1.

UNIDAD: CUESTIONES
GENERALES
1. Sobre la responsabilidad penal juvenil
en el derecho chileno. Sistema
vigente.
2. Historia de la Ley N 20.084
3. Conexiones de la Ley N 20.084 con la
normativa internacional. Convencin
de los Derechos del Nio. Reglas de
Beijing. Directrices de RIAD. Reglas
Mnimas para la Proteccin de los
Menores Privados de Libertad
4. Sistemas penales juveniles en el
derecho comparado
5. Aspectos criminolgicos de la
responsabilidad penal del adolescente

INTRODUCCIN
LA EVOLUCIN EN LA JUSTICIA DE
MENORES Y EL SISTEMA TUTELAR
CHILENO

Introduccin:
El proceso de reforma en Chile y en el
derecho comparado como proceso. La crisis
de la justicia de menores.
1. Los nios como propiedad del padre: poder penal
domstico del padre de familia.
Poder de castigar y corregir moderadamente
Pena de detencin en establecimiento correccional
2. El nio como objeto de preocupacin pblica
en el estado interventor (primera mitad del s.
XX)
Fracaso del modelo del control por el padre de
familia: excesos, falta de control.
Surge inters por parte del estado.
Descubrimiento del nio vctima de violencias
Surgimiento del nio amenaza: vagancia,
mendicidad, delincuencia.
Figura del nio como inversin, para el progreso de
la nacin
Aparece el patronato estatal sobre la infancia: el
estado asume como pater, a travs del juez de
menores.
3. Convencin de Derechos del Nio:
El nio como sujeto de derechos. Giro en 180
grados.
Las leyes de menores surgen en el
mundo con motivo de dos argumentos
- Humanitario: Trato injusto e inhumano: escndalo
moral que genera que nios de corta edad sean
tratados como adultos. La crcel de adultos es un
lugar inapropiado e injusto para los nios.
- Argumento criminolgico-correccionalista: el encierro
de menores en crceles de adultos como solucin al
problema: no slo no ayuda sino que acrecienta el
problema de la delincuencia. Adems, dejarlos en
manos de su familia corrupta es tambin ms
perjudicial que beneficioso.
Reforma dio origen a las leyes de menores y los
jueces de menores, partiendo con el primer tribunal
de menores en la ciudad de Chicago (Illinois, Estados
Unidos), en 1899. El surgimiento del sistema tutelar.
Caractersticas.
La ambivalencia de la justicia de menores
en la definicin de su objeto
En el modelo tutelar se manifiestan dos orientaciones
que expresan dos visiones diferentes sobre su misin y
justificacin:
La orientacin despenalizadora: el foco de la justicia de
menores: misin de evitar el paso de los nios por el
sistema penal, reenviando a los nios a los espacios
normales de socializacin, en el seno de su familia o de
una familia sustituta, asistiendo a la escuela y viviendo
en su barrio, en su caso, bajo la supervisin de un
delegado. (probation)
La orientacin intervencionista: sin perjuicio de sacar a
los nios del sistema penal (de adultos) el foco deba
estar en la actividad correccionalista y educativa que las
nuevas instituciones especiales para los menores deben
desarrollar a fin de revertir las influencias crimingenas
que han recibido (el tratamiento).
- Cree que realmente identific las fuentes de la delincuencia:
hogares marginales
- Sabe cul es el remedio: escuelas industriales y agrarias.
- Visin chilena: casas de menores y seccin de menores.
Conflicto de dos polos. Crticas:
conservador-punitivo (crisis de eficacia:
incapacidad para prevenir delitos, efecto
crimingeno, sensacin de impunidad,
olvido de la vctima) y liberal-
constitucionalista (derechos procesales,
caso Gault).
Chile: la orientacin correccionalista
encuentra una expresin mucho ms
claramente vinculada con las crceles.
El Reglamento de la primera Ley de
Menores chilena (la Ley 4.447, de
1928), junto con crear los tribunales de
menores y (al menos nominalmente) las
Casas de Menores y los
establecimientos especiales de
educacin. Resultado final: crceles de
adultos.
La crisis de la justicia de
menores
Dcada de 60 S. XX se produce una crisis de legitimidad
del sistema tutelar: resultado de la incapacidad de los
tribunales de menores y sus sostenedores para hacer
frente, en forma convincente, a las crticas indicadas:
informalidad de sus procedimientos, carcter punitivo de las
medidas e instituciones correccionales.
Declaracin de inconstitucionalidad del procedimiento
establecido por la ley de menores del estado de Arizona,
por infraccin de ciertas garantas propias de los procesos
penales, emitida por la Corte Suprema de los Estados
Unidos de Amrica en 1967 (caso in re Gault).
Crisis constitucional de la justicia de menores se traduce,
en diversas partes del mundo, en una serie de reformas a
los procedimientos establecidos por las leyes de menores.
Espaa sern los propios tribunales de menores de las
comunidades autnomas de Catalua y Aragn los que
plantean ante el Tribunal Constitucional una cuestin de
constitucionalidad en contra del procedimiento de la Ley de
Tribunales Tutelares de Menores, que es acogida en 1991,
por considerar violadas las garantas del debido proceso.
La crisis de la justicia de
menores
Chile: la inconstitucionalidad es un argumento
tenido en cuenta en los procesos de reforma
legal que dan origen a las nuevas leyes de
responsabilidad penal de adolescentes: la
Exposicin de Motivos del Proyecto de LRPA
suscrita por el Presidente de la Repblica
explcitamente se refiere a la
inconstitucionalidad de la Ley de Menores
como uno de los fundamentos jurdicos de la
reforma.
Crisis de eficacia: derivada de la incapacidad
de las instituciones correccionales
establecidas al amparo de aquellas leyes
para cumplir con la promesa de prevenir la
delincuencia infanto-juvenil a travs de la
educacin, correccin o rehabilitacin de los
nios y adolescentes internados en ellas.
Reincidencia, mbitos de intervencin, riesgo
social, despenalizacin?, estigmatizacin,
desocializacin y contagio criminal.
El discernimiento.
Doctrina (resocializacin o imputabilidad)
Situacin penal del menor declarado con
discernimiento.
Situacin penal del menor declarado sin
discernimiento. Medidas:
- Devolverlo a sus padres, guardadores o personas
que lo tengan a su cuidado, previa amonestacin;
- Someterlo al rgimen de libertad vigilada;
- Confiarlo por el tiempo que estime adecuado a un
establecimiento especial de educacin, y
- Entregarlo al cuidado de alguna persona que se
preste para ello, a fin de que viva con su familia,
quedando en este caso sujeto tambin a libertad
vigilada.
Sistema vigente.
Sobre la responsabilidad penal
juvenil en el derecho chileno.
Ley de Responsabilidad
Penal Adolescente
Ley Nmero 20.084
ESTABLECE UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
DE LOS ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA
LEY PENAL
Fecha Publicacin: 07-12-2005
Fecha Promulgacin: 28-11-2005
Entrada en vigencia: 6 meses despus de su
promulgacin.
ltima Modificacin: 13-08-2011 Ley 20526

