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ESCUELA UNIVERSITARIA DE POST-GRADO

LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (LA IDENTIDAD NACIONAL)


27 ENERO 2014 DR. JUAN AUTERO VILLAGARCIA CEL 998464919 JAUTERO79@HOTMAIL.COM

DE QUE SIRVE CONVERTIR LAS PIEDRAS EN ORO, SI LUEGO NO SABEMOS QUE HACER CON EL ORO
Platn

FORMA DE TRABAJO
1800- 1930
1930- 1950 (20 Min)

Clases
Break

1950 2000 2000 2100


2100 2200

Organizacion para talleres (Primer da) Taller por grupos (Entrega de trabajos) Exposicion/Discusin

CANTIDAD DE GRUPOS Y SU COMPOSICIN MAESTRIA TURNO L - M V


DIAS AREA AULA DOCENTE DISTRIBUCION HORARIA CAP TOTAL LOCAL

L - M - V C.DE LA 6 - 10 EMPRESA pm.

A1-2 B1-2 B3-1 B4-1 B4-3 B4-4 C2-3 C3-2 A1-1 B2-6 B4-2 C3-1 C1-4 MEZANINE 2-2

DR AUTERO

MAESTRIA AUDT 6-8 pm AULAS 8-10 pm

29 27 52 40 28 7 22 24

A1 A1 A2 A3 A4 A4 A5 A5

229

C. DE LA SALUD

36 A6 16 A6 25 A7 34 A7 24 A8 33 A8

111

AUDITORIO DE LA EUPG (Jr. Caman N 1014)

HUMANID

57

CANTIDAD DE GRUPOS Y SU COMPOSICIN MAESTRIA TURNO L - M V


DIAS AREA AULA DOCENTE DISTRIBUCION HORARIA CAP TOTAL LOCAL

L - M - V C.DE LA 6 - 10 EMPRESA pm.

A1-2 B1-2 B3-1 B4-1 B4-3 B4-4 C2-3 C3-2 A1-1 B2-6 B4-2 C3-1 C1-4 MEZANINE 2-2

DR AUTERO

MAESTRIA AUDT 6-8 pm AULAS 8-10 pm

29 27 52 40 28 7 22 24 36 16 25 34 24 33

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C. DE LA SALUD

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AUDITORIO DE LA EUPG (Jr. Caman N 1014)

HUMANID

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QU ES LA SEGURIDAD?
EEUU NA CHILE QUE SE OBTIENE

CONDICIN ALCANZADA
PERU

SITUACIN DE CONFIANZA Y TRANQUILIDAD


BASADO EN LA CERTEZA

SEGURIDAD La seguridad es la situacin en la cual el Estado tiene garantizado su independencia, soberana e integridad y la poblacin los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin. Esta situacin contribuye a la consolidacin de la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, basada en los valores democrticos y en el respeto a los derechos humanos. El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, que tiene por funcin preparar, ejercer y dirigir la Defensa Nacional en todos los campos de la actividad nacional.

SEGURIDAD

DEFENSA

A PARTIR DEL ACUERDO NACIONAL:


Se disearon 31 polticas de Estado, la novena poltica corresponde a la de Seguridad Nacional y establece:

Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la independencia, soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses nacionales. Consideramos que esta es una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los organismos de conduccin del Estado, en especial a las Fuerzas Armadas, en el marco de la Constitucin y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o interna que ponga en PELIGRO la paz social, la seguridad integral y el bienestar general.

