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pe Direccin General de Minera

CAPACITACIN DE LOS SUJETOS DE FORMALIZACIN

PEQUEA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL

DIRECCIN GENERAL DE MINERA

INTRODUCCIN

Desde la presentacin de la Declaracin de Compromisos hasta la expedicin de la Autorizacin para el Inicio o Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Beneficio de Minerales, el sujeto de formalizacin deber contar con un Certificado de Capacitacin el que ser emitido por el Gobierno Regional, encargado de acreditar la capacitacin bsica requerida para el ejercicio de la actividad minera materia de formalizacin.

 OBJETIVO La capacitacin de los sujetos de formalizacin que les permita la obtencin del Certificado de Capacitacin CONTENIDO El Certificado de Capacitacin tiene como fuente legal el Decreto Legislativo N 1105 que establece los pasos para el proceso de formalizacin y la Resolucin Ministerial N 290-2012MEM/DM, en base al cual se ha desarrollado de forma didctico los lineamientos que a continuacin presentamos

SUMARIO

Aspectos Normativos

II Aspectos de Seguridad y Salud Ocupacional III Aspectos Ambientales

Aspectos Normativos

Contribucin de los Aspectos Normativos Nos proporcionar el Marco General vigente que es el conjunto de normas y procedimientos aplicables para las actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en nuestro pas.

TITULO I: Aspectos Normativos

TEMARIO I Normas Generales

Marco Legal de la Pequea Minera y Minera Artesanal Concesiones Mineras: como se puede desarrollar Principales etapas de la Actividad Minera. Para explorar y extraer recursos minerales, debo ser titular de un derecho minero? Que Caracteriza a cada una de estas etapas? Calificacin de la Minera. Pequeo Productor Minero y Minero Artesanal Derecho de Vigencia, Produccin Mnima y Penalidad Que es La Certificacin Ambiental? Cuales son las Autorizaciones Sectoriales Marco Legal Aplicable Formalizacin De La Minera A Pequea Escala Qu es La Minera Ilegal? Qu es La Minera Informal? Qu es La Formalizacin? Cules Son Las Ventajas De La Formalizacin? Qu Es La Ventanilla nica? Utilizacin de Equipos para el Pequeo Productor Minero y Minero Artesanal Cmo puede Formalizarse el Minero que no tiene Concesin y esta Operando en la Concesin de un tercero? Cmo puedo hacer para reducir los costos que supone la formalizacin?

TEMARIO II Normas de Formalizacin

Temario I Normas Generales

Temario I
El Texto nico de la Ley General de Minera, D.S. N 014-92-EM.

Marco Legal de la Pequea Minera y Minera Artesanal

El Reglamento de Procedimiento Mineros, D.S. N 018-92-EM y su modificatoria, D.S. N 013-2012-EM.

Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Ley N 27651. Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, D.S. N 013-2002EM.

Temario I: Normas Generales Concesin Minera

Es el Titulo que le otorga el derecho a explorar y explotar los recursos mineros que se encuentren ubicados en el subsuelo del rea que comprende la concesin. Si su centro de operaciones se ubica en un rea libre, es decir, en un rea que no ha sido dada en concesin a ninguna otra persona o empresa, puede adquirir un derecho de concesin minera. El nombre que se da a la solicitud de concesin minera es el de petitorio minero. El formulario es entregado gratuitamente por la oficina responsable del otorgamiento de concesiones del Gobierno Regional.

Temario I: Normas Generales Cmo se puede desarrollar las Actividades Mineras?

Puede adquirir una concesin minera, formulando un petitorio.
Celebrar un contrato de cesin o transferencia con el titular de una concesin . Celebrar un contrato de explotacin, con un titular de una concesin quien le cede un rea parcial o total para desarrollar actividades mineras. Adquiriendo una concesin de beneficio, formulando un petitorio.

Temario I: Normas Generales

Etapas de la Actividad Minera

Las principales etapas de la actividad minera son las siguientes 1. Cateo y prospeccin; 2. Exploracin; 3. Explotacin; 4. Beneficio; 5. Comercializacin; y, 6. Cierre.

Temario I: Normas Generales Cateo y Prospeccin

En esta etapa se buscan zonas en las que se presume existe un yacimiento minero. Durante el cateo se recogen rocas del suelo o se cavan zanjas para obtener muestras y analizarlas fsicamente (ver color, dureza, etc.); mientras que en la prospeccin se aplican anlisis qumicos y estudios geofsicos. Las actividades de cateo y prospeccin en reas libres no requieren de permiso o autorizacin previa. Sin embargo, si quiere realizar dichas actividades en reas que no son libres, debe tener en cuenta que: En reas donde existan concesiones mineras reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados y cultivados, no se podr efectuar el cateo y prospeccin, salvo permiso previo de su titular o propietario. En zonas urbanas o de expansin urbana, zonas reservadas para la defensa nacional, zonas arqueolgicas o sobre bienes de uso pblico, est prohibido el cateo y prospeccin, salvo autorizacin previa de la autoridad competente.

