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EL RIESGO EN EL SECTOR AGROPECUARIO: DESAFOS PARA EL FINANCIAMIENTO

Junio de 2012

Lo nico cierto acerca del futuro es la incertidumbre!

AGENDA
1. Riesgos en el Sector Agropecuario 2. Esquemas de Administracin de Riesgos en el Sector Agropecuario a) Administracin de Riesgos de Mercado a travs de Intermediarios Financieros (IFS) b) Esquema de aseguramiento c) Esquemas de Financiamiento 3. Conclusiones

RIESGOS EN EL SECTOR AGROPECUARIO


Riesgos de Mercado: o Volatilidad en los precios del Commodity o Precios de la Base o Fluctuaciones de Tipo de Cambio, etc. Riesgos a la Productividad: o Riesgos Catastrficos (hidrometeorolgicos, geolgicos, etc.) o Riesgos Sanitarios y biolgicos La actual volatilidad internacional exige la implementacin de polticas pblicas que contribuyan a manejar el riesgo de manera oportuna y sin distorsiones y, a la vez, impulsar la inversin y mantener el dinamismo del sector agroalimentario. Se requiere la implementacin de esquemas que permitan ser preventivos y no correctivos.

ESQUEMAS DE ADMINISTRACIN DE RIESGOS


Aunque el riesgo no puede ser eliminado en su totalidad, puede ser reducido y manejado. La ejecucin articulada del los diferentes esquemas de Administracin de Riesgos resulta en un bien sostenible.

Coberturas Opciones Contratos Privados

Seguros

ADMINISTRACIN DE RIESGOS DE MERCADO A TRAVS DE IFS


Caractersticas deseables: Registro de contratos a travs del Sistema Financiero (regulado y autorregulado) Esquema de coberturas que proteja al productor ante la cada del precio y al comprador ante el alza de los mismo. Financiamiento de coberturas. Compensacin de apoyos por cumplimiento de contratos. Venta a precio spot a la entrega. Arbitraje imparcial en temas de calidad. Revelacin de volumen y precios.

ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO
En los ltimos treinta aos se ha observado a nivel mundial un incremento de eventos catastrficos, tanto en frecuencia como en magnitud, por lo que la probabilidad de enfrentar daos derivados de desastres naturales ha aumentado y Mxico no es la excepcin. La manera ms eficiente de hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres es mediante la contratacin de seguros. Este mecanismo de administracin y transferencia de riesgos es mayormente utilizado por las economas desarrolladas, no as por los pases en desarrollo que, en la mayora de los casos, enfrentan estos eventos con recursos fiscales. Lo anterior supone un desafo para los productores, entidades financieras y, Gobiernos Federal y Estatales, no slo en cuanto al costo econmico al que deben hacer frente cuando estas ocurren, sino tambin en cuanto a la adopcin de instrumentos de administracin de riesgos que les permitan hacerles frente de una manera ms eficiente.

ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO
El PEF 2012 la SAGARPA ha previsto destinar recursos como apoyo para el pago de una parte de la prima del seguro (subsidio a la prima) y con ello sustituir los apoyos que de manera reactiva se otorgan ante la ocurrencia de un evento catastrfico simplificando trmites al asegurar y ampliando el alcance que hasta hoy se tiene. Se ha diseado un esquema de aseguramiento que funciona como defensa y resguardo para los productores y sus familias.

Este esquema le permite al asegurado:


1. 2. 3. 4. Liberarse de los adeudos contrados con la Banca; Restituir las inversiones realizadas con recursos propios o financiados; Disponer de recursos adicionales para la continuidad de sus actividades; Reintegrarse a la actividad de manera inmediata, en caso de siniestro catastrfico.

ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO
Seguro Catastrfico (Garantizar reactivacin productiva )

SAGARPA (CADENA)
AGORASEMEX Nivel 3

Masivo. Contratacin: gobierno federal. Subsidio del 100% -reservas actuariales. Activacin: Catstrofes. Obligacin: reaseguro Se requiere seguro nivel 1 y 2

Seguro a la Inversin

Niveles

(Inversin Productor. Asegurar permanencia del productor en la actividad) SAGARPA-AGROASEMEX Nivel 2

Individual Suma asegurada Lo contrata el productor. FONDO NACIONAL DE GARANTAS protegida=100% Subsidio parcial al costo la prima. DEL de SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUERO de las inversiones Se requiere financiamiento. Se requiere seguro nivel 1 realizadas por los

Seguro al Financiamiento (Saldo de cartera evitar carteras vencidas) SHCP Nivel 1

Individual Lo contrata el productor. Se requiere financiamiento.

productores, independienteme nte de la fuente de fondeo (crdito o recursos propios).

ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO
ESQUEMAS DE GARANTAS: o Fondo Nacional de Garantas de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural FONAGA o Fondo de Induccin a la Inversin en Localidades de Media, Alta y Muy Alta Marginacin FOINI o Fondo para la Profundizacin del Financiamiento Rural PROFIN

INSTANCIAS EJECUTORAS

Para FOINI: Financiera Rural

Para Garantas (FONAGA y PROFIN):


FIRA y Financiera Rural

Primas de Seguro: Seguros Agroasemex

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FONAGA
Financiamiento Asociado a Recursos FONAGA
(Millones de Pesos)

1,137.9 302.1 2008*/ 2009

1,366.7

1,434.9

627.3

2010 Reserva FONAGA (Millones de Pesos)

2011

2012**/

86.5 66.0 22.3

62.5

48.2

2008*/

2009

2010

2011

2012**/

*/ El FONGA inici operaciones en abril de 2008 **/ Avances al 31 de mayo de 2012

FONAGA
Nmero de Socios Beneficiados a travs del FONAGA
15,765 13,055 10,244

8,264

2,539

2008*/

2009

2010

2011

2012**/

*/ El FONGA inici operaciones en abril de 2008 **/ Avances al 31 de mayo de 2012

CONCLUSIONES
Entre los principales retos se encuentran: Facilitar y potencializar el uso de esquemas de Administracin de Riesgos en el Sector.

Fomentar la cultura de prevencin y el uso de los instrumentos que


mitigan el riesgo. Hacer partcipes a los productores de bajos ingresos de esquemas formales

de seguro y de financiamiento.
Ser preventivos y no correctivos. Reaccionar con oportunidad. Lograr una proteccin ms completa que incluya el saldo del crdito, las inversiones realizadas y al ingreso esperado.