TRATADO INTERNACIONAL LIMTROFE CON BOLIVIA

Integrantes:
Cruzado

Chalan Jos Luis Gonzales Daga Evelin Nieves Grandez Claudia Prescott Lpez Yanderin Ramos Rodriguez Katherine Talledo Campian Manuel Ubills Snchez Renzo Javier

Antecedentes

El problema fronterizo del noreste se inicio a fines del siglo pasado. Al respecto se haba suscrito el Tratado Olaeta Zegarra de 10 de octubre de 1848, que en sntesis, sealaba la necesidad de conformar comisiones mixtas de limites que estudiaran el terreno, la lnea demarcatoria y, mientras tanto ambos pases conservaban el mismo territorio que les haban pertenecido siempre y se obligaban a no pedirse ni solicitarse alguno del otro, por enajenacin, compensacin u otro motivo de ningn genero. La referida situacin se ratifico en el tratado de paz y amistad de 5 de noviembre de 1863. pero pese a ello, cuando se concluyo el tratado boliviano brasileo de 1867, el gobierno peruano protesto, alegando que el Per no haba suscrito ningn acuerdo de limites con Bolivia por lo tanto, deba considerarse litigiosa la regin Madera Yavary, en otras palabras que Bolivia haba cedido al Brasil territorios que podan ser propiedad del Per. Aos despus, en 1886, se firmo un tratado preliminar de limites (Juan Crisstomo Carrillo Manuel Mara del Valle), donde se ratifica la posicin anterior y se determinan la creacin de comisiones nacionales encargadas de estudiar la frontera y fijar limites conforme a la justicia y al comn inters de ambas partes.

Compromiso arbitral de 1902

Con el fin de solucionar el problema limtrofe de forma pacfica, ambos gobiernos decidieron suscribir un tratado general de arbitraje, en fecha 21 de noviembre de 1901, en el cual se determina que cualquier asunto que no pueda arreglarse en forma directa, seria llevado ante el tribunal permanente de La Haya. En caso de que no se pudiese organizar dicho tribunal, se designara rbitro al gobierno de Argentina. Si este se negase, al de Espaa y por ultimo a los Estados Unidos Mexicanos. Este tratado es digno de ser mencionado porque, como dice Jorge Basadre fue el primer tratado de arbitraje para todas las controversias presentes y futuras que se conoce en el derecho internacional. Pero en el caso de Apolobamba, se consider preferible elegir directamente a la segunda posibilidad de arbitraje, y de ese modo, se firm el tratado de arbitrajes Juris. Villazn Osma el 30 de diciembre de 1902.

Compromiso arbitral de 1902

Este convenio someta al veredicto de derecho del presidente de la repblica Argentina la cuestin de lmites que tenan pendientes Bolivia y Per de acuerdo a las jurisdicciones territoriales de la real audiencia de Charcas y del virreinato del Per existentes desde 1810. En caso de que las cdulas y otras no disposiciones reales no definiesen el dominio de un territorio en forma clara, el rbitro podra disponer la cuestin de acuerdo a la equidad, pero aproximndose en lo posible al significado o espritu de dichos documentos. Se estipulo as mismo, que una vez dado el fallo, este deba quedar definitivamente ejecutado y de este modo, se tendr por definitiva y obligatoriamente establecida la delimitacin territorial de derecho entre ambas Repblicas. En resumen, el arbitraje deba fundamentarse en los ttulos y disposiciones coloniales. A falta de ellos, en el derecho posesorio y solo en caso de ausencia tambin de este, resolvera equitativamente, aproximndose en lo posible al espritu emanado de aquellos ttulos.

El juicio arbitral

Cuando el gobierno argentino acepto el arbitraje, las partes contendiente eligieron a sus abogados. Bolivia estuvo representada por don Heliodoro Villason y don Bautista Saavedra. El Per por don Vctor Martua y don Guillermo Riva Agero. Cada parte presento al rbitro una copiosa documentacin. La de Bolivia constaba de seis gruesos volmenes de editados en la Argentina. A ello se agreg otros documentos adicionales. La sentencia del presidente argentino, Jos Figueroa Alcorta, fue pronunciada el 9 de julio de 1909 el texto del mismo fue publicado por los diarios matutinos de Bueno Aires y lima.

Tratado Snchez Bustamante Polo

Comprendiendo el Per que efectivamente el arbitraje le entregaba posesiones bolivianas que nunca las ocupo, decidi entrar en acuerdos directos con Bolivia, en base a eso s, al reconocimiento de la vigencia del laudo. De este modo se llego al tratado Snchez Bustamante Polo de 17 de septiembre de 1909, por el cual se restitua a Bolivia unas trescientas leguas cuadradas respecto a la lnea arbitral, juntamente con la barraca Chiv, Illampu, Illimani y Santa Elena. Pero algunas posesiones bolivianas quedaron definitivamente bajo el dominio peruano. Como las barracas de Palma Real, San Lorenzo y Abaroa. Los trabajos para demarcar definitivamente la frontera al norte del lago Titicaca fueron iniciados y concluidos casi en su totalidad en 1911, ao en que se colocaron 26 hitos. Una serie de accidentes apresuro la firma del protocolo de lmites de 30 de marzo de 1911. (Legua Martinez Fernndez Alonso), que estableca una comisin mixta demarcadora y determinaba as mismo, que en caso de sobrevivir desacuerdos en esta comisin, se llevara el caso al Tribunal Permanente de arbitraje de la Haya.

