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CONCEPTOS BSICOS Y ESTADSTICAS DE LA POBREZA EN EL PER

FUENTE: INSTITUTO DE ESTADSTICA E INFORMTICA

Marco Antonio Plaza Vidaurre


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La Pobreza en el Per
Es una tarea titnica reactivar la produccin e incrementar la demanda alimentaria si es que ese 23% de peruanos que viven en pobreza extrema tiene que vivir diariamente con un sol cincuenta. Mensaje a la Nacin del Presidente Alejandro Toledo 2 28 de Julio del 2002

Introduccin
La

pobreza es una condicin en la cual una o ms personas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo socialmente aceptado.

Fuente: INEI
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Introduccin
En

una primera aproximacin, la pobreza se asocia con la incapacidad de las personas para satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin. Luego, se considera un concepto ms amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educacin, empleo, ingresos, gastos, y aspectos ms extensos como la identidad, los derechos humanos, la participacin popular, entre otros.
Fuente: INEI

Introduccin
La

Encuesta Nacional de Hogares ENAHO de 1998, indica que la pobreza afecta a 9 millones 347 mil personas las que constituyen el 37,3% de la poblacin total del pas.
Fuente: INEI

Existen

tres grandes enfoques para medir la pobreza. El primero es el de la pobreza absoluta; el segundo, denominado de pobreza relativa, y el tercero, el de exclusin social.
Fuente: INEI
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Introduccin

Introduccin
El

enfoque de la pobreza absoluta toma en cuenta el costo de una canasta mnima esencial de bienes y servicios y considera como pobres a todos aquellos cuyo consumo o ingreso est por debajo de este valor.
Fuente: INEI
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Introduccin
El

enfoque de la pobreza relativa considera al grupo de personas cuyo ingreso se encuentra por debajo de un determinado nivel
Fuente: INEI
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El

enfoque de la exclusin social, de absoluta vigencia en Europa, presta atencin a las personas que no pueden acceder a determinados servicios, como por ejemplo el empleo, la educacin superior, la vivienda propia, el empleo y otros.
Fuente: INEI

El mtodo de la Lnea de Pobreza


Este

mtodo centra su atencin en la dimensin econmica de la pobreza y utiliza el ingreso o el gasto de consumo como medidas del bienestar.

Fuente: INEI
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El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP


Al

determinar los niveles de pobreza, se compara el valor per cpita de ingreso o gasto en el hogar con el valor de una canasta mnima denominada lnea de pobreza

Fuente: INEI
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El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP


Cuando

se utiliza el mtodo de lnea de pobreza por el consumo, se incorpora el valor de todos los bienes y servicios que consume el hogar.

Fuente: INEI
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El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP


La

utilizacin del gasto de consumo tiene la ventaja de que es el mejor indicador para medir el bienestar, porque se refiere a lo que realmente consume un hogar y no a lo que potencialmente puede consumir cuando se mide por el ingreso
Fuente: INEI
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El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP

Determinacin de las lneas de pobreza Con los datos de la ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), el INEI construye tres canastas mnimas de alimentacin, una para cada regin natural. Ellas aseguran el consumo de 2318 Kilo caloras diarias per cpita Las canastas mnimas de consumo alimentario se obtuvieron ajustando los consumos promedio reales de cada regin hasta alcanzar los 2318 K caloras.
Fuente: INEI
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El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP


La

valoracin de las Canastas alimentarias se realiz considerando los precios reales pagados por los hogares en sus lugares de residencia. Las lneas de pobreza extrema corresponden a los valores de las canastas mnimas de alimentacin. Fuente: INEI

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Determinacin de la Pobreza en funcin del Ingreso


El

ingreso comprende las remuneraciones por trabajo principal y secundario. Tambin el ingreso en dinero o en especies, incluyendo el autoconsumo y autosuministro; as como las transferencias, donaciones y rentas de la propiedad. Incluye los ingresos extraordinarios y el valor imputado del alquiler de la vivienda.
Fuente: INEI
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Determinacin de la pobreza en funcin del Gasto


El

gasto de consumo, comprende todos los bienes y servicios que han sido consumidos, indistintamente de la forma de adquisicin. Comprende las compras, los regalos, las transferencias, y los programas sociales. Fuente: INEI
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El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI)


El

mtodo de medicin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) toma en consideracin un conjunto de indicadores relacionados con necesidades bsicas estructurales (Vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica, etc.) que se requiere para evaluar el bienestar individual.
Fuente: INEI
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Este

mtodo presta atencin fundamentalmente a la evolucin de la pobreza estructural, y por tanto no es sensible a los cambios de la coyuntura econmica y permite una visin especfica de la situacin de pobreza, considerando los aspectos sociales. Fuente: INEI
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El mtodo de medicin integrado