Temario I: Normas Generales

Exploracin Se realiza con el fin de demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineras, reservas y valores de los yacimientos minerales. Antes de iniciar las actividades de exploracin, es necesario contar con los estudios ambientales correspondientes, entre ellos Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIAsd)

Temario I: Normas Generales

Explotacin
Etapa en la que se extraen los minerales contenidos en un yacimiento. En el caso de la minera subterrnea, es comn la perforacin, voladura, acarreo y transporte fuera de la mina (rieles o ruedas). Cuando se trata de minas superficiales, el proceso comprende la perforacin, voladura, carguo y transporte. Esta etapa se desarrolla en forma subterrnea o a tajo abierto (otros pases, rajo abierto, cielo abierto).

Temario I: Normas Generales

Beneficio
Consiste en extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico qumicos. En otras palabras, el mineral que sale de la mina se somete a un proceso metalrgico llamado concentracin para mejorar su ley. Luego de ello, en las fundiciones, el concentrado es llevado a altas temperaturas para eliminar impurezas y poder refinarlo posteriormente.

Temario I: Normas Generales

Comercializacin
Consiste en la venta de minerales. El ejercicio de esta actividad es libre, para realizarla no se requiere del otorgamiento de una concesin. Importante: En las transacciones o contratos de compra-venta de productos mineros, tanto comprador como vendedor estn obligados, bajo responsabilidad, a precisar la procedencia de los productos, esto es, deben identificar el derecho minero del cual ha sido extrado y/o especificar, en el caso de productos metalrgicos, el certificado de planta de beneficio.

Temario I: Normas Generales

Para explorar y extraer recursos minerales, debo ser titular de un derecho minero?

S, porque los recursos naturales ubicados en el subsuelo en cualquier parte del territorio nacional, pertenecen al Estado peruano. Por ello, el Estado es quien debe autorizar la exploracin y extraccin de recursos minerales, a travs de una concesin minera.
Base Legal: Artculo 66 de la Constitucin Poltica del Per y Ley de Aprovechamiento de los RR.NN.

Tamao
Gran Minera Ms de 2,000 Has.

Produccin
Ms de 5,000 TM / da.

Mediana Minera

Ms de 2,000 Has.

Hasta 5,000 Tm / da

Clasificacin de la Minera Peruana

Pequea Minera

Hasta 2,000 Has.

Hasta 350 TM / da

Minera Artesanal

Hasta 1,000 Has.

Hasta 25 TM / da

Para el caso de productores de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados Detrticos, la capacidad es como sigue: - Pequea Minera: Hasta 3000 m3 / da. - Minera Artesanal: Hasta 200 m3 / da.

Qu es un pequeo minero (PM)?

Pequeo minero (PM)

a.- Es aquel que en forma individual como persona natural o como conjunto de personas naturales o como personas jurdicas o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras, se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales.
b.- Poseen cualquier ttulo de hasta 2.000 hectreas (ha) entre denuncios, petitorios y concesiones mineras. c.- Poseen, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin y/o beneficio no mayor a 350 toneladas mtricas (Tm) por da. En el caso de los productores de minerales no metlicos y materiales de construccin, el lmite mximo de capacidad instalada es de hasta 1.200 Tm diarias; finalmente, en yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de capacidad instalada es de 3.000 metros cbicos (m3) diarios.

Qu es un Minero Artesanal (MA)?

Minero Artesanal (MA)

a.- En aquella que en forma personal o como conjunto de PN o PJ conformadas por PN, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos.
b.- Posean, por cualquier titulo, hasta 1,000 Ha, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros segn lo establezca el reglamento de la ley. c.- Posean ,por cualquier titulo, una capacidad instalada de produccin y/o beneficio no mayor de 25 TM/DIA.
d.- En el caso de minerales no metlicos y de materiales de construccin, el limite mximo de capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de hasta 100 TM/DIA.
e.- En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el limite mximo de capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de 200 M3/DIA.

Temario I: Normas Generales

Derecho de Vigencia
Es el pago que deben efectuar los titulares de una concesin minera o de beneficio. Todo minero titular de una concesin minera o de beneficio est obligado a pagar un monto de dinero al Estado, a fin de mantener vigente su concesin. Este pago se conoce como derecho de vigencia.

A partir de cundo debo pagar el derecho de vigencia?

La obligacin de pagar el derecho de vigencia es anual, y nace desde que usted formula su petitorio: Ao 1 : Debe pagarlo al momento de formular su petitorio. Ao 2 : Debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de junio de ese ao. El segundo ao se comienza a contar a partir del 1 de enero del ao siguiente al que formul el petitorio de la concesin minera.

Temario I: Normas Generales Qu significa produccin mnima?