Historia de la Ley N 20.084

Leyes de responsabilidad penal para
menores en Chile
Antes de 1928: responsabilidad penal desde los 10
aos, discernimiento entre 10-16, atenuacin 16-18
1928: Ley de Menores 4.447, despus, en 1967, Ley
16.618 mantiene lo esencial)
Crea tribunales de menores
Eleva de 10 a 16 aos la edad penal, discernimiento
hasta los 20 aos (desde 1953, hasta los 18 aos)
Crea casas de menores (habilita usar secciones de
menores en crceles de adultos; ms tarde,
construccin de CODs y CERECOs.
Uniformidad procesal (sin forma de juicio)
Catlogo nico de medidas art. 29 en relacin con art.
32 inc. 2.
Hitos
1990: ratificacin de CDN
Desde 1990: reformas a sistemas de atencin,
diagnstico ambulatorio, rehabilitacin en el
medio libre.
Desde 1993: introduccin de defensa jurdica
durante discernimiento y en sede de tribunales
de menores.
1997-2000: Anteproyectos LRPA
2002:Presentacin de proyecto LRPA
2004: Aprobacin Cmara
2005: Cambios en el Senado, comisin mixta y
aprobacin final de la ley.
Convencin de los Derechos
del Nio. Reglas de Beijing.
Directrices de RIAD. Reglas
Mnimas para la Proteccin de
los Menores Privados de
Libertad
Conexiones de la Ley N 20.084
con la normativa internacional.
INSTRUMENTOS
Convencin de los Derechos del Nio,
1989
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para
la administracin de la justicia de menores o
tambin llamadas Reglas de Beijing, 1985
Directrices de las Naciones Unidas para la
prevencin de la delincuencia juvenil o
tambin llamadas Directrices de RIAD, 1990
Reglas Mnimas para la Proteccin de los
Menores Privados de Libertad, 1991

CONVENCIN DE DERECHOS DEL
NIO
Adoptada y abierta a la firma y
ratificacin por la Asamblea General
en su resolucin 44/25, de 20 de
noviembre de 1989
Entrada en vigor: 2 de septiembre de
1990, de conformidad con el artculo
49
54 artculos


