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CICLO 2012-III Módulo: I

Unidad: 3A Semana: 7

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL
Docente: GERALD STAWER GAMONAL ROMAN

LAS POLITICAS PUBLICAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA MUTUA (MFCM)
TEMA IMPORTANTE RRII PARTIR ACTA HELSINKI1975 CSCE

1ª GENERACION MFCM ANTECEDENTE CRISIS DE LOS MISILES EN CUBA 1962 SOLUCION “ENLACE COMUNICACIÓN DIRECTA”

MFCM NO SON PARA
CONTROL LIMITACIÓN Y DESARME MANTENCION Y OBS PAZ VERIFIC PAZ ZONAS PAZ

¿MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA MUTUA (MFCM)? REGULACIÓN ACTIVIDAD MILITAR DE LOS ESTADOS FIN DISMINUIR PROBABILIDAD CONFLICTO (AZAR. MALENTENDIDOS. ERRORES O MALA INTERPRETACIÓN INTENCIONES) O EMPLEO DE LA FUERZA EN CONFLICTOS INTERNACIONALES .

OBJETIVOS MFCM REDUCIR RIESGOS PENDIENTES CONFLICTOS ASUNTOS LIMÍTROFES CONTROL ARMAS CONVENCIONALES Y DE DESTRUCCIÓN MASIVA AUMENTAR COOPERACIÓN ECONOMICA. POLITICA Y MILITAR CREANDO SEGURIDAD COMPARTIDA QUE FAVORECE DISTENSIÓN. DESARROLLO E INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS .

CATEGORÍAS MFCM (JOHN BORAWSKI) 1RO MEDIDAS INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (AUMENTAR CONOCIMIENTO MUTUO Y ENTENDIMIENTO ACT MIL CORRESPONDENCIA ENTRE LO QUE SE DICE Y LO QUE SE HACE) 2DO MEDIDAS DE OBSERVACIÓN E INSPECCIÓN (EVALUACIÓN INDEPENDIENTE CARÁCTER ACT MIL ALIVIAR O CONFIRMAR SOSPECHAS) 3RO MEDIDAS DE RESTRICCIÓN ACT MIL (IMPEDIR EMPLEO O DESPLIEGUE FUERZAS MIL POTENCIALMENTE AMENAZANTES) .

deportivo y artístico. X X X X X X X . X X X X X X X X X X X X X 04 X 05 Intercambio de personal militar en actividades de instrucción. X X X X X X X 06 Fomento de la Cooperación en el ámbito de las Misiones Complementarias de las FFAA. cultural. social. Invitación recíproca a participar en efemérides históricas y eventos de carácter protocolar. entrenamiento y otras de carácter profesional. X 07 X X X X X X 08 Intercambio de información bibliográfica de interés para las Fuerzas Armadas.RELACIONES DE MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONFIANZA DEL PERU CON LOS PAISES LIMITROFES Y OTROS PAISES DE INTERES Arg Bol Bra Col Chi Ecu Ven 01 02 03 Ejercicios combinados entre Fuerzas Armadas Reuniones bilaterales entre Fuerzas Armadas Ronda de conversaciones binacionales entre Altos Mandos de las Fuerzas Armadas (A) Ronda de conversaciones entre los Altos Mandos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y la Fuerza Armada de Venezuela.

¿EL LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL? DOCUMENTO QUE EXPLICA CON TRANSPARENCIA LA POLÍTICA DE DEFENSA DEL ESTADO Y QUÉ MEDIOS SE PIENSA EMPLEAR.ORGANIZACIÓN INTERNA .CARACTERÍSTICAS .NIVEL DE FUERZA QUE POSEE .DESPLIEGUE .MISIONES FFAA .NIVEL DE FUERZA QUE SE ESPERA ALCANZAR A FUTURO . CONCEPTUALIZANDO A LAS FFAA COMO EL MEDIO O INSTRUMENTO PRINCIPAL DE ESTA POLÍTICA .

CARACTERÍSTICAS Y MISIONES QUE DEBE CUMPLIR “LAS LEGITIMARÁ CONSTITUYEN RESULTADO DE SU VOLUNTAD Y NO IMPOSICIÓN DEL ESTADO”  COMO MEDIDA DE FOMENTO DE LA CONFIANZA TRANSMITE SEÑAL CLARA NUESTRAS INTENCIONES EN DEFENSA (OBJETIVOS Y POLÍTICA DE ADQUISICIONES) NO DEJANDO LUGAR ESPECULACIÓN Y MALOS ENTENDIDOS .PARA QUE NOS SIRVE EL LIBRO BLANCO  COMO SOCIEDAD PARA PONERNOS DE ACUERDO: POLÍTICA DE DEFENSA (IDENTIFICAR INTERESES NACIONALES Y POSIBLES AMENAZAS PARA CÓMO Y CON QUÉ MEDIOS SE PIENSA ENFRENTARLAS) TIPO FUERZA ARMADA QUE DESEAMOS.