La frontera sur

Bolivia y Per haban suscrito el tratado de fronteras el 23 de septiembre de 1902. En el se acord que una comisin mixta delimitara la frontera desde el ro Suches hasta el extremo norte de las ocupaciones Chilenas. El tratado determino asimismo, que el trazado de Lneas de Tacna y Arica con la regin boliviana de Carangas, serian revisadas despus de que esas provincias retornasen a la soberana peruana. Tiempo despus, mediante el protocolo de 2 de julio de 1925, se aprob el estatuto de la comisin mixta de lmites boliviano peruana, y se dividi la frontera del sur en 3 secciones para su mejor estudio. La primera seccin comprenda desde el arroyo pachasili, confluente del ro Suches, hasta la baha de Coccahu. La segunda desde esa baha atravesando el lago Titicaca y la pennsula de Copacabana, hasta la naciente del ro desaguadero. Y la tercera desde este naciente hasta la confluencia del ro Maure con el ro Ancomarca. En cuanto a la frontera con Tacna, pese a que dicha provincia retorno al Per en 1929, no se ha podido determinarla todava. El Per alega que debe reconocerse la frontera que Bolivia acept en el tratado de Paz y Amistad con Chile. Pero Bolivia considera que dicho tratado fue impuesto por la fuerza y que el arreglo de fronteras en esa zona deba enmarcarse en el mencionado tratado de fronteras de 1902.

El lago Titicaca

Como en el protocolo de 2 de julio de 1925 no se haba hecho referencias al dominio de las aguas del lago Titicaca, tanto Bolivia como Per se consideraban libres de utilizarlas segn su propia convivencia. De este modo surgieron varios estudios sobre el aprovechamiento de aguas para generacin de electricidad e irrigacin de grandes extensiones de terrenos infrtiles. De los citados estudios, tres son los ms importantes. Primeramente, el del profesor peruano Emilio Guarini, quien sostena que del lago Titicaca podra obtenerse ms energa que del famoso Nigara norteamericano. Su proyecto consista en derribar 100 metros cbicos de agua de agua del mismo lago hasta la costa peruana; el segundo tenia origen Chileno. Consista en desviar aguas del lago para obtener 180.000 KW de energa son propsito industrial y la irrigacin de las Pampas del Tamarugal. El tercero fue la elaborado por la empresa minera Mauricio Hochschild, y tenia como propsito, obtener 300.000 KW de energa para la explotacin de la mina Matilde y para la implantacin de una refinera de Zinc en Viacha. El estudio no tenia apoyo estatal y se sustentaba esencial mente en intereses mineros privados. Estos proyectos unilaterales de utilizacin de aguas solo sirvieron para que surja una fuerte desconfianza entre Bolivia y el Per respecto al lago Titicaca. Ello determino que las cancilleras de los dos pases intercambiasen notas Reversales en fechas 20 de abril de 1955 para crear una comisin mixta encargada del estudio y aprovechamiento conjunto de las aguas del lago.

El lago Titicaca

La comisin mixta evacuo un informe que dio como resultado la subscripcin de la convencin Preliminar de los cancilleres Walter Guevara y David Aguilar, donde se ratificaron las recomendaciones de la comisin mixta, en especial, la de atender deferentemente el financiamiento de estudios para el el aprovechamiento comn recurriendo si es necesario a organismos internacionales. Poco despus los presidente Vctor Paz Estensoro y Manuel Odra consagraban el condominio de las aguas mediante la declaracin Conjunta de 30 de julio de 1955, donde manifestaron que En lo que respecta a las aguas del lago Titicaca para fines industriales o de otras ndoles, ambos gobiernos declaraban que por tener un condominio indivisible sobre las mismas, solo podran ser utilizadas por acuerdo expreso de las dos partes. Aunque la declaracin conjunta presidencial de 1955 bastaba para comprometer, en principio, a los dos estados; para ser ley interna se requera un tratado adecuadamente ratificado por los dos congresos. Por ello, en el Convenio para el Estudio Preliminar del Aprovechamiento de las Aguas del Lago Titicaca, suscrito en 1957, se remarco que el plan definido para el estudio econmico preliminar del aprovechamiento comn de las aguas se convena en virtud del condominio indivisible y exclusivo que ambos pases ejercen sobre la mismas.