VIOLENCIA POLTICA Y SOCIAL EN EL PER (1980 -1995)

INTRODUCCIN

Sendero Luminoso ha sido uno de los movimientos subversivos ms importantes del Per, en el sentido que se hizo notar y pudo lograr diferentes movilizaciones en Ayacucho y en Lima, por ello es necesario estudiar sus orgenes, su accionar y sus consecuencias a travs de los procesos polticos.

 Violencia

Conflicto

La forma ms restringida de entender la violencia supone identificarla con actos de violencia entre personas concretas, fundamentalmente actos de violencia fsica. De esta manera, podramos definir violencia como el uso intencionado de la fuerza fsica en contra de un semejante con el propsito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte.*

El conflicto humano es una situacin en que dos o ms individuos con intereses contrapuestos entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar, daar o eliminar a la parte rival, incluso cuando tal confrontacin sea verbal, para lograr as la consecucin de los objetivos que motivaron dicha confrontacin.*
*Vinyamata, E. La conflictologia. Barcelona: Editorial UOC. 2007

*Rojas Marcos, Luis. Las semillas de la violencia. Madrid: Espasa-Calpe. Pg. 11, 1995

Se define y establece a la actitud, como: una tendencia a la accin adquirida en el ambiente en que se vive y derivada de experiencias personales y de factores especiales a veces muy complejos. En general, el trmino actitud designa un estado de disposicin psicolgica, adquirida y organizada a travs de la propia experiencia, que incita al individuo a reaccionar de una manera caracterstica frente a determinadas personas, objetos o situaciones. Sin embargo, las actitudes no son conductas sino predisposiciones adquiridas para actuar selectivamente, conducirse de determinada manera en la interaccin social. Tienen que ver con una forma de actuar. Operan como parte de un sistema de representacin de la realidad, una vez incorporadas regulan la conducta.* *MEYNAUD, Jean y LANCELOD, Alain. Actitudes Polticas. Eduba. Buenos Aires. 1965

Planteada por Johan Galtung y establece tres categoras:

VIOLENCIA CULTURAL VIOLENCIA

ESTRUCTURAL VIOLENCIA DIRECTA

La define como una violencia simblica, que se expresa desde infinidad de medios (simbolismos, religin, ideologa, lenguaje, arte, ciencia, leyes, medios de comunicacin, educacin, etc.), y que cumple la funcin de legitimar la violencia directa y estructural, as como de inhibir o reprimir la respuesta de quienes la sufren, y ofrece justificaciones para que los seres humanos, a diferencia del resto de especies, se destruyan mutuamente y sean recompensados incluso por hacerlo. Se basa en un amplsimo entramado de valores que asumimos continuamente desde pequeos y que luego se refuerzan con las normas legales de la sociedad para inculcarnos una cultura opresiva porque es acrtica y delegadora, y porque nos prepara para la colaboracin pasiva y/o activa con estructuras injustas e insolidarias.

La violencia estructural est originada por todo un conjunto de estructuras, tanto fsicas como organizativas, que no permiten la satisfaccin de las necesidades. Esta es la peor de las tres violencias (cultural, directa y estructural), porque es el origen, es la que ms mata y como es muy complicado distinguirla es difcil luchar contra ella. Si en un conflicto, sistemticamente, una parte sale ganando a costa de la otra, esto no es un conflicto sino que es violencia estructural. trmino violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones en las que se produce un dao en la satisfaccin de las necesidades humanas bsicas (supervivencia, bienestar, identidad o libertad).

La violencia directa, fsica y verbal es visible en forma de conductas, responde a actos de violencia y se concreta en comportamientos. Es la que realiza un emisor o actor intencionado (en concreto, una persona), y quien la sufre es un ser vivo daado o herido fsica o mentalmente. La violencia directa tiene como principal caracterstica diferenciadora que es una violencia visible en lo que se refiere a muchos de sus efectos; bsicamente los efectos materiales. Sin embargo, tambin es cierto que algunos efectos aparecen ms o menos invisibles (odios, traumas psicolgicos, sufrimientos, relaciones internacionales injustas, adiccin a una cultura violenta, concepciones culturales como la de enemigo, etc.) y, aunque son igual de graves, no se suelen considerar tan importancia como los efectos materiales.

el gobierno democrtico se caracteriza fundamentalmente por su continua respuesta a las preferencias de sus ciudadanos, sin establecer diferencias polticas entre ellos. Para que esto tenga lugar es necesario que todos los ciudadanos tengan igual oportunidad para:
1) Formular sus preferencias. 2) Manifestar pblicamente dichas preferencias entre sus partidarios y ante el gobierno, individual y colectivamente. 3) Recibir por parte del gobierno igualdad de trato: es decir, ste no debe hacer discriminacin alguna por causa del contenido o el origen de tales preferencias

