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ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS IVPs DEL DEPARTAMENTO DE PUNO

Objetivo General Fortalecer el proceso de descentralizacin de la gestin vial, promoviendo la institucionalidad de los Institutos Viales Provinciales, como instancias especializadas del manejo de la infraestructura vial del mbito provincial.

OPERATIVIDAD DEL IVP


Econ. Amrica Masas M. UGDI Abril , 2013

Requisitos para que un IVP sea declarado implementado


Resolucin de Secretaria de Descentralizacin N 0222007-PCM/SD Norma especfica para transferencia a los GL Provinciales de la Gestin Vial del Proyecto Especial de Infraestructura de Transportes Descentralizado, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones-MTC, incluidos en el D.S. 036-2007-PCM.

Mecanismos de Verificacin

Implementacin del IVP

Directiva N 005-2007-PCM/SD

Decreto Supremo N 008-2007-EF. Lineamientos para la distribucin y ejecucin de los fondos pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.

6) Mecanismos de Verificacin: i) Ordenanza Municipal que crea el IVP y aprueba su Estatuto y Acta de Instalacin del Comit Directivo del IVP. ii) Resolucin de Alcalda designando al Gerente General del IVP; y iii) Resolucin del Gobierno Local Provincial que aprueba el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP), o Acta del Comit Directivo del IVP, indicando que el PVPP se encuentra en proceso de elaboracin.

Artculo 8: Implementacin de los Institutos Viales Provinciales Municipales-IVP Se considera a un IVP Municipal-IVP implementado, cuando cumplen los siguientes requisitos: a) Las Municipalidades provinciales que originan un IVP cumplan con los mecanismos de verificacin establecidos por el Consejo Nacional de Descentralizacin. b) Los IVP cuenten con instrumentos de gestin aprobados por el Comit Directivo, tales como: i) Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF); ii) Cuadro de Asignacin de Personal (CAP); iii) Manual de Organizacin y Funciones (MOF).

* Por Oficio de fecha 25.03.13 se remiti requisitos para este trmite

Institucionalidad administrativa de los IVPs: SIAF


PRIMERA FASE: SIAF Recuay, Andahuaylas, Huamanga, Cajabamba, SP Leoncio Prado, San Martn piloto en 6 IVPs SEGUNDA FASE: 87 IVPs aptos que pueden acceder

En enero los IVPs aptos estn en proceso de acreditar a sus titulares de cuenta corriente, siendo ya 34 (45% ya acredit)

Articulacin de IVPs

19 Redes de Coordinacin Departamental de IVPs

Amazonas, Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cuzco, Hunuco, Huancavelica, Junn, Madre de Dios, Pasco, Piura, San Martin, Tumbes, Ucayali, Puno, La Libertad y Lambayeque

DEPARTAMENTO AMAZONAS ANCASH NIVEL IV : NIVEL IV : NIVEL III : NIVEL IV : NIVEL III: NIVEL IV : NIVEL III : NIVEL IV : NIVEL III : CAJAMARCA
ROJO: Acreditados AZUL: Pilotos MORADO: En trmite

IVPS Chachapoyas Huari,Huarmey,Huaylas,Ocros, Pomabamba, Yungay Carhuaz, Huaraz,Pallasca,Recuay Abancay,Andahuaylas Aymaraes,Chincheros,Grau Arequipa,La Union Castilla,Caylloma,Condesuyos Cangallo, Huamanga,Huanta,Lucanas. La Mar,Parinacochas,Sucre,Victor Fajardo,Vilcas Huaman Cajabamba,Celendin,San Marcos Contumaza,Cutervo,Hualgayoc,Jaen,San Ignacio,San Pablo,Santa Cruz. Canas Acomayo,Espinar,Paruro Acobamba,Castrovirreyna,Churcampa,Huancavelica,Tayacaja Angaraes Ambo, Hunuco, Leoncio Prado, Pachitea Huamalies,Lauricocha,Maraon,Puerto Inca,Yarowilca Chanchamayo,Chupaca,Concepcin,Huancayo Jauja,Junin,Tarma Lambayeque General Snchez Cerro Oxapampa,Pasco Ayabaca Azangaro,El Collao, Moho,Puno, Sandia El Dorado,Mariscal Caceres,Moyobamba,Picota,Rioja,San Martin,Tocache. Bellavista, Huallaga, Lamas Atalaya

SIAF IVPS
87 aptos: Del cual 40 acreditados y 5 en proceso

APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO

CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO JUNIN LAMBAYEQUE MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN UCAYALI

NIVEL IV : NIVEL III : NIVEL IV NIVEL III : NIVEL III : NIVEL IV: NIVEL IV : NIVEL III : NIVEL IV: NIVEL III : NIVEL III : NIVEL III : NIVEL IV : NIVEL III: NIVEL III : NIVEL IV : NIVEL III : NIVEL III :

RESULTADOS: FICHAS DE TIPOLOGIZACION

En dic 2011, el 39% de los IVPs tenan todos los instrumentos para su operatividad como RUC, cta ctte, cdigo SEACE, unidad formuladora y SICON En junio 2012, este indicador subi a 41% * Ejm. Grupo de IVPs que reciben transferencias por MVR del MEF

OBTENCION DEL RUC- IVP

Requisitos: Resolucin de Designacin del Gerente General Copia Legalizada de Ordenanza de Creacin del IVP Copia legalizada del DNI del Gerente General Trmite: El Gerente General se acerca a la ventanilla de orientacin de la SUNAT, con los requisitos antes mencionados, para el llenado del formulario de registro de personas Jurdicas. Llenado el Formulario se Dirige a la ventanilla de trmite de la SUNAT, para el Registro de la Institucin y la obtencin del RUC; en esa ventanilla te entregan la ficha RUC y la Clave SOL. *Para hacer mas fcil este tramite, se recomienda llevar alguna ficha o consulta RUC de un IVP que ya este registrado en la SUNAT.