CONVENCIN DE DERECHOS
DEL NIO
4 principios fundamentales:
No discriminacin: El nio no deber sufrir debido a su raza,
color, gnero, idioma, religin, nacionalidad, origen social o
tnico, o por ninguna opinin poltica o de otro tipo; ni
tampoco debido a su casta o por alguna discapacidad.
El inters superior del nio: las leyes y las medidas que
afecten a la infancia deben tener primero en cuenta su inters
superior (regla de interpretacin) y beneficiarlo de la mejor
manera posible. Satisfaccin de sus derechos y no la
particular visin de la vida buena de padres o autoridades.
Supervivencia, desarrollo y proteccin: las autoridades del
pas deben proteger al nio y garantizar su desarrollo pleno -
fsico, espiritual, moral y social.
Participacin: Los nios tienen derecho a expresar su
opinin en las decisiones que le afecten, y que sus opiniones
se tomen en cuenta.
CONVENCIN DE DERECHOS DEL
NIO
ESTRUCTURA:
PREMBULO
PRINCIPIOS (1-6)
CATLOGO DE DERECHOS
MECANISMOS DE MONITOREO, CONTROL Y
DIFUSIN (42-45)
SUSCRIPCIN Y VIGENCIA (46-54)
CONVENCIN DE DERECHOS DEL
NIO
1: Ningn adolescente puede ser juzgado y
sancionado como adulto.
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por
nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo
que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado
antes la mayora de edad.
40.3 a: Ningn nio puede ser juzgado y
sancionado como adolescente.
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas
para promover el establecimiento de leyes, procedimientos,
autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes
se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se
acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y en
particular:
a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se
presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las
leyes penales;

CONVENCIN DE DERECHOS DEL NIO
PRINCIPIOS ESTRUCTURANTES DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE
Responsabilidad
Legalidad
Presuncin de inocencia
Debido proceso
Excepcionalidad de la privacin de libertad
CONVENCIN DE DERECHOS DEL NIO
PRINCIPIOS ESTRUCTURANTES DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE
SANCIONES PENALES
40.4: proporcionalidad, amplio catlogo
37.a: prohibicin de penal crueles, inhumanas o
degradantes
37 b: excepcionalidad de la privacin de libertad
40.1 y 4: evitar sannciones desocializadoras
37 c / 40.4: proteccin de derechos
39, 40.1: integracin social y resocializacin
Artculo 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho
de todo nio de quien se alegue que ha
infringido las leyes penales o a quien se
acuse o declare culpable de haber infringido
esas leyes a ser tratado de manera acorde
con el fomento de su sentido de la dignidad y
el valor, que fortalezca el respeto del nio por
los derechos humanos y las libertades
fundamentales de terceros y en la que se
tengan en cuenta la edad del nio y la
importancia de promover la reintegracin del
nio y de que ste asuma una funcin
constructiva en la sociedad.
2. Con este fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes
de los instrumentos internacionales, los Estados Partes
garantizarn, en particular:
a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes
penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber
infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban
prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el
momento en que se cometieron;
b) Que a todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes
penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le
garantice, por lo menos, lo siguiente:
i) Que se lo presumir inocente mientras no se pruebe su
culpabilidad conforme a la ley;
ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea
procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes
legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de
asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin
y presentacin de su defensa;
Artculo 40
iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u
rgano judicial competente, independiente e imparcial en una
audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor
jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se
considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio,
teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres
o representantes legales;
iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse
culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos
de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de
descargo en condiciones de igualdad;
v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales,
que esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella,
sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior
competente, independiente e imparcial, conforme a la ley;
vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si
no comprende o no habla el idioma utilizado;
vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases
del procedimiento.

Artculo 40
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para
promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades
e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que
han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare
culpables de haber infringido esas leyes, y en particular:
a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se
presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes
penales;
b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas
para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en
el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos
humanos y las garantas legales.
4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las
rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad
vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de
enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades
alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los
nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que
guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la
infraccin.
Artculo 40
GARANTAS PROCESALES PENALES DE
ADOLESCENTES EN INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES
DEBIDO PROCESO DE ADOLESCENTES
Fuentes: CDN, BEIJING, CPR Y LRPA
2 principios orientadores:
1. Los adolescentes tiene derecho al debido proceso
al enfrentar un proceso penal.
2. Las normas de debido proceso para adolescentes
no se aplican de la misma manera que a adultos.

ART. 37 CDN
Los Estados Partes velarn por que:
d. Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a
la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a
impugnar la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u
otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una pronta
decisin sobre dicha accin.

ART. 2.1 BEIJING
2. Alcance de las Reglas y definiciones utilizadas
2.1 Las Reglas mnimas que se enuncian a continuacin se
aplicarn a los menores delincuentes con imparcialidad, sin
distincin alguna, por ejemplo, de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin.
DERECHO A UN TRIBUNAL IMPARCIAL
CDN 12.2:
Con tal fin, se dar en particular al nio
oportunidad de ser escuchado, en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte
al nio, ya sea directamente o por medio de un
representante o de un rgano apropiado, en
consonancia con las normas de procedimiento de
la ley nacional.

DERECHO A DEFENSA:
DERECHO A SER ODO
CDN 40.2.b.ii:
Que ser informado sin demora y directamente o,
cuando sea procedente, por intermedio de sus
padres o sus representantes legales, de los
cargos que pesan contra l ();
BEIJING 7.1:
En todas las etapas del proceso se respetarn
garantas procesales bsicas tales como (), el
derecho a ser notificado de las acusaciones, ().