Estas tres condiciones bsicas deben ir acompaadas por ocho garantas: 1) Libertad de asociacin. 2) Libertad de expresin. 3) Libertad de voto. 4) Elegibilidad para el servicio pblico. 5) Derecho de los lderes polticos a competir en busca de apoyo. 6) Diversidad de las fuentes de informacin. 7) Elecciones libres e imparciales. 8) Instituciones que garanticen que la poltica del gobierno dependa de los votos y dems formas de expresar las preferencias.*
*Dahl, Robert A. La Poliarqua. Participacin y oposicin. Editorial Tecnos. Madrid.1989

 Transicin a la Democracia. Acuerdo por la democracia. Tolerancia al Golpe de Estado de Fujimori. Existe en el Per una Cultura poltica

autoritaria.

Actitudes frente a la Violencia en el Per de 1980- 1995:

La causa inmediata y fundamental del desencadenamiento del

conflicto armado interno fue la decisin de Sendero Luminoso de iniciar una guerra popular contra el Estado peruano. El Estado no tuvo capacidad para contener el avance de la subversin armada, que se expandi en unos aos a casi todo el pas. Los gobernantes aceptaron la militarizacin del conflicto, abandonando sus fueros y prerrogativas para dejar la conduccin de la lucha contrasubversiva en manos de las Fuerzas Armadas (FFAA). Por todo lo expuesto, es importante analizar el conflicto peruano como parte de un proceso en el que las acciones de violencia transcurrieron a lo largo de varios aos, con incrementos graduales de intensidad y extensin geogrfica, afectando principalmente a zonas marginales al poder poltico y econmico y dejando a los campesinos indgenas como smbolos por excelencia de las vctimas.

DESARROLLO DEL PROCESO

CULTURA POLTICA

Agricultura Servil Plan Inca: Reforma Agraria

GRUPOS

La Universidad Nacional San Cristobal de Huamanga Frente de Defensa del Departamento de Ayacucho

ORIENTACIONES POLTICAS

Maosmo Partido Comunista Peruano PCP

 Partidos:

Los partidos polticos y la situacin electoral (1980- 1992): En 1980 el Per transita a la democracia, despus de muchos aos de dictaduras militares, en el contexto de una oleada democratizadora que involucr a varios pases del continente. Los nuevos regmenes polticos nacan en medio de grandes expectativas, poniendo fin a gobiernos militares represivos y cada vez ms incapaces de expresar polticamente a sociedades crecientemente plurales y activas, y con la esperanza de encontrar la frmula que permitiera manejar con xito economas en crisis en medio de un entorno internacional altamente cambiante.

 Constitucin de 1993:

En 1993, el Congreso Constituyente Democrtico (CCD) elabora una nueva constitucin en la cual se modifican importantes aspectos del sistema electoral, entre ellos la unificacin de las cmaras legislativa y la reeleccin presidencial inmediata. El nuevo sistema electoral combina elementos que fortalecen el presidencialismo.

La economa peruana 1980-1990: Crisis y democracia

La violencia que se conoci en el Per se dio en un contexto de crisis econmica y de retorno a la democracia despus de doce aos de dictadura militar. La democracia recuperada en 1980 no logro demostrar efectividad en materia de estabilizacin y desarrollo econmico.

 Actores Armados Partido

Comunista del Per, Sendero Luminoso (PCP-SL):

Es una organizacin subversiva y terrorista, que en mayo de 1980 desencaden un conflicto armado contra el Estado y la sociedad peruana.

 Fuerzas Policiales:

Las fuerzas policiales fueron las primeras organizaciones del Estado en ser atacadas sistemticamente por el terrorismo del Partido Comunista del Per Sendero Luminoso (PCP-SL).
Las Fuerzas Armadas:

Los primeros dos meses de la declarada guerra popular transcurrieron, antes de la transferencia del mando, bajo el llamado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, cuya Junta Militar haba ratificado como Presidente de la Repblica a Francisco Morales Bermdez. A partir de 1989 las Fuerzas Armadas replantean la lucha contrasubversiva sobre la base de una estrategia ms eficaz que las anteriores. Las operaciones psicosociales y, sobre todo, las de inteligencia, son el centro de la nueva estrategia.

 El Movimiento

Revolucionario Tpac Amaru (MRTA):

Fue una organizacin terrorista peruana que se fund en 1984 e inspirada en las guerrillas izquierdistas de otros pases de la regin, que inici su accionar terrorista en julio de 1985.

