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Indicadores de innovacin

Daz

Jinez Hugo Prez Maya Miguel Rocha Snchez Estefani Snchez Romn Liliana Herrera Hernndez Javier

Son herramientas esenciales para la toma decisiones tanto privadas como gubernamentales. En el mbito empresario pueden ser elementos cruciales para la definicin de sus estrategias competitivas.

En cuanto a las polticas pblicas, los indicadores de innovacin pueden cumplir un papel central en el diseo e instrumentacin de las polticas de promocin de la innovacin y, en general, de las actividades cientficotecnolgicas , lo que es de gran importancia, en la evaluacin de las mismas.

Cmo medir los procesos innovativos ?

La misin principal de las encuestas de innovacin es la de reunir un conjunto de datos e informacin respecto de las conductas y las estrategias innovativas de las firmas y de los procesos de innovacin en general, tal que sea posible construir un conjunto de indicadores capaces de satisfacer, a la vez, las condiciones de pertinencia, confiabilidad y comparabilidad que se les exige.

Pertinencia: Es capacidad de los indicadores de proporcionar a los usuarios (empresas, investigadores y responsables de la formulacin de polticas) los elementos de juicio que stos requieren para analizar el presente, prever el futuro y, consecuentemente, definir, revisar y evaluar sus estrategias y lneas de accin en relacin con los procesos de innovacin. Al respecto, es central la composicin o conformacin del set de indicadores a construir, el que debe ser elegido antes de comenzar con el diseo del formulario de encuesta y con la preparacin del trabajo de campo.

Confiabilidad: Est asociada a la calidad de los indicadores, lo que otorga la mxima importancia a los mtodos y procedimientos que se empleen en el relevamiento de la informacin y en su procesamiento posterior. Comparabilidad: Esta es una condicin ineludible para el aprovechamiento de los indicadores en la medida que estos procesos se analizan relacionando unos con otros, cotejando trayectorias, esfuerzos y resultados.

CONJUNTO DE INDICADORES

La seleccin de los indicadores deber necesariamente tomar en cuenta las caractersticas particulares de los procesos a evaluar y de los agentes a entrevistar, la disponibilidad de recursos y de tiempo para el relevamiento de los datos, la experiencia acumulada por los equipos encargados de la tarea, entre otros aspectos, se puede presentar una lista tentativa de indicadores, muchos de ellos de uso habitual en las encuestas que se realizan en la regin y a nivel internacional, otros de presencia menos frecuente o relativamente novedosos, que permitir aproximarnos ms a los aspectos concretos que hacen a las tareas de medicin de la innovacin.

Los indicadores a presentar organizados en tres mdulos:


1.

han

sido

Estrategias innovativas.

2. Resultados de las actividades de innovacin y Apropiabilidad. 3. Obstculos a la innovacin, Fuentes de Financiamiento y Aprovechamiento de Instrumentos Pblicos.

Estrategias innovativas
Propsito: Conocer la magnitud y la estructura de los gastos realizados en Actividades de Innovacin:

Investigacin y Desarrollo interna. Investigacin y Desarrollo externa. Adquisicin de maquinaria y equipo. Adquisicin de hardware. Adquisicin de software.

Adquisicin de desincorporada.

Tecnologa

Contratacin de consultoras y asistencia tcnica. Actividades de Ingeniera y Diseo Industrial (IDI). Capacitacin del personal. Mercadotecnia.

Para el mximo aprovechamiento de los indicadores a obtener es de fundamental importancia obtener las magnitudes de gasto en cada rubro y para cada ao del perodo. Esto permitir conformar, el conjunto de indicadores que se indica a continuacin, aunque la informacin que se sugiere relevar ofrece amplias posibilidades de ampliar el mismo: Nmero de empresas innovativas y porcentaje sobre el total, entendiendo por innovativa a la que ha realizado actividades de innovacin, independientemente del resultado logrado.

Nmero de empresas que realizaron actividades de I+D y porcentaje sobre el total. Intensidad del gasto en Actividades de Innovacin (AI): el gasto en AI como porcentaje de la facturacin para el mismo ao o perodo Intensidad del gasto en I+D: el gasto en I+D como porcentaje de la facturacin para el mismo ao o perodo Estructura del gasto en AI: Porcentajes del total del gasto en AI correspondientes a cada rubro de las mismas

2.Innovaciones introducidas Propsito: Conocer el nmero de empresas que han introducido innovaciones al mercado durante el perodo relevado, por tipo de innovacin. Esto permitir construir los indicadores de tasa de innovadoras sobre el total.