DESMOVILIZACIÓN Y REINTEGRACIÓN EXCOMBATIENTES ONU NO CUENTA EJÉRCITO "CASCOS O BOINAS AZULES“ (1998 PREMIO NOBEL PAZ) .650 VIDAS ONU CONDUCE ACTUALMENTE 16 OPNS CONTEXTO ESTRATÉGICO MULTIDIMENSIONALES FIN ESTABLECER BASES PAZ SOSTENIBLE TAREAS OPNS MANTO PAZ CONTRIBUIR INSTITUCIONALIDAD SOSTENIBILIDAD VIGILANCIA DERECHOS HUMANOS REFORMA SECTOR DE LA SEGURIDAD DESARME.000 PERSONAS (SOLDADOS. POLICÍAS Y DEMÁS PERSONAL CIVIL) Y PÉRDIDA DE 1.LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ DE LAS NACIONES UNIDAS 1949 1RA MISIÓN VIGILAR ARMISTICIO ISRAEL Y ÁRABES 64 OPNS CONTINGENTES 120 PAÍSES 800. EXPERTOS. OBSERVADORES.

NORMAS BÁSICAS DE LAS FUERZAS DE PAZ SÓLO ARMAS LIGERAS USO FUERZA LEGÍTIMA DEFENSA O IMPEDIMENTO CUMPLIMIENTO ÓRDENES REQUISITOS CONSTITUIR OPN MANTO PAZ SOLICITUD MIEMBROS PROPUESTA GENERAL O SEGURIDAD ESTADO/ESTADOS SECRETARIO CONSEJO DE EXPLÍCITO CONSENTIMIENTO PAÍS O PAÍSES INTERESADOS AMPLIO RESPALDADO COMUNIDAD INTERNACIONAL (MINIMO 9 VOTOS CS ONU SIN VETO) .

749 4.597 2.21 % 3.224 5.RANKING ESTADOS APORTANTES ECONOMICAMENTE OPNS PAZ 2011 2012 EEUU JAPON REINO UNIDO ALEMANIA FRANCIA 27.270 99.060 MILLONES USS .53 % 8.56 % RANKING ESTADOS APORTANTES FUERZAS PAZ DIC 2011 BANGLADESH PAKISTAN INDIA ETIOPIA NIGERIA EGIPTO JORDANIA RUANDA NEPAL GHANA URUGUAY TOTAL 10.18 % 2.083 4.4 % POLICIAS) ITALIA CHINA CANADA ESPAÑA COREA DEL SUR 5% 3.16 % 8.016 (14.94 % 3.17 % 12.02 % 7.989 2.26% COSTO TOTAL 7.063 3.416 8.394 9.115 6.665 3.

AÑO 2006 SIGNIFICA VIGENTE 2012 .

RELACION CIVIL MILITAR .

TÉCNICO. IGLESIA. ONGS. RONDAS Y COMITÉS DE AUTODEFENSA.SOCIEDAD CIVIL ALEXIS DE TOCQUEVILLE “CONTRAPESO INDIVIDUALISMO LIBERAL Y CENTRALIZADOR ESTADO” ESTADO ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS MEDIADORES SIN FINES LUCRO CIUDADANOS FUERA ORGANIZACIÓN POLITICA . CIENTIFICO. UNIVERSIDADES PARTICULARES. CULTURAL. RELIGIOSA EJEMPLOS: PARTIDOS POLÍTICOS. ECONOMICO. CLUBES. DEPORTIVO. COLEGIOS PROFESIONALES.ADMINISTRATIVA DEL ESTADO CARACTER SOCIAL. LABORAL. SINDICATOS. ETC) . POLITICA. PRENSA.

ALTO COSTO.PERCEPCIONES SOBRE LAS RELACIONES CÍVICO MILITARES? LOS CIVILES QUE PIENSAN O PENSABAN DE LOS MILITARES CULTURA AUTORITARIA RELACIONES DE PODER (ENCIMA – LADO DEL ESTADO) ESPIRITU DICTATORIAL PASIONES (ANTIMILITARISMO) CAUDILLISTAS AJENOS TEMAS SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL OLVIDAN LA HISTORIA NO NECESARIOS (INEXISTENCIA GUERRAS. EXCESOS INTERVENCION) PRIORIZAN IDEOLOGÍAS O INTERESES INDIVIDUALES ANTES QUE EL “BIEN COMUN” CORRUPTOS LOS MILITARES QUE PIENSAN O PENSABAN DE LOS CIVILES SIN VOCACION DE UNIDAD NACIONAL DEBIL IDENTIDAD NACIONAL MALOS GOBERNANTES . CORRUPCION.