La concesin minera obliga al titular a explotar los recursos mineros ubicados en el rea concesionada. La Ley General de Minera exige la obligacin de invertir dinero y trabajo hasta alcanzar la mnima produccin de minerales, la obligacin de produccin mnima tambin existe en el caso de haber celebrado un contrato o acuerdo de explotacin.

La produccin mnima se anualmente en el formulario Declaracin anual consolidada sustentarse con liquidaciones de facturas.

declara de la y debe venta o

Etapa de Exploracin.- Se debe adjuntar la Declaracin Jurada de Impuesto a la Renta (Detalla de la inversiones realizadas en el ao)3 Etapa de Explotacin.- Se debe adjuntar el Detalle de Liquidacin (Es la acreditacin de ventas ejecutadas en el ao)

Temario I: Normas Generales

Temario I: Normas Generales

Penalidad
Si usted est calificado como pequeo productor minero o productor minero artesanal el importe a pagar por penalidad ser:
PEQUEO PRODUCTOR MINERO US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.

A partir del 12vo ao:

US$ 5.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea. PRODUCTOR MINERO ARTESANAL US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual. A partir del 12vo ao: US$ 3.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea.

Certificacin Ambiental
En que consiste la Certificacin Ambiental? Es el requisito para iniciar actividades de exploracin y explotacin. Antes de ejercer el derecho a explorar y explotar los recursos mineros ubicados en un rea de concesin o en el rea de un contrato de explotacin, es preciso obtener una certificacin ambiental.

Para qu nos sirve la certificacin ambiental? Para llevar a cabo cualquier proyecto que va a generar impactos sobre el medio ambiente, incluso los proyectos de pequea minera y minera artesanal estn sujetos a tal obligacin.

Certificacin Ambiental
Quin otorga la certificacin ambiental? La autoridad regional, como resultado de la aprobacin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) que se le presente.
Certificacin Ambiental Base Legal: Ley N 27446.- Art. 4 (Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental); Ley 27651.Art. 38y Ley N27651 Art. 39.

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL PREVENTIVOS

1.- Declaracin de Impacto Ambiental DIA PMA Categora I
No origina impactos ambientales de carcter significativo.
Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderadas y cuyo efecto negativo pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.

2.- Estudio de impacto Ambiental Semi detallado EIASd

PPM

Categora II

Autorizaciones Sectoriales

PARA INICIO/REINICIO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIN: de Acuerdo a Formato. Solicitud A Requerimientos Tcnicos: 1. Ttulo de la concesin minera o contrato, segn corresponda.

2. Instrumento ambiental aprobado y consentido por el gobierno regional.

3. Programa de trabajo, segn categora (categora I o categora II).

4. Documento que acredite la propiedad o autorizacin del 100% del predio para utilizar el terreno superficial.
5. Monitoreo ambiental actualizado.

PARA INICIO/REINICIO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN: Para aprobacin del plan de minado y autorizacin de actividades de desarrollo y perforacin: 1. Solicitud de acuerdo a formato. 2. Resolucin que aprueba el instrumento ambiental, el mismo que debe encontrarse consentido. A 3. Informacin tcnica. 4. Documento que acredite la propiedad o autorizacin del 100% del predio para utilizar el terreno superficial. 5. Autorizacin de la autoridad competente, en caso de que el proyecto a ejecutarse afecte carreteras u otro derecho de vas. Para autorizacin de inicio de actividad de explotacin: 1. Monitoreo ambiental actualizado. B 2. Inspeccin de verificacin de la culminacin de las actividades de desarrollo y preparacin. 3. Consulta previa a los pueblos indgenas u originarios.

OTORGAMIENTO DE CONCESION DE BENEFICIO PARA LA PEQUEA MINERA

ETAPA A: Para evaluacin de solicitud y autorizacin para publicacin de los carteles (conteniendo las coordenadas donde se realizara el proyecto):
A B C D E Completar el formulario electrnico va extranet. Memoria descriptiva de la planta de la planta y sus instalaciones principales, auxiliares y complementarias. Documento que acredite la propiedad o autorizacin del 100% del predio para utilizar el terreno superficial. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico expedido por la Autoridad Nacional del Agua. Opinin favorable, si el proyecto afecta carreteras u otro derecho de va. Documento que acredite la adquisicin, en caso el proyecto comprenda tierras eriazas de dominio del F Estado.

ETAPA B: Autorizacin de Construccin

G
Autorizacin de ejecucin de obras con fines a aprovechamiento hdrico expedido por la Autoridad Nacional del Agua. H Resolucin que aprueba el estudio ambiental, la misma que debe estar consentida.

ETAPA C: Inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo y Autorizacin de Funcionamiento.

I J K L Licencia de uso de aguas para uso minero expedida por la Autoridad Nacional del Agua. Autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas, expedidas por la Autoridad Nacional de Agua Acreditar haber pagado el derecho de vigencia, Consulta previa a los Pueblos Indgenas u originarios.

