventiva (II)


Necesidad de la planificacin

Cuando el resultado de la evaluacin pusiera de manifiesto situaciones de
riesgo, el empresario planificar la actividad preventiva que proceda con
objeto de eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden
de prioridades en funcin de su magnitud y numero de trabajadores
expuestos a los mismos.

En la planificacin de esta actividad preventiva se tendr en cuenta la
existencia, en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos
especficos, como los principios de accin preventiva sealados en la clase
1.
OHSAS 18001: Planificacin
3. Planificacin segn OHSAS 18001:2007 (I)


Qu es una accin preventiva?


Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.6.2)
potencial u otra situacin potencial no deseable.

NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.

NOTA 2 La accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la
accin correctiva (3.6.5) se toma para prevenir que vuelva a producirse.
OHSAS 18001: Planificacin
3. Planificacin segn OHSAS 18001:2007 (II)


Qu es una accin correctiva?

Apartado 3.6.5 de la norma:

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.6.2)
detectada u otra situacin no deseable.

NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad.

NOTA 2 La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse,
mientras que la accin preventiva (3.6.4) se toma para prevenir que algo suceda.

NOTA 3 Existe diferencia entre correccin (3.6.6) y accin correctiva.


OHSAS 18001: Planificacin
3. Planificacin segn OHSAS 18001:2007 (III)


Qu es eficacia?


Grado en que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.


Qu es eficiencia?


Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
OHSAS 18001: Planificacin
4. Elementos de la planificacin


REQUISITOS

OBJETIVOS

METAS

INDICADORES

PROGRAMAS

OHSAS 18001: Planificacin
Fuente: Cap. 4 Planificacin
OHSAS 18001: Planificacin
2. ndice de OHSAS 18001:2007

4.4. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
OHSAS 18001: Implementacin
3. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.1 La direccin debe demostrar sus compromisos, asegurando la
disponibilidad de recursos y definiendo funciones y responsabilidades en
relacin con sus riesgos de SST y el sistema de gestin de la SST, para
determinar la formacin u otras acciones necesarias para las personas que
trabajan bajo el control de la organizacin (incluyendo contratistas, ETT).
Debe designarse a una persona de la alta direccin para velar por
la implementacin del sistema y que los informes de desempeo se utilizan
para la mejora del mismo.
Caractersticas del responsable de implementacin:
- Definicin de sus funciones y autoridad para asegurar el correcto
funcionamiento del sistema.
- Para garantizar que los informes sobre la eficacia y funcionamiento del sistema
se presentan a los mximos responsables de la empresa.
- Debe de pertenecer a los mximos rganos de la empresa.
- Ha de ser conocido su nombramiento, funciones y autoridad.
4. Competencia, formacin y toma de conciencia (4.4.2)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.2 La direccin debe determinar los requisitos de competencia en
materia de SST y asegurarse que todo el personal es competente antes de
desempear las tareas. Deben mantenerse registros asociados.
Se debe evaluar y registrar la eficacia de la formacin, y elaborar
procedimientos al respecto.
Se deberan proporcionar programas de toma de conciencia a todo
el personal .
La competencia en materia de seguridad y salud ha de tener en cuenta:
- La evaluacin de riesgos.
- Las especificas que el sistema de seguridad y salud le asigne.
- Las instrucciones de funcionamiento.
- Los requisitos legales y otros requisitos.
- Las capacidades individuales.
- Etc.
4. Competencia, formacin y toma de conciencia (4.4.2)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.2 La direccin debe determinar los requisitos de competencia en
materia de SST y asegurarse que todo el personal es competente antes de
desempear las tareas. Deben mantenerse registros asociados.
Se debe evaluar y registrar la eficacia de la formacin, y elaborar
procedimientos al respecto.
Se deberan proporcionar programas de toma de conciencia a todo
el personal .
Garantizar que las personas que ocupan puestos que tienen asignadas funciones y
responsabilidades especificas son capaces y tienen los medios (formacin y
adiestramiento) suficientes para desarrollar dichas funciones, en especial:
- El responsable nombrado por la direccin.
- Tcnicos que realicen las evaluaciones de riesgos.
- Responsables de las auditoras.
- Aquellos que realicen investigaciones de incidentes.
- Aquellos que realicen inspecciones de seguridad.
- Funciones especficas. Ejemplos: consejero seguridad, riesgo elctrico,
control legionella,
- Etc..
5. Comunicacin, participacin y consulta (4.4.3)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.3 La organizacin debe implementar procedimientos documentados
para la comunicacin interna entre diferentes niveles y con contratistas y
otros visitantes, (debidamente documentados), as como para la
participacin de los trabajadores en la consulta ante cambios,
involucrndose en la identificacin, evaluacin y control de riesgos y en la
investigacin de incidentes; tambin para la consulta con los contratistas
ante los cambios.
COMUNICACIN INTERNA / EXTERNA
Los compromisos de la direccin.
La identificacin de peligros y riesgos.
Los objetivos y metas.
Investigacin de incidentes.
Planificacin de actividad preventiva.
Requisitos de competencias.
Vigilancia de la salud.
Inspecciones de seguridad.
CONSULTA INTERNA / EXTERNA
- Participacin activa de los
trabajadores.
- Deteccin de necesidades de las
partes interesadas.
6. Documentacin (4.4.4)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.4 La documentacin del sistema de gestin de la SST debera incluir
como mnimo:
Poltica y objetivos de SST.
Descripcin del alcance del sistema.
Descripcin de los elementos principales del sistema y su interaccin.
Los documentos y registros legales y los requeridos por OHSAS y los
determinados por la organizacin para asegurar la eficacia del sistema.
La documentacin debera ser la mnima estrictamente necesaria,
mantenerse actualizada y ser suficiente para asegurar que el sistema se
entiende adecuadamente y se opera eficazmente.
La documentacin del sistema se caracterizar por:
Ser comprensible para todas las personas a las cuales vaya dirigido cada uno de los
documentos, con objeto de facilitar su aplicacin.
Desarrollarse y conservarse en cualquier soporte, ya sea en papel o en formato
electrnico.
Ser la mnima imprescindible para garantizar la eficacia del sistema, procurando
evitar que un exceso de documentacin entorpezca su implantacin y funcionamiento.

