SUBASTA INVERSA

BASE LEGAL
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del

Estado. Decreto Supremo N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Artculos 90 a 96). Directiva N 006-2009-OSCE/CD publicada el 10 de Junio de 2009.

PROCESOS DE SELECCIN EN DONDE SE PUEDE APLICAR LA SUBASTA INVERSA

PROCESOS DE SELECCIN
LP - CP ADP - ADS AMC

MODALIDAD ESPECIAL DE SELECCIN

SUBASTA INVERSA

SUBASTA INVERSA
Es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad realiza

la adquisicin de Bienes o Servicios Comunes a travs de una oferta pblica y en el cual, el postor ganador ser aquel que

ofrezca el menor precio. Puede realizarse de manera

presencial o electrnica.

LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES

(PROCEDIMIENTO DE INCLUSIN) ENTIDADES, GREMIOS Y PROVEEDORES RNP
recomiendan sugieren

Elabora y publica proyecto

Sub Direccin de Subasta Inversa de la DTN del OSCE
Evala sugerencias y emite Informe Tcnico

08 das

PROYECTO DE FICHA TECNICA

INFORME TCNICO FICHA LISTADO TCNICA DE BB/SS COMUNES

Presidencia Ejecutiva propone a Consejo Directivo

Aprueba Ficha Tcnica y dispone inclusin (No hay impugnaciones)

O S C E

SEACE

Las Fases de la Contratacin Estatal tambin estn presentes en la Modalidad de Subasta Inversa:

1 Fase Preparatoria
PLANIFICACIN Y ACTOS PREPARATORIOS

2 Fase de Seleccin 3 Fase Contractual

SELECCIN
EJECUCIN CONTRACTUAL

1. FASE PREPARATORIA
Incluir o Ubicar el BIEN o SERVICIO en el Catlogo de Bienes y Servicios Comunes del SEACE. Al nombre del proceso agregar Subasta Inversa.

Comit Especial: Tres miembros

No considerar lmite mnimo del Valor Referencial . Valor del Decremento Mnimo. Requisitos de Habilitacin. Ficha Tcnica del bien o servicio. Pro forma del Contrato.

Las Bases:

2. FASE DE SELECCIN: S. I. PRESENCIAL 2.1. Generalidades

1 CONVOCATORIA ACTO PBLICO Otorgamiento de Buena Pro

INSCRIPCIN DE PARTICIPANTES

3
Puja

No se consideran las etapas de Consulta ni Observacin a las Bases.

Presentacin de Propuestas

2. FASE DE SELECCIN: S. I. ELCTRNICA 2.1. Generalidades

1 CONVOCATORIA ACTO PBLICO Otorgamiento de Buena Pro

INSCRIPCIN DE PARTICIPANTES

3
Puja

No se consideran las etapas de Consulta ni Observacin a las Bases.

Presentacin de Propuestas

2. FASE DE SELECCIN 2.2. Inscripcin de Participantes

Proveedor inscrito en el RNP. Inscripcin ser desde un da despus de publicada la convocatoria, hasta un da antes del acto pblico.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico

A. Introduccin al acto pblico. B. Acreditacin de participantes. C. Presentacin de propuestas. D. Clasificacin de propuestas. E. Periodo de puja. F. Determinacin de puntaje. G. Otorgamiento de Buena Pro H. Consentimiento de Otorgamiento de la Buena Pro. I. Solucin de Controversias.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico A. Introduccin al Acto pblico

Presencia de Notario Pblico o Juez de Paz; participacin

de veedores.
Habilitar ambiente, que deber contar con pizarra o sistema

de proyeccin y opcionalmente un programa informtico.

El presidente da inicio al acto pblico en el lugar y hora

indicada en la convocatoria.
En este acto, el comit Especial responder las preguntas

sobre el proceso en general.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico B. Acreditacin de participantes

Identificacin participantes.

Debern presentar:

Copia de certificado de inscripcin al RNP.

D. J. conforme al numeral 1 del artculo 42 del Reglamento Promesa de Consorcio, de ser el caso. Copia de aquellos documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Entidad para estar habilitado como postor.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico C. Presentacin de propuestas de precios.

