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Gasto publico

Cuando en 1936. Keynes expuso al mundo su Teora General del empleo, el inters y el dinero, su principal preocupacin era encontrar un mecanismo capaz de refuncionalizar el sistema econmico que se encontraba en una profunda crisis mundial.

GASTO PBLICO
El mecanismo que plante Keynes para tal fin fue el gasto pblico. Segn este famoso economista los mercados no se pueden ajustar por s mismos en el corto plazo y es necesaria la intervencin de una fuerza exgena al mercado para lograrlo. Su propuesta era que el Estado, al gastar, movera las fuerzas del mercado de modo que propiciara el incremento del empleo y el ajuste entre oferta y demanda de bienes, as como de ahorro e inversin, pues, segn l mismo deca, no existen en el mercado mecanismos que aseguren tal ajuste.

La teora keynesiana fall, porque descuid un aspecto fundamental: el contenido del gasto pblico. Es decir, el gasto pblico puede ser una herramienta adecuada siempre y cuando se canalice a invertirse en ciertas reas estratgicas donde tenga un impacto en el crecimiento econmico, no as si nicamente sirve para acrecentar la burocracia.

EL MODELO KEYNESIANO DE PRECIOS Y SALARIOS RGIDOS


Keynes adopta un supuesto ms realista de precios y salarios rgidos (o inflexibles) a la baja, y acepta, al igual que los neoclsicos, que la inversin es elstica (o sensible) a la tasa de inters. No obstante, con precios y salarios rgidos el gobierno debe intervenir, ya sea con poltica fiscal o con poltica monetaria o con ambas, para llevar a la economa al pleno empleo. Si interviene con poltica fiscal, puede aumentar el gasto pblico ; si lo hace, aumenta la demanda agregada (DA) y, va el multiplicador, aumenta la produccin o renta de equilibrio, pero tambin aumenta la tasa de inters. .

Para contrarrestar el aumento de la tasa de inters que pudiera provocar un descenso en la demanda de inversin,el banco central puede adoptar tambin una poltica monetaria expansiva consistente en una compra de CETES en el mercado abierto. Si el banco central compra CETES aumenta la oferta monetaria nominal, y con un nivel de precios dado, aumenta la oferta monetaria real y disminuye la tasa de inters, al disminuir la tasa de inters aumenta la demanda de inversin (y muy probablemente la de consumo tambin) y, por tanto, aumenta la demanda agregada y, va el multiplicador, la produccin o renta hasta su nivel de pleno empleo.

PREFERENCIA POR LA LIQUIDEZ


La demanda monetaria est conectada con dos funciones principales que cumple el dinero: la de ser un medio de cambio y la de servir como depsito de valor. De all deriv Keynes tres razones que estimulan la conservacin del dinero y que explican la preferencia por la liquidez: el motivo llamado de transacciones; el originado por laprecaucin y el correspondiente a la especulacin.

El primero de ellos gobierna la demanda de dinero necesaria para financiar las transacciones corrientes de los consumidores y de las empresas. El motivo precaucin lleva a conservar dinero para necesidades futuras y contingencias imprevistas. En el motivo especulacion la gente mantiene dinero lquido esperando aprovechar en el momento oportuno los movimientos del mercado.

Intervencin del Estado en la economa


keynes seal que para que la economa funcionara eficientemente, debera haber una mayor participacin del gobierno, a travs de la poltica fiscal, la crediticia y la presupuestal, para con ello estimular el gasto privado, recomendando en etapas de recesin, el incremento del gasto pblico, debido a lo cual, el gobierno no deba temer al desequilibrio presupuestal, ya que ello llevaba a generar demanda agregada, evitando el desempleo .

Cuando se quiere alcanzar un mayor nivel de empleo se podr instrumentar una poltica econmica tendiente a combinar el gasto, el endeudamiento pblico interno y la tributacin. El combinar el endeudamiento con el gasto no provoca una alteracin de la propensin al consumo, sino que transfiere ahorros al estado para que este los destine a la inversin, incrementndola.

El incremento en la demanda se puede estimular a travs de la poltica monetaria y de la poltica fiscal. Mediante la poltica monetaria se puede incrementar la masa monetaria y disminuir la tasa de inters y mediante la poltica fiscal, se puede incrementar el gasto pblico y disminuir los impuestos.