Innovaciones producto Productos nuevos

de

Procesos nuevos

Procesos significativamente mejorados


Innovaciones organizacin Innovaciones comercializacin en

Productos significativamente mejorados


Innovaciones proceso de

en

Alcance de las innovaciones Propsito: Determinar el grado de novedad de las innovaciones introducidas.
Variables a relevar: Si las innovaciones introducidas constituyeron una novedad.

Novedad slo para la firma


Novedad en el mercado nacional Novedad a escala internacional

Impacto de las innovaciones


Propsito: Procurar evaluar los efectos de las innovaciones en el desempeo de la firma y en la calidad del empleo generado por la misma.

Evolucin relativa de las ventas (por ejemplo, vis a vis la evolucin sectorial). Cambios en el grado de insercin externa (evolucin de las exportaciones). Cambios en los niveles de productividad (ventas/empleo, ventas/consumo de energa o algn otro Proxy de productividad).

Porcentaje de las ventas totales en el perodo, explicado por productos nuevos o mejorados. Evolucin de los niveles de salario promedio de la empresa. Evolucin de la antigedad promedio de los trabajadores de la empresa

3.Obstculos endgenos y exgenos realizacin de esfuerzos innovativos:

la

Las actividades de innovacin ofrecen a las empresas perspectivas seductoras en trminos de un mejoramiento consistente y sustentable de sus niveles de competitividad, tambin es cierto que exigen la realizacin de importantes gastos e inversiones que cargan considerablemente los costos fijos, estn sujetas a incertidumbre respecto de los resultados concretos a obtener y deben superar no pocas dificultades originadas frecuentemente en esferas que estn fuera del radio de accin de las firmas.

Obstculos de origen endgeno a la empresa (o que se manifiestan dentro de la esfera o campo directo de accin de la firma, por lo que sta podra incidir en la remocin de los mismos). Escasez o carencias en la empresa en materia de personal con las calificaciones requeridas para encarar procesos innovativos; Problemas o deficiencias en la organizacin administrativa o de la produccin; Incertidumbre respecto de las posibilidades reales de xito en los esfuerzos innovativos (introduccin exitosa de innovaciones). Inseguridad en cuanto a las posibilidades de apropiabilidad de los resultados (proteccin va patentes, secreto, etc.) Perodo de retorno excesivamente largo.

Obstculos de origen exgeno a la empresa (o que afectan a la firma pero estn fuera de la esfera o campo directo de accin de la firma, por lo que sta no puede incidir en la remocin de los mismos). Escasez en el mercado laboral de personal con las calificaciones requeridas por la empresa. Problemas para el acceso a los conocimientos exgenos requeridos por la empresa (falta de correspondencia entre la oferta de conocimiento y los requerimientos de las empresas; diferencias entre la oferta y la demanda de conocimiento en ritmos, culturas, actitudes y modalidades de trabajo). Reducido tamao de mercado, lo que se traduce en des economas de escala.

Estructura del mercado en que opera o intenta operar la empresa (grado de competencia o de oligopolizacin; barreras a la entrada). Deficiencias en la infraestructura fsica disponible o demasiada diferencia entre sta y la requerida. Deficiencias, dificultades burocrticas o alto costo en el sistema de proteccin de la propiedad intelectual.

Dificultades de acceso o costo excesivo del financiamiento. Insuficientes incentivos a la innovacin por bajo ritmo de cambio tecnolgico en el sector de actividad de la firma. Insuficientes incentivos a la innovacin por baja receptividad de la demanda. Insuficientes incentivos a la innovacin por deficiencias en las polticas pblicas.

Variables bsicas para la construccin de los indicadores

La construccin de los indicadores de innovacin antes sugeridos requerir disponer de una serie de datos que debern necesariamente ser recabados mediante el formulario de encuesta, a menos que se pueda acceder a los mismos a partir de otros ejercicios de medicin que cuenten con la informacin para el mismo perodo relevado.