APERTURA DE CUENTA CORRIENTE DEL IVP

Requisitos: Ficha RUC de la Institucin (IVP) Resolucin de Alcalda que designa a los Titulares y Suplentes de la Cuenta a aperturarse. Copia Fedateada del Documento otorgado por Provias Descentralizado el cual Declara Implementado al IVP. Trmite: Mediante Oficio de Alcalda dirigida a la Direccin General de Tesoro Publico del MEF se solicita la apertura de la cuenta corriente del Instituto vial Provincial; a dicho oficio se le adjunta los requisitos antes mencionados. Una vez que la Direccin General de Tesoro Publico apertura la cuenta Bancaria, comunica mediante oficio a la Institucin (MP-IVP). Debido a diversos factores, la comunicacin de la apertura de la Cuenta Corriente del IVP, puede tardar, por ello se recomienda hacer constante seguimiento al documento presentado a la Direccin General de Tesoro Publico.

SOLICITUD DE REGISTRO COMO UNIDAD FORMULADORA Requisitos: Formato SNIP N 01, debidamente llenado indicando el nombre del responsable de la Unidad Formuladora. Trmite: Oficio Dirigido al Alcalde Provincial, con Atencin a la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), en la cual se solicita la creacin de la Unidad Formuladora Instituto Vial Provincial de., adjuntando el formato SNIP establecido como requisito.
Anteriormente este tramite se realizaba ante a la Direccin General de Programacin de Inversiones del MEF (DGPI), pero con el cambio de la normatividad del SNIP, han otorgado facultades a la OPI, para que estos puedan
realizar la creacin de Unidades Formuladoras que crean necesarias.

SOLICITUD DE LA CREACION DE USUARIO Y CLAVE DE ACCESO PARA EL SEACE

Requisitos: Ficha RUC del IVP Formulario DSE-SPLA-FOR-0001 debidamente llenado(Pagina Wen Osce). Trmite: Presentacin del Formulario DSE-SPLA-FOR0001 debidamente llenado y adjuntando la Ficha RUC, a cualquiera de las Oficinas Desconcentradas del OSCE. La Clave de acceso al seace ser enviado al correo establecido en el formulario DSE-SPLA-FOR0001.

SOLICITUD DEL CODIGO SICN Requisitos: Ficha RUC del IVP. Copia fedateada o legalizada de la Ordenanza Municipal que Crea al IVP. Copia fedateada del Documento otorgado por Provias Descentralizado el cual Declara Implementado al IVP. Trmite: Mediante Oficio de Gerencia General del IVP dirigida a la Direccin General de Contabilidad Publica del MEF se solicita la asignacin de cdigo SICON del IVP; a dicho oficio se le adjunta los requisitos antes mencionados. Una vez que la Direccin General de contabilidad publica asigne el Cdigo SICON al IVP, comunica mediante oficio a la Institucin (IVP), con lo cual podrn iniciar sus operaciones financieras e informar de manera trimestral y semestral, sobre la informacin presupuestaria, contable y financiera. Tambin se viene usando el sistema SAFOP, que por norma con este sistema virtual, se deben remitir la informacin de los saldos de fondos pblicos depositados en todas las entidades financieras al 31/12/11.

Resultados de la Tipologizacin a Diciembre 2012 y Reajuste de Planes de Accin por IVP

Fases de la Gestin de Infraestructura vial


1. Planeamiento 2. Estudios de Inversin 3. Estudios definitivos

4. Obras viales 5. Mantenimiento (permanente y sostenido) 6. Operacin


SON RESPONSABLES :

Institutos Viales Provinciales Fuente: Ley de Municipalidades, Ley de Transporte y Art. 10, Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura vial

ESTRATEGIA DE INTERVENCION PVD: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA GOBIERNOS LOCALES


Mirada estratgica (potencial de desarrollo) Responsable: Comit Directivo
Mirada operativa Nivel de Gestin (capacidad de respuesta del IVP) Responsable: Equipo Tcnico IVP compromiso del Comit Directivo con la gestin vial a travs del IVP (Respaldo poltico) capacidad de planeamiento vial (estratgica) capacidad de planeamiento vial (estratgica y operativa) gestin administrativa financiera gestin tcnica operativa gestin de los recursos humanos

Ejes de desarrollo de capacidades en el IVP

FICHA DE TIPOLOGIZACION: Niveles de Desarrollo de IVPs


Niveles de desarrollo IVP IV III II I Intervalo del Puntaje total obtenido 86 100 % 73 85 % 60 72 % Menor a 60 % Nivel de Gestin

Alto Desempeo Capacidad Aceptable Baja Capacidad Incipiente Capacidad

META

2013

55% DE IVPS EN EL
NIVEL IV Y III

JUN 2012 : De 176 IVPS tipologizados 50% (87 IVPs) son NIVEL III Y IV (son de capacidad aceptable y de alto desempeo en gestin vial)

Gracias