La Corrupcin en Obras Civiles

Mosqueda Snchez Juan Manuel Silva Castillo Luis Alberto Romero Menchaca Jos Jess Malvez Gmez Luis Fabin

Introduccin
La corrupcin administrativa en la construccin ha estado presente siempre, sin embargo de un tiempo a la fecha se ven ms las consecuencias que genera. Este proyecto tiene como finalidad analizar las generalidades de la corrupcin, concepto e historia y la corrupcin desde los puntos de vistas, econmico y social.

Justificacin
Con este proyecto se beneficiar toda la sociedad ya que si se impide que la corrupcin penetre ms en las obras civiles se reducir considerablemente los riesgos durante y despus de finalizar una obra civil. La utilidad del proyecto es informar a la sociedad acerca del problema y podr ser una gua en la formacin de ingenieros con mayor responsabilidad social y comprometidos en el desarrollo de un mejor pas.

Objetivo General
Analizar de manera especfica cuales son las repercusiones que conlleva la corrupcin al momento de realizar una obra de tipo civil, as como plantear una posible solucin que pueda afrontar este problema que afecta a la sociedad en general.

Objetivos Particulares

Definir la corrupcin y relatar su origen y matices, de esta manera podemos presentar la perspectiva que tenemos como equipo y as definiremos el modo con el que presentaremos la informacin al lector. Identificar las causas y consecuencias de la corrupcin administrativa, as como su impacto sociocultural. Definir la falsificacin, los delitos y los desfalcos y sus diferentes tipos. Determinar cmo enfrentar la corrupcin en el sector de la construccin, as como las dificultades para enfrentarlas. Presentando alternativas viables que puedan llevarse a la ejecucin.

Aspectos generales de la Corrupcin

Es cuando una persona, grupo o sector se beneficia directa o indirectamente, de manera ilcita, poniendo sus intereses personales, grupales o sectoriales por encima de los dems y carente de toda tica.

Cmo identificarla?
1. Toda accin corrupta trasgresin de una norma. consiste en la

2. Se realiza para la obtencin de un beneficio privado. 3. Surge dentro del beneficio de una funcin asignada. 4. El individuo corrupto intenta siempre encubrir activamente su comportamiento.

Causas que generan el problema

Avaricia como causa social: Impulso de tener ms de lo que ya se tiene de manera desmedida. Falta de oportunidades laborales: Las injusta competitividad laboral provoca que cuando exista la oportunidad se desee obtener ganancias ms all de lo posible. Falta y/o violacin de controles internos: creacin de beneficios personales o grupales.

Causas que generan el problema

Debilidad financiero de los organismos de control La debilidad de los marcos legales que previenen y sancionan la corrupcin en diferentes niveles. La ausencia de informacin y la falta de rendicin de cuentas de los/as funcionarios/as, as como la poca participacin de la ciudadana en el seguimiento de la rendicin de cuentas.

Causas que generan el problema

La degradacin moral y la ausencia de tica La impunidad prevaleciente ante los actos de corrupcin La complicidad de diferentes sectores con la corrupcin Salarios demasiado bajos

Consecuencias
Desconfianza en los ciudadanos

Otorgamiento de contratos de obras y servicios sin licitaciones pblicas

Amenaza el desarrollo sostenible, empobrece a las comunidades y empaa la reputacin profesional. Reduccin de inversin pblica y priva en infraestructura.

Consecuencias en el proceso constructivo

Disminucin en la calidad de la obra Retroceso en infraestructura de Mxico Disminucin en el tiempo til de la obra

Daos sociales y muertes por procesos deficientes.

Casos de Corrupcin
Construccin de viviendas en zonas irregulares por parte de Homex, Ara y Casas Geo.

El caso sali a la luz despus del huracn Manuel, donde se descubrieron a funcionarios que dejaron construir en dichas zonas.
Entre los presuntos responsables destacan: Jorge Carlos Ramrez Marn, titular de la Secretara de Desarrollo agrario, Territorial y Urbano, los ex alcaldes de Acapulco, Zeferino Torreblanca, Alberto Lpez Rosas, Flix Salgado Macedonio y Manuel Aorve Baos.

La Estela de Luz
Pagos improcedentes por 248.9 millones de pesos en la compra de acero estructural, erogaciones presumiblemente ilegales por 150.3 millones de pesos, como resultado de la incorrecta integracin de precios y de diferencias en conceptos de obra. Recientemente el magistrado del Sexto Tribunal Unitario Penal del DF, Enrique Escobar ngeles, gir las rdenes de captura contra 11 exservidores pblicos de iii Servicios, empresa subsidiaria de Pemex encargada del proyecto, y uno de la Secretara de la Funcin Pblica (SFP).

Otros Casos
Biblioteca Central de

la Buap
Puerto de Mazatln Carretera

Interestatal

Arco Norte

Posibles soluciones
Creacin de instituciones que garanticen la transparencia de las decisiones y acciones que se generan en una obra civil. En la supervisin: cambiar cada cierto tiempo a los encargados en las reas afines, esto con el fin de disminuir las malas supervisiones. En la administracin: uso de vales para adquirir el material necesario debidamente sellado y firmado por el encargado asignado.

Posibles Soluciones
Facturacin de todo material adquirido no importando la ndole, precio ni cantidad. Se tendr que anexas un documento e n donde se cite el uso de lo adquirido. En control de obra: auditoras externas e internas como lo marque la ley. de acuerdo a

Reportes diarios, semanales, mensuales y anuales dependiendo del lapso de tiempo de la ejecucin de la obra, debidamente documentados con fotos u otro medio. Las sanciones aplicables a el profesional que incumpla alguna normativa ser desde una penalizacin hasta la suspensin parcial de la obra o en su caso retiro de la cedula profesional.

Conclusiones
Gran parte de los accidentes durante y despus del proceso de desarrollo de la obra se hubieran podido detectar antes si los actores de estos procesos hubieran sido lo suficientemente responsables para analizar todos los inconvenientes o algunos se ocultaron o no se tomaron en cuenta para que la obra se efectuara, sin importar las consecuencias. El correcto actuar del ingeniero no debe entenderse como la consecuencia obligada del respeto a la ley y por el temor a los castigos que ella impone a los responsables de errores que deriven en daos, sino que debe centrarse en el actuar con respeto a la persona, la sociedad y su entorno.