Los principales datos a obtener son:

Datos generales de la empresa

Desempeo de la empresa

Cuando se est en proceso de seleccin de indicadores para medir cualquier fenmeno se juega con tres criterios: robustez, factibilidad, y relevancia.
Es corriente que se hagan intercambios entre los tres criterios, ya que es casi imposible que un indicador cumpla con las tres condiciones.

En general se tiende a hacer intercambios entre factibilidad y relevancia. Por ejemplo, en el caso de las patentes, si bien se considera que cumple con los tres criterios, su ocurrencia es muy baja, por lo cual por ejemplo es insuficiente como indicador de innovacin.

A manera de ejemplo, Tsipouri nos brinda una lista de instrumentos y sus posibles indicadores para medir programas regionales de apoyo a la innovacin, y los califica de acuerdo con los tres criterios arriba mencionados (robustez, factibilidad, y relevancia).

Instrumentos Posibles indicadores


1. Fondos usados.

Ventajas/ desventajas

1.Factible pero irrelevante. 2. Robusto, factible, Contratos 2. Nmero de compaas relevancia limitada. 3. Robusto, factible y (grants) para creadas. relevante (a seleccionar) nuevas 3. Nmero de compaas que 4. Robusto pero menos empresas(start sobreviven ms de 5 aos. factible

-ups).

4. Empleo creado 1.Nmero visitadas. de compaas 1. Robusto, irrelevante. factible,

2. Nmero de contratos 2. Robusto, menos factible, Creacin de un materializados a travs de ms relevante. consultora. nuevo 3. Menos robusto, no intermediario. 3. Aumento de la factible, ms relevante. competitividad de las

1. Nmero de participantes.

1.Robusto, irrelevante

factible,

Programas de entrenamiento 3.

2. Nmero de entrenamiento.

horas

de
2.Robusto, irrelevante factible,

Nmero de personas empleadas despus del 3.Menos robusto, menos entrenamiento. factible, relevante 4. Nmero de personas 4.Robusto, no factible, el empleados despus de dos aos ms relevante del entrenamiento. 1.Nmero de proyectos. 1.Robusto, factible, irrelevante

Colaboracin universidadempresa

2.Presupuesto para proyectos de colaboracin. 2.Robusto, factible, irrelevante 3.Continuacin de la cooperacin cofinanciacin. 3.Robusto, menos factible, relevancia 4.Continuacin de la media.

1.Patentes. 2.Pago de regalas.

1.Robusto, factible, relevante (pero de baja incidencia).

Contratos de 2.Robusto, no factible, investigacin 3.Resultados incorporados a la relevante.


produccin. 4.Mejoramiento humano interno. del 3.Menos robusto, capital factibilidad limitada, muy relevante.

5.Incorporacin a la produccin. 4.No robusto, no factible, relevante. 5.Algunas veces robusto, menos factible, relevante.

La calificacin de indicadores por Tsipouri debera cuestionar los estudios y encuestas que se estn haciendo en materia de indicadores de innovacin. Por un lado, se podra ignorar y conformarse con lo que en la actualidad se hace y se tiene, esto es, indicadores relativamente robustos, factibles de recolectar y de relevancia baja o media.

O por lo contrario, se hace necesario comenzar a desarrollar mejores tcnicas de recoleccin y a mejorar el diseo de indicadores con miras a seleccionar indicadores ms relevantes.

Segn el estudio Assesing Innovation Metrics de Mckinsey estos son, por orden de importancia, los indicadores de innovacin ms utilizados por las empresas: 1. Incremento de ingresos por nuevos productos y servicios 2. Nivel de satisfaccin de clientes con nuevos productos y servicios 3. N de ideas en cartera 4. 5. % gasto I+d sobre ventas % de ventas asociadas a nuevos productos y servicios

6. N de nuevos productos y servicios 7. 8. Rol de nuevos productos y servicios N de proyectos I+D

9.

N de personas de actitud innovadora

Una invencin, que es toda creacin humana que transforma la materia o la energa, para el aprovechamiento del hombre y satisfacer sus necesidades.
Son patentables las invenciones que cumplen con los requisitos de patentabilidad:
Resultado de una actividad inventiva sea aplicada a la industria

nuevas

Se obtiene proteccin bajo patente:

Son registrables bajo la figura de diseo industrial.


los dibujos industriales

los dibujos modelos

Son registrables los diseos industriales que sean nuevos y tengan una aplicacin industrial.

