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L

a concesin de obra pblica; es un modo de ejecucin de la obra pblica por el que la Administracin contrata a una empresa para la realizacin del trabajo, y no paga luego un precio por ella, sino que la remunera otorgndole la explotacin de la nueva obra construida, durante el plazo determinado. (Dromi)

En relacin al carcter de la obra se otorgar

Construccin, conservacin o explotacin de obras nuevas

Explotacin, administracin, reparacin, ampliacin, conservacin de obras prexistentes

En relacin que haya o no contribucin de contratista o subsidio del Estado, segn el art. 2 de la Ley Nacional 17.520 (1967)

Titulo oneroso, se le impone al concesionario el pago de una contribucin en dinero (canon) o una participacin sobre los beneficios a favor del Estado.

Subvencionada por el Estado, en un pago nico o con entregas distribuidas a lo largo de la explotacin, es decir que queda a cargo del Estado una entrega monetaria inicial durante la construccin o parciales durante la explotacin.

Gratuita; no hay contribucin econmica ni subvencin entre el concesionario y la Administracin.

En relacin a la forma en que se otorgue la concesin:

A iniciativa de la administracin; se llevara a cabo, siguiendo el procedimiento de la Licitacin Pblica o la contratacin directa si se trata de entes pblicos o sociedades de capital estatal.

A iniciativa privada; se podr realizar por licitacin pblica o el concurso de proyectos integrales, el cual se realiza cuando la Administracin no haya determinado en el llamado, las especificaciones del objeto del contrato, o se trate de una iniciativa privada y la Administracin desee obtener otras propuestas para alcanzar un objetivo.

Aleatorio; la aleatoriedad es con relacin al concesionario, ya que los beneficios para ste dependen de un hecho incierto, (no se sabe de manera precisa cuantos vehculos circularan, por ejemplo en la ruta concesionada) y es los ingresos del concesionario durante el plazo de explotacin.

Intuito personae; porque la concesin debe ser ejercida exclusivamente por le concesionario, no pudiendo ser cedido el contrato sin la autorizacin del concedente.

La construccin de la obra publica, o la realizacin inversiones previas, por parte del concesionario, en obras prexistentes La concesin para la explotacin de la obra nueva o ya existente, por plazo determinado, al contratista o a quienes hayan financiado la obra

La diferencia entre el contrato de obra publica y el contrato de concesin de obra publica sucinta, en que en el de obra pblica, la Administracin paga un precio pactado con anterioridad al contratista, por la realizacin de dicha obra, mientras que en el de concesin de obra publica, la Administracin le otorga al constructor de la obra, la explotacin de sta, hasta cobrarse su costo ms una ganancia razonable.

Otra diferencia es que, el contrato de obra pblica slo crea relaciones entre el Estado (Administracin) y el constructor, mientras que en el de concesin, se establece, tambin una relacin con los administrados, ya que la Administracin Publica le delega al concesionario una parte de su poder jurdico, para gestionar o realizar el servicio y cobrar su importe, generalmente en forma de tasas (por ejemplo, peaje en rutas).

Tener

la concesin de la obra pblica por el plazo determinado en el contrato, Cobrar el costo de la obra, o las prestaciones hechas sobre la obra ya existente, ms una ganancia razonable, mediante el cobro de un peaje; Si fuese el caso, recibir la subvencin que se comprometi el Estado.

Realizar la obra o ampliarla en el caso de una ya existente; Mantener y conservar la obra; Adoptar las medidas necesarias para evitar daos en los bienes, y las personas que la utilicen; Estar provistos de equipos , instalaciones y personal necesarios para la construccin o el mantenimiento de la obra Pagar el canon correspondiente al Estado, si eso fuese pactado Entregar la obra en perfectas condiciones de uso y conservacin una vez concluida la concesin.