DERECHO A DEFENSA:
DERECHO A CONOCER LOS CARGOS IMPUTADOS
CDN 37.d: Todo nio privado de su libertad tendr
derecho a () y otra asistencia adecuada
CDN 40.2.b.ii: otro tipo de asesor adecuado ()
BEIJING 7.1: derecho a la presencia de padres y
curadores ()
BEIJING 10.1: La detencin se notificar
inmediatamente a sus padres o a su tutor ()
BEIJING 15.2: Los padres o tutores tendrn derecho
a participar en las actuaciones y la autoridad
competente podr requerir su presencia en defensa
del menor.
LRPA 36: De la realizacin de la primera audiencia a
que deba comparecer el imputado deber notificarse
a sus adres o a la persona que lo tenga bajo su
cuidado.
DERECHO A DEFENSA:
DERECHO A CONTAR CON ASISTENCIA DE
ADULTOS DE CONFIANZA
CDN 40.2.b.ii: Que la causa ser dirimida sin demora
por una autoridad u rgano judicial competente,
independiente e imparcial en una audiencia equitativa
conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico
u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se
considerare que ello fuere contrario al inters superior
del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o
situacin y a sus padres o representantes legales;
BEIJING 15.2: Los padres o tutores tendrn derecho
a participar en las actuaciones y la autoridad
competente podr requerir su presencia en defensa
del menor. No obstante, la autoridad competente
podr denegar la participacin si existen motivos para
presumir que la exclusin es necesaria en defensa
del menor.
LRPA 36: Si el juez lo considerara necesario,
permitir la intervencin de stos ()
LIMITACIN A LA PARTICIPACIN DE ADULTOS DE
CONFIANZA
CDN 40.2.b.ii: () dispondr de asistencia jurdica u
otra asistencia apropiada en la preparacin y
presentacin de su defensa;.
CDN 37.d: () derecho a un pronto acceso a la
asistencia jurdica ()
BEIJING 7.1: () el derecho al asesoramiento ()
BEIJING15.1: El menor tendr derecho a hacerse
representar por un asesor jurdico durante todo el
proceso o a solicitar asistencia jurdica gratuita
cuando est prevista la prestacin de dicha ayuda en
el pas.

DERECHO A DEFENSA
DERECHO A CONTAR CON ASISTENCIA
TCNICA
CDN 40.2.b.iv: () podr interrogar o hacer que se
interrogue a testigos de cargo y obetener la
participacin y el interrogatorio de testigos de
descargo en condiciones de igualdad.
BEIJING 7.1: () el derecho a la confrontacin con
los testigos y a interrogar a stos ()

DERECHO A DEFENSA
DERECHO A DEMOSTRAR LA PROPIA
VERSIN Y DEBILITAR LA CONTRARIA
CDN 40.2.b.v: Si se considerare que ha infringido, en
efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda
medida impuesta a consecuencia de ella, sern
sometidas a una autoridad u rgano judicial superior
competente, independiente e imparcial, conforme a la
ley()
BEIJING 7.1: () el derecho de apelacin ante una
autoridad superior.


DERECHO AL RECURSO
CDN 40.2.b.iv: Que no ser obligado a prestar
testimonio o a declararse culpable ()
BEIJING 7.1: () el derecho a no responder.
CPP: 93 g): Guardar silencio o, en caso de consentir
en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento.
LRPA31: El adolescente slo podr declarar ante el
fiscal en presencia de un defensor, cuya participacin
ser indispensable en cualquier actuacin en que se
requiera al adolescente y que exceda de la mera
acreditacin de su identidad. (Derecho a no ser
interrogado sin presencia de un adulto que vele por
su inters)


DERECHO A NO AUTOINCRIMINARSE
CDN 40.2.b.i: Que se lo presumir inocente mientras
no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley
BEIJING 7.1: En todas las etapas del proceso se
respetarn garantas procesales bsicas tales como
la presuncin de inocencia.
Consecuencias:
Libertad como regla general durante el proceso
(medidas cautelares como excepcin)
Carga de la prueba en juicio es del acusador
El tribunal slo puede condenar si la prueba
incriminatoria en juicio ha superado un estndar alto:
conviccin ms all de una duda razonable.