Con una aplicacin industriales

Son registrables bajo la figura de modelo de utilidad, los objetos, utensilios, aparatos o herramientas.

Q como resultado de una modificacin en su disposicin, configuracin, estructura o forma, presenten una funcin diferente o ventajas en cuanto a su utilidad.

Presentacin de una solicitud


Se presenta en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, llenando el formato de solicitud y presentado la memoria descriptiva, para obtener una fecha de presentacin. En promedio el trmite, es de 3 a 5 aos.

1 ao aos.

Es posible tramitar una solicitud de patente, a travs del Tratado en Cooperacin de Patentes (PCT), tratado del que Mxico es parte, en nuestro caso, el IMPI funge como oficina receptora, el tramite administrativo

Proteccin del invento

La proteccin conferida por un registro de diseo industrial es de 15 aos improrrogables, contados a partir de la fecha de presentacin. La proteccin conferida por un registro de modelo de utilidad es de 10 aos improrrogables contados a partir de la fecha de presentacin.

El costo de una solicitud de patente nacional es de 7,356.52.

Para presentar una solicitud de patente utilizando el PCT el costo es de 650 francos suizos

Para analizar el comportamiento de este tipo de ciudades desde la perspectiva que se ha sealado, resulta imprescindible utilizar indicadores que no slo permitan conocer el dinamismo socioeconmico y la capacidad innovadora de las mismas, sino tambin aqullos otros que pongan en evidencia el grado de bienestar social y de calidad de vida de sus habitantes El objetivo es identificar, seleccionar y sistematizar todos aquellos indicadores que puedan resultar significativos para el conocimiento del comportamiento ms o menos dinmico e innovador de las ciudades pequeas y medias, as como los relacionados con el bienestar social y la calidad ambiental, y ensayar su aplicacin.

El sistema de ciudades se erige en un recurso territorial de gran relevancia, en cuanto puede contribuir no slo a favorecer los procesos de desarrollo sino a propiciar que stos tengan lugar de una manera equilibrada en el territorio. Es un hecho suficientemente constatado que las ciudades actan como nodos de articulacin socioeconmica y territorial, dado que concentran la mayor parte de los procesos de produccin, distribucin e intercambio de informacin, conocimientos, productos, bienes y servicios. Pero tal capacidad no puede entenderse de una forma aislada, sino que hay que ponerla en relacin con el funcionamiento del sistema urbano; es decir, que el comportamiento de los distintos ncleos urbanos est condicionado por la forma en que stos interactan y evolucionan como elementos del sistema.

Frente a los obstculos con que cuenta la regin para poder generalizar procesos innovadores, dispone de ciertos recursos y potencialidades que pueden contribuir a favorecer el desarrollo y la difusin de tales procesos., entre ellos cabe destacar: 1. Un sistema urbano formado por una malla de ciudades de tamao pequeo-medio, que pueden contribuir a la difusin de la innovacin desde las de mayor tamao hacia el conjunto del territorio. 2. La existencia de mbitos con potencial para poder llevar a cabo actividades innovadoras: Una serie de sistemas productivos locales y distritos industriales que pueden llegar a evolucionar hacia la conformacin de medios innovadores, Una red de parques cientficos y tecnolgicos en consolidacin, en los que se ubican buena parte de los centros existentes en la Comunidad y algunas de las empresas de tecnologas ms avanzadas de la regin. 3. Un sistema de innovacin regional, que se sustenta sobre todo en las actuaciones que la Administracin autonmica viene ejecutando, aunque an no est consolidado al no contar con un tejido empresarial suficientemente preparado ni con una estrecha vinculacin entre universidades y empresas.

INDICADORES

Recursos bsicos para innovacin Esfuerzos innovadores Resultados de las actividades Innovacin de carcter ambiental

% de poblacin con estudios


secundarios y universitarios.

numero de empresas participantes en proyectos

Inversin econmica en PYMES

Numero de establecimientos con certificacin de calidad.

Proyectos protegidos

Apoyo a establecimientos fijos

Numero de patentes y modelos de utilidad

Numero de establecimientos de servicios avanzados

Centros de innovacin y tecnologa

Proyectos de educacin ambiental

Establecimiento con certificacin

Municipios y entidades inscritas en programas educativos y de investigacin

Se necesitan cambios tecnolgicos que permitan a zonas rurales desarrollar y adoptan nuevos conocimientos y nuevas opciones tecnolgicas a fin de que puedan participar plenamente en los cambios provocados por la globalizacin.

