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COMPETENCIAS Y FASE DE MEDIACIÓN EN


LA REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA PARA
LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES 2007

Dra. Tanya María Picón Guédez


Jueza Integrante de la Corte Segunda del Circuito Judicial de Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área
Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopción Internacional

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La regulación de la materia de protección del adolescente


trabajador, debe ser disciplina más férrea e integral en su
protección que el principio de, “débil jurídico en la relación
laboral”, (Prof. Julio Cesar Álvarez, La Protección del Niño
y Adolescente en el Régimen Laboral Venezolano,
Caracas 2005).

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PRINCIPIOS PROTECTORES
v NIÑO COMO SUJETO DE DERECHOS. Art. 78. CRBV

v INTERES SUPERIOR DEL NIÑO. Art.3 CDN, 8 LOPNNA.


CORRESPONSABILIDAD, ESTADO FAMILIA Y SOCIEDAD.
Art. 78 CRBV y 4-A LOPNNA.

v PRIORIDAD ABOSOLUTA. Art. 7 LOPNNA

v ROL FUNDAMENTAL DE LA FAMILIA. Art. 4 LOPNNA

v EJERCICIO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS. Arts. 78 y 13 LOPNNA.

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COMPETENCIA

Art. 115 LOPNNA

Corresponde a los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y


Adolescentes el ejercicio de la jurisdicción para la resolución de los
asuntos contenciosos del trabajo de niños, niñas y adolescentes, que
no correspondan a la conciliación ni al arbitraje.
Para tramitar y decidir los asuntos contenciosos del trabajo de niños y
adolescentes se seguirá el procedimiento ordinario previsto en esta
Ley. Se aplicarán supletoriamente las normas previstas en la Ley
Orgánica Procesal del Trabajo.

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COMPETENCIA
LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES.
Art. 177 Parágrafo Segundo . Asuntos patrimoniales, del Trabajo .
(…) e) Cualquier otro afín a esta naturaleza que deba resolverse judicialmente.
(…)

LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y


ADOLESCENTES.
Art. 177 Parágrafo Cuarto . Asuntos patrimoniales, del Trabajo y otros
asuntos.
(…) e) Cualquier otro de naturaleza afín que deba resolverse judicialmente, en el
cual los niños, niñas o adolescentes sean legitimados activos o pasivos en el
proceso. (Resaltado del Ponente).(…)

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA
Art.115 . LOPNA 2000 y ratifica LOPNNA 2007.
Mediante Jurisprudencia de fecha 24-10-2001, Nº 33, de
Sala Plena
“Advierte la Sala que el literal c) (Art.177) de la norma citada atribuye a los
órganos de la referida jurisdicción especial el conocimiento y decisión
de las demandas incoadas contra niños y adolescentes , lo cual,
evidentemente, implica la competencia de estos órganos para conocer
de los juicios en los cuales los niños y adolescentes figuren como
demandados o accionados en la relación procesal…
…no forma parte de la competencia de los Tribunales de Protección del Niño
y del Adolescente ni de la Sala de Casación Social de este supremo
Tribunal el conocimiento de las demandas de naturaleza patrimonial o
del trabajo incoadas por niños o adolescentes (…).

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COMPETENCIA TRIBUNALES LABORALES

Con Vigencia del 13 de Agosto de 2003, y la Constitución de los


Circuitos Judiciales de los Tribunales Laborales.

Circuitos Judiciales. Art. 269. CRBV y ART 60 Ley Orgánica del Poder
Judicial.

● Mediación,
● Sustanciación
● Juicio

Garantía Tutela Judicial Efectiva – Celeridad.

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COMPETENCIA- JURISPRUDENCIA.

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia,


en Sentencia del 1º de febrero de 2006, con ponencia del
Magistrado Franceschi (Caso Génesis López), señaló:

(…)” Como se observa, en el literal c) del Parágrafo Segundo de la norma


citada atribuye a los órganos de la referida jurisdicción especial, en
particular a la Sala de Juicio, el conocimiento y decisión de las
demandas incoadas contra niños y adolescentes, es decir en
aquellas causas en la que la legitimación pasiva corresponda a
niños o adolescentes, al figurar como sujetos pasivos de la
pretensión planteada por el demandante(…) “ (Destacado de la
Sala)

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COMPETENCIA- JURISPRUDENCIA.

Continuación

(…) Por ello, la Sala considera necesario abandonar el criterio


establecido en la sentencia Nº 33 del 24 de octubre de 2001, y
establecer que en lo adelante los Tribunales de Protección del Niño y
del Adolescente serán competentes para conocer de los asuntos de
carácter patrimonial, en los que figuren niños, niñas y adolescentes,
independientemente del carácter con que éstos actúen. ASI SE
DECIDE.” (…)

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia del
02 de agosto de 2006, con ponencia del Magistrado Sucre Cuba,
señaló:

(…)”No obstante la Sala considera necesario abandonar el anterior criterio


jurisprudencial respecto a la interpretación del Parágrafo Segundo del
Artículo 177 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente , en virtud de que el objeto de dicha ley, es garantizar a
todos los niños y adolescentes, que se encuentren en el territorio
nacional, el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías, a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y
la familia deben brindarle desde el momento de su concepción. (…).

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de


Justicia, en Sentencia de fecha 15 noviembre de 2007,
con ponencia de la Magistrada Carmen Elvigia Porras de
Roa, señaló:

“(…) y en aras de garantizar el orden jurídico infringido, se declara la


nulidad de las sentencias proferidas (…), y se ordena la reposición de la
causa al estado de que el Tribunal de Protección del Niño y del
Adolescente que resulte competente para el conocimiento en primer
grado del asunto, dicte el fallo correspondiente. Así se decide”

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AUDIENCIA PRELIMINAR
FASE DE MEDIACIÓN

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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación
De la Fase de Mediación Art. 469 LOPNNA

v Privada
v Asistencia Obligatoria de las Partes o sus
v apoderados
v Obligatoriedad de la presencia personal
de las partes en los casos relativos a:
-Responsabilidad de Crianza y Custodia
-Obligación de Manutención
-Régimen de Convivencia Familiar

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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación
Art. 470 LOPNNA Tramitación y Terminación de la Fase de Mediación

v Acuerdo
• Total
Homologació
• Parcial n

v Culminación del tiempo máximo


- 1 Mes
- Excepción : Antes si a criterio del juez resulta
imposible.

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AUDIENCIA PRELIMINAR

Fase de Mediación

Art. 471 LOPNNA No procede la mediación en:

• Adopción
• Colocación Familiar
• Infracciones a la protección debida

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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación

Art. 472 LOPNNA

v No comparecencia del Demandante


ü Desistimiento del procedimiento
1 MES
v No comparecencia del Demandado
ü Admisión de los hechos excepto

donde no procede la confesión ficta

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MUCHAS GRACIAS POR SU


ATENCIÓN

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