DEFENSA NACIONAL

ACUERDOS NORMAS DE CONVIVENCIA CONSTITUCIN

DEFENSA NACIONAL
ES EL CONJUNTO DE MEDIDAS, PREVISIONES Y

ACCIONES QUE EL ESTADO GENERA, ADOPTA Y

EJECUTA EN FORMA INTEGRAL Y PERMANENTE,

PARA HACER FRENTE A LOS CONFLICTOS Y


DESASTRES QUE PONGAN EN RIESGO LA SEGURIDAD NACIONAL, SE CONDUCE EN LOS

AMBITOS EXTERNO E INTERNO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD NACIONAL

POLITICA

RN
FINES
FIN SUPREMO

MEDIOS

BIEN COMUN
FINES ESENCIALES SEGURIDAD BIENESTAR GENERAL INTEGRAL DESARROLLO DEFENSA NAC.
SITUACION EN LA CUAL EL ESTADO TIENE GARANTIZADA SU EXISTENCIA, LA INTEGRIDAD DE SU PATRIMONIO, SUS INTERESES NACIONALES, ASI COMO SU SOBERANIA E INDEPENDENCIA, ENTENDIDA ESTA, COMO LA FACULTAD DE ACTUAR CON TOTAL Y PLENA AUTONOMIA EN EL CAMPO EXT.

CARACTERISITICAS
SITUACION EN LA QUE LAS NECESIDADES ESPIRITUALES Y MATERIALES DE LA PERSONA HUMANA SE SATISFACEN EN FORMA ADECUADA Y OPORTUNA CARACTER AMPLIO Y GENERAL ORDEN SOCIAL JUSTO GARANTIAS PLENAS CALIDAD DE VIDA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES POCA DISTANCIA MAXIMA Y MINIMA DE ACCESO AL CONFORT Y DESARROLLO

REALIDAD NACIONAL
Totalidad de medios, hechos, situaciones y fenmenos multirrelacionados, dinmicos y cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales y potenciales que presenta el estado en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histrico.

CONTEXTO INTERNACIONAL
HECHOS Y SITUACIONES QUE DESARROLLAN LOS PASES, COMUNIDAD DE PASES, ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE INFLUYEN DIRECTA O INDIRECTAMENTE, EN FORMA FAVORABLE O DESFAVORABLE, EN LA REALIDAD NACIONAL.

ES ANALIZADO CONSIDERANDO :

- PASES LIMTROFES
- PASES DE INTERS E INFLUENCIA - ORGANISMOS INTERNACIONALES DE DIFERENTE NDOLE - COMUNIDAD DE PASES - OTROS ACTORES

GLOBAL O NACIONAL

REGIONAL
AMBITOS DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

LOCAL

SECTORIAL

PLAN DE LARGO PLAZO (DE 10 A 20 AOS)

HORIZONTES TEMPORALES DE LA PLANIFICACION

PLAN DE MEDIANO PLAZO (DE 4 A 7 AOS)

PLAN DE CORTO PLAZO (DE UNO A DOS AOS)

Las doce Constituciones que se han producido en el proceso histrico peruano revela que los temas de Seguridad y Defensa Nacional siempre han estado presentes en el escenario poltico social del pas.

SE RESALTAN ESTA TRES, PERO PARA LA DEFENSA HAY OTRAS MAS TRANSCENDENTALES

La Constitucin de 1979 fue elaborada por una Asamblea Constituyente que fuera elegida por voto popular en el cual en el capitulo XIII titulado De la Defensa Nacional y del Orden Interno , esta conformado por 17 artculos que se pueden dividir en dos sesiones , los vinculados al tema de la Defensa Nacional propiamente dicha y los del orden administrativo con relacin a la estructura militar . La Constitucin de 1979 revela cambios cualitativos importantes que han sido mantenidos en la Constitucin de 1993 .

Esta Constitucin tiene como antecedente poltico el autogolpe de Estado del 5 de Abril de 1992 en el que el gobierno del Presidente Alberto Fujimori logra instalar un Congreso constituyente Democrtico elegido por el pueblo el mismo que tiene que redactar una nueva Constitucin , la misma que se caracteriza por su contenido liberal; sin embargo con relacin a los asuntos de seguridad, mantiene una visin militar de la Defensa Nacional en las mismas caractersticas de la Constitucin de 1979 .

