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Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Per

2011-2016

Importancia de la Banda Ancha


La Banda Ancha permite a los usuarios acceder a diferentes servicios, contenidos y aplicaciones, elevando la calidad de vida de las personas. Asimismo, constituye uno de los soportes de las actividades de las sociedades modernas y es uno de los condicionantes del nivel de competitividad y desarrollo de los pases, permitiendo la insercin de la poblacin en la Sociedad de la Informacin.
con un 10% de aumento de las conexiones de Banda Ancha, se incrementa el crecimiento econmico de un pas en un 1,3% (Banco Mundial, en: Informacin y Comunicacin para el desarrollo 2009: Ampliar el alcance y aumentar el impacto ). el incremento en la penetracin de la Banda Ancha en 10% en un ao est correlacionado con el incremento en la product i vidad del trabajo en 1.5% por los prximos cinco aos.. (Banco Mundial, en: Construyendo la Banda Ancha: Estrategias y Polticas para el Mundo en Desarrollo).

La falta de acceso en Amrica Lat i ina y el Caribe a esta herramienta genera otras brechas en reas como la produccin, la innovacin, la educacin y la salud, entre muchas otras (CEPAL, en : La Banda Ancha es clave en el crculo virtuoso de desarrollo.).
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Tendido de Fibra ptica (Km)


EMPRESA Telefnica del Per Telmex Per/ Amrica Mvil Internexa Global Crossing Americatel Per Optical IP TOTAL LONGITUD (Km) 4,008 3,225 1,293 252 92 63 8,933

En el Per existen redes nacionales de bra ptica, cubriendo toda la costa y algunos departamentos de la sierra. Estas redes no llegan an a la Selva.

142 CAPITALES DE PROVINCIA SIN FIBRA PTICA


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142 capitales de provincia sin fibra ptica


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La Banda Ancha en nuestro pas, alcanz a diciembre de 2011 una teledensidad de 5.40% con un total de 1618,231 conexiones a nivel nacional.
1,800 1,600

Evolucin del Servicio

1,400

407

Miles de conexiones

1,200 267 1,000 85 800 600 400 200 64 27 213 186 23 165 459 328 16 159 12 181 11 144 19 35 6-1 2010 840 565 688 758 1,078

100 2011 (*)


* Datos preliminares

2003

2004

2005
Dial Up Cable

2006

2007

2008
ADSL Mvil

2009

Otras tecnologas

La tasa de penetracin de banda ancha mvil y ja por departamento representa el 8.8% en Lima y Callao, y est por debajo del 5.13% en el resto de departamentos del pas. Asimismo, en 7 departamentos, la tasa de penetracin es menor a 1%.

% Penetracin de Banda Ancha ja + mvil por Departamento

Las tarifas de banda ancha en el Per aun estn entre las ms altas de la regin. Los precios ofrecidos por el mayor operador del pas se ubican entre los 4 ms altos de Sudamrica. Si bien la segunda empresa del pas, presenta ofertas ms asequibles, representa solamente el 7% del mercado de Banda Ancha ja.
Renta Mensual Servicio de Internet en US$ PPP Banda Ancha Fija , 1 Mbps Renta Mensual del Servicio de Internet en US$ PPP Banda Ancha Fija, 2 Mbps

Fuente: Oferta comercial a abril de 2011 elaborado por OSIPTEL

Densidad de Banda Ancha en Latinoamrica


Per 3.2%

Brasil

7.2%

Venezuela

9.4%

Mxico

9.9%

Ecuador

10.3%

Uruguay

11.5%

Chile

11.6%

Argentina

12.9%

Fuente: BN Americas, Febrero 2012

El nivel de acceso a computadoras y a Internet en los hogares, es menor al resto de servicios de telecomunicaciones, con mayor nfasis en las reas rurales y localidades fuera de Lima metropolitana.
ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES)

Un hogar suele tener relativamente altos ingresos mensuales per cpita para tener computadora (alrededor de S/. 1 000), y mayores que stos (alrededor de S/. 1 700) para acceder a Internet en la vivienda. Esto contrasta con el bajo ingreso per cpita en los quintiles ms bajos.
Ingreso per- cpita real segn acceso a Internet y a computadoras en viviendas, para mayores de 14 aos Ingresos per cpita por quinTl