En sobres cerrados, presentan propuestas junto con el sobre

de habilitacin.
Las propuestas sern en funcin al valor referencial. No se permiten propuestas alternativas para un mismo tem.

El Presidente abrir los sobres y los dems miembros los

anotarn en la pizarra o medio electrnico, ordenndolas de menor a mayor.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico D. Clasificacin de propuestas

Aplicacin de Dos (02) Filtros: 1. Se toman las propuestas que no superan el valor referencial. 2. Se ubica la propuesta econmica de monto ms bajo para determinar cules pasan al periodo de puja.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico D. Clasificacin de Propuestas para acceder al Periodo de Puja
Pasa el menor precio y aquellos que no lo superen en ms

del 10% Cuando no exista tres ofertas en las condiciones antes sealadas, seleccionamos a los tres mejores precios, cualquiera sea los montos ofrecidos. Si dos o ms postores ofrecen el mismo precio se hace un sorteo para determinar el orden en la puja

EJERCICIO
Ejemplo: Valor Referencial = S/ 200,000

B
65000 195000 198000

C
218000 220000 290000

1
2 3

180000 185000 192000

4
5

200000
230000

199000
220000

298000
298000

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico E. Periodo de puja

Los postores clasificados pasan a la puja. El precio base, es el monto ms bajo ofrecido. El postor de menor precio inicia la puja. Un postor ser excluido cuando manifieste su desistimiento.

Se respetar decremento mnimo.

Cada postor contar con no ms de tres minutos. El perodo de puja culmina cuando se ha identificado el precio

ms bajo.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico F. Determinacin de puntaje final

Culminado periodo de puja, se asignar

cien (100) puntos a la propuesta de menor precio.

Al resto de propuestas vlidas se asignar

el puntaje inversamente proporcional.

NO se asignar ninguna bonificacin.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico G. Otorgamiento de Buena Pro

Buena Pro se otorga al postor que ofreci el menor precio. Es necesario que exista dos propuestas vlidas como

mnimo para otorgar la Buena Pro.

No es posible otorgar la Buena Pro por encima del valor

referencial.
Si el postor ganador no suscribe el contrato, le

corresponder al que ocup el segundo lugar.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico

H. Consentimiento del Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la buena pro quedar automticamente

consentido si hasta el momento de cierre del acto pblico, ningn participante hubiera dejado constar en actas su intencin de interponer el recurso de apelacin ante la Entidad o el OSCE segn corresponda.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico I. Solucin de Controversias.

Las discrepancias entre la Entidad y los participantes, desde la

convocatoria hasta la celebracin del contrato, solamente podrn dar lugar a apelacin ante la Entidad o el Tribunal de OSCE (segn corresponda), conforme a los siguientes plazos: 1. LP y CP dentro de los OCHO (8) das hbiles siguientes al acto pblico. 2. ADP, ADS y AMC dentro de los CINCO (05) das hbiles siguientes al acto pblico. 3. Igual plazo para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro.

2. FASE DE SELECCIN 2.3. Acto pblico I. Solucin de Controversias.

El Recurso de Apelacin deber resolverse dentro del trmino

de diez (10) das hbiles, adjudicando la Buena Pro a quin corresponda, puede ampliar el plazo en cinco (5) das ms.

Ventajas de la Subasta Inversa

1.

2.
3.

Se reduce el plazo entre la convocatoria y presentacin de propuestas. No existe etapa de presentacin de consultas, observaciones e Integracin de Bases. No existe etapa de evaluacin de propuestas tcnicas.

Ventajas de la Subasta Inversa

4. El consentimiento se produce en el propio acto pblico. 5. Las posibles impugnaciones que se presenten sern resueltas por la Entidad o por el Tribunal del OSCE en un plazo fijo y muy corto.

NO OLVIDAR
La Subasta Inversa es aplicable para bienes y servicios

comunes. Debe previamente, haber sido aprobada la Ficha Tcnica por OSCE. La Subasta Inversa no es un tipo de proceso de seleccin sino una modalidad para convocar un proceso de seleccin.

MUCHAS GRACIAS