DERECHO A SER PRESUMIDO INOCENTE
CDN 37 d
BEIJING 10.1:
BEIJING 10.2
LRPA 31: 12 hrs.
GARANTAS RELATIVAS A MEDIDAS
CAUTELARES PERSONALES: DETENCIN
GARANTAS RELATIVAS A MEDIDAS
CAUTELARES PERSONALES: CITACIN
LRPA 31 inc. 4
LRPA 32:Medidas cautelares del procedimiento. La internacin
provisoria en un centro cerrado slo ser procedente tratndose
de la imputacin de las conductas que de ser cometidas por una
persona mayor de dieciocho aos constituiran crmenes,
debiendo aplicarse cuando los objetivos sealados en el inciso
primero del artculo 155 del Cdigo Procesal Penal no pudieren
ser alcanzados mediante la aplicacin de alguna de las dems
medidas cautelares personales.
LRPA 33: Proporcionalidad de las medidas cautelares. En
ningn caso podr el juez dar lugar a una medida que parezca
desproporcionada en relacin con la sancin que resulte
probable de aplicar en caso de condena.
BEIJING 13.1 / 13.2
13.1 Slo se aplicar la prisin preventiva como ltimo recurso y
durante el plazo ms breve posible.
13.2 Siempre que sea posible, se adoptarn medidas
sustitutorias de la prisin preventiva, como la supervisin
estricta, la custodia permanente, la asignacin a una familia o el
traslado a un hogar o a una institucin educativa.
GARANTAS RELATIVAS A MEDIDAS
CAUTELARES PERSONALES: INTERNACIN
PROVISORIA
CDN 37.d: pronta decisin
CDN 40.2.b.ii: sin demora
BEIJING 20.1: de manera expedita y sin demoras innecesarias
LRPA 38 / 27 / 37
37 inc 2: igual derecho asistir a la defensa del imputado, en el
mismo caso.
5: Prescripcin
DERECHO A SER JUZGADO EN
UN PLAZO RAZONABLE
CDN 40.2.b.vii:
BEIJING 8.1 / 8.2: de manera expedita y sin
demoras innecesarias
Ley sobre Libertad de Opinin e Informacin y
Ejercicio del Periodismo: L. 19733 , art.33: Se
prohbe la divulgacin, por cualquier medio de
comunicacin social, de la identidad de
menores de edad que sean autores,
cmplices, encubridores o testigos de delitos,
o de cualquier otro antecedente que
conduzca a ella.
DERECHO A LA INTIMIDAD
Aspectos criminolgicos de la
responsabilidad penal del adolescente
Criminologa, delincuencia de
adolescentes y efectos del sistema
penal
Criminologa estudia las causas de la delincuencia y
las caractersticas y efectos del sistema penal.
La poltica criminal de adolescentes necesita
apoyarse en los conocimientos criminolgicos si
pretende tener una incidencia real sobre los factores
de la delincuencia de adolescentes y evitar que la
propia aplicacin del sistema penal produzca efectos
injustos o socialmente contraproducentes.
Enfoques criminolgicos:
los etiolgicos: concentran su atencin en el estudio de
las causas de la delincuencia.
los de reaccin social: se concentran en el estudio del
sistema penal y de los efectos a menudo
contraproducentes, fuera de injustos- que la
intervencin de dicho sistema produce.
Enfoques criminolgicos etiolgicos:
el estudio de las causas de la
delincuencia
Explicaciones bio-sicolgicas: explican la conducta
criminal sobre la base de las diferencias existentes
entre el delincuente y el no delincuente, que se
encontraran en las condiciones fsicas y/o squicas
del sujeto. Estas explicaciones no cumplen un rol
importante en la poltica criminal, por el
reduccionismo de su marco explicativo (tienden a
ignorar la importancia de los factores de la
delincuencia que se ubican en el contexto social del
sujeto), as como porque se basan en una cierta
naturalizacin del delito (entendido como un
comportamiento objetivamente diferente del
comportamiento no delictivo, ms all de las
contingentes decisiones legislativas); finalmente,
estn algo desprestigiadas, a causa de su vinculacin
histrica con proyectos de poltica criminal
autoritarios y eugensicos (como el del Nacional-
Socialismo alemn).
Enfoques criminolgicos etiolgicos:
el estudio de las causas de la
delincuencia
Explicaciones basadas en la socializacin deficiente:
explican la conducta criminal como un efecto de las
fallas en las instancias de socializacin primaria
(familia, escuela, grupo de pares) respecto del
individuo delincuente, superando, entonces, las
explicaciones que se circunscriban al individuo
aislado, de manera de abrir el foco hacia su contexto
social inmediato (microsocial). Especficamente, entre
las explicaciones ms influyentes, en esta lnea, se
cuentan:
Teoras del aprendizaje delictual: esta a su vez tiene
dos variantes, a saber:
- Teora de los contactos diferenciales
- Teora de las subculturas delictuales
Teora de los contactos diferenciales
(propuesta por Sutherland):
Explica el aprendizaje de la delincuencia en
un nio o adolescente como el efecto de que
ese nio ha tenido contactos ms frecuentes,
precoces, intensos y emocionalmente
significativos para s con personas que lo
motivan al comportamiento delictual que con
personas que lo motivan al comportamiento
respetuoso de las prohibiciones penales.
Pone de relieve, adems, que para un nio o
adolescente el aprendizaje de la conducta
delictual es equivalente al aprendizaje de la
conducta no-delictual, de modo que cul
conducta termine aprendiendo, no depende
fundamentalmente de cmo es el nio o
adolescente, sino de qu tipo de contactos o
influencias (favorables o contrarias a
delinquir) han sido las que han prevalecido.