Desde hoy rigen los aumentos de peajes Desde hoy, los peajes en las autopistas de acceso a la ciudad suben, en promedio, un 20 por ciento. El decreto 357, divulgado el jueves pasado en el Boletn Oficial, establece el aumento en las autopistas Illia, 25 de Mayo, Perito Moreno y el peaje Alberti. Segn el nuevo cuadro tarifario, en las autopistas Perito Moreno y 25 de Mayo, en horario pico (de lunes a viernes, de 7 a 10, en sentido Capital, y de 17 a 20, hacia la provincia) los usuarios de vehculos livianos de dos ejes pasarn a pagar de $ 8,5 a 10, lo que representa un aumento del 18%. En horario no pico, pasarn a pagar de $ 6,5 a 8, un incremento del 23 por ciento. En la bajada Alberti de la 25 de Mayo (sin banda horaria), el peaje aumentar el 25%, de $ 2 a 2,50. En tanto, en la Illia, el costo en hora pico pasar de $ 3 a 4, un 33% ms caro, y en horario no pico costar 50 centavos ms que la tarifa actual de $ 2, es decir, el 25 por ciento ms.

Entre los fundamentos del decreto, se establece que el cuadro tarifario propuesto no persigue solamente la preservacin de la ecuacin econmico-financiera de Autopistas Urbanas Sociedad Annima (AUSA), sino que, adicionalmente, "apunta a emitir una seal econmica tendiente a morigerar los niveles de congestin del trnsito en horario pico". En referencia al incremento, el Poder Ejecutivo tambin consider que "es conveniente revisar las tarifas con una frecuencia que aumente con el ritmo de la inflacin, a fin de evitar subas anuales muy elevadas y de alto impacto" para el usuario de las vas rpidas. Autopistas Urbanas confirm, adems, que se mantendr el descuento del 15% a los usuarios del pase electrnico Aupas. Cabe recordar que las tarifas discriminadas como pico y no pico se implementaron en octubre de 2008 para disminuir el ingreso de autos a la ciudad.

NUEVOS VALORES $ 10 En hora pico En Perito Moreno y 25 de Mayo $8 En hora no pico En Perito Moreno y 25 de Mayo $4 En hora pico En la autopista Illia

El ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido, y el gobernador Daniel Scioli firmaron el convenio de traspaso de la Autopista Buenos Aires-La Plata a la rbita de la provincia de Buenos Aires los derechos y obligaciones del contrato de concesin de esa arteria. El acuerdo se rubric en la sede del Palacio de Hacienda de la Nacin, donde estuvieron presentes tambin el secretario de Obras Pblicas nacional, Jos Lpez, y el ministro de Infraestructura provincial, Alejandro Arla. Scioli consider que el traspaso de la autopista "nos permitir seguir rediseando la red vial de Buenos Aires con obras como la ruta 6 y la autopista Presidente Pern, que permitirn descomprimir el trnsito en el ! Conurbano y vincular los puertos de La Plata y Zrate". Sostuvo adems que "las rutas son el pulso de la economa; mejorarlas contribuye al desarrollo de una nueva matriz productiva y el impulso a nuevas corrientes demogrficas". En tanto, Arla detall que la decisin de transferir la concesin a la provincia se basa en que "el recorrido mayor (de la Autopista) est en la Provincia y por eso asumimos la responsabilidad de manejarla". Adelant tambin que se trabajar para tener "condiciones ptimas de transitabilidad", para lo cual se construir el tercer y cuarto carril en cada una de las manos en el tramo de Quilmes a Hudson. Por su parte, el secretario de Obras Pblicas resalt que "las autopistas porteas son 7 veces ms caras que las nacionales y las provinciales, si se contabiliza el valor por kilmetro", dato que consider relevante porque "marca la voluntad poltica del Gobierno Nacional y del provincial de mantener la competitividad, pero desarrollando un fuerte nivel de inversin".