OTORGAMIENTO DE CONCESION DE BENEFICIO PARA EL PRODUCTOR MINERO ARTESANAL

El otorgamiento de la autorizacin de beneficio para la Minera Artesanal, as como de la concesin de beneficio y su autorizacin de funcionamiento para la Pequea Minera, sern realizados por el gobierno regional previo informe tcnico favorable de la Direccin General de Minera del MEM.
Para autorizacin de operacin/beneficio de minerales:
Solicitud de acuerdo al formato consignando el nmero de RUC. Informacin tcnica en el formulario aprobado por la Direccin General de Minera.

Declaracin de Impacto Ambiental

OPINION PREVIA FAVORABLE

Importante: El gobierno regional previo informe tcnico favorable de la Direccin General de Minera del MINEM, podr otorgar la Autorizacin de Inicio / Reinicio de las Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Beneficio de Minerales.

Temario II Normas Generales

MARCO LEGAL APLICABLE

El Proceso de Formalizacin de la Actividad Minera y Minera Artesanal, es aquel mediante el cual se establecen y administran los requisitos, plazos y procedimientos para que el sujeto de formalizacin (Personal Natural, Persona Jurdica o Grupo de Personas organizadas para ejercer dicha actividad) pueda cumplir con la legislacin vigente.

El Decreto Legislativo N 1105 establece disposiciones para el proceso de formalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal.

QU ES LA MINERA ILEGAL?

Actividad minera ejercida por persona natural o jurdica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo o maquinaria que no corresponde a las caractersticas de la actividad minera que desarrolla (Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realice en zonas en las que este prohibido su ejercicio.

QU ES LA MINERA INFORMAL?

Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no corresponde a las caractersticas de la actividad minera que desarrolla (Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad minera y por persona natural o jurdica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que hayan iniciado un proceso de formalizacin conforme se establece en el presente dispositivo.

QU ES LA FORMALIZACIN?
Es el proceso que permite desarrollar cualquier actividad econmica dentro del marco legal que la regula. En el caso de la actividad de la pequea minera y de la minera artesanal, se busca que los titulares de esta actividad: Cuenten con un derecho minero que respalde sus actividades. Puedan gozar de los beneficios que otorga la normatividad vigente sobre la materia. Desarrollen actividades mineras seguras, y en condiciones adecuadas para el crecimiento y desarrollo de ellas. Sean concientes de la necesidad de mitigar los impactos negativos que genera el desarrollo de sus operaciones. Protejan el medio ambiente, buscando el desarrollo de una minera sostenible.

Pasos para el Proceso de Formalizacin

Conforme a lo establecido en el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1105, La formalizacin podr ser iniciada o continuada, segn sea el caso, por aqullos que realizan la actividad cumpliendo con los pasos siguientes: 1. Presentacin de Declaracin de Compromisos. 2. Acreditacin de Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de Explotacin sobre la Concesin Minera. 3. Acreditacin de Propiedad o Autorizacin de Uso del Terreno Superficial. 4. Autorizacin de Uso de Aguas. 5. Aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo. 6. Autorizacin para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Beneficio de Minerales. Las personas naturales o jurdicas que se someten al proceso de formalizacin deben cumplir con todos los pasos y sus requisitos a efecto de ser considerada su actividad como formal.

CULES SON LAS VENTAJAS DE LA FORMALIZACIN?

Le permite permanecer en el rea, sin tener que abandonarla antes de tiempo. Genera derechos incuestionables, que eliminan los conflictos que pudieran surgir con la comunidad y/o con terceros. Incentiva la inversin. La garanta de que no ser desalojado, permite invertir en su actividad sin temer ningn riesgo de prdida. Le permite adquirir los insumos que utiliza en sus labores mineras a precio de mercado, sin tener que pagar sobreprecios. Son aplicables los beneficios mnimos que otorga la ley, tanto en el aspecto laboral, como de salud y seguridad. Logra acceso a crdito y financiamientos, pues puede utilizar el derecho minero como garanta de pago. Cuenta con diferentes beneficios que otorga la ley, tales como programas de capacitacin en el rea legal, tcnica, y de gestin ambiental.

QU ES LA VENTANILLA NICA?
Es una herramienta para la agilizacin de los trmites de formalizacin de la actividad minera; ventanilla ante la cual el interesado podr realizar los trmites y solicitar informacin sobre su proceso de formalizacin. El MINEM, SERNANP, el Ministerio de Cultura y la Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con el Gobierno Regional, ejecutarn las acciones necesarias a efectos de brindar sus servicios relacionados con la formalizacin a travs de la Ventanilla nica.

EQUIPOS UTILIZADOS POR EL PEQUEO PRODUCTOR MINERO Y MINERO ARTESANAL

El artculo 2 del Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal aprobado mediante Decreto Supremo N 013-2002-EM, establece que son equipos bsicos utilizados en la actividad minera artesanal las lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros, zarandas, quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras elctricas y bombas elctricas de hasta cuatro pulgadas de dimetro y de hasta 25 HP, y dems elementos y equipos similares, para la extraccin y beneficio de sustancias aurferas, cuprferas, polimetlicas y no metlicas, segn corresponda.