APOYO DESARROLLO NACIONAL Y PARTICIPACION EN LA DEFENSA CIVIL) REALIZA DEFENSA NACIONAL EN LOS CAMPOS NO MILITARES PARTICIPA MOVILIZACIÓN NACIONAL INTERACCION DE LAS FFAA CON LA SOCIEDAD CIVIL OBISPADO CASTRENSE (IGLESIA CATÓLICA) ORG. CAPACITAC.INTERACCION DE LA SOCIEDAD CIVIL CON LA FFAA FUENTE FFAA DESTINATARIA TAREAS Y FINES CONSTITUCIONALES FFAA (INDEPENDENCIA. ENTO Y CTL COMITÉS AUTODEFENSA PROVEE INSUMO INFORMACION CAPACITACION CORRESPONSALES DE GUERRA ADQUISICIONES PYMES CAPACITACIÓN Y DOCENCIA EN UNIVERSIDADES INCORPORACION SOCIEDAD LICENCIADOS CON MANO DE OBRA CALIFICADA. ORDEN INTERNO. IDENTIDAD Y ORGULLO NACIONAL . SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL.

OTRAS MAS PERÚ ¡SOLA SOCIEDAD! MISMAS NECESIDADES – OBSTACULOS – CAPACIDADES – AMENAZAS INTERESES NACIONALES DR RAFAEL CUBAS VINATES: ¡GRANDEZA Y PODERIO PUEBLO SE LOGRA POR LA UNIDAD NACIONAL MENSAJE PASTORAL: “O NOS UNIMOS O NOS HUNDIMOS” .¡RELACION ANTAGONICA – POLARIZADA GENERA DISPERSION – SEPARATISMO – DESTRUCCION! CARLOS RISSO: PROBLEMA “SOCIEDAD CIVIL FUNDADA EN LA LIBERTAD Y SOCIEDAD MILITAR FUNDADA EN LA OBEDIENCIA…..

MOVILIZACIÓN. ACCIÓN CÍVICA.MILITAR Y CIVIL DESDE FUNCIONES DISTINTAS CUMPLEN CON DEFENSA NACIONAL ¡SON COMPLEMENTARIOS! RELACIÓN CIVIL MILITAR COMPONENTE POLITICA SEGURIDAD (IMPLICA EQUILIBRIO PODER Y ACTITUDES) INTERACCIÓN CIVIL MILITAR CARÁCTER TECNICO (GUERRA. DESASTRES) ¡INTERACCIÓN CIVIL MILITAR NO FUNCIONARÁ SI LA RELACIÓN CIVIL MILITAR NO ES ARMONIOSA! .

DEFENSA CIVIL” . SOBERANIA E INTEGRIDAD TERRITORIAL DE LA REPUBLICA – ASUMEN ORDEN INTERNO ESTADO EMERGENCIA SI DISPONE PDTE REPUBLICA – DESARROLLO ECONOMICO .ROL FFAA CONSTITUCION 1933 “ASEGURAR LOS DERECHOS DE LA REPUBLICA. EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCION Y DE LAS LEYES Y LA CONSERVACION DEL ORDEN PUBLICO” SUPER PODER CON ACCION DIRECTA ORDEN INTERNO CONSTITUCION 1979-1993 “GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA.

LOS DERECHOS HUMANOS (DDHH) Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH) .

ANTERIORES.ACTUAL – DERECHOS UNIVERSALES.ORIGEN DE LOS DERECHOS HUMANOS TESIS IUSNATURALISTA DESDE GRIEGOS . SUPERIORES E INDEPENDIENTES AL ESTADO (ORDENAMIENTO JURÍDICO POSITIVO) TESIS POSITIVISTA DERECHOS RECONOCIDOS POR ESTADO Y COMUNIDAD INTERNACIONAL TESIS HISTORICISTA DERECHOS CONQUISTA HISTORIA EXPRESIÓN PROGRESO HUMANIDAD (AYER Y MAÑANA) .

ATRIBUCIONES PARLAMENTO SOBRE GBO (PRINCIPE GUILLERMO SUCEDER REY JACOBO) PRECEDENTE DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA DE LOS EEUU (1776) DECLARACIÓN DERECHOS DEL HOMBRE Y CIUDADANO (1789 CARÁCTER UNIVERSAL) DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (1948) PRINCIPE GUILLERMO REY JACOBO PACTO DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS (1966) . PROMULGA EL BILL OF RIGHTS (CARTA DE DERECHOS) LIBERTADES ESTAMENTALES EN GENERALES .1689.