Teora de las subculturas delictuales
(propuesta por Albert Cohen):
Se concentra especialmente en los
grupos de nios y adolescentes que
cometen delitos en forma habitual,
sosteniendo que el aprendizaje y
sostenimiento del comportamiento
delictual en esos grupos (bandas) se
apoya en el desarrollo de una verdadera
cultura (valores, normas y pautas de
comportamiento) delictual, alternativa a
la cultura dominante -respetuosa del
derecho- y competitiva con ella.

Enfoques criminolgicos etiolgicos:
el estudio de las causas de la
delincuencia
Matizando y, en alguna medida,
contradiciendo esa afirmacin, los estudios
sobre las tcnicas de neutralizacin
(desarrollados por Sykes y Matza) concluyen
que los nios y adolescentes delincuentes no
ostentan valores y normas alternativas o
competitivas con las pautas dominantes, sino
en general coincidentes con esa cultura.
Por ello, para justificar ante s mismos y ante
los dems su propio comportamiento
delictual, los nios y adolescentes de estos
grupos necesitan sicolgicamente elaborar
una serie de justificaciones, que operan como
racionalizaciones o pretextos, necesarios
para no entrar en contradiccin con los
valores dominantes que ellos,
fundamentalmente reconocen.
Entre las justificaciones ms frecuentes se
cuentan: minimizar el dao (apenas fueron
mil pesos), explicar su conducta delictual
como algo forzado por las circunstancias, que
l no puede dominar; descalificar la autoridad
moral de quienes juzgan su conducta, como
la polica o los jueces (quienes a su manera
tambin seran delincuentes, o corruptos);
descalificar a la vctima (se lo mereca, por
meterse en nuestro territorio, o por gil, o
por cobarde).

Explicacin basada en la estructura social
defectuosa
Debida fundamentalmente a Robert K. Merton, esta
explicacin de la delincuencia se apoya en las
siguientes tesis:
Estructura cultural vs. Estructura social: presin
anmica: la cultura dominante (se refiere a EEUU de
la post segunda guerra mundial) est estructurada en
torno al valor del xito econmico, promoviendo como
metas culturales (cultural goals) la obtencin un alto
nivel de ingreso y de consumo. La estructura social,
sin embargo, no ofrece suficientes oportunidades
para que aquella meta pueda alcanzarse por la
mayora a travs de los medios institucionalizados
(institutionalized means): la educacin y el trabajo, los
negocios. Para los individuos que aceptan las metas
culturales asociadas al xito econmico, pero no
cuentan con acceso a los medios institucionalizados,
esta discrepancia genera una presin hacia el
comportamiento desviado, estos es, una presin
hacia la infraccin de las normas, denominada
justamente presin anmica.
Tipologa de las formas de adaptacin
individual a la presin anmica
No todos quienes se encuentran bajo presin
anmica (que es la mayora de la poblacin)
reaccionan de la misma manera: algunos cometen
delitos, pero otros se adaptan de otras formas a esa
situacin estructural.
Las diversas formas de adaptacin individual pueden
ser clasificadas en torno a cinco tipos ideales,
definidos segn si los sujetos bajo presin anmica
adhieren o rechazan las metas culturales o los
medios institucionalizados para alcanzarlas:
conformidad (conformity), innovacin (innovation),
ritualismo (ritualism), apata (retreatism) y rebelin
(rebellion). Los tipos ms asociados al
comportamiento delictivo son los que rechazan los
medios institucionalizados, especialmente la
innovacin (que intenta el xito econmico por vas
no admitidas institucionalmente), si bien tambin
pueden producir delincuencia la apata y la rebelin.

Enfoques criminolgicos etiolgicos:
el estudio de las causas de la
delincuencia
Las oportunidades diferenciales para delinquir:
como un correctivo o complemento de la explicacin
mertoniana: Cloward y Ohlin intentaron explicar por
qu, si tantas personas se encontraban en situacin
de presin anmica, slo unos pocos decidan
innovar para el logro de la meta del xito econmico
mediante el comportamiento delictivo.
La explicacin la encontraron en el hecho de que no
slo el acceso a medios legtimos
(institucionalizados) se encuentra restringido a unos
pocos, sino que tambin lo est el acceso a los
medios ilegtimos, de tal modo que la explicacin de
la conducta delictual, sobre todo de aquellos que
deciden innovar, se encuentra en que ellos han
tenido ms oportunidades para esta forma de
adaptacin individual a la presin anmica (teora de
las oportunidades diferenciales).