El gran cambio cualitativo de esta visin militar de la Defensa Nacional se produjo 46 aos despus, cuando la Asamblea Constituyente elegida por voto popular , entrega al pas la Constitucin de 1979, que por 1ra vez establece en el capitulo XIII titulado De la Defensa Nacional y el Orden Interno, lo siguiente :

Reconoce que es el Estado el que garantiza la seguridad de la Nacin mediante la Defensa Nacional. (art. 269 ). Admite que la Defensa Nacional es permanente e integral. Aade que toda persona jurdica esta obligada a participar en ella. (art. 270 ).

Establece que la Direccin , preparacin y ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a travs de un sistema. Y especifica que el presidente de la Republica no slo es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, Sino que adems dirige el Sistema de Defensa Nacional. (arts. 271 y 273 ).
Precisa asimismo que las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales participan en el Desarrollo econmico y social del pas y en la defensa civil, (art. 280 ).

CONFERENCIA ESPECIAL SOBRE SEGURIDAD (MEXICO 2003)


34 Estados latinoamericanos aprueban el documento ms importante sobre seguridad de la Amricas, donde incorporan una nueva visin de la seguridad, al admitir y confirmar el carcter multidimensional de la misma, y porque privilegia la proteccin personal.

CONTRIBUYE CONSOLIDACION DE LA PAZ

AMENAZAS TRADICIONALES

MILITAR
RIESGO NUEVAS AMENAZAS PREOCUPACIONES

INCORPORA PRIORIDADES DE CADA ESTADO

OTROS DESAFIOS
VALORES DEMOCRATICOS, RESPETO, DDHH,LA SOLIDARIDAD, COOPERACION Y RESPETO A LA SOBERANIA NACIONAL

LAS GUERRAS DEJAN HUELLAS EN EL ESPACIO Y EN EL TIEMPO

Olvidamos o ignoramos el mensaje de Castilla


Manuel Pardo Desarme a sugerencia de Canciller. Poltica econmica del Guano y el Salitre sin accin conciliadora de cancillera Nuestra garanta son Bolivia y Argentina. Ignacio Prado AFRICA Inaccin ante conflicto Ch Bo, mi compadre Pinto no me har la Guerra.

EUROPA

M. ORIENTE

ASIA

AMERICA
1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2012

COMPONENTES DEL
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SISDENA)
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

COMPONENTES DEL SISTEMA

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES

CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

SISDENA

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PBLICOS Y GOBIERNOS REGIONALES

COMPOSICIN
Consejo de Seguridad Nacional (COSENA)
PRESIDENTE DE LA REPBLICA

PDTE CONSEJO MINISTROS

MIN RREE

MIN DEFENSA

J-CCFFAA

MIN ECON Y FINANZAS

MIN INTERIOR

MIN JUSTICIA

DIR EJEC DINI

Objetivo y Polticas del Estado para la Seguridad Nacional


Objetivo Permanencia y continuidad de la Nacin, del Estado en el que se organiza y del territorio en el que se asienta, en un marco de paz y seguridad. Para alcanzar este nico objetivo de seguridad se elaboran dos polticas: Polticas Preservar la independencia, soberana, integridad del territorio y los intereses nacionales. Maximizar el poder nacional y proyectarlo, para mantener al pas libre de amenazas o en condiciones de enfrentarlas exitosamente.

Objetivos y Polticas del Estado para la Defensa Nacional


1. Mantenimiento de la independencia, soberana, integridad territorial y defensa de los intereses nacionales. 2. Fortalecimiento del sistema poltico democrtico. 3. Condiciones Econmico-Estratgicas que aseguren la paz, la integracin y la prosperidad. 4. Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional. 5. Proteccin y promocin de los intereses nacionales en el mbito internacional.

CONCLUSIONES SOBRE SEGRIDAD Y DEFENSA NACIONAL

1.

