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Auditoria proviene del verbo latino audire, escuchar.

Los romanos utilizaron este trmino para controlar el nombre del emperador, sobre la gestin de las provincias. Fue introducido por los anglo-sajones en el siglo XIII a la gestin. La empresa de auditoria primero fue fundado en el siglo XIV en Londres.

El padre de la administracin Henry Farol, menciono en 1930, que el mtodo para examinar una organizacin y determinar las mejoras necesarias es estudiar el mecanismo administrativo para determinar si la planeacion, la organizacin, el mando, la coordinacin y el control estn siendo atendidos , esto se refiere a que se la empresa esta siendo administrada de la manera correcta .

El doctor James Mckinsey en el periodo 1935 a 1940 llego a lo siguiente: La empresa debe peridicamente hacer una auditoria que consistira en una evaluacin de la misma en todos sus aspectos y a la vista de un ambiente empresarial.

La filosofa de Ing. William Leonard se centra en que las estructuras administrativas siempre habrn de estar en alerta permanentemente para recibir cambios que se dan en los negocios, economa, polticas y disposiciones gubernamentales y la sociedad en general

Es el examen de las operaciones administrativas y financieras de una empresa aplicada por especialistas ajenas o relacionadas internamente con ella con objeto de evaluar la situacin de la misma.

Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como: Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales.

Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y completa, de la satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a si estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la institucin.

Norbeck: La Auditoria administrativa es una tcnica de control relativamente nueva que proporciona a la gerencia un mtodo para evaluar la efectividad de los procedimientos operativos y los controles internos. Instituto Americano de la Administracin: Cualquier empresa, de cualquier ndole, tiene reas generales sujetas a investigacin que permiten obtener una evaluacin de la administracin. E. Hefferon: Es el arte de evaluar independientemente las polticas, planes, procedimientos, controles y prcticas de una entidad, con el objeto de localizar los campos que necesitan mejorarse y formular recomendaciones para el logro de esas mejoras.

Se fundamenta en el precepto constitucional el cual establece que los recursos econmicos de que dispongan los gobiernos federal, estatal y municipal, as como sus respectivas administraciones pblicas paraestatales, deben administrarse con eficiencia, eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.

La auditora pblica es una herramienta fundamental del Sistema Integral de Control y Evaluacin de la Gestin Pblica, ya que permite conocer la forma de que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal realizan su gestin.

El artculo 135 del Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal establece que las auditoras tendrn por objetivo examinar las operaciones con el propsito de verificar si los estados financieros presentan razonablemente la situacin financiera.

Si la utilizacin de los recursos se ha realizado en forma eficiente, si los objetivos y metas se lograron de manera eficaz y congruente y si en el desarrollo de las actividades se ha cumplido con las disposiciones legales vigentes.

Es Privada la Auditora cuando es ejecutada en las empresas particulares que estn fuera del alcance del sector pblico y es practicada por Auditores independientes o firmas privadas de auditores.

El proceso de ejecucin de una auditoria administrativa en el sector privado puede asumir numerosas facetas y adoptar diferentes diseos organizacionales, toda vez que incluye una gran variedad de lneas de accin y supuestos con un alto contenido de conocimiento tcito y explicito que adquiere sentido en la medida que se convierte en un marco de actuacin definido.

La auditora privada es considerada principalmente como una auditora de cuentas mientras que en el sector pblico es una auditora de la actuacin econmica de la entidad. En el sector privado se audita una nica contabilidad mientras que en el sector pblico se audita tanto la contabilidad presupuestaria, econmica y funcional, como la patrimonial. La auditora de legalidad en el sector pblico es de suma importancia extendindose al cumplimiento de la legalidad presupuestaria y administrativa, no siendo as en el sector privado.

En la auditora privada no se suele auditar la gestin y si se hace una auditora operativa de gestin sta suele ser interna. En el sector pblico por el contrario se hace sumamente necesario con el fin de comprobar si los objetivos han sido alcanzados y si se han respetado los principios de economa, eficacia y eficiencia.
Los informes de auditora privada suelen ser cortos ya que se trata de una auditora contable y se limitan a pronunciarse sobre si las cuentas son o no veraces. Por el contrario un informe de auditora pblica es mucho ms extenso ya que como se ha dicho se extiende tambin a aspectos sobre el cumplimiento de los principios de eficacia y eficiencia y debe redactarse de manera que permita el conocimiento adecuado para un lector mnimamente conocedor en materia de gestin pblica, no dejando ningn hecho relevante fuera del informe.

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