CMO PUEDO HACER PARA REDUCIR LOS COSTOS QUE SUPONE LA FORMALIZACIN?
El proceso de formalizacin implica pago de trmites, estudios, etc., pero puede hacerse ms sencillo y econmico si se organiza con otros mineros que tambin quieran dejar de ser informales. Una de estas formas de organizacin es, por ejemplo, la constitucin de una empresa. Si constituye una empresa, los costos de obtencin de permisos y otras obligaciones legales podrn ser distribuidos entre todos los socios. Entre otras ventajas, tendr tambin mayor facilidad para acceder a crditos, tanto de proveedores como del sistema financiero, y mayor capacidad de negociacin que cuando lo hace de manera individual.

PASOS PARA EL PROCESO DE FORMALIZACIN

1.- PRESENTACIN DE LAS DECLARACIONES DE COMPROMISOS La Declaracin de Compromisos ser materia de registro por el Gobierno Regional y se encontrar vigente hasta que se otorgue al administrado las autorizaciones detalladas en el numeral 6 del artculo 4 del Decreto Legislativo N 1105; o hasta el momento en que se verifique el incumplimiento de los requisitos establecidos en este dispositivo y la normativa vigente. El Gobierno Regional tendr a su cargo la implementacin del mencionado registro, el cual se constituye en un registro administrativo de carcter pblico. El Gobierno Regional deber comunicar al Ministerio de Energa y Minas la presentacin de la Declaracin de Compromisos. Dicha comunicacin deber ser efectuada, bajo responsabilidad, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de presentada por el interesado al Gobierno Regional, para efectos de que el Ministerio de Energa y Minas lleve el registro nacional de dichas Declaraciones de Compromisos. En caso el Gobierno Regional verificara el incumplimiento tanto de los requisitos establecidos por ley como de los compromisos suscritos por el interesado en la Declaracin de Compromisos antes referida, se proceder a la cancelacin de la mencionada Declaracin y de su inscripcin en el registro.

ANEXO N 1 DECLARACION DE COMPROMISOS

Yo, ____________________________________________________________________ con DNI/RUC N ___________, con domicilio en__________________________________ __________________________________________________________________________ distrito de __________________________, provincia _________________________, departamento de _____________________________________, debidamente representado por______________________________________________, con Documento Nacional de Identidad N ______________, en el procedimiento de iniciar/continuar mi proceso de formalizacin para la obtencin de la Autorizacin para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin, Explotacin y/o Beneficio de Minerales desarrollada con _____________________ operarios en la concesin /petitorio denominado ____________________ con Cdigo nico _______________________________, ubicado(a) en (paraje, casero, anexo, distrito, provincia, departamento) ____________________________________________________________________________________ ______________________________________________, del (la) cual soy titular , he suscrito acuerdo o contrato de explotacin , he suscrito un contrato de cesin minera , otro , me comprometo: Al cumplimiento y ejecucin de todas las medidas dispuestas en el instrumento de gestin ambiental que se apruebe como parte del proceso de formalizacin. A adoptar medidas y buenas prcticas para prevenir, controlar, monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar, segn corresponda, los impactos y efectos negativos generados por la actividad que desarrolle antes y luego de concluido el proceso de formalizacin. A desarrollar actividades mineras en los trminos en que sea otorgada la autorizacin de inicio, cumplimiento con las condiciones establecidas en el artculo 91 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM y dems disposiciones establecidas en la legislacin vigente.

Asimismo, declaro lo siguiente: a) Que las maquinarias que se utilicen para el desarrollo de las actividades mineras a mi cargo estn registradas en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP, de conformidad con el artculo 12 del Decreto Legislativo N 1100. b) Que me comprometo a presentar dentro del plazo establecido para el Programa de Formalizacin, los requisitos establecidos en la legislacin vigente para el otorgamiento de autorizacin de inicio/reinicio de actividades de explotacin minera. c) Que conozco la legislacin en materia minera y ambiental que regula las actividades que pretendo desarrollar; en tal sentido, me someto a las acciones de fiscalizacin que se generen por el incumplimiento de dichas normas. La presente Declaracin tiene carcter de Declaracin Jurada. El Gobierno Regional o Ministerio de Energa y Minas podrn verificar de oficio la autenticidad de las declaraciones, de los documentos y de la informacin proporcionada por el administrado. En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la documentacin presentada por el interesado, se perder el beneficio de la formalizacin, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. Fecha . Firma
La presente Declaracin de Compromisos con el sello y firma del Director Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de _______________________ Como constancia de su recepcin, constituye la certificacin de que la persona que la suscribe, ha iniciado el proceso de formalizacin de la actividad minera. _________________________________________________________________________________ FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR REGIONAL DE ENERGA Y MINAS E HIDROCARBUROS / GOBIERNO REGIONAL

(1) En caso sea persona jurdica el solicitante debe precisar en este punto la acreditacin de su representacin indicando el poder inscrito en la Partida N ______________ del Registro de Personas Jurdicas de _____________________

INFORMACIN COMPLEMENTARIA: INDICAR LA ZONA Y COORDENADAS UTM (EN DATUM PSAD 56) QUE CORRESPONDE AL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES:

ZONA:
NORTE:

17

18

19
. ESTE: .