Teoras integradoras
Ninguna de las teoras etiolgicas puede explicar
por s sola las conductas delictivas. Los estudios
criminolgicos etiolgicos ms recientes intentan
integrar las aportaciones de las diversas
explicaciones.
Entre los ms conocidos se encuentran los de
Farrington, quien se apoya especialmente en la
teoras de los contactos y de las oportunidades
diferenciales, as como la de las subculturas y
una teora del control (de Hirschi), que explica la
conducta delictual como efecto de una baja
capacidad de autocontrol, que a su vez suele
estar asociada a la experiencia de haber sido
vctima de violencia intrafamiliar. Sobre esa base
intenta identificar los factores de riesgo del
comportamiento desviado y delictivo ms
influyentes en las diversas fases del desarrollo de
nios y adolescentes.
Enfoque criminolgico de la reaccin
social: crtica a explicaciones
etiolgicas
Cuestiona el objeto y el mtodo de aquella y propone un objeto
de estudio nuevo: no se trata de estudiar las causas de la
delincuencia sino las caractersticas y los efectos del sistema
penal.
Crtica fundamental consiste en que las explicaciones etiolgicas
asumen que el delito es un comportamiento que slo cometen
quienes son definidos como delincuentes por el propio sistema
penal, sin notar que los comportamientos delictivos, por lo
menos a cierta edad (tpicamente, la adolescencia) son
cometidos prcticamente en todos los grupos sociales y por la
mayora de las personas; sin embargo, slo un grupo
relativamente pequeo de personas son efectivamente tratados
como delincuentes por el sistema penal.
Por ello, cuando se analiza a este pequeo grupo de poblacin
(los que aparecen como delincuentes) para intentar explicar
por qu han delinquido, realmente no se est estudiando los
factores de la delincuencia, sino ms bien los factores de la
seleccin de esos sujetos (y no de los dems) y su definicin
como delincuentes, por las agencias del control social jurdico-
penal, pues la nica diferencia entre stos y los dems radica en
que los primeros fueron seleccionados por el sistema penal
mientras que los segundos no, pese a que unos y otros
delinquieron.
Enfoque criminolgico de la reaccin
social: crtica a explicaciones
etiolgicas
El enfoque de la reaccin social parte de un dato
significativo, derivado de los estudios de la llamada
cifra oscura de la criminalidad (la porcin de delitos
cometidos pero no registrados por el sistema penal):
la criminalidad es una conducta ubicua, es decir, se
comete en todos los estratos y grupos sociales, pero
slo una pequea parte de la misma es registrada por
el sistema penal.
Sobre la base de ese dato, y estudiando la forma
cmo proceden los operadores del sistema penal
(sobre todo policas, pero tambin fiscales y jueces),
el enfoque del etiquetamiento (labeling approach),
junto con relativizar radicalmente la diferencia entre
delincuentes y no delincuentes -como el resultado de
una seleccin arbitraria-, argumenta que no tiene
sentido estudiar los factores de la delincuencia, lo
que hay que estudiar son los factores del
etiquetamiento.
Enfoque criminolgico de la reaccin
social: crtica a explicaciones
etiolgicas
El interaccionismo simblico se interesa en los
efectos que sobre el sujeto seleccionado tiene su
etiquetamiento y tratamiento como delincuente.
Los conceptos de estigmatizacin y de profeca
autocumplida permiten explicar este efecto: el sujeto
definido y tratado como desviado y delincuente,
normalmente desde la infancia, es estigmatizado, es decir
se le atribuye socialmente una marca que lo diferencia
negativamente de los dems y que va determinando su
estatus social, la manera en que es tratado, las
expectativas (negativas) que los dems tienen de l y,
finalmente, la imagen que l construye sobre s mismo e
incluso el comportamiento que termina adoptando; as el
individuo etiquetado como delincuente, respecto del cual
se espera que se comporte como delincuente, termina
asumiendo la etiqueta, entendindose a s mismo como
delincuente y comportndose como tal (una vez que l
acepta como propia la expectativa social de que se
comportar como delincuente, esta expectativa se
convierte en una profeca autocumplida).
Los factores del etiquetamiento
Razones por las cuales ciertas personas, de entre todas
las que cometen delitos (la mayora de los ciudadanos),
son escogidas para atribuirles la etiqueta de delincuente.
Los estudios desarrollados desde el enfoque de la
reaccin social dan cuenta de la incidencia de la raza y
clase social: sobre los sujetos de los grupos raciales y de
las clase sociales con menor poder y mayores desventajas
socioeconmicas las instancias formales de control social
penal (del sistema penal) proyectan sus prejuicios al
efectuar la seleccin y el etiquetamiento, mientras que a
los individuos de grupos sociales dominantes con mucho
mayor probabilidad no se les considera delincuente
cuando cometen hechos delictivos, definindose estos
hechos como conflictos de otra naturaleza (por ejemplo,
tratndose de nios o adolescentes de colegios