Quintil I II III IV V

Ingreso per cpita S/ 165 316 485 738 1 852

ComparaTvo ndice E-Gobierno Per/Regin/Mundo

En el comparativo regional e internacional, se aprecia que los indicadores de Gobierno Electrnico estn por debajo de los lderes de la regin y del mundo. Asimismo, se observa bajo nivel de desarrollo e implementacin de portales web por parte de los gobiernos locales distritales, as como falta de acceso a Internet.

Indicador e-Gobierno Infraestructura Capital Humano e-Participacin

Per 0.492 0.179 0.891 0.171

Lder Sub Regional 0.613 (Colombia) 0.318 (Uruguay) 0.960 (Uruguay) 0.443 (Colombia)

Lder Regional 0.851 (Estados Unidos) 0.680 (Canad) 0.999 (Cuba) 0.757 (Estados Unidos)

Lder Mundial 0.879 (Corea del Sur) 0.769 (Suiza) 0.999 (Cuba) 1.000 (Corea del Sur)

Portales Web en las EnTdades de Gobierno


ENTIDAD Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Organismos Autnomos Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Distritales CANTIDAD 116 1 2 48 25 1834 CON PORTAL WEB 116 1 2 48 25 490 SIN PORTAL WEB 0 0 0 0 0 1344

ConecTvidad de Internet en las municipalidades (2009)


Municipalidades Total % con acceso a Internet 99.5 63.5 67.3 Total con acceso a Internet 194 1040 1234

Provinciales Distritales Provinciales + Distritales

195 1639 1834

AplicaTvos detallados por el Tpo de uso (Poder EjecuTvo)

Solo 6% de los aplicativos desarrollados agilizan trmites al ciudadano y el 17% son contenidos para la poblacin. del 75% de Ms son para aplicativos mejoras de procesos y trmites; sin embargo, la mayora el requiere Desplazamiento fisico del usuario o documentos impresos.
Grado de Virtualizacin de los AplicaTvos del Estado (Poder EjecuTvo)

Limitada competencia interplataforma: costos subaditivos en la mayor parte de la demanda de banda ancha en capitales de departamento y provincia. Incertidumbre de demanda de banda ancha a nivel departamental y provincial. Limitada regulacin que incentive el uso compartido de infraestructura (principalmente bra ptica oscura) desplegada por otros sectores. Restricciones de los Gobiernos Locales para el despliegue de infraestructura a nivel nacional. Restricciones en la disponibilidad de espectro para la Banda Ancha mvil.

Restricciones presupuestarias para el acceso a computadoras y servicios de telecomunicaciones, debido al bajo poder adquisitivo de una parte importante de la poblacin. Limitada generacin de contenidos y aplicaciones digitales referidas a: o Gobierno Electrnico o Contenidos y aplicaciones Carencia de habilidades y capacidades de la poblacin para el mejor aprovechamiento de las potencialidades de la Banda Ancha, debido a una falta de formacin y capacitacin a nivel educativo. El uso indebido de los servicios de Banda Ancha, por revendedores informales, que saturan la red afectando la calidad del servicio.

1. Que las unidades de gestin local: centros educativos, establecimientos de salud, comisaras, alcalda y otras entidades del Estado de los 880 distritos mas pobres del Per, cuenten con conexiones de Banda Ancha, a una velocidad mnima de 2 Mbps.
2. Alcanzar 4 millones de conexiones Banda Ancha a nivel nacional, con velocidades de 1 Mbps efectivos.

3. Alcanzar el medio milln de conexiones de Banda Ancha de alta velocidad, mayores a 4 Mbps.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Impulsar la construccin de una red dorsal de bra ptica. Perfeccionar el marco normativo que regula el uso compartido de infraestructura. Subastar frecuencias asociadas a la banda ancha mvil, basados en criterios de cobertura mnima en distritos ms pobres del pais. Medidas regulatorias intensivas para impulsar la competencia. Reducir las restricciones municipales y administrativas para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones. Revisin de temas relativos a la gestin del Espectro Radioelctrico (topes, canon, reversin de espectro) Adecuar la normativa para facilitar la prestacin de servicios considerando la realidad de las zonas rurales.