Adems, Lpez detall las obras viales realizadas en autopistas en los ltimos 9 aos de gobierno, resaltando que "en el 2003 existan 998 kilmetros de autopistas en la red vial nacional y la actual gestin ya termin 1.100 kilmetros y construye otros 1.000 kilmetros". Por el convenio firmado entre Vialidad Nacional y el Ministerio de Infraestructura de la Provincia se establece que "la Nacin cede y transfiere a la Provincia los derechos y obligaciones emergentes del Contrato de Concesin de la Autopista Buenos AiresLa Plata en su calidad de concedente". El convenio precisa que la provincia suscribe el convenio ad referndum de la aprobacin del mismo, a travs de una ley de la Legislatura Provincial, por lo cual Viabilidad Nacional dictar una resolucin para realizar una intervencin administrativa temporal en el contrato con la empresa COVIARES S.A. hasta que la Legislatura Provincial apruebe el Convenio de Transferencia. Para ello se designar como interventor a Hctor Juan Molina, y como subinterventores a Luis Samuel Radunsky y Jorge Luis Gonzlez Novillo, profesionales de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires. La transferencia de la autopista es una decisin consensuada entre ambas jurisdicciones, y forma parte de un plan de acciones e inversiones que desarrolla el Gobierno Nacional en las rutas y autopistas de la provincia de Buenos Aires, para apoyar su desarrollo econmico-productivo, mejorar la seguridad vial y promover una mejor conexin entre sus habitantes.

02/08/12 Aunque en enero de 2009 el ministro de Planificacin Julio De Vido se sacaba fotos con los obreros al inicio de las obra, la ampliacin de la Avenida General Paz se fren a mediados de ese ao por la crisis internacional. Anoche, De Vido prometi que volver a ponerse en funcionamiento el ensanchamiento de la avenida, que le agregara dos carriles entre la Panamericana y Liniers. Prometi que estar listo dentro de 18 meses, entre fines de 2013 y comienzos de 2014. La obra se anunci en 2008 y se lanz pblicamente en 2009. Como sucede ahora, donde se anunci un aumento en todos los accesos a la ciudad, entonces t tambin se autorizaron incrementos de hasta el 112% en los peajes de los accesos Norte y Oeste, aunque finalmente no se aplicaron. En la nueva modalidad, se aplicar un cargo fijo de entre $ 0,50 y $ 1, que servir para financiar la obra, que costar $ 647 millones. En 2009, el presupuesto par a ese trabajo era de $ 340 millones. En tres aos, el costo casi se duplic. Cuando Clarn inform sobre el parate de la obra, en 2009, tanto en Ausol (la empresa concesionaria de la Panamericana y encargada de llevar adelante los trabajos), como en Planificacin (que autoriz el proyecto y las subas tarifarias) se endilgaron mutuamente la responsabilidad del atraso sin que se avizore una fecha cierta para el reinicio de las obras. Ayer, el Gobierno admiti que slo logr finalizar la bajada de Migueletes (que le cost $ 6.320.000). En 2009 no pudo obtener fondos para financiar la ampliacin por la crisis internacional (pese a lo cual, segn el Indec, la economa creci un 0,9% ese ao) y dificultades financieras de la empresa Ausol.

Ausol (Acceso Norte) aportar un 51% del dinero que demandar la nueva obra. El grupo Concesionario del Oeste (que maneja el Acceso Oeste) aguarda juntar otro 37% del costo de la obra. Ambas empresas son de la espaola Abertis. Otra firma ibrica, OHL que explota la autopista Ricchieri aportar un 11% del costo. El proyecto para ensanchar la General Paz se remonta a los primeros aos de la administracin kirchnerista, con Claudio Uberti como titular de la Occovi, encargada de las concesiones viales a la cabeza. Uberti dej el cargo por haber estado implicado en el escndalo de la valija de US$ 800.000 que traa Antonini Wilson. La espaola Abertis y el Gobierno acordaron a mediados de 2008 las caractersticas de la ampliacin en la General Paz. Tras debatirse en una audiencia pblica, se decidi aadir dos carriles. Se haba previsto la puesta en marcha de las obras para octubre de 2008 con la aplicacin de los primeras subas de peajes. Pero, por demoras a nivel administrativo que deba recibir los ingresos para afrontar las obras, la iniciativa se posterg una y otra vez. http://www.clarin.com/politica/obra-anunciada-ahora-costaradoble_0_748125221.html