particulares, se pueden ver como problemas de disciplina
escolar que deben ser abordados por el colegio y los
apoderados, o como manifestaciones de una crisis familiar
y personal que debe abordarse teraputicamente, etc.)
La adolescencia y el delito: normalidad
y carcter episdico de la delincuencia
de adolescentes
Desde el punto de vista de la psicologa del desarrollo, la
adolescencia es una etapa que implica, normalmente, una
mayor posibilidad de conflicto con las normas sociales y
legales, por la incidencia de los siguientes factores:
a) Carcter problemtico de la pubertad.
b) Condicionantes y cargas psicosociales.
c) Sentimiento permanente de inseguridad del adolescente
respecto de su propia identidad y respecto de la forma de
interactuar en su entorno social, necesidad de acumular
experiencias sociales (a veces experimentando y probando
cul es el lmite de las normas sociales) y de afirmar ante s y
los dems su propia vala.
d) Fuerte necesidad en el adolescente de desarrollar pertenencia
y a obtener reconocimiento por los grupos de pares; ellos
pueden influir positiva y negativamente (en ocasiones de
forma muy intensa) en su comportamiento.
e) Dificultad del adolescente para tolerar la frustracin que le
produce la discrepancia entre las exigencias culturales de
poseer objetos de valor simblico y su incapacidad de
costearlas.
La adolescencia y el delito: normalidad
y carcter episdico de la delincuencia
de adolescentes
Condiciones diferenciales individuales (por ejemplo,
baja autoestima), microsociales (contactos y
oportunidades diferenciales favorables al delito) y
macrosociales (mayor presin anmica),
naturalmente convierten a la adolescencia en una
etapa ms conflictiva que otras en la relacin del
individuo con las normas sociales y legales, con
mayor posibilidad de que se produzcan
comportamientos ilcitos y delictivos.
Por ello se afirma, como antecedente criminolgico
clave para la poltica criminal de adolescentes, el
carcter ubicuo, ocasional y episdico (slo durante
la fase de la adolescencia) de la mayor parte de la
criminalidad de adolescentes, la que, adems, de
acuerdo con lo sugerido por las estadsticas sobre
evolucin de la criminalidad infanto-juvenil y adulta,
tiende a desaparecer espontneamente, una vez que
el individuo alcanza una mayor madurez y su rol
social y autoestima se estabilizan.
La adolescencia y el delito: normalidad
y carcter episdico de la delincuencia
de adolescentes
El mito de un ascenso natural en frecuencia y
gravedad de la delincuencia, desde los pequeos
delitos ocasionales en la adolescencia, a las carreras
criminales del adulto, no tendra ningn sostn
emprico.
Desde este punto de vista, se afirma el carcter
superfluo de cualquier intervencin socioeducativa
dirigida desde el sistema penal juvenil frente a este
fenmeno, por lo dems normal y muy extendido, de
la criminalidad leve o de mediana gravedad
ocasional, de remisin espontnea, ms an si se
tiene en cuenta el riesgo de que el contacto con el
sistema penal de adolescentes, en lugar de ayudarlo,
estigmatice al nio o joven, daando su desarrollo,
estatus e insercin social.
La adolescencia y el delito: normalidad
y carcter episdico de la delincuencia
de adolescentes
La conducta delictiva multirreincidente se
presenta en una nfima porcin de los
adolescentes que cometen delitos. Adems,
de acuerdo con las evidencias empricas
disponibles, a su produccin contribuye de
manera gravitante la propia experiencia
carcelaria, que resulta crimingena,
especialmente asociada a la aparicin de
carreras delictuales. Por ello es un objetivo
fundamental de la poltica criminal de
adolescentes la sustitucin de las sanciones
de encierro por programas ambulatorios
orientados a promover mejores oportunidades
para una vida futura sin delitos.
La adolescencia y el delito: normalidad
y carcter episdico de la delincuencia
de adolescentes
Albrecht: la utilizacin del sistema penal de adolescentes y, en
particular, de las sanciones ambulatorias orientadas a intervenir
en la vida del joven para promover su insercin social, respecto
de los adolescentes que cometen ocasionalmente alguna
conducta delictiva, que no reviste caracteres de gravedad, no
son en absoluto necesarios para ellos (pues, estadsticamente,
por evolucin normal de su proceso de maduracin dejarn de
cometer conductas ilcitas), e incluso pueden ser
contraproducentes (al mantenerlos vinculados al sistema penal,
con el consiguiente riesgo de estigmatizarlos).
Esos programas en cambio, slo aparece justificados respecto
de adolescentes que s cometen delitos en forma ms habitual, a
causa de factores individuales o de su contexto social que
requieren una intervencin ms profesional, dirigida a mejorar
sus oportunidades de que en el futuro dejen de cometer delitos y
se integren constructivamente a la sociedad, pero respecto de
ellos, paradjicamente -denuncia Albrecht-, se utiliza ms
comnmente el encierro, que lejos de ofrecerles ese tipo de
oportunidades, termina por determinarlos a seguir una carrera
delictual.