2.- ACREDITACIN DE TITULARIDAD, CONTRATO DE CESIN, ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN SOBRE LA CONCESIN MINERA

El titulo de concesin minera no autoriza por s mismo a realizar actividades mineras de exploracin, ni explotacin, sino que para dicho fin se requiere de determinadas medidas administrativas o ttulos habitantes establecidos por Ley
La acreditacin podr darse mediante la suscripcin de un contrato de cesin o de un acuerdo o contrato de explotacin, de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente. Los contratos mencionados debern encontrarse debidamente inscritos ante la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP.

ANEXO N 2 MODELO ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN

INTRODUCCIN Conste por el presente documento, el Acuerdo o Contrato de Explotacin que celebran, de una parte: Si es Persona Natural, identificado con DNI, sealando domicilio y RUC. Si es Persona Jurdica, se consignar la ficha de Registro de la Sociedad, el RUC y el domicilio, nombre y poder inscrito del representante legal o Gerente, a quien en adelante se denominar EL TITULAR MINERO y, de la otra parte: Si es Persona Natural, identificado con DNI y sealando domicilio. Si es Persona Jurdica, se consignar la ficha de Registro de la Sociedad, el RUC y el domicilio, nombre y poder inscrito del representante legal. a quien en adelante se denominar OPERADOR MINERO; en los trminos y condiciones siguientes: Primera.- Objeto del Contrato Por el presente documento, conforme a lo establecido por el Artculo 18 del Decreto Supremo N 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, EL TITULAR MINERO autoriza al OPERADOR MINERO a desarrollar actividad minera artesanal para extraer minerales de la(s) concesin(es) mineras identificadas en la Clusula Segunda subsiguiente. En virtud del presente documento, el OPERADOR MINERO reconoce el derecho del TITULAR MINERO sobre la(s) concesin(es) minera(s) antes mencionadas y asume las obligaciones contenidas en el Decreto Supremo N 013-2002-EM y en el D. Leg. N ......, en lo que le corresponda. Segunda.- De la Concesin Minera y el rea Autorizada para Explotacin EL TITULAR MINERO es concesionario de la(s) siguiente(s) unidad(es ) minera(s)
Concesin Extensin Padrn Cdigo Ficha Registral

siendo sus coordenadas UTM, las que se indican a continuacin: ........................................ ....................................... ........................................ Tercera.- rea Autorizada. El rea autorizada quedar definida por los siguientes criterios: - Sub cuadrculas, con coordenadas UTM. - Determinadas vetas. - Hasta determinados niveles. - Otros. - reas donde han venido trabajando y otros criterios tcnicos resultantes de reciente levantamiento de actualizacin o convalidacin topogrfica. - Nmero mximo de reas a asignarse por operador minero. Cuarta.- Plazo del Acuerdo o Contrato de Explotacin EL TITULAR MINERO autoriza al OPERADOR MINERO a trabajar el rea indicada en la clusula tercera precedente, hasta por........... aos, plazo que empezar a regir a partir del.................... hasta .................., pudiendo renovarse por acuerdo escrito de partes por el mismo perodo. Si no mediara acuerdo de prrroga, al vencimiento del plazo sealado el OPERADOR MINERO deber entregar el rea autorizada dada en explotacin, sin necesidad de requerimiento alguno. Quinta.- Contraprestacin. El OPERADOR MINERO dar en contraprestacin por la autorizacin de explotacin (.... puede ser un % de la produccin u otro concepto conforme acuerden las partes ......) a favor del TITULAR MINERO. Sexta.- Condiciones para la autorizacin del rea. a).- El OPERADOR MINERO ejecutar su actividad minera conforme a lo establecido en la ley sectorial vigente respecto de seguridad e higiene minera y medio ambiente. b).- El OPERADOR MINERO liberar al TITULAR MINERO de toda responsabilidad por los costos, daos, acciones, demandas o cualquier asunto, referente a la explotacin, en el rea autorizada. c).- EL TITULAR MINERO y/o sus representantes autorizados, podrn inspeccionar las labores mineras ejecutadas por el OPERADOR MINERO, todas las veces que sea razonable a su cuenta y riesgo y sin interferir con las labores del OPERADOR MINERO.