Este

mtodo combina los mtodos de la lnea de pobreza y las necesidades bsicas insatisfechas. Con este mtodo se clasifica a la poblacin en cuatro grupos:

Fuente: INEI
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El mtodo de medicin integrado


Pobres

crnicos constituido por quienes presentan limitaciones en el acceso a las necesidades bsicas y a su vez tienen ingresos o consumos deficientes;

Fuente: INEI
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El mtodo de medicin integrado


Pobres

recientes, formado por quienes tienen sus necesidades bsicas satisfechas pero cuyos ingresos o gastos estn por debajo de la lnea de pobreza;
Fuente: INEI
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El mtodo de medicin integrado


Pobres

inerciales, aquellos que no presentan problemas en ingresos o gastos, pero si tienen al menos UNA necesidad bsica insatisfecha

Fuente: INEI
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Integrados

socialmente, los que no tienen problemas de necesidades bsicas ni de gastos o ingresos.

Fuente: INEI
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Presenta

la ventaja de reconocer segmentos diferenciados entre los pobres para definir las polticas econmicas y sociales. La poblacin objetivo identificada por el mtodo de la lnea de pobreza (individuos con ingresos o consumos insuficientes) requiere de polticas salariales, de empleo, de generacin de ingresos; es decir, de polticas econmicas
Fuente: INEI
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PERU: NIVELES DE POBREZA OBTENIDOS CON EL METODO INTEGRADO, 1997 - 98 CATEGORIAS 1997 1998

TOTAL POBRES CRONICOS POBRES INERCIALES POBRES RECIENTES (NO POBRES ) INTEGRADOS SOCIALMENTE

100,0 27,1 18,7 10,4

100,0 25,6 16,5 11,8

43,8

46,1

FUENTE: INEI - ENAHO - IV Trimestre 1997-1998.


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Sobre

pobreza, el Per se ubica en un lugar intermedio entre los pases de Amrica Latina, con el 37% de su poblacin en situacin de pobreza.

Fuente: INEI
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Esto

lo confirman las estadsticas proporcionadas por la CEPAL y las Oficinas Nacionales de Estadstica de los pases de Amrica. Los pases con mayor proporcin de poblacin en condicin de pobreza son Honduras, Bolivia y Ecuador con el 74%, 57% y 50%, respectivamente.
Fuente: INEI
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Los

menores porcentajes de la poblacin en condicin de pobreza se registran en Uruguay con 6% y Argentina con 13%.

Fuente: INEI
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Indicadores complementarios
El

INEI, tiene en permanente medicin, no slo los indicadores de pobreza con los tres mtodos usualmente utilizados, sino tambin emplean un conjunto de indicadores complementarios para obtener una visin global de las condiciones de vida de Fuente: INEI la poblacin.

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Indicadores complementarios Una de las categoras esenciales es la del acceso a los servicios bsicos de la poblacin. As se encuentra que la proporcin de viviendas con agua de red pblica aument de 57,4% a 64,2% entre 1993 y 1997
Fuente: INEI
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Asimismo,

el porcentaje de viviendas con alumbrado elctrico aument de 54,9% a 69,6% en el mismo perodo.
Fuente: INEI
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Otro aspecto importante es el equipamiento de los hogares. En este caso, hubo notables mejoras en el porcentaje de aquellos que tienen televisor a color, aumentando de 21,9% a 39,5%. As mismo, la proporcin de hogares con telfono subi de 8,5 a 23,3% en el mismo perodo
Fuente: INEI
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Otros

Indicadores sociales que dan cuenta de una mejora en las condiciones de vida son: la tasa de analfabetismo, que se redujo de 12,8% a 10,7%; la mortalidad infantil que descendi de 57,0 por mil a 43,0 por mil; y la desnutricin crnica infantil baj de 34,0% a 25,0%. Esto fue entre 1993 Fuente: INEI y 1996.

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PERU

TIENE 9 MILLONES 347 MIL POBRES De los 9 millones 347 mil pobres que tiene el Per, el 54% se ubica en el area rural y el 46% restante en la costa. Tomando en cuenta las regiones naturales, la mayor parte de los pobres se encuentra en la sierra (49,1%), sumando 4 millones 589 mil personas. Fuente: INEI

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Peru

tiene 9 millones 347 mil pobres Lima Metropolitana, slo se encuentra el 16,1% del total de pobres que tiene el Per.

En

Fuente: INEI
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ESTADSTICAS DEMOGRFICAS