Satlite Banda Ku

Satlite (Banda Ka)

Banda Ka
Capital de Distrito

Transporte Distritial Red Dordal de Fibra

Poblados Rurales < 200 pax

Poblados Rurales > 200 pax

Capital de Provincia

GLOBAL CROSSING LANAUTILUS

TIWS

MANCORA

Red de transporte mediante bra ptica que unir a las 195 capitales de provincias. Posteriormente se desarrollaran proyectos de transporte hacia los distritos en cada regin a partir de las capitales de provincia: bra ptica o radio enlaces.
Cable submarino

Caractersticas: Red de titularidad del Estado concesionada a operador privado neutro (BOT) Regulacin de condiciones de acceso: tarifas y calidad Asignada mediante subsidio mnimo Proceso a ser encargado a ProInversin Soporte en redes elctricas de alta y media tensin, con reconocimiento de costos de inversin, operacin y mantenimiento para empresas elctricas. Empleo de bra ptica y/o ductos desplegados en el marco del D.S. N 034 2010 MTC. Uso de bra ptica de titularidad del Estado, desplegada en cumplimiento de contratos de concesin suscritos con el MEM.

Rol promotor del Estado en el acceso a la banda ancha y su utilizacin por toda persona para garantizar el ejercicio de sus derechos fundamentales. Declaracin de inters nacional de la construccin de la red dorsal nacional de bra ptica para llegar a las provincias y el despliegue de otras redes de alta capacidad para el acceso a los distritos. Principios para el aprovechamiento de la infraestructura desplegada por concesionarios de otros servicios (energa elctrica e hidrocarburos) y para la explotacin del derecho de va de las carreteras. Disposiciones para remover barreras municipales al despliegue de infraestructura

Banda de 1.7 y 2.1 GHz Canalizacin en tres (3) bloques de 30+30 MHz En concurso: 2 rangos de 20 + 20 MHz a nivel nacional, para 2 operadores Licitacin encargada a Pro Inversin Reac9vacin del proceso por modicacin de topes de espectro. Adjudicacin: III trimestre 2012 Banda de 700 MHz Banda atribuida para servicios pblicos de telecomunicaciones 698 806 Mhz. Migracin de radiodifusores que operan en banda 698 746 MHz Evaluacin de estndar a ser adoptado, segn armonizacin en la Regin

Objetivo 2: Estimular la demanda y el uso de banda ancha de la poblacin

1.
2.

Implementacin Integral del Gobierno Electrnico (marco legal, presupuesto, Firmas Digitales). Incentivar la creacin y desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales: tele salud, tele educacin y comercio electrnico (Compra Fcil) Contar con un plan estratgico de capacitacin nacional orientado a desarrollar capacidades y habilidades en el uso de TIC en la poblacin: programas de alfabe9zacin digital.

3.

Objetivo 3: Fortalecer el Marco Institucional orientado a fortalecer convergente de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin 1. 2. Integracin de las polticas y estrategias pblicas en los campos de telecomunicaciones y de tecnologas de la informacin. Rediseo de indicadores para una adecuada medicin del desarrollo de la Banda Ancha.

1. Agenda de CompeTividad 2012 2013 Metas vinculadas a las Tics y en par9cular a la banda ancha 2. Plan Integral de Convergencia Digital: CAF Infraestructuras (para servicios de telecomunicaciones e institucionales) mbito Ins9tucional (mejora de marco normativo, desarrollo Tic en e Administracin) Capital Humano (alfabetizacin digital/formacin personal especializado en TICs) Desarrollo de la Sociedad de la Informacin (TICs en educacin y universalizacin de las TICs ) Dimensin Econmica (TICs en sectores productivos, gobiernos regionales, fomento de industria TICs)

Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Per 201-2016