d).- Toda informacin tcnico-econmica obtenida en relacin con los recursos minerales obtenidos o reservas provenientes del rea materia del presente contrato ser de uso exclusivo de las partes y no ser divulgada pblicamente, excepto por requerimientos legales o por mandato expreso de la autoridad minera o del Poder Judicial. Stima.- Responsabilidad Ambiental El OPERADOR MINERO acepta expresamente hacerse responsable por los impactos ambientales que genere el desarrollo de su actividad minera en el rea autorizada, liberando de responsabilidad al TITULAR MINERO. Octava.- Causales de Resolucin del Contrato. Son causales de resolucin del presente contrato: 1. Falta de pago de la contraprestacin pactada, conforme a la clusula quinta del presente; 2. Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a las cuales las partes se obligan mediante la suscripcin del presente documento; 3. No explotar el rea autorizada a partir de la fecha de inicio del presente contrato; 4. Tercerizar ntegra o parcialmente la ejecucin del presente contrato sin conocimiento de la otra parte; 5. El incumplimiento de las normas ambientales por parte del OPERADOR MINERO, comprobado por la autoridad competente, mediante resolucin consentida o ejecutoriada. A este respecto, no obstante lo indicado en la clusula stima precedente, el TITULAR MINERO queda obligado a denunciar al OPERADOR MINERO ante la autoridad minera competente por los daos causados al ambiente por la ejecucin incorrecta de sus operaciones. Novena.- Inscripcin del Acuerdo o Contrato de Explotacin En concordancia con el artculo 20 del Decreto Supremo N 013-2002-EM, el presente contrato deber ser inscrito conforme a lo dispuesto en el artculo 106 del TUO de la Ley Dcima.- Situacin Laboral Las partes dejan expresa constancia que no existe ni se presumir relacin laboral alguna entre el TITULAR MINERO y los servidores que el OPERADOR MINERO contrate para ejecutar su actividad minera en el rea autorizada. Dcimo Primera.- Solucin de Controversias Ambas partes acuerdan que cualquier disputa o diferencia que no pueda ser resuelta entre las partes, ser sometida, a solicitud de cualquiera de ellas, a un centro de conciliacin con reconocimiento del Ministerio de Justicia de la circunscripcin donde se realiza la actividad materia del presente contrato. En seal de conformidad, las partes suscriben el presente documento en tres copias de igual tenor, en ............ General de Minera.

3.- ACREDITACIN DE PROPIEDAD O USO DE TERRENO SUPERFICIAL

La acreditacin de uso del terreno superficial se da a travs de un documento que prueba que el solicitante es el propietario o est autorizado por el propietario del predio para utilizar el (los) terreno(s) donde se ubica o ubicar el desarrollo de las actividades mineras, debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos - SUNARP o, en su defecto, del testimonio de escritura pblica del contrato o convenio por medio del cual se autoriza dicho uso.
Si la concesin se ubicara en terreno eriazo del Estado en zona no catastrada, no ser necesario el requisito mencionado en el prrafo precedente. Sin perjuicio de ello, el Gobierno Regional notificar esta situacin a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, quien actuar segn la legislacin de la materia.

4.- AUTORIZACIN DE USO DE AGUAS

La Autorizacin de Uso de Aguas, es el documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a travs de la Autoridad Administrativa del Agua, al usuario que lo solicita, autorizando el uso de agua superficial por el plazo no mayor de dos (2) aos, para cubrir exclusivamente las necesidades de agua derivadas o relacionadas directamente con la ejecucin de estudios u obras y lavado de suelos.

5.- APROBACIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL CORRECTIVO Por nica vez y con carcter temporal, a efectos del Proceso de Formalizacin regido por la presente norma, constityase el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo para la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en curso, el que permite la formalizacin de actividades de pequea minera y minera artesanal en curso, como requisito de obligatorio cumplimiento para la obtencin de la autorizacin de inicio de operaciones que se otorga en el marco del Proceso de Formalizacin establecido en la presente norma, as como en el proceso de formalizacin referido en el Decreto Supremo N 006- 2012-EM.

Trminos de Referencia (D.S.004-2012-MINAM)

Resumen ejecutivo.
Objetivos. Marco Legal. Anlisis de la actividad. Descripcin del rea de influencia de la actividad en curso. Identificacin y evaluacin de impactos en materia ambiental. Propuesta de plan de manejo ambiental. Cronogramas de implementacin y de inversin

6.- APROBACIN DE PLAN DE MINADO Y/O PLANTA DE BENEFICIO. AUTORIZACIN PARA INICIO / REINICIO DE ACTIVIDADES DE EXPLORACIN, EXPLOTACIN Y/O BENEFICIO DE MINERALES

Para iniciar o reiniciar actividades de exploracin o explotacin, as como beneficiar minerales se requiere la autorizacin del Gobierno Regional correspondiente.

La autorizacin referida deber ser emitida previa opinin favorable del Ministerio de Energa y Minas, basada en el informe de evaluacin emitido por el Gobierno Regional, y consistir en la verificacin del cumplimiento de los pasos contenidos en el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1105.