 Actores Polticos e Institucionales: El gobierno de Accin Popular:

Al asumir el gobierno, Accin Popular contaba con una organizacin poltica debilitada por la dictadura, al igual que el resto de partidos polticos. Esto cre en el gobierno una estructura de toma de decisiones compleja, situacin que se hizo ms problemtica por la crisis econmica. En esas condiciones el nuevo gobierno tuvo que enfrentar el inicio de la subversin.
El Gobierno del Partido Aprista Peruano (PAP):

Formul severas crticas a la respuesta que dio el Estado al proceso de violencia desarrollado por el PCP SL. El PAP se opuso a varias de las normas legales propuestas por el Gobierno de Accin Popular para enfrentar aquella amenaza y formul denuncias por violaciones de los derechos humanos cometidas por agentes del orden.

 Los dos Gobiernos de Fujimori:

En sentido estricto, el nuevo gobierno no ide una nueva estrategia contrasubversiva. Ms bien, acept proseguir con la estrategia integral de las Fuerzas Armadas (FFAA) aplicada unilateralmente desde 1989 aunque ampliando los mrgenes de autonoma y discrecionalidad de las mismas y reduciendo, a la vez, las posibilidades de control democrtico de sus actos. Mientras que el gobierno ultimaba los detalles de la estrategia para hacer viables polticamente los cambios legales necesarios es decir, asegurar un respaldo mayoritario en la poblacin, se dej a los policas de la Direccin Contra el Terrorismo (DIRCOTE) continuar con su trabajo.

 Las Organizaciones Sociales:

Los Sindicatos, los Gremios Empresariales y las

Organizaciones de mujeres:

La cuestin que resulta importante es incidir en el hecho de que el sindicalismo peruano fue desarrollando una concepcin clasista, cuyo fundamento descansaba en una idea radical, lo que adquiri fisonoma al evolucionar desde una posicin contestataria a una de confrontacin. La Iglesia Catlica y las Iglesias Evangelistas: Fue en numerosas regiones del pas una voz de denuncia de los crmenes y las violaciones de los derechos humanos y proclam y defendi el valor de la vida y la dignidad de la persona. La mayora de los obispos, sacerdotes y religiosas, as como multitud de laicos y laicas, constituyeron una fuerza moral y una fuente de esperanza.

 Los medios de Comunicacin:

La respuesta de los medios de comunicacin, tanto escritos como audiovisuales, ha pasado por diversas etapas.
Las Universidades:

Una de sus caractersticas ha sido su preocupacin por la poltica nacional y su sensibilidad por los problemas de la sociedad.

 Este periodo de violencia, abarc una proporcin

increble del territorio nacional, provoc enormes prdidas econmicas expresadas en destruccin de infraestructura y deterioro de la capacidad productiva de la poblacin y lleg a involucrar al conjunto de la sociedad. Los Grupos terrorista en el Per surgen de un conflicto de intereses, frente al abandono de parte del estado, al continuar este proceso evoluciona hasta convertirse en violencia para llamar la atencin del estado.

 Como lo menciona Galtung la violencia directa es solo

la punta del iceberg de todo el proceso de violencia, pues la raz de todo se podra decir que fue dejar de lado a la poblacin ms alejada de Lima, y estos focos donde Sendero Luminoso broto fue a raz de ese resentimiento de la poblacin hacia el estado. Al enfrentar el estado esta violencia no se ha dado cuenta que la raz de esto no est en la punta del Iceberg, que enfrenta con sus tropas, sino en la parte que no se ve que( violencia estructural y cultural) que en la actualidad lo enfrenta con los programas sociales enfocados en estos lugares.

 Durante la dcada de 1980 el discurso y las acciones del

MRTA contribuyeron a crear un clima en el cual el uso de la violencia pretendi ser o aparecer apareca como un recurso poltico legtimo, favoreciendo en ltima instancia el accionar y expansin de Sendero Luminoso. Y en la dcada de 1990, especialmente a partir de su frustrada toma del Congreso y de la toma de la residencia del embajador japons en diciembre de 1996, el MRTA favoreci la legitimacin de la poltica contrasubversiva autoritaria y militarizada del gobierno de Alberto Fujimori.

 La ideologa en que el PCP-SL sustent su proyecto fue

de carcter fundamentalista, centrada en una rgida preconcepcin del devenir histrico, encerrada en una visin nicamente estratgica de la accin poltica y por tanto reida con todo valor humanitario. Desdeaba el valor de la vida y negaba los derechos humanos.