El concepto de sistema regional de innovacin alude al un conjunto de organizaciones institucionales y empresariales que, dentro de un determinado mbito geogrfico, interactan entre s con la finalidad de asignar recursos a la realizacin de actividades orientadas a la generacin y difusin de los conocimientos sobre los que se soportan las innovaciones principalmente tecnolgicas que estn en la base del desarrollo econmico.

CENTROS REGIONALES DE INVESTIGACION CONACYT

Constituyen una red de centros pblicos de investigacin creados por el gobierno mexicano y sectorizados dentro del CONACYT. Ofrecen una cobertura nacional y pertinencia regional para contribuir al avance del conocimiento y el establecimiento de desarrollos tecnolgicos.

Realizan investigacin cientfica y tecnolgica con alta especializacin temtica en diferentes campos de la ciencia vinculada a los sectores pblico y social.
Participan en la formacin de capital intelectual con alta nivel de especializacin. Coadyuvan innovacin. al desarrollo sustentable, la competitividad y la

LINEAS DE INVESTIGACION

Biomecnica.

Ciencias del mar. Electroqumica. Tratamiento de aguas. Diseo, fabricacin y automatizacin de mquinas. Gentica.

Medio ambiente.
Microbiologa molecular. Biotecnologa vegetal.

Tecnologa de alimentos.

Procesos de manufactura.

Energas alternas.

Electrnica.
Calzado.

Robtica industrial.

PRINCIPALES AREAS DE IMPACTO


Competitividad. Productividad.

Cambio climtico recursos naturales.

Pobreza. Agua. Migracin. Nuevos materiales.

Integracin econmica y comercial. Tecnologas Informacin. de la

Tecnologa de Alimentos.

Es un Programa del CONACYT que busca coadyuvar al desarrollo econmico y social de las regiones del pas mediante el financiamiento a propuestas de investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica de alto impacto potencial que aporten soluciones a los problemas y necesidades que limitan el desarrollo o que generen oportunidades de mejora. El Fondo tiene un enfoque innovador al centrarse a la vez en regiones geogrficas (estados o municipios vecinos) y en regiones temticas (grupos de estados o municipios que compartan un problema comn). El instrumento podra servir para: establecer una colaboracin regional flexible, solucionar problemas socioeconmicos importantes para Mxico de manera ms eficaz y aumentar potencialmente el tamao promedio de los proyectos financiados, para reducir los costos de transaccin y ofrecer mejores incentivos a los participantes de los proyectos

FORDECYT.
El objetivo de este fondo es promover acciones cientficas, tecnolgicas y de innovacin, as como la formacin de recursos humanos de alto nivel que contribuyan al desarrollo regional, a la colaboracin e integracin de las regiones del pas y al fortalecimiento de los sistemas regionales de ciencia, tecnologa e innovacin.
Va dirigido a las instituciones, universidades pblicas y/o particulares, centros, laboratorios y empresas pblicas y privadas dedicadas a la investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECyT).

BIBLIOGRAFA
CIMOLI, M. y DOSI, G. (1994): "De los paradigmas tecnolgicos a los sistemas nacionales de produccin e innovacin", Comercio Exterior, vol. 44, No. 8. Estudio Metodolgico "La encuesta de innovacin tecnolgica en las empresas", del Proyecto de Cooperacin Estadstica UE-Mercosur y Chile ASR/B7-311/96/165, 2003. Salazar acosta M, en la bsqueda de nuevos indicadores de innovacin: MANUAL DE BOGOT. El portal de los negocios en Mxico Comerciomexicano.com. http://www.comerciomexico.com/notas/patentes.html MNDEZ, R. (2002): Innovacin y desarrollo territorial: Algunos debates tericos recientes . EURE, Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales 28, 84: 63-84. VELTZ, P. (1998): Mundializacin, ciudades y territorios. Barcelona, Ariel. http://www.sagarpa.gob.mx/desarrolloRural/Documents/EXTENSIONISMO/ESTUDIO%2 0OCDE%20EXTENSIONISMO.pdf