PATRIOTISMO NACIÓN UNIDAD INDIVISIBLE) INTRODUCE “DERECHO AL TRABAJO – ASISTENCIA SOCIAL – ENSEÑANZA GRATUITA – VOTO UNIVERSAL” MAXIMILIEN ROBESPIERRE SIGLO XIX. ESTOS DERECHOS ECONÓMICOS. PROLETARIADO REIVINDICA DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES JUNTO DERECHOS INDIVIDUALES (1848 “MANIFIESTO COMUNISTA” CREAR CONDICIONES IGUALDAD MATERIAL HOMBRES DISFRUTEN LIBERTAD) 1919.OBEDIENCIA CONSTITUCIÓN Y LEYES .1793. CONSTITUCIÓN "JACOBINA” (DEFENSORA SOBERANIA POPULAR – FIN BIEN COMÚN . SOCIALES Y CULTURALES (2DA GENERACION) RECOGIDOS CONSTITUCIÓN WEIMAR (HASTA IIGM) .

ULTIMA ETAPA POSITIVACIÓN DDHH INTERNACIONALIZACIÓN CARÁCTER UNIVERSAL Y SUPRAESTATAL – APOYADO FUNDAMENTACIÓN IUSNATURALISTA DE SENTIDO HISTÓRICO CIERTA ATENUACIÓN DOGMA SOBERANÍA ABSOLUTA ESTADOS QUE SE BASA RECONOCIMIENTO SUBJETIVIDAD JURÍDICA DEL INDIVIDUO POR EL DERECHO INTERNACIONAL .

LIBERTAD E IGUALDAD HUMANA DEBEN SER RECONOCIDAS POSITIVAMENTE POR LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL . EN CADA MOMENTO HISTÓRICO. CONCRETAN LAS EXIGENCIAS DE LA DIGNIDAD.¿ QUE SON LOS DERECHOS HUMANOS ? CONJUNTO DE FACULTADES E INSTITUCIONES QUE.

INSPIRADO IDEALES REV FRANCESA .LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS KAREL VASAK CHECO NACIONALIZADO FRANCES PROFESOR UNIVERSIDAD DIRECTOR SECCIÓN DDHH Y PAZ UNESCO 1979 OBRA.

DERECHO AL VOTO. ETC) PROTECCIÓN FRENTE AL PODER DEL ESTADO (DERECHO A LA LIBERTAD) . RELIGIÓN. ASOCIACIÓN.LOS DERECHOS 1° GENERACIÓN DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS GARANTIZAN LAS LIBERTADES INDIVIDUALES (EXPRESIÓN.

TRABAJO. PENSIONES DERECHOS A LA IGUALDAD . SALUD.LOS DERECHOS 2° GENERACIÓN DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES CIERTA INTERVENCIÓN ESTATAL PARA GARANTIZAR BIENES SOCIALES BÁSICOS: EDUCACIÓN.

A RECIBIR BUENA INFORMACIÓN. AL AIRE PURO. DERECHOS DEL CONSUMIDOR. DERECHO A UNA VIDA DE CALIDAD DERECHOS DE LA SOLIDARIDAD .LOS DERECHOS 3° GENERACIÓN LIBERTADES INDIVIDUALES FRENTE AMENAZAS DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SISTEMA ECONÓMICO DERECHO A LA INTIMIDAD. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO.

TECNOLOGÍAS DE PUNTA DERECHO A LA OPCIÓN SEXUAL RECONOCIMIENTO DE LA DIFERENCIA MANIPULACIÓN Y CALIDAD GENÉTICA CLONACIÓN DE ANIMALES Y SERES HUMANOS TRANSPLANTES DE ÓRGANOS DERECHOS DE LAS ESPECIES VIVAS Y DE LA NATURALEZA .GESTACION NUEVOS DERECHOS HUMANOS NUEVOS ACTORES .MOVIMIENTOS SOCIALES .

UNIVERSALES MARGEN CULTURA EPOCA ABSOLUTOS ANTES CUALQUIER AUTORIDAD Y DERECHOS INNEGOCIABLES ENCIMA CUALQUIER DISCUSIÓN INDIVISIBLES SIN JERARQUIA CARACTERISTICAS DDHH INVIOLABLES SIN INTERVENCION INALIENABLES DESPOJAR IRREVERSIBLES PERDER TIEMPO INHERENTES PROPIEDAD PROGRESIVOS EVOLUCION HUMANIDAD .

GRACIAS .