Para controlar toda la documentacin y los datos exigidos por la Normativa de OHSAS, la
organizacin debe elaborar, implantar y actualizar procedimientos adecuados, de modo que
dichos documentos y datos:
Puedan ser localizados de manera fcil y rpida.
Sean revisados peridicamente y, cuando sea necesario, aprobados por quien proceda en
cada caso.
Sus versiones actualizadas estn disponibles en los lugares de aplicacin de los mismos.
Todos los que queden obsoletos sean retirados de los lugares en los que hayan sido
distribuidos para su aplicacin, o bien se pueda garantizar su no utilizacin a partir de la
entrada en vigor de la nueva versin o de fecha de anulacin del documento.
Todos los documentos y datos de carcter legal, y aquellos de carcter informativo cuya
finalidad sea la de preservar conocimientos, sean identificado y conservados
adecuadamente.
7. Control de documentos (4.4.5)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.5 La organizacin debe implementar un procedimiento para la
gestin del propio sistema documental, con especificaciones varias.
Todos los documentos deben estar identificados y controlados,
disponibles en sus puntos de uso y deberan revisarse regularmente para
asegurarse de que siguen siendo vlidos y adecuados
8. Control operacional (4.4.6)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.6 En operaciones y actividades asociadas a peligros y riesgos que requieren
control, incluidos los cambios habr(n):
Controles operacionales, incluidos en su sistema de gestin.
Controles de bienes, equipamientos y servicios.
Controles relacionados con contratistas y visitantes.
Procedimientos documentados y criterios operativos cuando su
ausencia pueda generar desviaciones de la poltica y a los objetivos.
Es necesario que los controles operacionales se implementen, se
evalen de forma continua para verificar su eficacia y se integren en el
sistema de gestin de la SST.
OHSAS no indica expresamente controles especficos para la
vigilancia de la salud y la seleccin de personal.
Con la definicin e implantacin de este elemento del sistema se pretende que
ningn factor de riesgo se escape a la aplicacin de medidas de control
eficaces, o el establecimiento de criterios operacionales cuando se consideren
imprescindibles para la prevencin de los posibles peligro.
8. Control operacional (4.4.6)
OHSAS 18001: Implementacin
CONTROL DE LOS RIESGOS:
1.- GENERALES Y ESPECFICOS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.
2.- CAMBIOS.

Las actividades preventivas relativas al control de riesgos son las siguientes:
Instalaciones y equipos de trabajo. Revisiones reglamentarias de Seguridad industrial y mantenimiento
preventivo.
Lugares de trabajo. Revisiones generales, y en particular de orden y limpieza
Actividades peligrosas. Observaciones del trabajo
controles ambientales ante riesgos higinicos
controles ergonmicos
Las actividades preventivas relativas al control de cambios son las siguientes:
compras y adquisiciones (instalaciones, equipos, productos qumicos y Epis)
modificaciones
Seleccin de personal
coordinacin empresarial

El control operacional se desarrolla esencialmente mediante dos grupos de actuaciones
procedimentadas:
Procedimientos de actividades preventivas.
Instrucciones de trabajo.
9. Preparacin y respuesta ante emergencias (4.4.7)
OHSAS 18001: Implementacin
4.4.7 La organizacin debe identificar las situaciones de emergencias
potenciales y como responder ante estas.
Deben realizarse pruebas peridicas de su procedimiento de
actuacin, cuando sea factible y efectuar las modificaciones pertinentes.
Para identificar las situaciones de
emergencia potenciales hemos de
tener en cuenta:
Lo que pueda ocurrir en el
funcionamiento normal.
Lo que pueda ocurrir en funciones
o funcionamiento anormales.
Como situaciones hipotticas de
emergencia:
Incendios.
Explosiones.
Cadas de rayos o situaciones
meteorolgicas.
Epidemia.
Derrames de productos qumicos.
Desabastecimiento de suministros,
elctrico/gas.
Accidentes de personas.
Etc.
Bibliografa:

OHSAS 18001:2007 Sistemas de gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo. Espaa: AENOR Ediciones (2007).
Manual de procedimientos de prevencin de riesgos laborales.
Gua de elaboracin. (2000). Barcelona: INSHT. NIPO 211-05-025-5.
Recuperado el 11 de abril de 2013, de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/
Guias_Ev_Riesgos/Manual_Proced_Prev_Riesgos/Manual_procedimie
ntos.pdf
INSHT (2001) Fichas prcticas: Documentacin del sistema de
prevencin de riesgos laborales. Prevencin, Trabajo y Salud n 13.
Recuperado el 22 de abril del 2013, de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/
FichasNotasPracticas/Ficheros/fp_rev_13.pdf

Gestin y documentacin
Normativa:

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales.
Recuperado el 4 de abril de 2013, de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/TextosLegales/LeyPrevencion
/PDFs/leydeprevencionderiesgoslaborales.pdf
Real Decreto Ley 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS).
Recuperado el 4 de abril de 2013, de http://www.boe.es/buscar/pdf/2000/BOE-A-
2000-15060-consolidado.pdf
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevencin. Recuperado el 10 de abril de 2013,
de http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1997-1853

Gestin y documentacin

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