CAPACITACIN DE CUADROS PARA FUNCIN EFECTIVA DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

2.

INTELIGENCIA ACTUALIZADA EN TODOS LOS COMPONENTES DENTRO DE SUS COMPETENCIAS

3.

SISTEMATIZACION DEL TRABAJO DEL SSDN

4.

ES FUNDAMENTAL IDENTIFICAR PLENAMENTE LAS AMENAZAS PARA ESTABLECER LOS OBJETIVOS Y LAS POLTICAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA.

5.

LA ADECUACIN DE MEDIOS Y FINES, AJUSTANDO LOS PLANES A PRESUPUESTOS ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA MILITAR.

ES FUNDAMENTAL PARA

6.

EN TODO NIVEL POLITICO, DEJAR DE TRABAJAR POR VOTOS Y PASAR AL ORDENAMIENTO, DESARROLLO Y DEFENSA DEL PAIS.

Acuerdo Nacional: Objetivo 4 para la Defensa Nacional Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.
Polticas:

Fortalecer el orgullo y la identidad nacional. Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la enseanza de estos conceptos. Fomentar la educacin cvico-patritica en democracia, la cultura de paz y su oposicin a la violencia organizada.

IDENTIDAD NACIONAL
ANTECEDENTES :

Una nacin cultural es un grupo de personas que viven y se desarrollan en un medio geogrfico compartiendo costumbres y tradiciones, una misma lengua, un pasado histrico comn e incluso rasgos fsicos. Los Aymaras, los Quechuas, entre otros grupos culturales en el Per, son algunos ejemplos. Estas caractersticas forman una identidad, ya que identidad no es otra cosa que sentirse identificado con alguien o algo. La nacin poltica, no necesariamente refleja un pasado histrico comn, puede estar conformada por varias naciones culturales dentro de s. Y esto podra contribuir en un impedimento a la identidad nacional. Siendo el Per un pas pluricultural y multirracial con mucha ms razn tiene dificultades en su integracin e identificacin nacional.

Identidad Nacional
Poblacin:

IDENTIDAD NACIONAL

ELEMENTOS DE LA IDENTIDAD NACIONAL -Territorio -Tradiciones - Smbolos Patrios - Gastronoma - Arquitectura - Historia - Religin - Idioma

ELEMENTOS DE LA IDENTIDAD NACIONAL -Msica y Danza -Arqueologa -Cultura -Deporte -Valores Nacional -Artes -Ciencia

IDENTIDAD NACIONAL
La identidad nacional se dara en una persona si reconociera las costumbres y tradiciones de su pas como propias y adems se identificara con los dems miembros de dicha nacin que tambin sienten lo mismo. Lo cual no ocurre en nuestro pas.

La idea de identidad nacional generalmente est asociada al proceso de homogeneizar las costumbres, la forma de pensar y ver la vida y la cultura de todos los habitantes.
Cuando se toca el tema de identidad nacional se tiene la resistencia natural a dudar de la prosperidad de un concepto como ste en un pas tan diverso como el nuestro.

En el Per podran existir varias naciones o ser multitnico, las mismas que a su vez se tratan de representar en la idea de pas como orden administrativo y poltico, pero que cierta y lamentablemente no llega a configurar el recinto que despierte sentimientos de pertenencia e identificacin. Bajo el concepto de igualdad, se entiende equivocadamente que buscar una identidad nacional es pretender igualar a todos. Esto ocurre cuando se habla por ejemplo de igualdad de oportunidades para todos (socialismo utpico). El concepto de igualdad va mucho ms por encima de esto, y est ntimamente ligado a la bsqueda de la tan ansiada identidad nacional.

Siendo un pais milenario deberiamos buscar las reservas productivas morales, de la memoria de nuestros ancestros.
Por ejemplo, la categoria de trabajo es considerada como un don que se practica en las comunidades y se comparte con alegria y vitalidad (En Europa y otros paises es considerado como producto de un castigo divino: Comeras tu pan, con el sudor de tu frente).