RESTRICCIONES AL PROCESO DE FORMALIZACIN

Sobre reas Naturales Protefidas de uso indirecto * Sobre las ANAPs declaradas por normas especiales. En reas Urbanas (Ley N 27560 y Ley N 27015)* En reas intangibles y proyectos especiales del Estado * Por extranjeros en territorio nacional y dentro de los 50 km de la zona de frontera. Presentadas por titulares de concesin minera que cuenten con la autorizacin de inicio/reinicio vigente y otorgada con anterioridad. Por personas naturales y/o personas jurdicas que no estn realizando actividad minera en la zona a la que se refiere la declaracin de compromisos.

AUTORIDAD COMPETENTE: GOBIERNO REGIONAL

Son competentes para:
Recibir, tramitar y resolver los petitorios que presenten los administrados que se encuentren en los supuestos de pequeo productor minero o minero artesanal, estn o no acreditados como tal ante la DGM. Recibir, tramitar y resolver los instrumentos ambientales presentados por los administrados que se encuentren en los supuestos de pequeo productor minero o minero artesanal, estn o no acreditados como tal ante la DGM.

QU CONDICIONES DEBO REUNIR PARA SER CALIFICADO COMO PEQUEO PRODUCTOR MINERO?
Para ser calificado como pequeo productor minero se debe cumplir con las siguientes condiciones: Ser una persona natural, un conjunto de personas naturales, una persona jurdica conformada por personas naturales, una cooperativa minera o una central de cooperativas mineras. Poseer por cualquier ttulo hasta 2000 hectreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras. Poseer por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta: 350 toneladas mtricas por da. 1200 toneladas mtricas por da tratndose de minerales no metlicos y materiales de construccin. 3000 metros cbicos por da tratndose de yacimientos metlicos tipo placer.

Qu condiciones debo reunir para ser calificado como productor minero artesanal?
Para ser calificado como productor minero artesanal se debe cumplir con las siguientes condiciones: Ser una persona natural, un conjunto de personas naturales, una persona jurdica conformada por personas naturales, una cooperativa minera o una central de cooperativas mineras que se dedica (o se dedicar) habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos. Poseer por cualquier ttulo, incluyendo contrato de explotacin, hasta 1000 hectreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras. Poseer por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta: 25 toneladas mtricas por da. 100 toneladas mtricas por da tratndose de minerales no metlicos y materiales de construccin. 200 metros cbicos por da tratndose de yacimientos metlicos tipo placer.

Medidas Complementarias para la Formalizacin de la Actividad Minera en las zonas comprendidas en el Anexo I del Decreto Legislativo N 1100 Madre de Dios
La Tercera y Cuarta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1100, ha establecido disposiciones especiales para el desarrollo de la actividad minera en el Departamento de Madre de Dios. Tal es as, que las zonas establecidas en el Anexo I del indicado Decreto, son aquellas en las que se podr realizar actividad minera, siempre que se observe lo establecido en su artculo 5 (Prohibiciones). En las zonas del Departamento de Madre de Dios no comprendidas en el Anexo I, no se otorgaran concesiones mineras ni se ejecutaran actividades de exploracin, explotacin o beneficio.

Quines pueden iniciar o continuar la formalizacin en las zonas del Departamento de Madre de Dios comprendidas en el Anexo I del Decreto Legislativo N 1100?
La formalizacin en las zonas del Departamento de Madre de Dios comprendidas en el Anexo I del Decreto Legislativo N 1100, podr ser iniciada y continuada, segn sea el caso, por aquellos que realizan la actividad con derecho a usar el rea que ocupan bajo cualquiera de las formas a las que se refiere la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal y por quienes se encuentran registrados en el Registro Regional Minero Aurfero del Departamento de Madre de Dios .

En cuanto tiempo se desarrollara el presente proceso de formalizacin?

Doce meses, contados a partir de la vigencia del Decreto Supremo N 006-2012-EM, es decir, a partir del 16 de marzo de 2012.

Cul es el requisito para el inicio del proceso de formalizacin en las zonas comprendidas en el Anexo I del Decreto Legislativo N 1100 Madre de Dios?
Para el inicio del proceso de formalizacin las personas que se encuentren en cualquiera de los supuestos antes indicados, debern presentar al Gobierno Regional de Madre de Dios en un plazo no mayor a sesenta das de publicado el Decreto Supremo N 006-2012-EM, la Declaracin de Compromiso tal y como aparece en el Formato incluido en el Anexo I del indicado Decreto.

Es necesario el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) como requisito para el proceso de formalizacin establecido en el Decreto Supremo N 006-2012EM?

No es exigible la presentacin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), en los casos del rea comprendida en el Anexo I del Decreto Legislativo N 1100, siendo suficiente la presentacin de una Declaracin Jurada, sujeta a fiscalizacin posterior.

GRACIAS POR SU ATENCION

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