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CENTER FOR HEMISPHERIC DEFENSE STUDIES

CEDEYAC
CURSO DE DIRECCIN ESTRATGICA PARA LA DEFENSA Y ADMINISTRACIN DE CRISIS

Introduccin a la Seguridad Internacional


Dr. Isidro Sepulveda

Seguridad internacional y seguridad global


Efectos de la globalizacin sobre la seguridad internacional La transformacin de las amenazas tradicionales

Ecologa, salud, terrorismo y delincuencia internacional Reformulacin del concepto de soberana. Nuevas concepciones de la seguridad internacional. Debate sobre la legitimidad del uso de la fuerza. Multidimensionalidad de la estrategia de Defensa Reformas estructurales y operativas de las Fuerzas Armadas.

Transformaciones en la Seguridad:

Geopoltica y regionalizacin.

Asociacin, alianza, integracin. Liderazgos regionales.

Dr. Isidro Seplveda

Defensa en transformacin

90s:

Poltica exterior de geometra variable, multidependencia, alianzas legitimadas: II Guerra del Golfo, guerras descomposicin Yugoslavia. Incremento del costo de la defensa Incapacidad para controlar el mercado global ilegal de armas. Repercusin de las nuevas tecnologas en los asuntos de seguridad y defensa: Doctrina de Revolucin en los Asuntos Militares Expansin polticas exterior y de defensa USA. Terrorismo como principal enemigo internacional. Nuevos agentes inestabilizadores: qumico-biolgicos e informticos (ciberguerra). Nuevos escenarios: Estados fallidos, proliferacin nuclear.

2000s: Tras el 11-S


2012

Emergencia de nuevos lideres regionales y globales Contraccin poltica de defensa USA. Nuevos conceptos: guerra hbrida, complex operations: Transformacin, revolucin, reconstruccin. Seplveda Consecuencias de la Primavera rabe. Dr. Isidro

Geopoltica del siglo XXI: tableros

Tablero superior: poder militar, (agentes estatales) escenario unipolar. Tablero central: poder econmico, (agentes estatales y No E.) escenario multipolar. Tablero inferior: poder no estatal (agentes no estatales), escenario indeterminado.
Dr. Isidro Seplveda

Nuevas concepciones de la seguridad internacional

Mayor implicacin de ONU en pacificacin.

Prevencin y resolucin de conflictos. Marco no restringido exclusivamente al enfrentamiento entre Estados. Incremento del numero y la duracin de las misiones. Interrelacin de amenazas presentes en los escenarios de guerra civil, genocidio y desplazamiento de poblacin motivado por ellos. De la seguridad del Estado a la del individuo y la colectividad. Conjunto de obligaciones y responsabilidades de los poderes pblicos para garantizar la seguridad y los derechos de los ciudadanos. Dr. Isidro Seplveda

Seguridad Humana.

Responsabilidad de proteger.

Terrorismo: la cuarta ola

Carcter global: intencin de afectar la estructura y distribucin del poder en regiones enteras del planeta o incluso a escala misma de la sociedad mundial. Sus actores extienden sus actividades por un significativo nmero de pases o reas geopolticas. Instrumental: utilizacin de medios cotidianos. Cuantitativa: armas de destruccin masiva en pequeas dosis en lugares muy localizados. Interpretativa: utilizacin extensiva de los nuevos medios de comunicacin.
El terrorismo no es un enemigo, sino el instrumento de actuacin de los enemigos de la seguridad internacional. Extensa nmina de enemigos no convencionales

Dr. Isidro Seplveda

Delincuencia internacional

Globalizacin y redes criminales.


ONU: Delincuencia transnacional organizada deteriora la seguridad humana y degrada la capacidad de los Estados para garantizar la ley y el orden, contribuyendo al enquistamiento de los conflictos internos, la proliferacin de armamentos y el terrorismo.

Trficos ilcitos: drogas, armas, seres humanos, tecnologa, obras de arte, material radiactivo, contrabando. lavado de dinero Economa criminal y los mercados financieros globales. Capacidad de corrupcin en aumento. Conexin entre redes delincuentes, traficantes de armas y Estados
Dr. Isidro Seplveda

Amenazas globales: recursos naturales, medio ambiente y demografa

Mayor informacin y mayor riego Ambientales:

Cambio climtico: recalentamiento global, disminucin de los casquetes polares, subida del nivel de los ocanos, cambio en la fauna marina. Avance de la desestimacin: reduccin de la tierra cultivable, cambio en las precipitaciones. Lucha por el agua Crecimiento global incontrolado. Crecimiento concentrado en pases menos desarrollados. Hambre como pandemia. Incremento de la presin migratoria desde los pases pobres hacia los ricos Desestabilizacin, guettos, sociedades reactivas.

Crecimiento demogrfico:

Consecuencias:

Dr. Isidro Seplveda

Salud y alimentacin

Crecimiento de las amenazas globales a la salud. Epidemias por enfermedades infecciosas (bola, Nipah, Sida, Lyme, SARS) y las nuevas enfermedades ocasionadas por priones (vacas locas, virus de la gripe del pollo). Nuevos nichos ecolgicos e ingesta de alimentos genticamente modificados. Incidencia supranacional de las amenazas e incapacidad de contencin local perdidas y desestabilizacin. De la naturaleza espontnea a la inoculacin: las pandemias como arma.

Dr. Isidro Seplveda

Estados fallidos

Parmetros esenciales de gobernabilidad:


garantizar la seguridad: monopolio de la fuerza, preservacin de la soberana sobre el territorio, proteccin de amenazas internas y externas. garantizar los servicios bsicos: sanidad, salud, energa. garantizar las libertades ciudadanas que legitimen el sistema poltico.

Cualquier vulneracin produce dficit de gobernabilidad

Estados fallidos e inseguridad regional.

Estado susceptible de caer bajo control de fuerzas externas al sistema. Dr. Isidro Seplveda Estado susceptible de ser intervenido.

Dr. Isidro Seplveda

Dr. Isidro Seplveda