La solidaridad real (no populismo ni intereses por recursos o territorios), es otro valor constante que se manifiesta la margen de las dificultades, diferencias y desigualdades economicas. Sin este componente y otros agregados culturales dificilmente podriamos imaginar la sobrevivencia de nuestra poblacion a la crisis y la violencia. (por exclusion social, necesidades no atendidas, etc.). La falta de inclusion social motiva por necesidades de la poblacion o intereses de grupos economicos o politicos que se propicien los conflictos politicos - sociales (Bagua, Cajamarca, etc).

La identidad nacional involucra el buscar objetivos comunes, ms que formas o apariencias. El encontrar metas iguales que hagan la unin, la igualdad y finalmente la identidad del uno con el otro, a pesar, o gracias a las diferencias. Otros aspectos es el orgullo por algo bueno en el pas como el desarrollo econmico, crecimiento, la gastronoma, etc., para lograr un motivo de orgullo nacional. Las metas u objetivos comunes pueden ser parte de las polticas de Estado, estas deben permitir que nos identifiquemos. Hemos tenido guerras contra Chile y Ecuador y han involucrado sentimientos de peruanidad, pertenencia y heroismo nacional, asi como desavenencias politicas y sociales que han influido en nuestra sentimiento de nacionalidad y moral de toda la poblacin peruana.

Identidad Nacional
Poblacin:

ORGULLO
HISTORIA POSITIVA

NUEVA VISION GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGICA

UN PUEBLO SIN PASADO ES UN PUEBLO SIN HISTORIA. LA HISTORIA HACE CONOCER COMO SE FORJ LO QUE HOY EXISTE COMO PAS, SUS INICIOS, SUS LUCHAS Y LAS BATALLAS QUE SE LIBRARON EN EL TERRITORIO PARA ALCANZAR LA LIBERTAD, LA JUSTICIA Y LA DEFENSA DE NUESTRA SOBERANIA. TAMBIN PERMITE CONOCER EL PENSAMIENTO Y LA LABOR DE LOS PERUANOS QUE HICIERON GRANDE NUESTRA NACION Y DE LA PATRIA QUE HOY NOS HACE SENTIMOS ORGULLOSOS.. LA INTELIGENTE HABILIDAD DE LOS PRECURSORES DE LA PERUANIDAD, PERMITIO EL DOMINIO DE GRANDES ESPACIOS., DESARROLLARON LAS PRIMERAS CULTURAS AMERICANAS, QUE A SU VEZ RESULTARON SER LAS MAS AVANZADAS.

TALLER DE IDENTIDAD Y DEFENSA


REDACTE COMO EQUIPO, POR LO MENOS, CINCO (5) ASPECTOS PRINCIPALES QUE UDS CONSIDEREN SENSIBLES, QUE AFECTAN A NUESTRA IDENTIDAD NACIONAL Y QUE PODRIAN INFLUIR NEGATIVAMENTE SOBRE LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE NUESTRO PAIS, EN CASO DE DIVERSOS CONFLICTOS SOCIALES, GUERRA INTERNA O EXTERNA. COMENTELOS. ASIMISMO SEALE COMO CREEN QUE SE PODRIA FOMENTAR O CONSOLIDAR LA IDENTIDAD NACIONAL PROPICIANDO LA INCLUSION SOCIAL. EXPLIQUE.

EN 25 MINUTOS SE RECOGE HOJA DE RESPUESTA CON NOMBRE DE PARTICIPANTES EN LA PARTE POSTERIOR. LUEGO SE DESIGNARA O ESCOGERA UN ALUMNO DE C/U DE LOS GRUPOS, A CRITERIO DEL PROFESOR, PARA QUE DEBATAN SUS IDEAS FRENTE AL AULA. (EXPOSICION)